PROPUESTADEPARTICIPACINPARALAPUCV

TRANSFORMAR LA UNIVERSIDAD ES TAMBIN DEFENDERLA.

JorgeRauld,PresidenteFepucv
PalomaJorratt,VicepresidentaFepucv
SofaGuajardo,SecretariadeFinanzasFepucv
JuanitaElorza,SecretariadeBienestaryExtensinFepucv
RobertoCisternas,ConsejeroSuperiorEstudiantil
JorgeFigueroa,Con.FacultadCs.delMaryGeografa
MauricioBustamante,Ing.CivilIndustrial
CamilaLucero,VicepresidentaPeriodismo
MatasMora,Geografa

1.
DescripcinGeneral

El siguiente proyectobuscalamodificacinde algunosartculosdelestatutogeneral

de la Pontificia UniversidadCatlica de Valparaso(PUCV), adems de la creacin
de un nuevo rgano permitiendo as la participacin de todos los estamentos que
componen la comunidad universitaria como as tambin laampliacin democrtica
delactualclaustropleno.

Para la construccin y mejora de este proyecto nos basamos en antecedentes

como por ejemplo la derogacin del Decreto de Fuerza Ley nmero 2, el ltimo
proyecto de democratizacin aprobado durante la Convencin del ao 2014, el
acuerdo que se tom en la ltima convencin de estudiantes sobre discutir de
manera amplia y extendida de este tema en especfico,y tambin la sntesis
recogida del ltimo encuentro entre Estudiantes y Trabajadores de la Universidad,
dondesedefinenenconjuntolosprincipiosguasdeesteproyecto.

2.
Problema

El principio fundacional de la Universidad es ser una organizacin amplia y plural

donde se logre crear, desarrollar y difundir el conocimiento, lo cual permita a la
sociedad en la cual se encuentra inmersa alcanzar un desarrollo social, poltico y
econmico.

La Universidad nace como punto de encuentro delas diversas visionesexistentes,

quedialogan y debaten acerca del rumboque debetomarlasociedad.Estedilogo
debe ser abierto donde las diferentes posturas se sinceren. Es en estasinceridad
dondeconvergeelrazonamientoyelentendimiento.

Como una de las organizaciones centrales de la comunidad, la universidad debe

establecer un vnculo social directo con quienes la acogen. La institucin debe
promoverun fortalecimiento de todos losaspectosdela vida,del espacio social en
el cualseestablece,porlocualhoymsquenuncaesnecesarialademocratizacin
interna de la universidad, en miras a la construccin de un proyecto educativo
sentido por la comunidad universitaria en su conjunto, que se vuelque a las
necesidades del territorio en la cual est inmersa, y as vivir un proceso de
retroalimentacinconstante.

La demanda de democratizacinenlos planteles e instituciones educativases una

delarga data, quesefueconstruyendodentrodelmovimientoestudiantil,definiendo
la educacin como una de carcter pblico, democrtico, no sexista, gratuito y
entendidacomoderechosocial.Sibienestasdemandas,sentidasporlacomunidad,
han sido coartada en algunas pocas histricas, persisten an en realizar
transformacionesprofundasalsistemaeducativovigente.


Es as como en 1920, los estudiantes chilenos, representados en la figura de la
FECh. declararon quela lucha debe ser inspirada enlarepresentacindemocrtica
en los organismos directivos de la enseanza, la autonomade launiversidadyla
gratuidadde la educacin. Posteriormente,enladcadadel40sehacefrentealas
cuestiones sociales y polticas, dando al movimiento estudiantil una orientacin
democrtica y de avanzada social. En 1967, es nuestra institucin la pionera en
exigir la reorganizacin de la universidad en todos sus aspectos, denunciando y
presionando a la autoridad universitaria respectoalas decisionesantidemocrticas
que se estaban tomando, siendo esto la base para que en 1968 se eligiera
democrticamente al rector de la UCV. El proceso de democratizacin se vio
truncado en los aos setenta, cuando la dictadura militar impuso la lgica
mercantilista en la educacin, otorgando al Estadounrol subsidiarioeinstaurando
al interior de las Universidades Chilenas modelos de gobierno que alejaron y
excluyeron a la comunidad de la toma de decisiones. Terminado este periodo, los
gobiernos posteriores impulsaron reformas que conforman las polticas de Estado
que rigen hoy en da, en funcin de un sistema que avala la privatizacin de
derechosbsicoscomolasaludylaeducacin.

Con la llegada de la democracia durante los aos 90 la situacin alinteriorde las

universidades si bien presenta un cambio en cuanto a que no se interrumpen los
procesos democrticos de los estamentos, estos continan siendo excluidos de la
toma de las decisiones importantes al interior de la universidad, como lo es la
construccin del proyecto educativo de la misma y el destino de sus recursos. Se
mantienen por tanto los modelos de gobiernos gerenciales donde algunos
acadmicosjerarquizadosdelimitanelfuturodelainstitucin.

