1

FACULTAD DE DERECHO
TRABAJO DE INVESTIGACION
CURSO: CIENCIAS POLITICAS

TEMA: CIENCIA POLITCA

ALUMNO: HUGO FERRO CUELLAR

PROMOCION: 2012 - II
PROFESOR: AURA ELISA QUIONES LI

NUEVOS LDERES, PARA UN NUEVO MUNDO

INDICE
INTRODUCCION
1. Conceptos de ciencias polticas

2. Importancia de las ciencias polticas

12

3. Fundamentos de las ciencias polticas

14

4. Antecedentes histricos de las ciencias polticas

17

5. Qu es globalizacin?

21

6. Cmo afecta la poltica y econmica domstica al resto del mundo 24

7. Mtodos y disciplinas secundarias principales de la ciencia poltica 25
8. Conclusiones

28

9. Recomendaciones

30

10. Referencias bibliogrficas

31

TITULO DEL TRABAJO DE INVESTIGACION:

CIENCIA POLITICA

INTRODUCCION

La ciencia Poltica surgi como una forma de pensamiento filosfico que estuvo
dentro de otras ciencias y que al transcurrir de las investigaciones le tomaron ms
importancia y a lo largo del tiempo pas por diversas etapas y periodos que la
fueron fortaleciendo y dando consistencia hasta llegar a ser conocida como una
verdadera ciencia autnoma a fines del siglo XIX relacionndose con otras
ciencias sociales para una mejor explicacin de los fenmenos que estudia.
Nos encontramos con que la Ciencia Poltica se rige por objetos de estudios como
el poder, estado y concepciones intermedias y que cada autor tiene una posicin
nueva, por lo cual su objeto no es algo enteramente definido, por tanto, su
concepto tambin es variable, pero todos coinciden en que estudia fundamente el
ejercicio, distribucin y organizacin del poder en una sociedad.
Por ende, la accin del politlogo en la sociedad es fundamental ya que encamina
a nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a su desarrollo
integral, acentuando el espritu humanista, progresista y democrtico en nuestras
acciones.

CIENCIA POLITICA O POLITOLOGIA

I. CONCEPTO DE CIENCIAS POLITICAS

1.1. Ciencia y su clasificacin
Comenzaremos mencionando que la ciencia poltica, pertenece al rea de las
ciencias

sociales

estudia

principalmente

como

el

poder poltico

se

organiza, se distribuye, se consolida, se ejerce y se mantiene al interior de

la institucionalidad de la sociedad y el Estado.

Para empezar la ubicacin de la presente disciplina dentro la constelacin de las

dems ciencias, es preciso considerar previamente una clasificacin que nos
permita observar su diferenciacin.
Tomando en cuenta la propuesta de Francisco Miro y autores contemporneos
debemos mencionar que existen tres grandes tipos de ciencias 1

Ciencias formales
Ciencias fcticas o empricas
Ciencias hermenuticas

Las ciencias formales abarcan a disciplinas como la matemtica y la lgica, las

mismas que utilizan sobretodo un lenguaje formal; su carcter, se emplaza a
partir de un criterio deductivo y axiomtico, adems el hallazgo de su verdad
se concretiza de forma externa a la experiencia.
Para el caso de las ciencias fcticas estas estudian los hechos de la naturaleza
y los hechos o fenmenos sociales; cabe mencionar que las consideraciones
de las teoras parten de criterios deductivos e inductivos;

pero

algo

que

definitivamente marca su validez y concrecin es que debe ser comparado

1 Miro, F. (2006), Introduccin a la Ciencia Poltica; Ed. Grijley, Lima, Per, p: 59.

con la experiencia para determinar su verdad o falsedad. Adems para F. Miro 2 ,

las ciencias fcticas pueden dividirse en dos clases, por un lado: las naturales
cuando su objeto de estudio se basa en los fenmenos que acontecen en la
naturaleza como pueden ser la fsica, biologa, astronoma, qumica, botnica,
zoologa, etc. Y por el otro, tenemos a las sociales que estudian los hechos o
fenmenos que derivan de las conductas o comportamientos intersubjetivos y
subjetivos en la realidad circundante o concreta.
Debemos entender que las ciencias sociales al igual que ciencias naturales son
empricas porque deben ser contrastadas en la realidad y
la

experiencia;

podemos

manifestar

que

constatadas

por

la psicologa, la economa, la

antropologa, la ciencia poltica, la sociologa, la lingstica, etc., deben atravesar

por el proceso emprico de la experiencia para validar su carcter de ciencia.
Teniendo en cuenta la lnea de pensamiento de F. Miro3, debemos destacar que
las ciencias hermenuticas, como son el derecho y la historia recurren en su
estudio al mtodo de la interpretacin, porque los juristas o abogados trabajan
interpretando el contenido de la norma, la ley o el cdigo; en cambio los
historiadores, realizan una reinterpretacin de los documentos o pruebas
suscitadas en el pasado de manera que puedan reconstruir los hechos
histricos.
Teniendo

en cuenta que la bsqueda del conocimiento cientfico, tanto de

las ciencias formales, fcticas y hermenuticas tienen un denominador comn,

que es el de alcanzar la objetividad; tambin se debe aadir a este requisito
planteado que el conocimiento cientfico debe intentar cumplir con los principios
de ser lgico, ordenado, sistemtico y verdadero.

2 Miro, F. (2006), Introduccin a la Ciencia Poltica; Ed. Grijley, Lima, Per, p: 59.
3 Miro, F. (2006), Introduccin a la Ciencia Poltica; Ed. Grijley, Lima, Per, p: 59.

Debemos considerar que la ciencia poltica es una ciencia social emprica,

porque sus teoras y todo su instrumental metodolgico, como son: su mtodo,
su objeto, su lenguaje especializado, sus modelos polticos y sus categoras
deben ser puestos a prueba o utilizados para explicar y describir los hechos y
fenmenos polticos en la realidad circundante, a la misma vez que deben ser
confrontados y verificados, de manera que se pueda establecer la verdad o la
falsedad de la teora en cuestin.
1.2. ORIGENES DE LA PALABRA POLITICA
Para realizar en forma precisa el estudio de la poltica necesariamente
tenemos que conocer la acepcin de su significado,

de forma concreta y

especfica, para ello, debemos recurrir al origen de la etimologa de la palabra

segn dos estudiosos de la ciencia poltica como son: Marcel Prelot 4 y Giovanni
Sartori

El trmino proviene de la palabra griega Polis, q u e significa la unidad

constitutiva (indescomponible) y la dimensin completa (suprema) de la
existencia. Por tanto, se puede deducir tambin que su significado
representa la ciudad, la comunidad, la aldea, la villa, la comarca y
sobretodo la reunin de los ciudadanos que forman una ciudad.

