Nmero 54

REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCION Y

FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITES PARITARIOS DE
HIGIENE Y SEGURIDAD
Aprubese el siguiente reglamento para la constitucin y
funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad:
Artculo 1.- En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que
trabajen ms de 25 personas se organizarn Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad, compuestos por representantes patronales y
representantes de los trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas en
el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley N
16.744, sern obligatorias para la empresa y los trabajadores.
Si la empresa tuviera faenas, sucursales o agencias distintas, en el
mismo o en diferentes lugares, en cada una de ellas deber
organizarse un Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
Corresponder al Inspector del Trabajo respectivo decidir, en caso
de duda, si procede o no que se constituya el Comit Paritario de
Higiene y Seguridad.
Artculo 2.- Si en una empresa existieren diversas faenas,
sucursales o agencias y en cada una de ellas se constituyeren
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, podr asimismo
constituirse un Comit Paritario Permanente de toda la empresa y
a quien correspondern las funciones sealadas en el artculo 24 y
al cual se le aplicarn todas las dems disposiciones de este
reglamento.
Artculo 3.- Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad
estarn compuestos por tres representantes patronales y tres
representantes de los trabajadores.
Por cada miembro titular se designar, adems, otro en carcter de
suplente.

Artculo 4.- La designacin de los representantes patronales

deber realizarse con 15 das de anticipacin a la fecha en que
cese en sus funciones el Comit Paritario de Higiene y Seguridad
que deba renovarse y los nombramientos se comunicarn a la
respectiva Inspeccin del Trabajo por carta certificada, y a los
trabajadores de la empresa o faena, sucursal o agencia por avisos
colocados en el lugar de trabajo.
En el caso de que los delegados patronales no sean designados en
la oportunidad prevista, continuarn en funciones los delegados
que se desempeaban como tales en el Comit cuyo periodo
termine
Artculo 5.- La eleccin de los representantes de los trabajadores
se efectuar mediante votacin secreta y directa convocada y
presidida por el presidente del Comit Paritario de Higiene y
Seguridad que termina su perodo, con no menos de 15 das de
anticipacin a la fecha en que deba celebrarse, por medio de
avisos colocados en lugares visibles de la respectiva industria o
faena.
En esta eleccin podrn tomar parte todos los trabajadores de la
respectiva empresa, faena, sucursal o agencia; y si alguno
desempeara parte de su jornada en una faena y parte en otra,
podr participar en las elecciones que se efecten en cada una de
ellas.
Artculo 6.- La eleccin de los delegados de los trabajadores
deber efectuarse con una anticipacin no inferior a 5 das de la
fecha en que deba cesar en sus funciones el Comit de Higiene y
Seguridad que se trata de reemplazar.
Artculo 7.- El voto ser escrito y en l se anotarn tantos
nombres de candidatos como personas deban elegirse para
miembros titulares y suplentes.

Se considerarn elegidos como titulares aquellas personas que

obtengan las tres ms altas mayoras y como suplentes los tres que
los sigan en orden decreciente de sufragios.
En caso de empate, se dirimir por sorteo.
Artculo 8.- Si la eleccin indicada en los artculos anteriores no
se efectuare, por cualquiera causa, en la fecha correspondiente, el
Inspector del Trabajo respectivo convocar a los trabajadores de
la empresa, faena, sucursal o agencia para que ella se realice en la
nueva fecha que indique.
Esta convocatoria se har en la forma sealada en el inciso 1 del
artculo 5.
Artculo 9.- Los representantes patronales debern ser
preferentemente personas vinculadas a las actividades tcnicas
que se desarrollen en la industria o faena donde se haya
constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
Artculo 10.- Para ser elegido miembro representante de los
trabajadores se requiere:
a) Tener ms de 18 aos de edad:
b) Saber leer y escribir;
c) Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva empresa,
faena, sucursal o agencia y haber pertenecido a la empresa un ao
como mnimo.
d) Acreditar haber asistido a un curso de orientacin de
prevencin de riesgos profesionales dictado por el Servicio
Nacional de Salud u otros organismos administradores del seguro
contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales; o prestar o haber prestado servicios en el
Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de la

