Captulo

1
TEMA A:

ASPECTOS ECONMICO ENERGTICOS

I. Situacin Energtica
Internacional y Nacional
Una visin apretada sobre la oferta energtica en el contexto internacional
y nacional..

La economa de la energa tiene que ver con la disponibilidad de recursos energticos

y sus relaciones con la actividad econmica. Mientras el mundo industrializado se
encuentra en un estado de incertidumbre, pasando de un perodo largo de transicin de
costos bajos del petrleo y gas natural a alternativas de altos costos, los pases en
desarrollo participan de una manera creciente en la demanda mundial de energa y su
crecimiento econmico se ve fuertemente determinado por la competencia por los
recursos energticos mundiales.
De acuerdo a los ltimos pronosticos realizados por el Departamento de Energa de
Estados Unidos de Norteamrica, esta situacin no va ha cambiar en los prximos 20
aos, aunque es previsible que en ese horizonte de tiempo la infraestructura de
transporte energtico mejore sustancialmente, y de esa manera se reduscan los dficits
"aparentes" que se presentan en los centros de consumo energtico.
Tambin es previsible que en ese horizonte, los hidrocarburos continuen siendo el
recurso energtico dominante, aunque la penetracin del aprovechamiento de la energa
solar directa ser mas significativa y jugar un rol como recurso energtico comercial.

I.1 Situacin Energtica Internacional

I.1.1

Petroleo y Gas Natural

Las reservas mundiales de petrleo son del orden de 600 x (10)^9 bbl, pero si el factor
de recuperacin promedio pudiese ser incrementado de un valor actual de 40 %, esta
situacin podra significar incrementar las reservas a 800 o 900 x (10)^9 bbl.
Estimaciones sobre los recursos petrolferos no descubiertos nos llevaran a 1900 x
(10)^9 bbl., los que podran ser recuperados con lo mejor de la actual tecnologa a
precios del orden de 20 $ por barril (dlares americanos de 1976). Esta situacin puede
ser comparada con el consumo mundial actual de petrleo, de 60 mbd o 22 x (10)^9 bbl.
por ao.
La base de recursos petrolferos probables no presentan en si misma una limitacin seria
al posible crecimiento de la produccin. Los lmites ms serios se originan:
Primero, del hecho que el potencial de produccin del petrleo depende de las actuales
reservas probadas, de manera que los grandes incrementos anuales a las reservas
probadas son importantes y estas se estiman que estn, en promedio, por debajo del
consumo actual.
Segundo, la relacin de reservas mundiales de petrleo y produccin es improbable que
caiga por debajo de 15 aos debido a restricciones tcnicas y razones de produccin en
los campos petrolferos.
Tercero, las reservas probadas y posibles estn distribuidas de manera muy irregular
con aproximadamente el 50 % de las reserva ubicadas en la Pennsula Arbica.
La produccin de gas natural y sus prospecciones futuras estn dominadas por
problemas de transporte y distribucin desde el pozo al consumidor. Sin embargo toda
la produccin mundial actual es transportada por tuberas (gasoductos) a las redes de
distribucin en las mayores reas de consumo.
La principal alternativa al transporte por tubera, involucra los altos costos de
liquefaccin y transporte por barco en tanques de GLP. Cuando la produccin comienza
a declinar en los viejos campos de gas cerca de los mayores mercados en Norteamrica
y Europa, entonces se incrementa la necesidad de gasoductos de largo alcance de Irn a
la URSS y a Europa y a travs de la URSS desde los campos gasferos de Siberia, y a
los EE.UU. desde Mxico, norte de Canad o Alaska. Empero, la mayora de las
reservas mundiales de gas, fuera de los hasta hace poco denominados pases socialistas,
se encuentran en las reas del Golfo Prsico. Las mayores posibilidades para su uso
futuro, incluyen los embarques de GLP, uso industrial local, y la conversin va
methanol a gasolina para su uso en el transporte.
La produccin mundial de gas natural se nivela en un rango de 30 a 35 mbd. de petrleo
equivalente, con una fraccin incremental convertida para uso como hidrocarburos
lquidos para el transporte o el cebado de los ductos.

