Monterrey, Nuevo León a 24 de marzo de 2010

Resumen de los 2333 integrantes (hasta las 4:17 p.m.) y sus diversas voces sobre la
Seguridad Pública en Nuevo León.

Planteamiento del problema

La ciudadanía agrupa su visión de la problemática sobre la seguridad pública. Es

importante que el gobierno atienda a su obligación de plantear la realidad conforme a
la cotidianidad, observaciones y precisiones. Lo presentado en este documento es un
cúmulo en resumen de las opiniones recibidas en el evento creado en la red social
facebook, así como las recopiladas en el correo electrónico: propuestanl@gmail.com

Posterior a esto, el documento en el propósito de aglutinar las ideas propositivas de

los participantes, abrimos un apartado para su consideración. Es objetivo de esta parte
una generar una lluvia de ideas que promuevan ejes centrales de propuestas para la
planeación de las líneas de acción concretas. Se requiere de una calendarización para
trabajar los temas en mesas donde intervengan la academia, los estudiantes, las
autoridades y la ciudadanía. Así como, el espacio, los materiales y los recursos
disponibles para su realización.

a) Protesta

Los índices de consumo de drogas en México son mínimos comparados con los de
Europa, Estados Unidos e inclusive América Latina, no lo digo yo, lo dicen las
estadísticas y lo dice Jorge Castañeda en entrevista para "Este País". México no tiene
problemas de consumo, tiene problemas, serios, de corrupción y de una "guerra" mal
pensada, mal planeada, mal ejecutada y en la que no está ganando nadie...

Branko Pérez

Pero también me duele como en lugar de concientizar sobre alternativas reales de

solución, simplemente nos lamentamos, y como dice el dicho, solo buscamos "tapar el
pozo después de que ya esta ahogado el niño"... Con todo respeto la solución NO ES
pedir más seguridad al gobierno ni despedir policías, etc., ... para ... mí una solución
que se debe considerar es la despenalización de las drogas.
 Luis Piolo Reyes

Esta organización observa con consternación que ante la oleada de violencia a manos
de efectivos militares, las autoridades civiles del Estado de Nuevo León han justificado
la violencia militar y han intentado culpar a la delincuencia organizada de los excesos
que han cometido las autoridades castrenses. En varios de los sucesos las víctimas no
tenían relación alguna con la delincuencia organizada, en otros casos, el grado de
fuerza letal utilizada excedió a la necesaria para llevar a cabo un arresto legítimo dadas
las circunstancias del caso; es decir, los hechos que provocaron estas muertes no
cumplieron con los requisitos de absoluta necesidad y de proporcionalidad, por lo que
son injustificables y los responsables deben ser llevados ante la justicia.

CADHAC A.C.

Creo que el problema de fondo es la falta de oportunidades de desarrollo y que cada

vez se pierden mas los valores familiares. Tal vez la mayoría de ustedes no creció o ni
siquiera conoce los barrios marginados, donde la violencia, la pobreza y los vicios se
vuelven una cadena interminable...

Aunado a esto, vivimos en un país donde el salario del ciudadano promedio no alcanza
más que para comer y pagar los servicios y ya...

Jaime Chavarría

Los consejos ciudadanos que hay normalmente se crean desde la burocracia, los
grupos de presión son sindicatos cetemistas, etc.

Carlos Treviño

Nomas ve al ministerio público a hacer una denuncia… Grítale en cualquier colonia que
no sea San Pedro a algún policía cuando te estén robando para ver si te ayuda.

Rogelio Peña

a. Distanciamiento entre grupos sociales

Urbano VS Rural
Pobre VS Rico
Obrero VS Patrón
Entre otros ejemplos.
b. Repercusiones de esta problemática:
Ignorancia sobre la realidad en la que viven cada uno de ellos
Pérdida del potencial de colaboración que podría existir entre ambos
 Pérdida del potencial de conocimiento que podrían compartir y generar juntos
Fácil desarrollo de prejuicios y generalizaciones sobre el tipo de vida del grupo
social desconocido.
c. Relación de este problema con la inseguridad actual:
Una sociedad distanciada es el espacio idóneo para el desarrollo de conductas
violentas para aliviar resentimientos sociales.
Una sociedad distanciada reduce su capacidad para organizarse y resolver
problemas comunes. Las personas en estas sociedades son incapaces de
comprender el dolor ajeno, ser empáticas con los otros y colaborar por el bien del
otro.
Héctor González

b) Propuesta

Se reitera la necesidad de abrir las mesas de trabajo para la definición de las líneas de
acción estratégicas a seguir, con una invitación abierta a los estudiantes, maestros,
autoridades y ciudadanía:

 Entradas a las escuelas con tarjetas electrónicas

 Legalización de las drogas
 Barrios Trabajando: Desarrollo social y cultural mediante formación de redes de
apoyo y policía de proximidad (Anexos)
 GPS’s para monitorear el tránsito de los policías.
 Actividades vespertinas para niños y jóvenes en barrios marginales. Esto podría
hacerse a través de programas con actividades culturales o deportivas.
 Cárcel para los funcionarios corruptos.
 Demandar la investigación de la infiltración en la línea de denuncias 089.
 Foros interuniversitarios a nivel nacional
 Implementación de la plataforma www.juntosdenunciamos.org en los barrios,
mediante talleres. Utilizarla como herramienta para las mesas de trabajo.
 Mesa permanente de diálogo para que precisamente se convocan a
especialistas de todas las áreas.
 Realizar un programa de mejoramiento urbano: Que el Gobierno convoque a
pedagogos, urbanistas, sociólogos, y empresarios para diseñar un programa
para atacar la marginación urbana, la falta de servicios públicos, la inexistencia
de espacios para la recreación y el deporte, y también un proyecto enfocado a
dar oportunidades de empleo a hombres y mujeres jóvenes que habitan en las
zonas pobres de la Ciudad.
 Más recursos económicos para la seguridad.
 Formación de redes sociales mediante grupos de seguridad vecinales
 Planeación participativa en la creación de políticas públicas de seguridad
mediante las mesas de trabajo que se proponen en esta iniciativa.
 Diagnóstico social de carácter técnico y cualitativo, a partir de las experiencias
de barrio.
 Creación de comité ciudadano de vigilancia de la seguridad dentro de la
Procuraduría y la Secretaría de Seguridad Pública.
 Capacitación e incremento de sueldos a los policías.
 Brindarle más autonomía la Procuraduría de Justicia y al Secretario de
Seguridad, el primero que sea electo popularmente o bien dentro de una
planilla gobernador-procurador y el segundo que sea propuesto mediante
terna al Congreso, como se eligen a los ministros de la suprema corte de
justicia. Planteamiento de objetivos mensuales sobre la seguridad pública y
creación de indicadores de desempeño de las autoridades, comunicación de
éstos en la misma periodicidad.
 Focalizar la vigilancia en un área reducida.
 Mantener un contacto directo con la comunidad y considerar sus percepciones.
 Movilizar a la comunidad en acciones preventivas.
 Motivar a que la policía realice diagnósticos de los espacios donde laboran
 Entrenar a los policías en la resolución de problemas
 Convertir a la policía en proactiva en lugar de sólo responder a las llamadas de
la ciudadanía. Privilegiar la prevención frente a la reacción.
 Realizar plebiscitos para ratificar o no a los gobernantes en turno en los tres
niveles de gobierno (municipal, estatal y federal) tanto del poder ejecutivo
como del poder judicial, valorando su cumplimiento en el combate en la lucha
contra el crimen organizado.
 Aumentar las penas para los funcionarios corruptos que colaboren ó protejan
al crimen organizado.
 Incrementar los fondos para las Organizaciones de la Sociedad Civil de Nuevo
León, transparentando la asignación de los mismos.
 Cortar el financiamiento del crimen organizado al gobierno.
 Convocar y organizar una “Cumbre” Ciudadana, multidisciplinaria y nacional,
con la participación de expertos, políticos, fuerzas del orden, ciudadanos, para
documentar procesos y discutir alternativas.
 Conformar La Organización Ciudadana para Recuperar el País (OCREPA) y
organizar las tareas para la consecución de fondos (nacionales e
internacionales).
 Pedir fondos a las Universidades Públicas y Privadas (para becar a jóvenes
encarcelados vinculados a delitos contra la salud y comercio de drogas.
Nombrar un comité tutorial compuesto por miembros de la academia.
 Crear el Frente de Artistas contra la Violencia (un grupo multidisciplinario y
nacional, itinerante, que organice y capacite niños y jóvenes en la
documentación y creación de historias, relatos, imágenes que hablen de su
situación).
  Re-organizar la “hora nacional”, para que esta se transmita con contenidos y
asuntos claves, vinculados a estos problemas, desde distintos lugares del país.
 Organizar una red de editorialistas que tomen, en acuerdo, un tema nacional y
lo aborden en sus distintas colaboraciones.
 Organizar una gran jornada nacional “para recuperar el país”: con marcha,
actividades académicas, políticas, artísticas, de manera simultánea y con
conexiones a través de los medios convencionales y de la red.
 Crear un grupo de expertos en política internacional: politólogos, antropólogos,
economistas, sociólogos, lingüistas, etc., que ayuden a la generación de
políticas públicas y a la constitución de bases sólidas para las negociaciones con
Estados Unidos (que USA deporta más de 7 mil delincuentes al año se ha dicho
como dato, pero es grave).
 Debería existir un tope proporcional de percepción salarial para todos los
servidores públicos, es un servicio, no un negocio.
 La creación de una escuela o colegio en la que se cree la
carrera de policía, para que de esta forma los policías reciban la educación
física, psicológica y de conocimientos.
 Apoyo con cortometrajes para las campañas de difusión
 Vinculación con el sector empresarial para la colaboración en la
implementación de programas de seguridad pública, su difusión y capacitación
a sus empleados.
 Conseguir la apertura de la escuela a la comunidad a través de la utilización de
sus espacios fuera de horario de trabajo escolar con actividades como talleres
artísticos, talleres de prevención con jóvenes y señoras, desarrollo de deportes
a través de torneos y una escuela de futbol femenil.
 Crear espacios recreativos donde se realicen actividades deportivas, culturales,
académicas, recreativas.