empresa, en tareas relacionadas con la prevencin de riesgos

profesionales por lo menos durante un ao.
e) Tratndose de los trabajadores a que se refiere el artculo 1 de
la Ley N 19.345, ser funcionario de planta o contrata.
El requisito exigido por la letra c) no se aplicar en aquellas
empresas, faenas, sucursales o agencias en las cuales ms de un
50% de los trabajadores tengan menos de un ao de antigedad.
Artculo 11.- De la eleccin se levantar acta en triplicado en la
cual deber dejarse constancia del total de votantes, del total de
representantes por elegir, de los nombres en orden decreciente, de
las personas que obtuvieron votos y de la nmina de los elegidos.
Esta acta ser firmada, por quien haya presidido la eleccin y por
las personas elegidas que desearen hacerlo. Una copia de ella se
enviar a la Inspeccin del Trabajo, otra a la empresa y una
tercera se archivar en el Comit de Higiene y Seguridad
correspondiente.
Artculo 12.- Cualquier reclamo o duda relacionada con la
designacin o eleccin de los miembros del Comit de Higiene y
Seguridad ser resuelto sin ulterior recurso por el Inspector del
Trabajo que corresponda.
Artculo 13.- Una vez designados los representantes patronales y
elegidos los representantes trabajadores, el Presidente del Comit
de Higiene y Seguridad que cesa en sus funciones constituir el
nuevo Comit, el cual iniciar sus funciones al da siguiente hbil
al que termina su perodo el anterior Comit. En caso de que no lo
hiciere, corresponder constituirlo a un Inspector del Trabajo.
Artculo 14.- Corresponder a la empresa otorgar las facilidades y
adoptar las medidas necesarias para que funcione adecuadamente
el o los Comits de Higiene y Seguridad que se organizarn en
conformidad a este reglamento; y, en caso de duda o desacuerdo,
resolver sin ms trmites el respectivo Inspector del Trabajo.

Artculo 15.- Si en la empresa, faena, sucursal o agencia existiere

un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el
experto en prevencin que lo dirija formar parte, por derecho
propio, de los Comits Paritarios que en ella existan, sin derecho a
voto, pudiendo delegar sus funciones.
Artculo 16.- Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad se
reunirn en forma ordinaria, una vez al mes; pero, podrn hacerlo
en forma extraordinaria a peticin conjunta de un representante de
los trabajadores y de uno de los de la empresa.
En todo caso, el Comit deber reunirse cada vez que en la
respectiva empresa ocurra un accidente del trabajo que cause la
muerte de uno o ms trabajadores; o que, a juicio del Presidente,
le pudiere originar a uno o ms de ellos una disminucin
permanente de su capacidad de ganancia superior a un 40%.
Las reuniones se efectuarn en horas de trabajo, considerndose
como trabajado el tiempo en ellas empleado. Por decisin de la
empresa, las sesiones podrn efectuarse fuera del horario de
trabajo; pero, en tal caso, el tiempo ocupado en ellas ser
considerado como trabajo extraordinario para los efectos de su
remuneracin.
Se dejar constancia de lo tratado en cada reunin, mediante las
correspondientes actas.
Artculo 17.- El Comit Paritario de Higiene y Seguridad podr
funcionar siempre que concurran un representante patronal y un
representante de los trabajadores.
Cuando a las sesiones del Comit no concurran todos los
representantes patronales o de los trabajadores, se entender que
los asistentes disponen, de la totalidad de los votos de su
respectiva representacin.

Artculo 18.- Cada Comit designar, entre sus miembros, con

exclusin del experto en prevencin, un presidente y un
secretario.
A falta de acuerdo para hacer estas designaciones, ellas se harn
por sorteo.
Artculo 19.- Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por
simple mayora. En caso de empate deber solicitarse la
intervencin del organismo administrador, cuyos servicios
tcnicos en prevencin decidirn sin ulterior recurso.
Si el organismo administrador no tuviere servicios de prevencin,
corresponder la decisin a los organismos tcnicos en
prevencin del Servicio Nacional de Salud.
Artculo 20.- Los miembros de los Comits Paritarios de Higiene
y Seguridad durarn dos aos en sus funciones, pudiendo ser
reelegido.
Artculo 21.- Cesarn en sus cargos los miembros de los Comits
que dejen de prestar servicios en la respectiva empresa y cuando
no asistan a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada.
Artculo 22.- Los miembros suplentes entrarn a reemplazar a los
propietarios en caso de impedimento de stos, por cualquier
causa, o por vacancia del cargo.
Los suplentes en representacin de la empresa sern llamados a
integrar el Comit de acuerdo con el orden de precedencia con
que la empresa los hubiere designado; y los de los trabajadores
por el orden de mayora con que fueran elegidos.
Los miembros suplentes slo podrn concurrir a las sesiones
cuando les corresponda reemplazar a los titulares.