I.1.2

Carbn

El uso del carbn como un combustible es conocido desde tiempos muy antiguos, pero
su uso se disemin a partir de su desarrollo en Inglaterra en el siglo diecisis cuando la
madera escase e increment su precio. Su uso como un combustible industrial
probablemente comenz con el quemado de la cal y con las primeras fundiciones de
metal, empero y a pesar de ello en 1800 aproximadamente dos tercios del carbn ingls
fue usado para uso domestico. Sin embargo su uso industrial fue incrementndose
rpidamente, y por ejemplo la industria del acero us el 25 por ciento de todo el carbn
ingls en 1840.
El Reino Unido continu dominando el mundo del carbn tanto en las fase de la
produccin as como la de consumo hasta la segunda mitad del siglo diecinueve e
inclusive en 1913 los 94 millones de toneladas de carbn exportados del Reino Unido
llegaron al 10 por ciento de la demanda total mundial de carbn.
El consumo de carbn de los EE.UU. slo fue de 8 millones de toneladas en 1850, pero
como resultado de una rpida industrializacin, crecimiento de la poblacin y el
abandono de la madera como combustible, ste increment a 440 millones de toneladas
en 1910. Despus de esto, la divisin del mercado energtico para el carbn en los
EE.UU. declin, hasta que en 1975 slo represent el 17 por ciento de la demanda total.
En cualquier parte este comportamiento fue similar, pero a distinto tiempo. El carbn
lleg a cubrir el 81 por ciento de las necesidades energticas mundiales en 1925, ese ao
de 794 millones de toneladas pas a 1467 millones de toneladas en 1974, con una
participacin en descenso de slo el 26 porciento.
Las mayores reservas estn localizadas en la URSS, los EE.UU. y la China, pero hay
importantes reservas y recursos en mas regiones del mundo. Se estima que Japn y
Europa occidental sern los mayores importadores de carbn.

I.1.3

Energa Nuclear

La produccin de energa nuclear esta basada en la energa liberada; cuando un ncleo

pesado, como el uranio, se fisiona. El proceso de fisin es estimulado cuando un
neutrn es absorbido por el ncleo atmico, particularmente en el uranio-235, el istopo
ms liviano del uranio, el que forma el 0.7 por ciento del uranio natural. Se tiende a
productos de la fisin radioactiva, ncleos de aproximadamente la mitad de la masa del
uranio, conjuntamente con muchos neutrones. Es la emisin de estos neutrones que
permiten el desarrollo de reacciones en cadena.

I.1.4

Futuro Energtico Mundial

Despus de dos aos y medio de estudios y de anlisis de las perspectivas energticas

hasta el ao 2000, el Grupo de Trabajo sobre Estrategias Energticas Alternas (GTEEA)
presenta, en 1977, un resumen de su labor y conclusiones.
Se haban asignado la tarea de evaluar la situacin energtica mundial para el ao 2000
y probablemente tratndose del primer estudio de esta clase, no pudieron estudiar con la
misma profundidad todas las cuestiones, debindose concentrar en aquellas que les
pareci ms importante en cuanto a revelar los posibles cambios en la situacin
energtica para los prximos 25 aos.

As pues se concentraron en estimaciones de la demanda y las posibles ofertas de los

principales combustibles (petrleo, gas, carbn y nuclear) que podran ser importantes
en esos prximos aos, periodo establecido como su horizonte de planificacin.
Adicionalmente efectuaron estimaciones sobre la posible brecha entre las necesidades
de tales combustibles y su probable abastecimiento.
Sus conclusiones resultan por dems interesantes, por lo menos desde el punto de vista
del tiempo, ya que el que han transcurrido algo ms de dos dcadas nos permite evaluar
con bastante precisin los escenarios propuestos, habida cuenta que su futuro de
planificacin es nuestro presente.
Inicialmente nos centraremos a transmitir las conclusiones arribadas por el GTEEA,
para luego efectuar algunos comentarios a la luz de nuestra perspectiva, y por tanto
ventaja, en el tiempo.