Politik, concepto que se refiere principalmente al arte de la poltica y

deviene de la abreviacin de politiktechn.

Politea, significa Repblica,

debido a

que

la obra de

Platn

denominada Politia fue traducida al latn como Repblica y dado que,

res publica quiere decir, cosa comn cosa de la comunidad,
4 Prlot, M., (2006) La ciencia poltica, Ed. Eudeba, Buenos Aires, Argentina, p: 5
5 Sartori, G., (2006), La Poltica, Fondo de Cultura Econmica, Mxico,p: 205

su

dimensin conceptual hace referencia al Estado, la Constitucin, el

rgimen poltico, la Repblica y la ciudadana.
Tambin dentro las precisiones que nos menciona Sartori6, encontramos que
zoon politikn, segn Aristteles simplemente hace referencia al hombre y
no a la poltica; por tanto, tenemos que deducir que el hombre por naturaleza
vive en la polis y la polis vive en l, hecho que demuestra concretamente que
el hombre para su realizacin personal, psicolgica y social necesita de este
relacionamiento: hombre poltica.
Bajo esta deduccin deberamos comprender que el animal poltico (hombre
poltico), en comprensin de Aristteles representaba la vida misma. Por ende,
dentro del estudio de la significacin del concepto, es importante mencionar
que el hombre en primera instancia, es un ser social que vive en comunidad, el
mismo que da paso a la concrecin del hombre poltico, y posteriormente dentro
del Imperio Romano al hombre cvico.
Entonces bajo la dimensin y la concrecin del hombre poltico en la poca
griega la representacin era nica y total, es decir, una simbiosis de
hombre polis, una dimensin de la totalidad en el cotidiano vivir; la misma que
haca de la polis la unidad constitutiva y fundacional (indisoluble) y una
dimensin total (suprema) de la existencia de vida7.
Lo mencionado nos traslada tambin a una discusin de saber que la poltica es
una creacin, es una innovacin, es una figuracin, es un acto que tiene su
sentido y cuyos roles, atribuciones y caractersticas humanas parten de la
racionalidad y de la percepcin que tiene el hombre

con

su

entorno

6 Sartori, G., (2006), La Poltica, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, p: 206.

7 Sartori, G., La Poltica, Fondo de Cultura Econmica, Mxico; 2006; p: 207

su

realidad, por ello es importante comprender la significacin y la derivacin de

los mismos desde diferentes vertientes.
Segn el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, seala que
poltica proviene del latn politice, y ste del griego politik 8 .

Arte, doctrina u opinin referente al gobierno de los estados.

Actividad de los que rigen o aspiran a regir los asuntos pblicos.
Actividaddel ciudadano
cuando interviene
en los asuntos

pblicos con su opinin, con su voto, o de cualquier otro modo.

Orientaciones o directrices
que rigen la actuacin
de
una
persona o entidad, en un asunto o campo determinado.

Despus de realizar con precisin una descripcin de los conceptos que

forman parte de la construccin terica de la poltica, debemos comprender que
la significacin ha tenido una trascendencia desde la Grecia clsica, pasando por
Roma, atravesando por el cristianismo, el renacimiento, la modernidad y la poca
contempornea. Es importante reconocer su validez y su trascendencia.
1.3. CIENCIA POLITICA. SU CONCEPTO
Debemos

comprender

que

la

historia

de

la

ciencia

poltica

se

entrecruza bajo el criterio de dos tipos de razonamiento, por un lado, una historia
de los iniciadores que buscan desde otras disciplinas converger en la razn y el
estudio de la poltica, por ello, aparecen la filosofa poltica, la historia de las
ideas polticas, la teora del estado, la teora constitucional, la sociologa poltica
como los elementos que buscan una explicacin histrica y cronolgica para
intentar comprender su autonoma como disciplina.

8 RAE, (1984), 21 Ed., tomo II, Madrid, Espaa, p: 1081.

10

Por el otro lado, encontramos un continuo desarrollo de la ciencia poltica al

interior de su matriz y esencia para definirse y redefinirse en relacin a su objeto
de estudio, como en la bsqueda de mtodos, de tcnicas dentro el campo
estricto de la ciencia. Segn Pasquino 9, durante la evolucin de la disciplina
existi el cambio del objeto de estudio de la poltica como tambin del mtodo
cientfico,

por

tanto,

si

las

variaciones

obligaron

tener

diferentes

posicionamientos debemos esperar que todava no han sido resueltas de manera

definitiva

los problemas de fondo del estudio de la poltica y sobretodo

debemos esperar cambios y transformaciones.

De acuerdo a lo mencionado anteriormente se precisa en la concrecin y
definicin de la ciencia poltica bajo el enfoque de diferentes definiciones:
Segn Miro, La ciencia poltica es una ciencia social emprica, las teoras
polticas elaboradas para conocer la realidad poltica deben describir y explicar
esta realidad y ser confrontadas con la misma, para establecer su verdad o
falsedad. Si se acerca con rigor al desconocimiento objetivo del hecho poltico
que estudia, si es cada vez ms objetiva, habr superado o, por lo menos,
estar en camino de superar la ideologizacin, puesto que toda teora
ideologizada es un falseamiento de la realidad, y es falsa porque pretende
imponer sus paradigmas, su sistema de creencias, como si stos fueran verdades
absolutas10
Pasquino sostiene que La ciencia poltica es el producto de un conjunto de
contribuciones, reflexiones, anlisis de los fenmenos polticos madurados,
precisamente, en el transcurso de la experiencia poltica occidental. De vez en
cuando los estudiosos se han enfrentado a estos fenmenos recurriendo a los
9 Pasquino, G. y otros, (1989), Manual de Ciencia Poltica, Ed. Alianza, Madrid, Espaa,
p: 17.
10 Miro, F., (2006), Introduccin a la Ciencia Poltica, Ed. Grijley, Lima, Per, p: 60.