Luegodelasmovilizacionesestudiantilesdelao2011,dondeunadelasdemandas
ms sentidasal interior de nuestra universidad fue lademocratizacin de lamisma.
De cara al contexto que se estaba viviendo a nivel nacional en que se impulsla
derogacin de los artculosdel Decreto con FuerzadeLey N 2,que restringanla
participacin con derecho a voto de estudiantes y funcionarios en el gobierno
universitario.Efectivamente elao2014selogrladerogacindeesteimpedimento
aniveldelegislacinnacional.

Es ante la realidad anteriormente expuesta, que como estudiantes de la Pontificia

Universidad Catlica de Valparaso, hemos decidido ser agentes activos en la
construccin de una nueva educacin, entendiendo la urgencia de redefinir el
carcter pblico y social de sta, la cual debe partir de una base mnima de
democratizacin al interiordelas instituciones educativas, queconsideramos es un
pilar fundamental para incidir ennuestros espaciosyasgenerarcambiosefectivos.
Entendemos que en el contexto actual nohaylegislacin que nosimpidaser parte
del proceso democratizadorde lasuniversidadesanivelnacionalylonicoquehoy
nos coartara lograr nuestro objetivo es lavoluntad polticadelas cpulas que hoy
tomanlasdecisionesalinteriordelauniversidad.

3.

Objetivo
3.1

ObjetivoGeneral

Generar una propuestade democratizacinal interior de la PUCV, de acuerdo ala

normativa vigente, que permita laparticipacinactiva de todos losestamentos que
conformanlacomunidaduniversitariaenlatomadedecisiones.

3.2
ObjetivosEspecficos

Presentar una reestructuracin en la organizacin de la PUCV, integrando

nuevos rganos en la toma de decisiones que permitan aunar las diversas
visioneshoyexistentesdentrodelaUniversidad.
Establecer nuevos mecanismos de participacin para toda la Comunidad
Universitaria.
Reconocimiento de los trabajadores y las trabajadoras como miembros
activosdelaComunidadPUCV.

4.
Fundamentacin

Laausenciademecanismos de participacin enla sociedad chilena tienesuorigen

en la ausencia de consenso sobre la Constitucin, su legitimidad de origen, su
contenido y su representacin o no de la voluntad del pueblo chileno, as comola
permanencia de leyesyprcticasqueobstaculizanlamovilizacinsocial.(Garretn,
M&Garretn,R.2010)

Durante esta dcada, la participacin se concibe como una idea polticamente

correcta en la que se lograba contentar al pueblo chileno, no obstante la
participacindentro delcontexto delos aos90reprodujolasmismasorientaciones
y prcticas institucionales vividas en poca de la dictadura militar. (Delamaza G.,
2011)

El hartazgo acumuladodurante los aos noventa tieneunprimer gran estallidocon

la revolucinpinginael2006yotra granrevueltasocialel2011,movilizacionesque
trascendieron lo propiamente estudiantil. Las banderas en las calles tras la
educacin gratuita exigan mayor poder de decisin sobre nuestro quehacer
cotidiano, recuperar la soberana de nuestrasvidas,es decir ampliarlos mrgenes
queporaoslatransicinestrechennuestrademocracia.

Desde hace aosescuchamos milesdevoces en tornoala democratizacin delos

gobiernos universitarios, teniendo en cuenta loqueimplicalarazndefundacin:la
universidad es un espacio real y plural donde convergen ideas, conocimiento y

saberesquese comparten enunmbitobasadoenlaenseanzayenlaeducacin

comounderechosocialeinalienable.

Hastahace unosmesesenlaeducacin superior,losartculosdeldecretodefuerza

de ley nmero 2 impedan la toma de decisiones de estudiantes y funcionarios/as
dentro de todo tipo de instituciones coartando as laincidencia deestos miembros
de la comunidad en la toma de decisiones fundamentales. Hoysin embargo luego
de la llamada reforma a laeducacinsuperior anunciada delgobierno esto cambia
de manera de parcial, se realiza una reduccindelentendimiento por participacin
solo a laposibilidad de tenerun votode maneraminoritaria dentrode losespacios
de decisin, manteniendo la falta de voluntad efectivaportransformar y reorientar
los principios de las instituciones de educacin superior. Esta manera de
cooaptacin de una demanda tan relevante para el movimiento estudiantil solo
reflejan el pensamiento de aquellos que por aos han gobernado tanto en las
Universidadescomoenelpas.

Lasuniversidadescomola nuestra,poseen particularidades que nocontemplanlas

universidadesque son administradaspor el Estado.AlserunaUniversidadCatlica
ademsdelas leyesvigentes enlaConstitucinchilenatambinnosdebemosregir
por laConstitucinVaticanaquese expresa en laEx CordeClessiae,lacual rigea
las universidades pontificias del mundo. A pesar de estos marcos regulatorios,
muchas universidades presentan modelos de organizacin en torno a la
participacin activa de estudiantes y tambin trabajadores. Respecto a estos
ltimos, cabe destacar que las condiciones de funcionarios como contratados,
subcontratados comode losacadmicos a honorariosy/onojerarquizadosnodebe
serunarestriccinparatenerparticipacinrealdentrodelasUniversidades.
Los modelos de organizacin de estas universidades Pontificias se encuentran
delimitados segnel gradodeinfluenciaquetienelaIglesiaCatlicaenlasociedad.
En la Universidad de Salamanca en Espaa y elUniversidad Gregoriana en Italia,
se puede veruna fuerte influenciadelos sectoresmsconservadoresde la Iglesia
que se hace evidente en el tipo de gobierno que estas tienen, se asemejan a
modelos mucho ms restrictivos y gerenciales. La situacin cambia al analizar la
Universidad de Lovaina en Blgica que reconoce el derecho a una participacin
activa de sus estudiantes e investigadores. Ambas lgicas responden tambin al
tipodesociedadesenlascualessedesarrollanestosproyectos.