I.1.5

Conclusiones

1. "La oferta de petrleo cesar de cubrir la creciente demanda antes del ao 2000,
muy probablemente entre 1985 y 1995, incluso si los precios de la energa
subiesen un 50% por encima de los niveles actuales en trminos reales. Otras
restricciones sobre la produccin petrolfera apresuran esta escasez, reduciendo
con ello el tiempo disponible para actuar sobre otras alternativas.
2. La demanda de energa continuar creciendo incluso si los gobiernos adoptan
fuertes medidas para conservar la energa. Este crecimiento deber ser
compensado cada vez ms por recursos energticos distintos del petrleo, pues
ste se reservar progresivamente para usos que slo el petrleo puede satisfacer.
3. El crecimiento continuado de la demanda de energa exige que los recursos
energticos sean desarrollados con el mximo empe. El cambio de una
economa dominada por el petrleo debe comenzar ahora. Se requieren de 5 a 15
aos para desarrollar nuevas energas, y la necesidad de los combustibles de
reemplazo se incrementar rpidamente a medida que se aproxime la ltima
dcada de este siglo.
4. La energa atomoelctrica puede muy bien efectuar un aporte de consideracin a
la oferta energtica mundial, aun cuando su aceptacin universal, en una escala
suficiente, est an por crearse. La energa de fusin so ser significativa antes
del ao 2000.
5. El carbn tiene la posibilidad de contribuir sustancialmente a las futuras
demandas de energa. Las reservas de carbn son abundantes, pero para
aprovecharlas es preciso un programa de desarrollo activo, tanto por parte de los
productores como de los consumidores.
6. Las reservas de gas natural son lo bastante amplias para cubrir la demanda
proyectada, siempre y cuando los incentivos sean suficientes para alentar el
desarrollo de extensos y costosos sistemas intercontinentales para el transporte
del gas.

7. Aun cuando la base de recursos de otros combustibles fsiles, tanto como las
arenas petrolferas, el petrleo pesado y el de esquistos, es bastante grande, es
muy probable que solamente suministren pequeas cantidades de energa antes
del ao 2000.
8. Aparte de la energa hidroelctrica, los recursos renovables de energa -por
ejemplo, la solar, le elica, la del oleaje martimo- es poco probable que aporten
cantidades significativas de energa adicional durante este siglo y a escala
mundial, si bien pudieran ser importantes en dominios especficos. Es muy
posible que su importancia aumente en el siglo XXI.
9. Las mejoras en la eficacia del uso de la energa, ms all de los supuestos
implicados en nuestro anlisis, con referencia a medidas de conservacin
importantes, pueden reducir an ms la demanda energtica y cerrar las
previsibles brechas entre la oferta y la demanda. Las polticas para alcanzar la
conservacin de la energa deben continuar siendo los elementos clave en todas
las estrategias futuras sobre la energa.
10. La interdependencia crtica de las naciones en el campo de la energa exige un
grado sin precedentes de colaboracin internacional en el futuro. Requiere,
adems, la decisin de movilizar las finanzas, el trabajo, la investigacin y el
ingenio para un propsito comn jams antes logrado en tiempos de paz; y lo
exige ahora mismo."

I.2 Situacin Energtica Nacional

A manera de introduccin..
Se estima que los recursos energticos comerciales que dispondra el pas ascienden a
unos 1,230 millones de toneladas equivalentes de petrleo, y si se mantendra la tasa
actual de consumo (sin contemplar las exportaciones) dispondramos de suficiente
energa para los prximos 400 aos. Sin embargo este cuadro optimista de abundancia
relativa se opaca con las severas restricciones en el suministro de energa, y esto debido
a la baja tasa con que nuestro recursos son actualmente explotados.
Esta base de recursos incluye 18,000 MW. del hidropotencial factible (84 %), 6.7
billones de pies cbicos de reservas de gas recuperable (14 % de los recursos totales) y
187 millones de barriles de petrleo (2%). Adicionalmente nuestro pas tiene una
excelente irradiacin solar y un vasto potencial agrcola, los que podran proveer
energa no convencional y adems renovable. Tambin se disponen de zonas
geotrmicas, depsitos de uranio en cantidades an no definidas e indicios de carbn y
lignito. Lo que efectivamente se necesita son programas bien estructurados para
desarrollar estos recursos en el tiempo a un mnimo costo y con un beneficio mximo y
equitativo a los variados grupos que conforman la sociedad boliviana.