11

mtodos disponibles en el momento y estudiando en lo concreto las temticas

ms significativas. Adems, ninguno de ellos ha sabido o querido nunca
(suponiendo que sea posible adems deseable) mantener cuidadosamente
separados el momento descriptivo del prescriptivo, los hechos de los valores11
Bobbio, N. seala que La expresin ciencia poltica puede ser utilizada en un
sentido amplio y no tcnico, para indicar cualquier estudio de los fenmenos y de
las estructuras polticas, conducido con sistematicidad y rigor, apoyado sobre un
amplio y cuidadoso examen de los hechos, expuesto con argumentos
racionales12
Y finalmente Giovanni Sartori, seala que La ciencia poltica (o mejor, un
conocimiento emprico de la poltica provisto de validez cientfica) es en cambio
la ms reciente y embrionaria de las ciencias13
Lo cierto es que durante los casi cien aos de vida de la ciencia poltica como
disciplina acadmica, dentro de las ciencias sociales ha sido considerada la clave
de las cuestiones polticas.

En tal sentido, la ciencia poltica es una disciplina de mucha tradicin que se

remonta a los tiempos griegos. Es en realidad la disciplina madre de otras
disciplinas, cuando con el correr del tiempo se formaron en su seno mbitos del
saber que posteriormente se desvincularon de ella y crearon disciplinas
independientes y autnomas.

11 Pasquino, G. y otros, (1996), Manual de Ciencia Poltica, Ed. Alianza, Salamanca,

Espaa, p: 16
12 Bobbio, N., (1976), Diccionario de Ciencia Poltica; tomo I, Ed. Siglo XXI; Mxico, p: 894.
13 Sartori, G., (2006), La Poltica; Fondo de Cultura Econmica; Mxico, p: 16.

12

La reflexin nos traslada a comprender que la ciencia poltica es el estudio del

sistema poltico y de todos los elementos y factores que componen la dimensin
y el espacio poltico, como son: el Estado, el poder poltico, los partidos polticos,
los grupos de presin, los medios de comunicacin y el gobierno; pero tambin
no podemos dejar de pensar al sistema poltico separado de lo que representa
la toma de decisiones desde la autoridad del gobierno central o la autoridad
poltica, as como los factores asociados a la dominacin, la influencia, las
relaciones de mando y obediencia, el control y toda la dinmica asociada a la
interrelacin de la accin y el efecto del escenario poltico.

II. IMPORTANCIA DE LA CIENCIA POLITICA

Entenderla significa reconocer lo que es importante, las cosa que ms influyen
sobre el resultado de los acontecimientos, tambin significa conocer lo que es
valioso, es decir, la influencia de cada resultado poltico sobre nuestros valores y
sobre las personas y cosas que apreciamos y nos interesan, y por ltimo, conocer
lo que es real y verdadero.

En la medida en que aprendemos a someter a prueba y a controlar los sesgos y

errores parciales inherentes a nuestra propia situacin sicolgica y social y a
nuestros propios supuestos y mtodos de investigacin, podr haber una ciencia
poltica.

La poltica es una cuestin de hechos y valores, de inters personal y de lealtad

hacia los dems, de preocupacin y competencia. Cuando hay preocupacin por
la verdad, la poltica puede convertirse en una bsqueda de soluciones y de
nuevos descubrimientos, de nuevas formas de trabajo y de decisin conjuntos de
nuestro propio destino. En la medida en que la ciencia poltica es una ciencia, es

13

una ciencia aplicada. Sus tareas son prcticas, y sus teoras se ven retardadas y
nutridas por la prctica.
Es importante tener en cuenta que la poltica ha existido siempre, por lo que las
reflexiones sobre sus alcances datan de la antigedad. Sin embargo, hay quienes
ubican al nacimiento de la ciencia poltica en el siglo XVI, con el trabajo
de Nicols Maquiavelo.
En cuanto a la nocin moderna de la ciencia poltica, surge a partir del siglo XIX,
cuando las revoluciones liberales y el desarrollo industrial propiciaron grandes
cambios sociales que fueron analizados por varios pensadores.
La ciencia poltica se encarga, en la actualidad, de analizar el ejercicio del poder
poltico, las actividades estatales, la administracin y gestin pblica, los sistemas
polticos, el rgimen partidista y los procesos de elecciones, entre muchos otros
temas.
La ciencia poltica (conocida tambin como politologa) es una ciencia social que
desarrolla su campo de estudio tanto en la teora como en la prctica de polticas y
la descripcin y anlisis de sistemas y comportamientos polticos. Significa no
abandonarse a la creencia del vulgo y no lanzar juicios de valor sobre la base de
datos no atinados. En una palabra, remitirse a la prueba de los hechos; es decir,
estudiar la repeticin de fenmenos en el terreno de la poltica, a semejanza de lo
que ocurre en las ciencias numricas. Por tanto, el estudio de la poltica es lo
observable. En general no est referido a lo que debera ser la poltica como tipo
ideal o conducta deseada; esa rea dentro de la teora poltica es caracterstica de
la filosofa poltica. Tampoco es el estudio de los elementos formales de la poltica
como lo son las leyes, su formacin y las intenciones de stas, tarea de la
jurisprudencia. La ciencia poltica tiene en cuenta el comportamiento poltico
efectivo y observable de las personas y las sociedades, as como de sus
estructuras y procesos. Sus niveles de teorizacin son el descriptivo, el explicativo
y el interpretativo.
Personalmente considero que es de suma importancia que tienen las ciencias
sociales, luego de haber ledo y saber sobre la poltica que se est viviendo en
estos tiempos puedo darme cuenta que es muy importante para m y para la

14

sociedad.
Las ciencias Polticas surgieron como una forma de pensamiento filosfico que
estuvo dentro de las otras ciencias y al transcurrir las investigaciones le tomaron
ms importancia y a lo largo del tiempo pas por diversas etapas y periodos que la
fueron fortaleciendo y dando consistencia hasta llegar a ser conocida como una
verdadera ciencia autnoma a fines del siglo XIX relacionndose con otras
ciencias sociales para una mejor explicacin de los fenmenos que estas estudia.