Propuesta I: Mesas de trabajo

A continuación presentamos nuestra propuesta de establecer mesas de trabajo

permanente y plural, siguiendo el ejemplo en Ciudad Juárez, en donde toda la sociedad
civil tiene una participación en conjunto con los tres niveles de gobierno. Esta iniciativa
se hace con la finalidad de que el estado asegure la implementación de mesas de
trabajo para que los ciudadanos participemos en la inclusión de propuestas que
cambien a nuestro estado. Necesitamos la participación activa de la sociedad.

LEGALIDAD

Proponemos reintegrar a la sociedad en torno a valores de respeto y solidaridad, por

medio de una campaña intensa, masiva e integral de fomento a la cultura de legalidad
y respeto a los derechos humanos

RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

Una mesa de trabajo que aborde la protección y el resguardo de los ciudadanos. Hay
que abrir la discusión e iniciar una campaña en contra de las transgresiones a nuestros
Derechos Humanos.

RENDICIÒN DE CUENTAS

Proponemos superar la falsa disyuntiva entre la eficacia en la aplicación de la ley y a los

derechos humanos, por medio de la implementación de sistemas modernos de
rendición de cuentas.

INFORMES MENSUALES DE RESULTADOS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

Dirijamos la presión social hacia la eficacia de las autoridades mediante la creación de

informes mensuales de resultados contra la delincuencia, la violencia y la inseguridad,
accesibles a todo público y presentado bajo un enfoque pluralista y abierto en los
medios de comunicación.

PREVENCIÓN COMUNITARIA DEL DELITO Y POLICÍA COMUNITARIA

Podemos utilizar herramientas y espacios como JuntosDenunciamos.org. El proyecto

que manejan es una iniciativa de la asociación civil Toma Palabra: “Denuncia 2.0 es una
herramienta útil y de acceso libre que permita al ciudadano coproducir, manifestar,
deliberar y consensar ideas para formar un conocimiento colectivo acerca de la
seguridad comunitaria.”

MONITOREOS INDEPENDIENTES DEL DESEMPEÑO POLICIAL.

Proponemos incrementar la calidad del desempeño policial mediante la creación de

monitores independientes especializados.

TRANSPARENCIA Y ACCESO CIUDADANO A LA INFORMACIÓN

Proponemos someter a revisión los criterios de reserva de información con respecto a

la seguridad pública, adoptados tanto en las normas como por las instituciones
responsables de la misma, bajo el sistema de acceso a la información pública.

RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS

La idea es rescatar espacios públicos con deterioro, abandono e inseguridad, para

mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, preferentemente de la población
en condición de marginación en el área metropolitana de Monterrey y áreas rurales de
Nuevo León para el uso y disfrute de la comunidad y así propiciar la sana convivencia.
La idea es promover la construcción, ampliación y rehabilitación física de los espacios
públicos para que se conviertan en lugares seguros en donde se realicen actividades
artísticas, culturales, cívicas, deportivas y de esparcimiento, y con ello detonar la
cohesión social e identidad comunitaria.

Esto contribuye claramente a la realización de acciones para la promoción de la

participación social y la seguridad comunitaria, así como la prevención de conductas de
riesgo en las comunidades beneficiadas. También impulsa a los beneficiarios a
intervenir en las distintas etapas del proyecto integral para el rescate de los espacios
públicos.

Contacto: propuestanl@gmail.com

PROTESTA-PROPUESTA POR LA SEGURIDAD DE NUEVO LEÓN