En pases Latinoamericanos los modelos de gobierno son diversos, mientras en

Per y Brasil se apuesta por una amplio reconocimiento de todos los estamentos
dentro de lacomunidad, tantoenla fiscalizacin comoenlatomadedecisionesen
Argentina la situacin cambia teniendo un modelo similar al de las Universidades
Catlicasennuestropas.

Ensntesiseste proyecto buscaabrirlosespaciosdeparticipacinydecisindentro

de la Universidad, que actualmente se encuentran restringidos a una parte
minoritariadelos/asacadmicos/as.

Como estudiantes y trabajadores durante el ltimo encuentro de la comunidad

Universitaria definimos que :entendemosla democracia enla universidad,comola
participacin incidentedela comunidad en lasdecisiones polticas dela institucin,
y por lo tanto, la integracin de todos los miembros que son parte de ella en el
proceso de deliberacin sobre el quehacer y desarrollo de la PUCV. Ello implica
necesariamenteel reconocimientoyparticipacindecadaunodelosestamentosde
nuestro plantel, terminando conla jerarquizacinypropiciandola igualdaddetodos
y cadauno desusmiembros.Enesesentido,lademocracianoesalgoquesedeba
ganar,sinoquedebeserpartedenuestrosderechos.

Manifestamos nuestro rechazo a las subcontrataciones laborales, tanto de

funcionarios como acadmicos, ya que este tipo de prcticas debilitan la
organizacinyparticipacindeestosestamentos.

Una universidad con rol pblico debiese estar caracterizada por fomentar los
espacios democrticos y a su vezvelarporlacalidaddelascondicioneslaboralesy
organizacionales,cuestinquelasubcontratacinvulnera.

Ya con la derogacin del DFL 2 sumado al establecimiento de garantas muy

menores por parte del actual gobierno en cuanto asusexigencias de participacin
para acceder a la gratuidad y teniendo como antecedentes la ltima movilizacin
estudiantil, el encuentro de estudiantes y trabajadores, y un cercanotrmino de la
mesa departicipacin, estudioyreflexinsobredemocraciaenlaPUCV,laapertura
denuevos espaciosde democrticos es voluntad polticade quieneshoydirigenla
institucin.

Creemosquela democraciaesconstituidaporespaciosdeliberativosdediscusiny
reflexin,queculminenendecisionesvinculantessobreloslineamientospolticosde
nuestrainstitucin.

Los estamentos tienen el derecho a decidir de quformaquieren incidir y tambin

en cules espacios quieren participar. Queremos una institucin donde la
participacin no sea meramente testimonial o la eleccin de un rector,sino donde
construyamosen conjuntounauniversidad con vocacin y sentido pblico.(Sntesis
EncuentroComunidadUniversitaria,
2015)

5.
DesarrollodelaPropuesta

EstructuraOrgnicadelaUniversidad

5.1CONSEJOSUPERIOR

ElConsejoSuperiorestintegradopor:

a)
RectordelaUniversidad,quienlopreside
b)
Dosvicerrectoresporunperiodomximodecuatroaos
c)
Un consejero nominado por el Gran Canciller por un periodo mximo de
cuatroaos.
d)
Los Decanos y los Acadmicos elegidos en las Facultades sealadasen el
incisosiguiente.

Habr cinco Consejeros representantes de los acadmicos, elegidos entre las

facultades existentes. Tres de estos representarn a las facultadescompuestaspor
cuatro o ms unidades acadmicas y dos consejeros representantes de aquellas
compuestaspormenosunidadesacadmicas.

Debern serprofesores titulares o adjuntosde lasrespectivasFacultadesydurarn

tresaosensucargo,pudiendoserreelegidos.

IntegrarnademselConsejoSuperior,
e)
2 Consejeros Superiores estudiantiles, elegidos entre los estudiantes de Ia
Universidad.
f)
PresidentedelaFEPUCV.
g)
Dos representantes de los funcionarios, elegidos entre los trabajadores y
trabajadorasdelauniversidad.
Todoslosmiembrosdeesteconsejotendrnderechoavozyvoto.
El Rector podr hacerse asesorar en las sesiones del Consejo Superior por quien
estimeconveniente.
ElSecretarioGeneraldelaUniversidadserMinistrodeFedelConsejoSuperior.