III. FUNDAMENTOS DE LA CIENCIA POLITICA

Dos clases de criterios muy diferentes han surgido en el ltimo siglo para
diferenciar la poltica de todos los dems aspectos de la sociedad y, por tanto,
para aislar el objeto de la ciencia poltica. De un lado, han tratado de definir la vida
poltica en funcin de instituciones. Del otro lado, se ha centrado la atencin en la
actividad o comportamiento que plasma en las instituciones en cuanto formas
histricas particulares. Desde el primer punto de vista, la ciencia poltica ha sido
definida, como el estudio de las instituciones gubernamentales, o como el estudio
del Estado. Desde el segundo punto de vista, se ha definido como el estudio del
poder o proceso de adopcin de las decisiones.

3.1. MTODOS
La

ciencia

Poltica

ha

utilizado

diferentes

mtodos

para

efectuar

sus

investigaciones y construir sistemas. Nicols Maquiavelo utiliz el mtodo histrico

y el mtodo comparativo que siguen siendo vlidos en la actualidad. Carlos Marx
utiliz el mtodo dialctico. Los cientficos norteamericanos y los europeos estn
recurriendo a los mtodos empricos, tales como estadsticas, encuestas, las
entrevistas, los anlisis de contenido, el estudio de las corrientes de opinin
pblica.

15

De todo lo anterior puede concluirse que, la Ciencia Poltica recurre a un

determinado mtodo de investigacin, segn el campo de estudio que se quiere
explorar.

3.2. ENFOQUES DE LAS CIENCIAS POLTICAS

La ciencia de lo poltico tambin tiene multitud de enfoques. Fundamentalmente
puede afirmarse que se encarga de estudiar:

Las relaciones de poder

La institucin que formalmente ejerce el poder (gobierno)
Las formas en que se producen las luchas por el poder (sistemas polticos)
y,
Los grupos que libran esa lucha (partidos polticos), o que, por lo menos,
buscan ejercer alguna influencia sobre el poder (grupos de presin)

La ciencia poltica no slo estudia instituciones o grupos, sino que analiza

procesos.
La ciencia poltica, como disciplina, la definen aquellos que la practican y por
eso mismo la ciencia poltica se caracteriza por la variedad de sus enfoques.
Estos seis enfoques, que a su turno sern explicados, son: la Teora Normativa,
el Institucionalismo, el Anlisis Conductista, la Teora de la Eleccin Racional, el
Feminismo y el Anlisis del Discurso.

La Teora Normativa.- Tiene su gran apoyo en los estudios polticos. A

esta teora le interesa descubrir conceptos morales y aplicarlos al mbito
de las relaciones y de la prctica poltica. Los politlogos que defienden
esta teora se reafirman en su idea de que la misma es un mtodo riguroso
y evolucionado de ocuparse de las decisiones que se le presentan al ser
humano.

16

Institucionalismo.- Al estudio de las instituciones polticas les interesa las

reglas, los procedimientos y las organizaciones formales del sistema
poltico, as como su impacto en la prctica poltica. Como sostiene R.A.W.
Rhodes (1995), las crticas por la debilidad de sus mtodos, el carcter
antiterico y descriptivo de sus resultados, no han hecho desaparecer el
enfoque institucionalista, sino que su inters primordial en las principales
instituciones del Estado y la reformulacin desus

presupuestos

de

diversas formas, han posibilitado que mantuviera su relevancia en la

disciplina de la ciencia poltica.

El Anlisis Conductista.- Esta teora, al igual que la de la eleccin
racional, son ms recientes. De hecho, en Estados Unidos este
enfoque es el dominante al interior de la ciencia poltica. Esta teora
procura explicar el comportamiento poltico en los niveles individual y
agregado. Los conductistas daban gran importancia a la necesidad de
separar los hechos de los valores. Los conductistas reconocen que los
hechos no hablan por s mismos y que slo tienen sentido en el marco de
una investigacin.

La Teora de la Eleccin Racional.- Su presupuesto implcito es que el

comportamiento poltico puede entenderse como el resultado de las
decisiones de los individuos que actan segn su propio inters. Los
estudios de la eleccin racional ha procurado arrojar luces sobre
cuestiones en todos los campos de la ciencia poltica, que van desde la
lucha electoral hasta el funcionamiento de la burocracia.

El Feminismo.- Su impacto ha sido considerable en muchos sentidos,

puesto que ha favorecido la revisin de los elementos ms consolidados
de la ciencia poltica. Los enfoques ortodoxos de la teora normativa y
en los estudios empricos de los institucionalistas y conductistas se han
visto cuestionados y obligados a reconocer que anteriormente no haban
tenido en cuenta el tema gnero. Esta teora ha sido decisiva en la
ampliacin de los horizontes de la ciencia poltica, aunque como

17

afirma Jenny Chapman (1985), an ocupa un puesto muy marginal dentro

de la disciplina.

El Anlisis del Discurso.- Esta teora constituye un importante

vnculo entre la ciencia poltica y el postmodernismo, ya que considera que
estructurar el significado de lo social es el principal hecho poltico. Los
estudios del discurso analizan cmo los sistemas de significado o
discursos conforman la manera de entender la propia posicin o actividad
poltica. Segn este enfoque, la produccin, el funcionamiento y la
transformacin de los discursos deberan ser objeto de estudio ya que
constituyen una herramienta til para entender la articulacin y el carcter
de la poltica en las sociedades complejas.

IV. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA CIENCIA POLITICA

Durante la Revolucin industrial y las revoluciones liberales del siglo XIX, se cre
la necesidad de efectuar una crtica social a fin de evaluar los cambios sociales y
polticos que sucedan, as como su impacto en la sociedad y los motivos que los
haban producido. La preocupacin por el cambio social, combinada con el avance
que las ciencias naturales estaban logrando gracias al desarrollo del mtodo
cientfico, impuls la fusin de ambas, dando lugar a las ciencias sociales. As
surgira la sociologa, y ms adelante la ciencia poltica, asociada al estudio de la
jurisprudencia y de la filosofa poltica.

