SEMINARIO ENFOQUES NORMATIVOS Y PROSPECTIVA EN EL SECTOR

TRANSPORTE

FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION

YEIMI ADRIANA AMRTEGUI MARTNEZ

CC. 1055312680

TUTOR:
GLORIA DUITAMA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

2013

INTRODUCCION

Este trabajo tiene como finalidad analizar los importantes cambios que a tenido
en los ltimos aos el sector transporte, y los diferentes retos con los que
cuenta para satisfacer las necesidades y demandas de un mercado y
poblacin creciente, todo esto de la mano con el estado y todos los actores
que intervienen en este gran sistema, de tal manera que se contribuya al
fortalecimiento, capacitacin y generacin
de propuestas viables que
enriquezcan este sector empresarial.

SEMINARIO ENFOQUES NORMATIVOS Y PROSPECTIVA EN EL SECTOR

TRANSPORTE

Conferencistas:
Dra. Lina Mara Huari.
Subdirectora de transito ministerio de transporte
Dr. David Becerra
Asesor ministerio de transporte
Dra. Viviana Tobn
Directora ejecutiva comit sectorial de transporte de la ANDI
Dr. Edgar Higuera
ANDI
El transporte a nivel nacional constituye un servicio bsico para las personas, el
estado se ha encargado histricamente de organizar, regular y promover este
servicio a la poblacin.
Dentro de las polticas y estrategias de desarrollo econmico nacional y
regional, la provisin de transporte a jugado un papel fundamental. Desde la
provisin de infraestructura, hasta el desarrollo de instituciones capaces de
administrar este complejo sector, as como el desarrollo de operadores
calificados, el sector transporte ha sido una preocupacin permanente.
Es de gran importancia mencionar los principios bajos los cuales se rige
nuestro sistema de trnsito y transporte.
Le corresponde al Ministerio de Transporte, como autoridad suprema de
trnsito y mximo ente del Sistema Nacional de Trnsito, definir, orientar, vigilar
e inspeccionar la ejecucin de la poltica nacional en materia de trnsito y
seguridad vial.
Los principios rectores de este Cdigo son: seguridad vial, calidad,
oportunidad, cubrimiento, libertad de acceso, plena identificacin, libre
circulacin, educacin, descentralizacin y movilidad, entendidos as:

1. Principio de seguridad vial: las autoridades y los actores del trnsito deben
tomar las determinaciones y medidas que permitan evitar la ocurrencia de
accidentes de trnsito o los efectos que los mismos puedan generar sobre
las personas o las cosas.
2. Principio de la calidad, las autoridades de trnsito, los organismos de apoyo
al trnsito y quienes son titulares de autorizaciones para asumir
determinados roles dentro del trnsito, deben garantizar su idoneidad y el
cumplimiento de estndares mnimos que aseguren su adecuado
conocimiento, aptitud y capacidad para desarrollar su actividad.
3. Principio de la oportunidad, las autoridades encargadas de organizar el
trnsito y la circulacin, deben tomar medidas en su justo momento para
mejorar la calidad de vida de todas las personas, el mantenimiento de la
infraestructura y para garantizar la seguridad de todos; las medidas deben
ser tomadas precaviendo y proyectando el futuro de las necesidades de
movilizacin de la poblacin.
4. Principio del cubrimiento, las autoridades de trnsito deben realizar sus
actividades en procura de poder llegar a todos los actores del trnsito y
garantizar la satisfaccin del derecho a la movilidad, por lo tanto, el Cdigo
Nacional de Trnsito Terrestre tiene aplicacin en todo el territorio nacional.
5. Principio de la libertad de acceso, se garantiza a todos los habitantes la
posibilidad de utilizar la infraestructura de movilidad, el derecho a ser actor
del trnsito, usuario del sistema de movilidad e igualmente la posibilidad de
realizar todos los trmites que le permitan asumir el rol que deseen o
requieran dentro del sistema, en el marco de la ley y el reglamento, sea
como peatn, motociclista, ciclista, conductor, pasajero, acompaante, etc.
6. Principio de Libre Circulacin, toda persona tiene derecho a trasladarse
libremente por las vas y lugares de uso pblico, de acuerdo a lo establecido
por la Ley y el reglamento.
7. Principio de la Plena Identificacin, se deben adoptar las medidas
necesarias para que todos los actores del trnsito y los equipos que se
empleen para su movilizacin, estn y puedan ser fcilmente identificados
por las autoridades.
8. Principio de la educacin, las autoridades de trnsito tienen la obligacin de
informar a todos los actores del trnsito acerca de las normas de trnsito,
instruir acerca de las normas de comportamiento y la manera como deben