SonatribucionesyobligacionesdelConsejoSuperior:

a)
Proponer al Gran Canciller, parasu aprobacin, elReglamentoOrgnicode
estosEstatutosGenerales
b)
Aprobar, modificar o derogar losreglamentosdeaplicacingeneralparatoda
la Universidad, y los reglamentos orgnicos de las Facultadesydelos Centros no
adscritosaellas

c)
InterpretarelsentidoyalcancedeestosEstatutosGenerales,sinperjuiciodel
recurso a su interpretacin autntica que compete a la Santa Sede. Entodocaso,
mientras est pendiente este recurso, no se suspender el efecto de la
interpretacinhechaporelConsejoSuperior
d)
Crearcomisionesasesorasqueestimeconvenientes
e)
AsesoraralRectorenaquellasmateriaspropiasdelaUniversidad
f)
Aprobar, modificar orechazarelproyectodepresupuestoanualqueelRector
deberpresentarconladebidaanticipacin
g)
AprobarorechazarelpresupuestodelaUniversidad
h)
Aprobar, modificar o rechazar los sistemas de remuneraciones delpersonal
acadmicoynoacadmico

i)
ProponeralGranCancillerlaenajenacinogravamendebienesraces
j)
Conocer y resolver,por la vadelaapelacin,respectodelaresponsabilidad
del personal acadmico, aplicando las sanciones que corresponda, segn la
normativa vigente y previa instruccin de sumario, sustanciado de acuerdo a las
disposicionesenvigorsobreestamateria

k)
Proponer al Gran Canciller la remocin del Rector con el voto conforme de
los tres cuartos de sus miembrosen ejercicio, segn lo dispuesto enla letra c)del
artculo30deestosEstatutos.
l)
Aprobar la supresin, creacin, fusin o reestructuracin de los planes de
estudiosvigentesenlauniversidad.
m)
Aprobar las modificaciones a los Estatutos Generales y Reglamentos
Orgnicosdelauniversidad.
n)
Proponer la celebracin de contratos y/o convenios de colaboracin de la
universidadconinstitucionesestatalesy/oprivadas.
o)
Participar en la creacin,modificacinyresolucinde laestructura orgnica
delaUniversidad.

5.2CONSEJOGENERALDELACOMUNIDADUNIVERSITARIA

El consejo generaldela comunidad universitariaes un rgano colegiadoalconsejo

superior integrado por todos los estamentos de la Universidad, que desarrolla las
funcionesdefiscalizar,proponeryresolverlasmateriaspertinentesalmismo.

Elconsejodelacomunidaduniversitariaestcompuestopor:

a)
Rector,quienlopreside
b)
ViceGranCancillerounrepresentantedeestepertenecientealaIglesia
c)
UndecanorepresentantesdelConsejoSuperior.

d)
Representantes de los acadmicos en relacin a las unidades acadmicas
que componen la Facultad. En el caso de Facultades compuestas por una o dos
unidadesacadmicastendrnderechoaunrepresentanteaquellascompuestaspor
tres o cuatro sern representadas por 2 acadmicos en el caso de facultades con
cincoomsunidadesacadmicastendrnderechoacuatroconsejeros.
e)
Es importante mencionar que el grado de jerarqua de los acadmicos que
participan de este consejonoserunarestriccin.Noobstantesuparticipacinest
condicionadaaunmnimodetresaosdedocenciadentrodenuestrauniversidad.
Porotra parte, laeleccinde laparticipacinde losdocentesdentrodelconsejode
la comunidad universitaria, deber realizarse en un proceso eleccionario
democrticodentrodelosmismos.

Ademsformanpartedeesteconsejo

e)
UnConsejerosuperiorestudiantil
f)
UnConsejeroparaelConsejoGeneraldelaComunidadUniversitaria
g)
ElpresidentedelaFederacindeestudiantesdelauniversidad
h)
Consejeros estudiantilesdefacultad. HabrConsejeros defacultad elegidos
a razn de uno porcada Facultad, exceptuandoaquellas que estn integradaspor
cuatro o ms Unidades Acadmicas en actividad, siendo estos representados por
dosconsejerosdefacultad
i)
Seis funcionarios, elegidos de manera democrtica dentro de los sindicatos
conformados en la Universidad. La distribucin de los representantes de los y las
trabajadoresestarsupeditadaalavoluntaddeestasmismasorganizaciones.
Cabe destacar que todos los estamentos que componen este consejo de la
comunidad universitaria tienen el mismo derecho a voz y voto en lasresoluciones
tomadasporestemismo.

El consejo de la comunidad universitaria necesitar de de sus miembros para

sesionar.Lasresolucionesadoptadas por esteconsejodeben ser aprobadasconal
menoslos
delaasistenciatotaldelasesin.
Sercausal deremocindel cargo asistiramenosdel60%delassesiones deeste
rgano.

De ser aprobada esta propuesta mediante las resoluciones que como estudiantes
adoptemos, se deber creardemaneraautomtica lafiguradelConsejeroGeneral
de la Comunidad Universitaria enel Ttulo Cuarto de losEstatutos Generales dela
FEPUCV.