As pues, la ciencia poltica es una disciplina relativamente reciente, cuyo

nacimiento (al menos en lo que concierne a la ciencia poltica moderna) algunos
sitan en el siglo XV con Nicols Maquiavelo (separacin de la moral y de la
poltica). Sin embargo, ya en la Antigedad existen formas de organizacin

18

poltica: la polis (donde naci la palabra 'poltica', y que significa ciudad) en la

democracia griega, la Res Publica (cosa pblica) que instaur la igualdad en
cuanto a los derechos polticos en la Antigua Roma, a excepcin de los esclavos.
En el Pensamiento chino de Marcel Granet, el arte poltico databa de las
escuelas confucianas. La administracin pblica china es la ms antigua,
comenzando el mandarinato en esta poca.
Aunque su verdadero desarrollo como disciplina cientfica es posterior a
la Segunda Guerra Mundial, antes de dicho periodo se asociaba al estudio de
la jurisprudencia y la filosofa poltica; y el trmino "ciencia poltica" tena algn
uso, lo que hace que la cuestin de a qu autor atriburselo pueda ser un tema
discutible. Para algunos autores fue acuado Herbert Baxter Adams, profesor de
historia de la Universidad Johns Hopkins en 1880. Otros autores afirman que el
trmino Ciencia Poltica es propuesto por Paul Janet, quien lo utiliza por primera
vez en su obra Historia de la Ciencia Poltica y sus relaciones con la Moral escrita
a mediados del siglo XIX

Mientras

el

estudio

de

la poltica es

encontrado

primero

en

la Antigua

Grecia e India, la ciencia poltica lleg tarde en los trminos de las Ciencias
Sociales. Sin embargo, la disciplina en s tiene un claro conjunto de antecedentes
como tica, filosofa

poltica, economa

poltica, historia y

otros

campos

relacionados con determinaciones normativas de cmo deben ser y deducir las

caractersticas y funciones del estado ideal. En cada perodo histrico y en casi
toda rea geogrfica podemos encontrar a alguien estudiando poltica y
aumentando el entendimiento poltico.

En la India Antigua pueden encontrarse textos que reflexionan sobre la poltica

desde

el

pico-mitolgico Rig-veda (fines

del

II milenio a. C.)

el Canon

Pali budista (c. siglo VI a. C.). Chanakia Pandit, es considerado como uno de los

19

primeros pensadores polticos y economistas; y de hecho se le denomina como el

"Maquiavelo

hind". En

base

sus enseanzas se

escribi el Artha-

shastra (siglo II a IV d. C.).

Los antecedentes de la ciencia poltica occidental se pueden rastrear mucho

tiempo

antes

de Platn y Aristteles,

particularmente

Homero, Hesodo, Tucdides, Jenofonte o Eurpides.

en

Platn

las

obras

analiz

de

distintos

sistemas polticos y los resumi en estudios ms orientados hacia la literatura y

la historia, aplicando un mtodo de acercamiento que ms cercano a la filosofa.
Aristteles fundament el anlisis de Platn incluyendo evidencias histricas
empricas en su anlisis.
Historiadores

como Polibio, Tito

Livio y Plutarco documentaron

el

ascenso

de Roma y la organizacin e historia de otras naciones; mientras estadistas

como Julio Csar o Cicern provean con ejemplos de las polticas y guerras de
Roma como repblica y despus como imperio. El estudio de la poltica se
orientaba hacia el entendimiento histrico, y la descripcin y comprensin de
diferentes formas de gobierno.

Con la cada del Imperio romano y el comienzo de la Edad Media, la ciencia

poltica tuvo que sincretizar la tradicin clsica con las religiones monotestas. En
el cristianismo, La ciudad de Dios de Agustn de Hipona redefini las fronteras
entre lo poltico y lo religioso, proporcionando certezas dogmticas para
las relaciones entre la Iglesia y el Estado, que no obstante fueron objeto de
dursimas controversias entre los poderes universales (Papa y Emperador)
durante todo el periodo. En el mundo islmico, autores como Avicena y Averroes,
y

el

hebreo Maimnides,

continuaron

la

tradicin

analtica

emprica

del aristotelismo; mientras que Ibn Jaldn anticip varios conceptos de las
modernas ciencias sociales.

20

Durante

el Renacimiento

italiano,

fue Nicols

Maquiavelo quien

hizo observacin emprica directa de los actores e instituciones polticas (El

Prncipe). Se considera a Maquiavelo como uno de los tericos polticos ms
notables del Renacimiento, pues con su aporte se abre camino a la modernidad en
su concepcin poltica y a la reestructuracin social. Tradicionalmente, se ha
encontrado una apora en el pensamiento maquiaveliano como consecuencia de la
difcil conciliacin de sus dos obras principales, los Discursos sobre la primera
dcada de Tito Livio y El prncipe.

En los Discursos, Maquiavelo se declara partidario de la repblica, partiendo del

supuesto de que toda comunidad tiene dos espritus contrapuestos: el del pueblo y
el de los grandes (que quieren gobernar al pueblo), que estn en constante
conflicto. Para Maquiavelo el mejor rgimen es una Repblica bien organizada
(toma como ejemplo la Repblica Romana), aquella que logre dar participacin a
los dos partidos de la comunidad para de esta manera contener el conflicto poltico
dentro de la esfera pblica. Maquiavelo seala, y de aqu la calificacin de bien
organizada, que es primordial que en dicha repblica se disponga de las
instituciones necesarias para canalizar el conflicto dentro de las mismas sin las
cuales la repblica se desarmara. Ninguna de las otras formas de gobierno como
la aristocracia, la tirana, la democracia o la monarqua logran el equilibrio de los
partidos dentro del rgimen por lo que son inestables.

Los intrpretes proclives a las tesis republicanas han pretendido, desde Rousseau,
conciliar la contradiccin entre los Discursos y El prncipe considerando que este
ltimo supone un ejercicio de irona que sencillamente desnudaba a la luz pblica
lo que eran las verdaderas prcticas del poder. Sin embargo, la oposicin a la
repblica que podra inferirse en El prncipe, debe tenerse en cuenta que cuando

21

Maquiavelo lo escribe est escribiendo para mostrar a Lorenzo II de Mdici como

debe desempearse si es que quiere unificar Italia y sacarla de la crisis en la que
se encuentra. Maquiavelo aclara tambin que puede existir un hombre cuya virtud
poltica (saber aprovechar los momentos de fortuna y escapar de los
desfavorables) supere a la repblica en conjunto pero dicha virtud poltica morir
con el mortal que la posea, cosa que no ocurrira en una repblica bien
organizada.

Adems de esto, debe recordarse que el Prncipe presenta analogas con la figura
romana y republicana del dictador, investido de poderes absolutos durante un
breve perodo y teniendo que rendir cuentas posteriormente ante la repblica. En
este sentido, la contradiccin entre los dos textos principales de Maquiavelo no es
tal. Si es as, entonces el principado y la repblica deberan ser entendidos como
formas de gobierno subordinadas a la autntica preocupacin poltica de
Maquiavelo: la formacin de un Estado moderno en la Italia de su tiempo.