I.2.1

Recursos No Renovables

I.2.1.1

Hidrocarburos

Las reservas probadas recuperables al 1ro de julio de 1982 se estiman en un monto de

26 MMB de petrleo crudo, 78 MMB de condensados y 5 TPC de gas. Las reservas
semi-probables recuperables de estiman en un monto de 83 MMB de crudo y
condensados y 1.7 TPC de gas. Las reservas probables incluyen los campos
descubiertos por YPFB durante los aos 1982 y 1983 (Tacobo, Huayco y Montecristo) y
por Tesoro (los Suris, Escondido y Taiguati). Mas an las reservas posibles se estiman
en 17 MMB de petrleo crudo, 43 MMB de condensados y 1.6 TPC de gas. Estos
estimados slo reflejan los resultados calculados estadsticamente esperados en los
prximos cinco aos del programa exploratorio.
Tema A

Situacin Energtica Nacional

Cuadro No I.2.1
Reservas de Hidrocarburos en el Pasado - 1982

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La historia de las actividades exploratorias muestran que 112 estructuras

han sido probadas y se han efectuado 34 descubrimientos. Ms de dos
tercios de los recursos descubiertos son de gas natural y ms del 75% de
todos los hidrocarburos estn contenidos en slo 7 campos.

El Cuadro N I.2.2
refleja los esfuerzos exploratorios durante las dcadas de los sesenta y
setenta para el descubrimiento de reservas. Muestra sobre todo que la relacin de xito
es alta (uno de cada cinco pozos exploratorios es productor), aunque estos resultados
estn declinando en el tiempo.
Tema A

Situacin Energtica Nacional

Cuadro No I.2.2
Resultados de Exploraciones en el Pasado 1960-1980

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La produccin mundial de gas natural se nivela en un rango de 30 a 35 mbd. de petrleo
equivalente, con una fraccin incremental convertida para uso como hidrocarburos
lquidos para el transporte o el cebado de los ductos.
I.2.1.2 Energa Geotrmica
Bolivia tiene perspectivas favorables para desarrollar su potencial geotrmico, el que
hara posible instalar como mnimo 350 MW de generacin elctrica. El campo mas
prometedor "Sol de Maana" ha sido identificado en el rea de Laguna Colorada. Un
pozo perforado indic la existencia de altas condiciones de entropa (150 C a 127
metros de profundidad), empero no provey la informacin suficiente acerca de la
profundidad de las condiciones hidrolgicas del campo. Mayores investigaciones
geolgicas y geofsicas se necesitarn antes de un programa de perforaciones
exploratorias.
Un estudio de prefactibilidad (marzo de 1982, Electroconsult) para este campo concluye
que se puede instalar una central elctrica de 30 MW a un costo de 2000 $us/KW,
dlares de 1980. (50 millones de $us para el desarrollo del campo y la central elctrica y
10 millones de $us para el tendido de una lnea de transmisin de 200 Km. de longitud a
Atocha). El proyecto debe ser estudiado an ms, tomando en cuenta su alejada
ubicacin respecto a los mercados de electricidad, y comparado con alternativas
hidroelctricas.
I.2.1.3 Carbn
A pesar de que los depsitos de carbn y lignito encontrados en nuestro pas no parecen
explotables industrialmente al presente, el Instituto Geolgico debera evaluar de
manera mas completa sus dimensiones y caractersticas. Se debe considerar la
explotacin a pequea escala, para su uso como combustible domiciliario para la
poblacin rural del Altiplano.
Depsitos de carbn tipo antracita existen cerca de Copacabana en el Lago Titikaka. Se
han establecido reservas del orden de 200,000 ton. de carbn, con un contenido de
ceniza de 35 a 50 %, sulfuro de 0.38 a 13 % y materiales voltiles 14 %.
Indicios menores de carbn existen en el departamento de Cochabamba (Allipampa y
Apopaya). El lignito aparece en Cochabamba, Tarija y Chuquisaca. Finalmente, se han
detectado algunos depsitos de turba en el Altiplano (Ulla Ulla cerca de La Paz).