desenvolverse los diferentes actores de acuerdo al rol que asuman; se debe

generar una nueva cultura ciudadana frente al cumplimiento de las normas
de comportamiento.
9. Principio de la descentralizacin, el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
debe crear un verdadero sistema de trnsito para el pas, asignando
directamente competencias para la organizacin del trnsito a todos los
alcaldes, gobernadores y a los organismos de trnsito que se clasifiquen
como tal, una vez cumplan con las condiciones establecidas por las normas
vigentes.
10. Principio de la movilidad, se garantiza a todas las personas el derecho a
desplazarse libremente de un lugar a otro, por el medio que estas definan
sin que agentes internos o externos se lo impidan.
Tambin se describieron brevemente algunas de las normatividades y leyes q
rigen nuestro sistema de trnsito y transporte.
Ley 336 de 1996
En esta se tratan temas importantes como lo son la normatividad para con la
que cada modo de transporte, el reglamento determinar la forma de
vinculacin de los equipos a las empresas, sealado el porcentaje de su
propiedad y las formas alternas de cumplir y acreditar el mismo. Las empresas
habilitadas para la prestacin del servicio pblico de transporte slo podrn
hacerlo con equipos matriculados o registrados para dicho servicio,
previamente homologados ante el Ministerio de Transporte, sus entidades
adscritas, vinculadas o con relacin de coordinacin, y que cumplan con las
especificaciones y requisitos tcnicos de acuerdo con la infraestructura de cada
modo de transporte.
Otro tema que no paso desapercibido fue el RUNT significa Registro nico
Nacional de Trnsito el cual es una gran base de datos centralizada la cual
contiene informacin sobre todos los vehculos en el pas, todos los
conductores de vehculos, los seguros de los mismos, las infracciones de
trnsito cometidas por los conductores, los accidentes de trnsito, las
empresas de transporte pblico, entre muchos otros datos.

El RUNT realiza fundamentalmente tres procesos: valida informacin, autoriza

la realizacin de un trmite por el organismo de trnsito y registra las
actualizaciones de la informacin del trmite aprobado. El RUNT es capaz de
validar informacin porque tiene acceso a todas las entidades que la generan,
por ejemplo, puede validar la informacin de la identidad de una persona
porque tiene acceso a la base de datos de la Registradura Nacional del Estado
Civil.
Autoriza la realizacin de trmites a los organismos de trnsito regionales luego
de que valida toda la informacin suministrada por el ciudadano, por lo que si
usted no est en el RUNT no puede realizar ningn trmite de trnsito como un
traspaso por ejemplo. Luego de que se realiza un trmite el RUNT actualiza de
manera inmediata la base de datos con la nueva informacin.
Si usted es o quiere ser propietario de un vehculo, debe inscribirse ante el
RUNT antes de realizar cualquier trmite automotor. De igual manera, antes de
realizar un trmite para adquirir una licencia de conduccin o pase, usted
tambin deber inscribirse ante el RUNT primero.
Otro tema tratado fue el enfoque del transporte terrestre de pasajeros y de
carga, este primero presenta algunas inconsistencias, por la falta de
organizacin por parte de todos los actores que intervienen en el proceso de
transporte de pasajeros, ya que cada actor tiene asignadas responsabilidades y
tareas sobre las cuales no tienen control y el control de estas dependen de
otros, si se reestructurara la forma en que se asignaron las responsabilidades y
se le dieran estas a quien en realidad las puede controlar todo sera ms
productivo y rentable.
Adems se present el posicin q ocupa el pas a nivel mundial en cuanto a
transporte, se evidencia que aunque el pas ha avanzado mucho en este
campo an nos falta mucho para estar entre los mejores, es necesario
implementar nuevas estrategias que nos permitan utilizar todos los recursos
con los que se cuenta y q se pueden explotar para obtener mejores resultados.
CONCLUSIONES

El asistir a esta actividad me permiti una nueva visin de lo que significa el

transporte en cada una de nuestras actividades daras, adems es un sector
empresarial que demanda da a da restructuraciones en su administracin
para poder alcanzar los objetivos y satisfacer las necesidades de sus clientes.