Maquiavelo entiende que todo Prncipe debe tener virtud y fortuna para subir al
poder: virtud al tomar buenas decisiones y fortuna al tratar de conquistar un
territorio y encontrarse con una situacin (que no fue provocada por l mismo) que
lo ayuda o beneficie conquistar. Aquel prncipe que obtenga el poder mediante el
crimen y el maltrato, siendo ste vil y dspota; debe entender que una vez subido
al poder tiene que cambiar esa actitud hacia el pueblo. Dndole liberio al pueblo,
para ganarse el favor del mismo, ya que al fin y al cabo estos sern los que
decidan su futuro. Maquiavelo fue adems un autntico precursor del trabajo de
los analistas polticos y columnistas de nuestros das: todos estos prncipes
nuestros tienen un propsito, y puesto que nos es imposible conocer sus secretos,
nos vemos obligados en parte a inferirlo de las palabras y los actos que cumplen,
y en parte a imaginarlo (carta a Francesco Vettori, julio de 1513).

22

V. QUE ES LA GLOBALIZACION?
La globalizacin es un fenmeno reciente, que marcar profundamente el futuro
econmico del mundo, y que afectar a los pases en desarrollo de una manera

decisiva. Muchos autores y pensadores sobre el destino de la civilizacin, han venido

repitiendo incesantemente que el mundo se est acercando cada vez ms, que las
comunicaciones van a tener un gran impacto en los patrones de vida de los pases,
que el acceso a la informacin va a determinar el desarrollo de las naciones, que el
mundo se ha transformado en una aldea global y que el conocimiento ser el mayor
recurso de las naciones.
La realidad, es que la globalizacin econmica ya no es una teora, o un posible
camino de la economa y el mercado, sino un hecho concreto que est cambiando por
completo las estrategias econmicas de todas las naciones, redefiniendo las
relaciones internacionales y creando nuevos y poderosos patrones culturales.
El propsito econmico que inspir la globalizacin es, sin lugar a duda, el de
crecimiento econmico de la clase empresarial, pero no hay evidencia de que la
cuestin de desarrollo del ser humano tiene parte importante en el movimiento,
ahora precipitadamente a flote en todas partes del mundo. Como tal, la globalizacin
puede ser una buena estrategia para la acumulacin de riquezas, pero esas riquezas
son ante todo para unos pocos y no integra ninguna poltica proyectada para el
desarrollo integral de una comunidad o una poblacin.
Pero de qu se est hablando cuando se menciona el trmino globalizacin? Dice
JUAN CARLOS TEDESCO14:

14 Tedesco, J. (2000), Educacin y sociedad del conocimiento y de la informacin,

Revista Colombiana de la Educacin.

23

Al estar basada fundamentalmente en la lgica econmica y en la expansin

del mercado, la globalizacin rompe los compromisos locales y las formas
habituales de solidaridad y de cohesin con nuestros semejantes. Las lites
que actan a nivel global tienden a comportarse sin compromisos con los
destinos de las personas afectadas por las consecuencias

de la

globalizacin. La respuesta a este comportamiento por parte de los que

quedan excluidos de la globalizacin es el refugio en la identidad local donde la
cohesin del grupo se apoya en el rechazo a los externos.
As, la cuestin central del modelo globalizacin parece ser, si los pases
latinoamericanos pueden alcanzar un proceso de desarrollo integral mientras
persiguen un proceso de puro crecimiento, o si tendrn que buscar otro modelo para
asegurarse de un progreso ms autntico.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) la define como la interdependencia econmica
creciente en el conjunto de los pases del mundo, provocada por el aumento del
volumen y de la variedad de las transacciones transfronterizas de bienes y servicios,
as como de los flujos internacionales de capitales, al mismo tiempo que por la
difusin acelerada y generalizada de la tecnologa15.
Dos cuestiones aparecen como clave en esta visin de la globalizacin: el concepto
de interdependencia que oculta los procesos de explotacin, dominacin y
apropiacin presentes en la lgica del capital mundial, y el quedarse en la forma de
manifestacin del fenmeno o proceso sin interesarse por los actores polticos y
econmicos que lo impulsan, en este caso las multinacionales, los estados desde los
que se impulsan globalmente y los organismos e instituciones supranacionales, que
actan en el mbito mundial como garantes y creadores de consenso para las
medidas econmicas y polticas que acompaan a la globalizacin neoliberal.

15 FMI, (2009), Economa y Sociedad

24

Segn el profesor HCTOR LEN MONCAYO, en principio, la globalizacin

podra definirse no slo como una extensin de las relaciones sociales a nivel mundial
sino como una intensificacin de las mismas que han puesto en contacto de
manera directa todos los puntos del planeta. No se trata pues, de movimientos o
vnculos que cruzan las fronteras sino de relaciones de inmediatez, donde lo local es
de por s realizacin de aconteceres distantes16.
En conclusin, la globalizacin es un fenmeno de carcter internacional, cuya
accin consiste principalmente en lograr una penetracin mundial de capital
financiero, comercial e industrial, desarrollndose de forma multipolar. La exportacin e
importacin de productos se realizan, en muchos casos, entre diferentes ramas de la
misma empresa y de este modo no hay necesidad de compartir muy
extensamente sus ganancias. Es precisamente esa penetracin, que conlleva hacia
una competencia internacional de acceso a mercados, la que permite el crecimiento y
expansin ilimitada de las empresas transnacionales por todo el mundo, las mismas
que a la vez cuentan con el respaldo incondicional de sus respectivos estados
nacionales. La limitacin de mercados y la necesidad de inventar mejores procesos
de produccin, distribucin y consumo hacen necesaria una transformacin de la
manera como se desarrolla la produccin, incluyendo componentes de tecnologa
y deslocalizacin geogrfica con el objeto principal de reducir los costos.

VI. COMO AFECTA LA POLITICA Y ECONOMIA DOMESTICA AL RESTO DEL

MUNDO?
La cuestin ms importante entonces parece ser: cul ser el impacto de la
globalizacin en la vida econmica, poltica, social, cultural de los pases
latinoamericanos y cul ser el impacto sobre los valores y creencias de estas
poblaciones? La respuesta a estas preguntas no se sabe con certeza, pero una
consideracin filosfica sobre el tema puede ser til. Es probable que las sociedades
16 Len, H., (1979), Los movimientos Sociales entre la condicionalidad y la globalizacin,
ILSA, Bogot, Colombia.