SernatribucionesyobligacionesdelConsejodelaComunidadUniversitaria:

a)
Elaborar propuestas de Plan de desarrollo Estratgico y Plan Maestro, las
cuales debern ser aprobadas, modificadasorechazadas por elConsejoSuperior,
en caso de ser modificadas o rechazadas, el CGCU deber elaborar nuevas
propuestashastaqueseacepteuna
b)
Elaborar propuestas del Programa de Mejoramiento Institucional, se debe
cumplirmismomecanismodeaprobacinqueseestableceenlaletraa)
c)
Participar en la creacin,modificacinyresolucinde laestructura orgnica
delauniversidad.
d)
Fiscalizacin y verificacin a travs de comisiones integradas entre los
miembros delConsejo en materiasreferentesalcumplimientodelpresupuestodela
Universidad.
e)
Autorizar la celebracin de contratos y/o convenios de colaboracin de la
Universidadconinstitucionesestatalesy/oprivadas.
f)
Proponer al consejo la supresin, creacin, fusin o reestructuracin de los
planesdeestudiosvigentesenlauniversidad
g)
Proponer al Claustro Pleno las modificaciones a los Estatutos Generales y
reglamentoorgnicodelauniversidad
h)
El Consejo de la Comunidad Universitaria tendr laposibilidad,poracuerdo
de la mayora simple sus miembros, deinvitar a representantes deorganizaciones
de la comunidad en donde la Universidad se encuentra inserta, para el trato de
problemticasderelevanciaparalaciudadana.
i)
Conocer y proponersoluciones a losconflictosqueatentencontralalibertad
de enseanza e investigacin que dae los intereses y necesidades de la
Universidadylasociedad.
j)
Organizar a travs de la consulta directa de la comunidad, el proceso de
eleccin de rector,decanos y directoresde cada unadelas escuelas.Esteproceso
estarsupervisadoporelConsejoSuperior.
k)
Elaboracindeinformessemestralesdetodaslasresolucionesemanadasdel
consejo superior. Pudindose solicitar de manera extraordinaria, por cualquier
miembrodelacomunidaduniversitaria,pormediodesusrepresentantes.
l)
Escogerlos miembros de la comisinorganizadoradelECU,pudiendoestos
serexternosalCGCU.

5.3CONSEJOSDEFACULTAD

Elconsejodefacultadestcompuestopor:

a)
Decanodelafacultad,quienlopreside
b)
Vicedecanodelafacultad,siexistierastalcargoenella

c)
Secretarioacadmico,quienserministrodefe
d)
Directoresdeunidadesacadmicas
e)
Latotalidad de Consejeros Estudiantileselegidosdemanerademocrticapor
estos,segnsusreglamentosorgnicos.
f)
Un nmero de trabajadores igual a la mitad de consejeros estudiantiles
presentes en el consejo. Encaso de tenerslo unconsejeroestudiantil,lacantidad
detrabajadorespresentesserlamisma.
Elconsejodefacultadsesionarcondesusmiembros
Las resolucionesen lasletras a),c),e),f)necesitarnde un de
susmiembros para
la aprobacin las letras b),d),g) y h) sern aprobadas por mayora simple de sus
miembros.

SernatribucionesdelConsejodeFacultad:

a)
Aprobar el proyecto de reglamento orgnico particular de la Facultad, y de
sus modificaciones posteriores, que se propondrn al Consejo Superior por
intermediodelrector
b)
Recibirla cuenta deldecanoypronunciarsesobreellaantesqueseaelevada
alrector
c)
Proponerala autoridadcompetente la creacin o incorporacindeUnidades
Acadmicas,centros u otrosorganismos en la Facultadysusupresin,suspensin
o desvinculacin supresin de los currculos y reglamentos de estudios
conducentes al otorgamiento de ttulo o grados formulados por las unidades
acadmicas
Se requerir acuerdo del Consejo de Facultad para la modificacin de dichos
currculos en aquellos casos en que la Comisin Directiva, si existiera este
organismoenlaFacultad,apruebeelcambiopropuestoporlos2/3susmiembros
Interveniren los procedimientos denombramiento delpersonal,enloscasosyenla
formarequeridosporelReglamentodepersonalacadmico.
d)
InterpretarelreglamentoorgnicoparticulardesuFacultad
e)
Actuarcomorganoconsultivodeldecanoy
El conocimiento o la resolucin, segn proceda, de las dems materias que
establezcanlosreglamentos.
g)
Aprobarorechazarlascuentasanualesdelasdistintasunidadesacadmicas

5.4consejosdeunidadesacadmicasy/oinstitutos

Losconsejosdeunidadesacadmicasestncompuestospor:

a)
Directordeescuelasy/oinstitutos
b)
Secretarioacadmico,quienserministrodefe
c)
Jefe/adeDocencia

d)
Profesores pertenecientes a la categora permanente, es decir docentes
jerarquizadosynojerarquizados
e)
Alo menos un estudianteporcarrera, elegidosdemocrticamente entresus
paressiempreycuandoestanocuenteconrepresentantes*
Cabe destacar que cada uno de estos integrantes tendr derecho a voz y voto
dentrodeesteconsejo.
El qurum para sesionar del Consejo ser,en primeracitacin, lamayoraabsoluta
de sus miembros con derecho de votar y, en segunda citacin, el cincuenta por
ciento de tales miembros, porcentaje que nunca podr resultar inferior a tres
integrantes con derecho a voto. La segunda citacin se entender hecha para
treinta minutos despus, contados desde la horaoriginalmentefijada,yconidntica
tablasinpuntosaadidos.

