Justificacin y el Fin del Estado

La definicin del concepto de Estado y el breve anlisis de sus elementos constitutivos permite la
comprensin de lo que es, mas no justifica su existencia ni establece los fines que persigue; lo cual
puede analizarse mediante la concepcin de un escenario hipottico- sin Estado para valorar el
bienestar social antes de su formacin, y compararlo con la situacin donde el Estado existe. Para
ello recurrimos a las teoras contractualitas donde el origen del Estado es el resultado de un pacto
o contrato social, que transforma el Estado de naturaleza situacin sin Estado- imperante en
ausencia de dicho pacto. La percepcin del Estado de naturaleza difiere entre los principales
tericos del Estado.
Para Hobbes el estado de naturaleza es una situacin de guerra constante de todos contra todos,
donde la naturaleza violenta del ser humano, pone en peligro la supervivencia de la especie, por ello,
como seres inteligentes, deciden convenir en un pacto, cediendo cada uno sus poderes a un
soberano encargado de preservar la paz; la atribucin de tal poder es irreversible, pues su remocin
implica el regreso al estado de violencia, por ello el soberano (gobierno) debe recurrir a todos los
medios para preservar la paz. Desde la perspectiva de Hobbes el momento de surgimiento del
Estado es el momento mismo del surgimiento del gobierno inamovible con un poder ilimitado.
Desde la ptica de Locke, el estado de naturaleza es gobernado por la ley natural la razn que
ensea a la humanidad que siendo todos iguales e independientes nadie deber perjudicar al otro en
su vida, salud, libertad o propiedad. Esta ley dota al individuo del derecho de castigar toda ofensa
que atente contra sus derechos; no es la guerra de todos contra todos la que Locke juzga
indeseable, pues a diferencia de Hobbes no concibe al hombre como violento natural, sino la
aplicacin de la ley natural, que considera siempre expuesta a la injusticia pues en ella el individuo
es, a la vez, acusador y juez. El pacto social surge cuando hay acuerdo en desistir de su derecho
natural de castigar al transgresor sometindolo a un poder soberano (gobierno); en Locke el
gobierno es nicamente el instrumento ejecutor del acuerdo social y puede y debe ser removido si
no cumple con sus funciones adecuadamente 1.

1 El pensamiento de Locke es la base para el desarrollo el pensamiento Liberal, vase Rodrguez Zepeda
(2001)

La perspectiva de Rousseau sobre el estado de naturaleza difiere sustancialmente de la de los otros

dos, para l es un estado de inocencia donde los individuos viven libres y regidos por la piedad, no
obstante enfrentan obstculos insuperables individualmente, y coinciden en la firma de un contrato
social, que consiste bsicamente en la rendicin de la voluntad individual a la voluntad general o
colectiva; Rousseau destaca la necesidad en que el poder soberano resida en el pueblo y no en el
gobierno, a fin de que la voluntad general sea quien dirija al Estado al bien comn, as el gobierno
ser solamente el ejecutor de la voluntad general.
An con las diferencias perspectivas, el Estado de naturaleza tiene la propiedad de ser menos
deseable que su subsecuente; ya sea por el estado de violencia, por la injusticia de la ley natural o
por la simple necesidad, el surgimiento del Estado (Moderno) representa una alternativa superior al
Estado de naturaleza, de all la justificacin.
Sin embargo la comparacin de una situacin posterior y anterior al Estado, podra no ser suficiente
para explicar su permanencia; la cual radica en el fin (propsito fundamental) del Estado a saber el
bien pblico temporal, entendido a partir de los principios de la promocin de la justicia, del
bienestar general, de los beneficios de la libertad, de la consolidacin de la paz, y la defensa comn,
(Porra, 1992). El fin del estado no debe entenderse como como una situacin deseable, sino como
una obligacin del Estado en beneficio del bienestar general.
El marco jurdico como eje asociativo entre el poder pblico y el elemento poblacional y como
expresin de la voluntad general, deber perseguir a cada momento la consecucin del fin del
Estado, mediante la realizacin efectiva de los derechos ciudadanos y humanos en pro de justificar
la existencia y prevalencia del Estado, que de otro modo no tendra razn de ser.