25

menos desarrolladas sern las menos preparadas para enfrentar todos los cambios
bruscos e imprevisibles que promete la globalizacin con seguridad. Si un pas no
disfruta de un sistema democrtico slido, bien definido y apoyado por la poblacin,
es probable que sea ms vulnerable a las influencias del exterior que los con
sistemas democrticos ms fuertes y estables. Lo mismo para la economa. Un pas
que no tiene una economa generalmente fuerte, equilibrada y estable, se encontrar
probablemente muy vulnerable a la imposicin de expectativas de la comunidad
internacional. Igualmente, es probable que un pas que no tiene un sistema de
educacin y de investigacin til y prctico, un adecuado servicio mdico y
seguridad social, todo designado para satisfacer las necesidades de la poblacin,
ser ms vulnerable a la imposicin de normas extranjeras que una sociedad
desarrollada y estable en estos aspectos fundamentales.
Lo mismo es cierto por lo que se refiere al individuo. En ningn caso el desarrollo de
una persona se puede imponer desde el exterior; el desarrollo es un proceso que
ocurre por dentro y se logra con base en la experiencia, los ensayos y fracasos, la
imaginacin de la persona. Y una persona con facultades y capacidades bien
desarrolladas, resiste mejor a las influencias malas y destructivas que una persona
bien desarrollada en todos los sentidos.
Igualmente, si una comunidad no ha progresado econmica, social y polticamente
mediante un proceso de crecimiento y transformacin gradual, y si no ha definido e
internalizado sus valores y creencias fundamentales dentro de un proceso de
estudio, debate y discusin serio, la colocacin de industrias multinacionales en su
territorio no va a contribuir nada al verdadero desarrollo de esta comunidad. Va ms
bien a permanecer primitiva, dbil, subdesarrollada y propensa a toda clase de
cambio desestabilizador del exterior.
La conclusin que se impone con toda claridad a partir de estas consideraciones, es
que las sociedades latinoamericanas tienen una obligacin para asegurarse de su
propio desarrollo integral, empezando desde los principios en muchos casos y
mediante un proceso de construccin metdico, ordenado e integral que toque sobre
todas las etapas del desarrollo humano, desde las ms bsicas hasta las ms
elevadas.

26

VII. METODOS Y DISCIPLINAS SECUNDARIAS PRINCIPALES DE LA CIENCIA

POLITICA
Los mtodos y disciplinas secundarias principales de la ciencia poltica son: El
estudio del comportamiento poltico, estudio de la historia poltica, estudio de las
estructuras y funciones polticas, estudio de las ideas polticas, el estudio de
documentos polticos, el estudio del futuro poltico, teora de la poltica, Derecho
constitucional, Poltica comparativa y Relaciones internacionales. Para lo cual
desarrollaremos algunos de ellos.

El estudio del comportamiento poltico

El comportamiento poltico estudia la poltica mediante el anlisis de la

conducta humana, tanto individual como social. Implica la utilizacin de
tcnicas psicolgicas en el estudio de la poltica. La tcnica pretende,
estudiar el proceso poltico desde la perspectiva de las motivaciones,
personalidades y sentimientos de los participantes. En general se utilizan
para el anlisis de los comportamientos electorales.
Al respecto, Vernon Van Dyke sostiene que el trmino "conducta poltica" en
su sentido lxico denota toda actitud humana. Desde este punto de vista, el
estudio de la conducta poltica es el estudio de la poltica y no una
subdivisin de la poltica".
Tambin en un sentido similar opina Butler al precisar que "el estudio del
comportamiento poltico no es distinto al estudio de la poltica, ni tampoco
una subdivisin del mismo. Significa simplemente una forma particular del
estudio que hace hincapi en el carcter y en la conducta de los
interesados en la poltica, mucho ms que en los acontecimientos,
instituciones e ideologas".

27

De todos los grandes enfoques, el conductista es el ms parcial, pues trata

sobre cuestiones restringidas que pueden plantearse con precisin y rigor
sistemtico.

Sus estudios no

se

centran

en

ideologas, normas,

constituciones, instituciones de organizacin y control; de manera que las

hiptesis elaboradas, referentes a los tipos de conducta y comportamiento
poltico, pueden verificarse con cierta facilidad.

El estudio de la historia poltica

La historia poltica es la narracin y anlisis de los hechos, ideas, movimientos y

lderes polticos. Se suele estructurar en torno al estado nacin.
Puede considerarse a Leopold von Ranke (Alemania, siglo XIX) como el primer
Historiador que

concibe una historia poltica cientfica. Su metodologa cambi

profundamente la forma en que los historiadores examinan crticamente

sus fuentes documentales.
El panorama intelectual alemn y europeo del siglo XIX estaba dominado por
el idealismo de Hegel, segn el cual:

La historia poltica es un concepto del estado como una fuerza moral y

espiritual ms all de los intereses materiales de sus sbditos: de ah se sigue
que el estado es el principal agente de cambio histrico17

Desde ese punto de vista la historia poltica es una historia de las instituciones, y
se opone al concepto materialista de la historia, que concibi el tambin
hegeliano Karl Marx.

El estudio de estructuras y funciones polticas

17 TOSH, J. (1991), En busca de la historia. 2da. Edic., Londres Group UK Limited. USA,
p: 74

28

Estructura poltica puede referirse a:

La estructura de cualquier institucin, en cuanto al ejercicio del poder

poltico y los derechos polticos dentro de ellas.

Para los Estados:

la forma de gobierno, forma poltica, rgimen poltico, rgimen de
gobierno, sistema de gobierno, modelo de gobierno o modelo
poltico.
la [[forma de EstadO.O] o modelo de Estado.
el sistema poltico.

Para los partidos polticos, su estructura institucional o funcionamiento

interno (asambleas, caucus, elecciones primarias, congresos, ejecutiva o
comit ejecutivo, secretaria general, presidencia, etc.)