SonatribucionesdelosConsejosdeUnidadesAcadmicas:

a)
Establecer las polticas generales de desarrollo dela Unidad einstar por su
cumplimiento
b)
AprobarelplanestratgicodelaUnidadyvelarporsucumplimiento
c)
Elegir al director de conformidadcon lodispuesto en elReglamentogeneral
deeleccindeautoridadesunipersonalesydeintegrantesdecuerposcolegiados
d)
Recibir la cuenta anual del director y pronunciarsesobreellaantesque sea
elevadaaldecanodelacorrespondienteFacultad
e)
Pronunciarse sobre la creacin, incorporacin o modificacin de Centros en
los que la unidad participe y sobre su supresin, suspensin o desvinculacin y
pronunciarse sobre la creacin, incorporacin o modificacin de otros organismos
acadmicosdelaunidadysobresusupresin,suspensinodesvinculacin
f)
Aprobar, en su caso, el proyecto de reglamento orgnico particular de la
Unidad,ydesusmodificacionesposteriores,quesepropondrnalConsejoSuperior
porconductodeldecanocorrespondiente
g)
Participar en los procedimientos de nombramiento y cesacin del personal
acadmico de laUnidad,enloscasosyenlaformarequeridaporelReglamentode
personalacadmico
h)
Pronunciarse sobre losproyectosdecreacindettulosogradosacadmicos
ysobrelamodificacin,suspensinosupresindelosyaexistentes
i)
Pronunciarse sobre el establecimiento y modificacin de los planes de
estudiosycurrculos depregradoadministrados por la Unidadperonoserequerir
un acuerdo del Consejo cuando se trate de introducir modificaciones menores y
meramenteformalesaunplanocurrculoenactualvigor
j)
Actuarcomorganoconsultivodeldirectory
k)
El conocimiento o la resolucin, segn proceda, delas dems materiasque
establezcanlosreglamentos.

l)
Asesorarse en materias en cuanto a plan de estudios y docencia por
exalumnos.

5.5ENCUENTRODELACOMUNIDADUNIVERSITARIA

El Encuentro delaComunidadUniversitaria(ECU)seconfiguradesdehace7
aos como un espacio de debate y convergenciaentre losdistintos actoresclaves
que conforman la institucin universitaria: estudiantes, trabajadores y docentes.
Actualmente, luego de un masivo ECU, se ha consolidado un acuerdo
polticopoltico estratgico histrico en nuestrauniversidad, el cualnosolo viene a
reivindicar verdadera incidencia en la toma de decisiones, sino tambin la
elaboracin, planificacin y construccin del proyecto educativo que la PUCV
necesita.
Ahorabien, laconcepcindeComunidadUniversitaria noesnica esms
bien una construccin colectiva que se ha idoasentando en tornoala concepcin
conjunta que se tiene respecto de la democracia e institucin. La constitucin de
estas comunidades debe ser preocupacin detodosnosotrosenotraspalabras,ha
deserunadelascentralidadesdelMovimientoEstudiantildelaPUCV.
En trminos generales, el fortalecimiento de la Comunidad Universitaria con
intencionalidad en definir mecanismos efectivos de participacin, es clave para
trazar el destino de las instituciones universitarias chilenas, encargndose de
establecer objetivos y programas transformadores al interior de las casas de
estudios. En ese sentido, el ECU es un ejemplo ms de apertura de espacio a la
participacin al interior de la universidad, donde profesores, trabajadores no
docentes y estudiantes, dan un primer paso necesario, para contrastar visiones y
realizar apuestas programticas yestratgicas a nivellocal elementos claves para
no perder el foco de accin y fracasar en las polticas que la misma Comunidad
Universitariaseproponecomoobjetivosacorto,medianoylargoplazo.

Hoy por hoy, el Encuentro de la Comunidad Universitaria adquiere un cariz

ms relevante y marca un precedente, de cara alos procesos dedemocratizacin
en la PUCV, primordialmente la Reforma Estatutaria. El ltimo ECU esboza un
principiodeacuerdoclaro:

Como trabajadores y estudiantes, entendemos la democracia en la

universidad, como la participacin incidente de la comunidad en las
decisionespolticas delainstitucin,yporlotanto,laintegracindetodos
los miembrosque sonpartedeellaenelprocesodedeliberacinsobreel
quehacer y desarrollo de la PUCV. Ello implica necesariamente el
reconocimiento y participacin de cadauno delosestamentosdenuestro
plantel, terminando con la jerarquizacin y propiciando la igualdad de

todos y cadaunode sus miembros.En ese sentido, lademocracia noes

algoquesedebaganar,sinoquedebeserpartedenuestrosderechos1

Por la fundamentacin antepuesta, es que resulta clave decretar las

facultades del ECU y repensarlo de ahora en adelante como una ampliacin
democrticadeunClaustroPleno:

a. El ECU es un espacio abierto de discusin y definicin

programticaestratgica, donde profesores, trabajadores no docentes y
estudiantessonlosprincipalesintegrantes.
b. El ECU sesionar ordinariamente una vez por ao, definiendo los
lineamientos, balances y modificaciones en torno a polticas desarrolladas al
interiordelaPUCV.
c. El ECU sesionar extraordinariamente cada dos aos, definiendo los
lineamientos polticos de la PUCV sobre materia acadmica, econmica e
institucional.
d. Los acuerdos del ECU extraordinariodeben ir encorrelato alo adoptado en
PlanesdeDesarrolloEstratgicosestructuradosporelConsejoGeneraldela
ComunidadUniversitariayelConsejoSuperior.