I.2.2

Recursos Renovables

I.2.2.1

Hidroenerga

El potencial hidroelctrico econmicamente explotable ha sido estimado en 18000 MW

con una generacin media anual de 90000 GWh , suficiente para cubrir el crecimiento
de la demanda de electricidad por otros 40 a 50 aos.

Se han efectuado numerosos estudios en algunos de los ros y se han identificado

proyectos con una capacidad del orden de 10300 MW y una generacin de 51000 GWh.
(ver Cuadro I.2.3
)
Tema A

Situacin Energtica Nacional

Cuadro No I.2.3
Listado de Proyectos Hidroelctricos Identificados - 1982

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Al presente la capacidad hidroelctrica instalada (287 MW) representa menos del 2 %

del potencial nacional. Algunos de estos proyectos son de gran magnitud y estn
alejados de los mayores centros de demanda. Su desarrollo no puede realizarse al
presente.
Algunos otros implican la conformacin de sociedades con pases vecinos y estn
siendo estudiados por la O.E.A. como esfuerzos regionales. Otro grupo de proyectos
son de propsito mltiple (electricidad, irrigacin, agua potable) y por ello cada regin
toma parte activa en el proceso de toma de decisin. Este es el caso de Misicuni en
Cochabamba, Icla en Sucre y Rositas en Santa Cruz.

El gobierno central debe esforzarse en frenar estas manifestaciones para evitar las
presiones regionales que tiendan a disminuir el ptimo en las decisiones de inversin.
Los proyectos incluidos en el programa de expansin de ENDE de 1981, se los muestra
en el Cuadro N I.2.4.
Tema A

Situacin Energtica Nacional

Cuadro No I.2.4
Proyectos Hidroelctricos:
Programa de expancin propuesto por ENDE para 1981-91

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De la evaluacin del programa de expansin emergen algunas interrogantes:

1. Cul es el costo de oportunidad del capital, con el cual se puede hacer una
comparacin relevante entre los proyectos hidroelctricos y los trmicos sobre la
base de gas?
2. Cul es el futuro precio econmico del gas natural? y
3. Son confiables las estimaciones de los costos de inversin y reflejan estos una
aproximacin realista?
I.2.2.2

Reservas Forestales

Bolivia tiene extensas reservas forestales y es un exportador considerable de productos

de madera de alta calidad. Sin embargo estos recursos estn ubicados en su mayora en
las zonas bajas tropicales de escasa poblacin. En el Altiplano, donde cerca del 50 % de
la poblacin est ubicada, la disponibilidad de energa es muy baja debido a las
condiciones climticas y a la depredacin de los bosques durante el periodo de la
colonia para su uso como combustible, como soportes para contribuir a la estabilidad en

los socavones de las minas y para la fundicin de minerales (plata, estao, oro). En la
meseta altiplnica (con una elevacin del orden de 3,700 metros), la presin atmosfrica
es 40 % ms baja y la precipitacin est estacionalmente limitada. Los cambios de
temperatura del da a la noche son del orden de 17 C y las heladas nocturna son
frecuentes. La combinacin de estaciones secas y bajas, y temperaturas con cambios
abruptos, retardan la descomposicin de la materia orgnica. Esto desacelera el ciclo de
los nutrientes y la formacin de abonos. Ms an, la pobre composicin de los suelos y
las condiciones atmosfricas incrementan la sequedad del rea. Como resultado de ello,
el crecimiento de las plantas es lento y restringido a pastos y hierbas, y ocasionalmente
bolsones de arboles pequeos. Otra regin en la que la deforestacin descontrolada ha
ocasionado problemas de erosin de severas proporciones es Tarija en el sudoeste de
Bolivia.
Como contraste, las tierras bajas tropicales del noreste estn densamente forestadas y
pobremente pobladas. La tala de bosques es acelerada por propsitos industriales (la
madera es el mayor producto de exportacin) y por las colonizaciones agrcolas,
especialmente en la regin de Santa Cruz. En el presente hay poco control sobre los
niveles de explotacin.
Ms all de la dificultad de estas condiciones, la reforestacin es una actividad viable
financieramente, econmicamente y tcnicamente, como se ha mostrado en numerosos
programas exitosos.
I.2.2.3