Artculo 23.- En las empresas que deban tener un Departamento

de Prevencin de Riesgos Profesionales, el o los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad actuarn en forma coordinada
con dicho Departamento.
Las empresas que no estn obligadas a contar con el expresado
Departamento debern obtener asesora tcnica para el
funcionamiento de su o de sus Comits de los Organismos
especializados del Servicio Nacional de Salud, de las
Mutualidades de empleadores o de otras organizaciones privadas
o personas naturales a quienes el Servicio Nacional de Salud haya
facultado para desempearse como experto en prevencin de
riesgos.
Las empresas debern proporcionar a los Comits Paritarios las
informaciones que requieran relacionadas con las funciones que
les corresponde desempear.
Artculo 24.- Son funciones de los Comits de Higiene y
Seguridad:
1.- Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta
utilizacin de los instrumentos de proteccin.
Para este efecto, se entender por instrumentos de proteccin, no
slo el elemento de proteccin personal, sino todo dispositivo
tendiente a controlar riesgos de accidentes o enfermedad en el
ambiente de trabajo, como ser protecciones de mquinas, sistemas
o equipos de captacin de contaminacin del aire, etc.
La anterior funcin la cumplir el Comit Paritario de preferencia
por los siguientes medios:
a) Visitas peridicas a los lugares de trabajo para revisar y
efectuar anlisis de los procedimientos de trabajo y utilizacin de
los medios de proteccin impartiendo instrucciones en el
momento mismo.

b) Utilizando los recursos, asesoras o colaboraciones que se

pueda obtener de los organismos administradores;
c) Organizando reuniones informativas, charlas o cualquier otro
medio de divulgacin.
2.- Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como
de los trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y
seguridad.
Para estos efectos, el Comit Paritario desarrollar una labor
permanente, y, adems, elaborar programas al respecto. Para la
formulacin de estos programas se tendrn en cuenta las
siguientes normas generales :
a) El o los Comits debern practicar una completa y acuciosa
revisin de las maquinarias, equipos e instalaciones diversas; del
almacenamiento, manejo y movimiento de los materiales, sean
materias primas en elaboracin, terminadas o desechos; de la
naturaleza de los productos o subproductos; de los sistemas,
procesos o procedimientos de produccin; de los procedimientos
y maneras de efectuar el trabajo sea individual o colectivo y
trnsito del personal; de las medidas, dispositivos, elementos de
proteccin personal y prcticas implantadas para controlar
riesgos, a la salud fsica o mental y, en general, de todo el aspecto
material o personal de la actividad de produccin, mantenimiento
o reparacin y de servicios, con el objeto de buscar e identificar
condiciones o acciones que puedan constituir riesgos posibles
accidentes o enfermedades profesionales.
b) Complementacin de la informacin obtenida en el punto a)
con un anlisis de los antecedentes que se dispongan, escritos o
verbales, de todos los accidentes ocurridos con anterioridad
durante un perodo tan largo como sea posible, con el objeto de
relacionarlos entre s;

c) Jerarquizacin de los problemas encontrados de acuerdo con su

importancia o magnitud. Determinar la necesidad de asesora
tcnica para aspectos o situaciones muy especiales de riesgos o
que requieren estudios o verificaciones instrumentales o de
laboratorio (enfermedades profesionales) y obtener esta asesora
del organismo administrador;
d) Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o
definir soluciones y fijar plazos de ejecucin, todo ello
armonizando la trascendencia de los problemas con la cuanta de
las posibles inversiones y la capacidad econmica de la empresa;
e) Controlar el desarrollo del programa y evaluar resultados.
El programa no ser rgido, sino que debe considerarse como un
elemento de trabajo esencialmente variable y sujeto a cambios. En
la medida que se cumplan etapas, se incorporarn otras nuevas, y
podrn introducrsele todas las modificaciones que la prctica, los
resultados o nuevos estudios aconsejen.
3.- Investigar las causas de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa.
Para estos efectos ser obligacin de las empresas a quienes la ley
no exige tener Departamento de Riesgos Profesionales llevar un
completo registro cronolgico de todos los accidentes que
ocurrieren, con indicacin a lo menos de los siguientes datos :
a) Nombre del accidentado y su trabajo;
b) Fecha del accidente, alta y cmputo del tiempo de trabajo
perdido expresado en das u horas;
c) Lugar del accidente y circunstancias en que ocurri el hecho,
diagnstico y consecuencias permanentes si las hubiere;

d) Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total

para la empresa o por secciones o rubro de produccin, segn
convenga:
e) Indice de frecuencia y de gravedad, el primero mensualmente y
el segundo cuando sea solicitado, pero en ningn caso por
perodos superiores a 6 meses.
Toda esta informacin ser suministrada al o a los Comits
Paritarios cuando lo requieran. A su vez, estos organismos
utilizarn estos antecedentes como un medio oficial de evaluacin
del resultado de su gestin. Podrn, si lo estiman necesario,
solicitar informacin adicional a la empresa, como tasas
promedios, anuales o en determinados perodos, tasas
acumulativas en un perodo dado, resmenes informativos
mensuales, etc., siendo obligacin de aqulla proporcionarla.
4.- Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a
negligencia inexcusable del trabajador.
5.- Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y
seguridad que sirvan para la prevencin de los riesgos
profesionales.
6.- Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el
organismo administrador respectivo, y
7.- Promover la realizacin de cursos de adiestramiento
destinados a la capacitacin profesional de los trabajadores en
organismos pblicos o privados autorizados para cumplir esa
finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo el control
y direccin de esos organismos.
Artculo 25.- Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad a
que se refiere este Reglamento permanecern en funciones
mientras dure la faena, sucursal o agencia o empresa respectiva.

En caso de dudas acerca de la terminacin de la faena, sucursal o

agencia o empresa decidir el Inspector del Trabajo.
Artculo 26.- Los Comits Permanentes de Higiene y Seguridad
que se organicen en las empresas tendrn la supervigilancia del
funcionamiento de los Comits Paritarios que se organicen en las
faenas, sucursales o agencias y subsidiariamente desempearn
las funciones sealadas para ellos en el artculo 24 de este
Reglamento.
En todos los dems aspectos se regirn por las disposiciones de
este texto.
Artculo 27.- Las disposiciones del presente Reglamento regirn
la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad, tanto en las empresas, faenas, sucursales o
agencias afectas nicamente al pago de la cotizacin bsica,
establecida por la letra a) del artculo 15 de la Ley N 16.744,
como en aqullas obligadas al pago de ella y de la cotizacin
adicional diferenciada a que se refiere la letra b) del mismo
precepto.
Artculo 28.- Corresponder a la Direccin del Trabajo el control
del cumplimiento de las normas contenidas en este reglamento
para la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad en las empresas, faenas, sucursales o
agencias, sin perjuicio de las atribuciones que competen a la
Superintendencia de Seguridad Social y a los Organismos del
Sector Salud.
Artculo 1 transitorio.- La primera designacin de miembros de
los Comits Paritarios deber hacerse dentro de los 90 das
siguientes a la publicacin del presente Reglamento en el Diario
Oficial y la convocatoria a la eleccin podr hacerse,
indistintamente, por el Delegado del Personal, por el Presidente
del Sindicato Industrial, o por el Presidente del Sindicato
Profesional que agrupe exclusivamente a trabajadores de la

empresa, o por cualquier trabajador de la empresa en subsidio, a

quienes corresponder presidir esa eleccin.
Si dentro del plazo sealado en el inciso precedente no se
efectuare la designacin de miembros del Comit, corresponder
al Inspector del Trabajo respectivo adoptar las medidas necesarias
para proceder a esa designacin.
La instalacin del Comit elegido se har por la misma persona
que convoc a la eleccin.
Artculo 2 transitorio.- El requisito indicado por la letra d) del
artculo 10 para ser designado representante de los trabajadores en
los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad slo se exigir
despus de dos aos contados desde la fecha de la publicacin del
presente Reglamento en el Diario Oficial.
Artculo 3 transitorio.- Durante el ao 1990 no se exigir el
requisito ordenado por la letra d) del artculo 10 en relacin con
los representantes de los trabajadores ante el Comit Paritario de
Higiene y Seguridad. Con todo, transcurrido dicho lapso, cesarn
en su cargo los representantes de los trabajadores que no
cumplieren con la exigencia sealada en la letra antes citada.
Tmese razn, regstrese, publquese e insrtese en la
Recopilacin que corresponda de la Contralora General de la
Repblica. E. FREI. M.- Eduardo Len Villarreal.
Lo que transcribo a U. para su conocimiento.- Saluda a U. Alvaro
Covarrubias Bernales, Subsecretario de Previsin Social.