Mientra esta propuesta estatutaria no sea aprobada, el Encuentro de la

ComunidadUniversitariaseseguir desarrollando alalero dela FEPUCV,comoun
lugar de encuentro y discusin poltica de los miembros de la comunidad sobre el
quehacerdelainstitucin.

Este espacio cobra principal relevancia de cara a la pronta reforma estatutaria,

procesoqueinici conla comisindereflexin,estudioytrabajosobreparticipacin
y democracia, ya queesteserellugardeelaboracinconjuntaconprofesores/asy
trabajadores/as de la propuesta final de democratizacin, como lo dice la sntesis
delECU2015.

5.6CAPTULOACADMICO

Habr un captulo acadmico encargado de la curia de la universidad,

principalmenteenmateriasdedocencia,investigacinyextensin.

Estar integrado por un profesor de cada unadelas Facultades de launiversidad.

Estos profesores sern elegidos democrticamente por sus respectivos consejos,
noexistiendodistincinen lajerarquizacin delosdocentes,noobstanteparaoptar
1

SntesisdelEncuentrodelaComunidadUniversitariaPUCV:construyendodemocrticamentela
universidadquequeremos.Alianzapolticaentretrabajadoresyestudiantes
(2015)

al cargo de Capitular, se debe tener 3 aos mnimos de docencia dentro de esta

institucin.

El cargo de Capitular es incompatible con el cargo de Consejero Superior,

Secretario General, Decano, Vice Decano, Secretario de Facultad y director de
Unidad acadmica y con los otroscargosdeconfianza delRector. Los Capitulares
permanecern3aosensuscargos,pudiendoserreelegidos.

SonatribucionesyobligacionesdelCaptuloAcadmico:

a)
Informar al Consejo Superior y al Consejo de la comunidad Universitaria
acerca de los proyectos de creacin, modificacin o supresin de Facultades,
Unidades Acadmicas y otros organismos acadmicos, a proposicin de la
comunidaduniversitaria,
b)
Informar al Consejo Superior y al Consejo de la Comunidad Universitaria
acerca de los proyectos de creacin de nuevos ttulos y grados acadmicos, a
proposicindelasrespectivasautoridadescolegiadas
c)
Proponeral Consejo delaComunidadUniversitarialaspolticasdedesarrollo
acadmicodelaUniversidad
d)
Resolver lassolicitudes de jerarquizacinde losprofesores,aproposicinde
larespectivaFacultad,y
e)
Estudiar y emitir informes acerca de materias acadmicas, sea por propia
iniciativaoasolicituddealgnmiembrodelacomunidaduniversitariaengeneral.

OtrosaspectosdecompetenciadelCaptuloAcadmico

Losestudios e informesacercade otras materias acadmicasquecompeten

al Captulo, solicitados por los miembros del consejo de lacomunidad universitaria
debern ser emitidos dentro del plazo de 30 das, contados desde la fecha de su
recepcin.

El Captulo Acadmico podr solicitar a cualquier miembro de la comunidad

universitaria, los antecedentes que juzgue necesarios para el cumplimiento de su
cometido,siemprequesetratedemateriaspropiasdesucompetencia.

Todo informe del Captulo Acadmico ser puesto en conocimiento del

Consejo Superior y del Consejo de la Comunidad Universitaria a travs del
Secretario General, quien,paraeste efecto, deber agregarloen elprimer lugarde
la tabla correspondiente a la sesin ordinaria ms prxima a la fecha de su
recepcin.
Losacuerdosdelosorganismoscolegiadossonpblicos.

5.7ELECCINDEAUTORIDADESUNIPERSONALES

El rumbo que toma la Universidad, tal como lo expresa la siguiente propuesta,no

depende tan solo de las decisiones que la comunidad tome en conjunto sino que
tambindequienlaconduce.

En nuestra institucin contamos con autoridades que reprensentan espacios

especficos de la Universidad en diferentes niveles. A nivelde Escuela o Institutos
est elDirector, en cuantoaFacultadlamximaautoridadeselDecanatoyunnivel
mayorconrepresentacintantonacionalcomointernacionalseencuentraelRector.