Energa Solar

En principio, la radicacin solar en Bolivia es apropiada para aplicaciones trmicas y

fotovoltaicas. Los valores de radiacin global se estiman entre 350 y 750 cal/cm.2/da.
Los valores mas altos se reportan para la regin altiplnica.
Solamente se han efectuado esfuerzos limitados para diseminar la tecnologa solar en
nuestro pas. Muy pocas empresas privadas han hecho esfuerzos para construir sistemas
solares de calentamiento del agua para viviendas en reas urbanas. Otra empresa est
aplicando la energa solar de manera pasiva para el calentamiento de espacios en
viviendas a bajos costos en La Paz. El Instituto de Investigaciones Fsicas est
construyendo invernaderos en el Altiplano (proyecto de Ulla Ulla), en cooperativas
agrcolas esta desarrollando programas con el Banco Mundial.
Los invernaderos solares, en el altiplano, son muy efectivos en cuanto a costos. La
experiencia ha mostrado que los vegetales y otro tipo de cosechas lucrativas (flores)
pueden ser exitosamente cultivadas, mejorando las condiciones de vida de la poblacin
de la localidad rural. Es muy recomendable que las agencias de asistencia rural doten de
los recursos tcnicos y financieros necesarios para diseminar la tecnologa y proveer
asistencia conseguimiento adecuado.
Ver cuadro I.2.5

Tema A

Situacin Energtica Nacional

Cuadro No I.2.5
Valores de Radiacin Global ( R en cal/cm/da )

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Se ha estimado que la instalacin de calentadores solares de agua en 15,000 edificios

residenciales y comerciales podra reducir los requerimientos de expansin del sistema
de potencia integrado en unos 30 MW. Asumiendo que los costos de instalacin de
dichos sistemas estn entre 200 a 300 $us/KW y la hidroelectricidad tiene un costo de
desarrollo de 2,000 $us/KW, el capital neto ahorrado excedera los 50,000,000 de $us.
I.2.2.4

Estanques Solares

El gobierno solicit comentarios sobre la posibilidad de generar electricidad con el ms

grande lago salado, Salar de Uyuni, de Bolivia, localizado aproximadamente a 400 Km.
al sur de La Paz. No teniendo datos disponibles sobre las caractersticas del lago, sin
embargo conociendo que el lago es de muy poca profundidad, con profundidades que no
exceden los 50 cm. y con un rea de aproximadamente 17,000 Kms2. Esto permite
cuantificar una energa potencial terica de 85 GW.
Los estanques solares deben ser considerados como alternativas de generacin elctrica
a largo plazo. Sin embargo, la tecnologa no esta completamente probada y solamente
en la actualidad en Israel se est construyendo un estanque de dimensiones industriales
(5 MW) a un costo de 20 millones de $us.
I.2.2.5

Energa Elica

Los datos disponibles sobre velocidades medias anuales del viento para varias regiones
indican regmenes de viento bajos y medios aptos slo para el bombeo de agua. (ver
Cuadro I.2.6
).

Tema A

Situacin Energtica Nacional

Cuadro No I.2.6
Velocidad del Viento ( Promedio Anual )

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En 1981 se construy u molinete de viento con rotor tipo Savonius en el Altiplano para
probar la factibilidad de usar el rotor asociado con un sistema de bombeo manual. La
ausencia de un rendimiento aceptable del rotor Savonius pudo con mucha dificultad
justificar siquiera la continuacin de dicha lnea de investigacin. Por ello se sugiere
que los futuros proyectos de bombeo de agua se inclinen ms por los molinos de viento
con rotores convencionales multiaspa.
ESTE LIBRO ELECTRNICO ES UNA VERSIN RESUMIDA DE
LA EXPOSICIN EN CLASES

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los datos actualizados, consultar el PORTAL de la MATERIA
en el Aula Virtual, seccin Biblioteca Virtual