El estudio de las ideas polticas

La historia de las ideas polticas, es el estudio histrico de las relaciones

existentes entre las ideas emitidas por intelectuales y pensadores acerca de las
instituciones polticas y el modo real de vivir de los hombres que viven, crean y
transforman esas instituciones y la civilizacin. El concepto de historia de las ideas
polticas se halla afectado de la imprecisin de que adolece todava el de historia
de las ideas en general. Cabe preguntarse: esta disciplina pertenece a la historia
general o a la ciencia poltica? La solucin no resulta clara. En principio parecera
materia histrica, pero autores de tanta reputacin como M. Prlot observan que
su peculiaridad deriva de que es el politlogo o cientfico poltico quien, como parte
de su misin, debe estudiar las ideas polticas en el plano histrico. Aunque si con
ello se quiere expresar que la ptica del escritor poltico es distinta de la del
historiador cabra responder que para ello basta con que el historiador tenga una

29

buena formacin en ciencia poltica. En realidad la concepcin de Prlot se

aproxima a la del idealismo.
Finalmente, que determinar qu sea lo poltico pertenece a la ciencia poltica, lo
que hace que la historia de las ideas polticas est en dependencia de la ciencia
poltica aunque no sea una simple parte de ella. Ocupa ms bien una posicin
intermedia y no definida con claridad entre la ciencia poltica y la historia.

VIII. CONCLUSIONES

Durante la edad antigua la ciencia Poltica se inclina por el mtodo de la

observacin, creado por Aristteles. Y se le considera a Platn como uno de
los primeros filsofos polticos

La ciencia poltica se reconoce como ciencia autnoma a fines del siglo XIX. A
partir de 1945 la ciencia Poltica se convierte en una ciencia Internacional,
como en el caso de Francia, Gran Bretaa y Alemania Occidental.

Para definir a la ciencia Poltica, no se ha llegado a una sola definicin, sino

que los estudios de muchos autores, les llevan de dar diferentes objetos a esta
ciencia, y por tanto, existen diferentes concepciones de lo que es la Ciencia
Poltica. Todas las concepciones giran alrededor de la nocin de "Poder".

La ciencia Poltica aparece como la ciencia de los gobernantes, de los jefes.

Estudia su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensin y los
fundamentos de la obediencia que se les presenta.

El poder se presenta como un fenmeno biolgico, un fenmeno de fuerza de

coaccin, de coercin, que se presenta tambin en una coercin econmica.
La concepcin de la ciencia Poltica como ciencia del poder, presenta una
superioridad metodolgica sobre la que identifica la ciencia Poltica como la
ciencia del Estado.

La Ciencia Poltica no tiene mtodo propio, sino que recurre a mtodos usuales
de las ciencias sociales. El cientfico poltico analiza diversas formas de
documentacin.

30

A travs del tiempo la ciencia poltica ha ido evolucionando constantemente

hasta convertirse en una ciencia autnoma. Primero tena una relacin de
inclusin (con la filosofa y sociologa), luego pasara a una relacin de
interseccin (con la sociologa y el derecho constitucional) y finalmente
consigue su autonoma convirtindose en una ciencia autnoma .

Todos los individuos contribuyen con su trabajo a la sociedad, la poltica se

presenta como regulador entre los intereses de los individuos de un estado,
ordenado. Se desarrolla como actividad libre, y presenta una congruencia de
comunicacin bilateral entre gobernantes y gobernados. El poltico representa
un contrato social con su pueblo gobernado, l lucha por el poder, ya que su
trabajo se origina como servicio a la comunidad presentando planes o
propuestas para el bien pblico, propuestas que solo podr llevar a cabo
teniendo el mando gubernamental.

Es por tanto que los polticos gobernantes deben tener una seria conciencia de
la realidad social y un espritu de ayuda. Durante la vida del Estado la poltica
se ha cultivado de bases filosficas y deben tenerse vastos conocimientos
acerca de sociologa y economa.

IX. RECOMENDACIONES
1. Las ciencias polticas por ser un aspecto esencial del hombre y de la sociedad,
se necesita una preparacin slida y aprender lenguas extranjeras: dominar uno o
dos idiomas y leer bien al menos dos lenguas tambin. El mundo del conocimiento
se abre cuando uno se da cuenta de que una lengua es un universo cognoscitivo
diferente al que siempre estamos acostumbrados.
2. Interactuar con estudiantes y profesores de otras latitudes. De igual manera,
hay muchos estudiantes que saliendo de su pas, buscan la comodidad que
ofrecen los coterrneos en el extranjero y forman sus pequeos grupos sectario-

31

nacionalistas. Es bueno hasta cierto punto, pero es mucho mejor no quedarse en

esos grupos, sino interactuar, convivir y discutir con estudiantes de otros pases.
3. Participar constantemente en

Seminarios

de

Investigacin,

Coloquios,

Congresos, etc. Presentar los avances de investigacin en estos foros es la mejor

retroalimentacin que existe para un aspirante en las Ciencias Polticas. Las
crticas sern muchas veces fuertes, pero es mejor que se hagan a su tiempo, y
no terminar con una tesis mal elaborada por no soportar la crtica.

X. REFERECIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Abaco, Diccionario General de la Lengua Espaola: Tabla o cuadro que sirve
para el cmputo / Instrumento, artificio o grfico destinados a resolver
determinados problemas matemticos.
2. Prlot, M., (2006) La ciencia poltica, Ed. Eudeba, Buenos Aires, Argentina, p: 5
Sartori, G., (2006), La Poltica, Fondo de Cultura Econmica, Mxico,p: 205
3. RAE, (1984), 21 Ed., tomo II, Madrid, Espaa, p: 1081.
4. Miro, F. (2006), Introduccin a la Ciencia Poltica; Ed. Grijley, Lima, Per, p: 59.

32

5. Pasquino, G. y otros, (1989), Manual de Ciencia Poltica, Ed. Alianza, Madrid,

Espaa, p: 17.
6. Bobbio, N., (1976), Diccionario de Ciencia Poltica; tomo I, Ed. Siglo XXI;
Mxico, p: 894
7. Tedesco, J. (2000), Educacin y sociedad del conocimiento y de la informacin,
Revista Colombiana de la Educacin.
8. FMI, (2009), Economa y Sociedad
9. Len, H., (1979), Los movimientos Sociales entre la condicionalidad y la
globalizacin, ILSA, Bogot, Colombia.
10. TOSH, J. (1991), En busca de la historia. 2da. Edic., Londres Group UK
Limited. USA, p: 74
WEGRAFIA
www.rglopezabogados.com