Un principio bsico de la democracia que deberamos tener es que nuestros

mximos representantes sean elegidos en plenitud por todos/as los/as que
representa, por tanto significa que toda la comunidad universitaria se debe hacer
parte de este proceso. Esto hoy no ocurre y de hecho, en la ltima eleccin de
Rector, en que solo pueden participar los profesores/as jerarquizados/as, vot
efectivamente un universo cercano a 400 de ellos, siendoestos aproximadamente
un 2,5% del total de integrantes de la comunidad PUCV, lo que demuestra con
creceslaconcentracindelatomadedecisionesalinteriordelauniversidad.

Otro antecedente a consideraresque laeleccinque realizan los/as profesoresde

nuestra universidad sobre el Rector pasa a ser consultiva, dado que el resultado
debeserratificadoporlasmximasautoridadesdelaIglesiaCatlica.

La eleccin de autoridades unipersonales es relevante dado queen cada eleccin

estos representantes presentan un proyecto de gobierno a ejecutar para cada
espacio. La no participacin de estudiantes y trabajadores en esta decisin
finalmente produce una omisin de su carcter como sujetos polticos que forman
parte de lacomunidad universitaria y a loscualesles afectaelproyectopresentado
enestas elecciones, por tantoexisteun sesgo importanteen cuanto alavisinque
queremosproyectardentrodelainstitucin.

El participar enesta decisindebe serderecho de cadauno/adelos/asintegrantes

dela comunidad. Sedebe reivindicar nuestrocarcterdeagentespartcipesactivos
dentro del espacio en el cual nos desarrollamos da a da y ms silas decisiones
que se toman en gran medida afectan nuestro futuro como profesionales,
trabajadoresyciudadanos.

Podrnparticipar de este procesodeeleccindemocrticadeautoridades,todos/as

los/as miembros activos de cada uno de los respectivos estamentosala fecha de
efectuarseelprocesodemocrtico.

Se sugiere establecer como ponderacin mxima a los acadmicos un 50%

mientras que las ponderaciones de trabajadores y estudiantes nuncadebernbajar
del20%paracadaestamento.

Entendemosquelaseleccionesdeautoridadesunipersonalesvandelamanoconla
aperturadenuevosespaciosdemocrticosdentrodelaUniversidadyconellouna
mayordemocratizacindelmodeloeducativoactual.

5.8MecanismodeResolucinfrentealoscambiosestatutariosdelaPUCV

Luego delasmovilizacionesdeesteao endondeuna delasbanderasdelucha fue

la democratizacin denuestra Universidad, cuestinque se ha planteado por largo
tiempo, reafirmamos que el mecanismo que debe adoptar la Mesa de Reflexin,
Estudio y Trabajosobredemocracia en laPUCV, debe ser un referndumabiertoa
toda la comunidad universitaria, en donde sea esta la que de eleccin a los que
sern los nuevos estatutos de la PUCV entre las diversas alternativas que esta
mesarecojadelosdiferentesintegrantesdelaUniversidad.

Se sugiere que las ponderaciones llevadas a cabo para uno de los votos de los
integrantes de la comunidad y de acuerdo a los antecedentes de otros procesos
nacionales es que elvotodeprofesores su ponderacin no seamayor al50%ylas
ponderaciones deestudiantesytrabajadoresnoseanuncamenoral20%paracada
uno.

Una universidad plenamente democrtica es una universidad con verdadero rol

pblicoheaqulaimportanciadelaparticipacindetodos/as.

Una democracia profunda, que signifique una igualitaria distribucin del poder no
slo dentro de nuestras universidades sino que en la sociedad, no se logra por
decreto, se construye en la medida de que quienes participan de ella van
reconocindose como parte de una misma colectividad con inters en ejercer
soberana sobre algo en comn, en este caso, sobre el proyecto educativo de la
institucin.

La apertura de espacios de participacin al interior de las universidades, para

profesores, trabajadores no docentes y estudiantes es un primer paso necesario,
pero debe transformarse en lapuerta deentrada para expresin de lasociedaden
suconjuntoenladeterminacindelrumbodelaspolticasdeeducacin.

6NuevoOrganigramadelaPUCV

Patrocinantes del proyecto:

1IgnacioNietoConsejeroDeFacultaddeCiencias
2FelipePizarroConsejerodeFacultaddeCiencias
3JohnSaavedraConsejerodeFacultaddeCiencias
4BastinLpezConsejeroFacultaddeIngeniera
5VicenteQuirogaConsejerodeFacultaddeTeologa
6CarolinaPinuerConsejeradeFACEA
8MarianaValenzuelaConsejeraFacultaddeArq.yDiseo
9GabrielDazPresidenteLicenciaturaenBiologa
10SandraHerreraVicepresidentaPed.Biologa
11CarolinaMedinaPresidentaEdiEde
12CatalinaCastilloFinanzasEdiEde
13ClaudiaParedesVicepresidentaEducacinBsica
14FranciscoValenzuelaVicepresidentePeg.Matemticas
15scarTroncosoPresidenteIng.deTransporte
16JosGonzlezPresidenteGeografa
17IgnacioCastilloIng.CivilElectrnica
18LauraMorenoEducacinBsica
19FelipeGodoyDerecho
20MaraJessVernalDerecho
21ConstanzaLatorreTrabajoSocial
22YanaraCrdenasIng.EjecucinenBioprocesos