Unidad 1 KARI

Administracin de recursos informticos
Unidad 1. Introduccin a la administracin de recursos en

la Telemtica
Ingeniera en Telemtica
Tercer
Semestre
Programa desarrollado de la asignatura: Administracin

de recursos informticos

Telemtica
Clave
22142523 / 21142422
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
Ciencias Exactas, Ingeniera y Tecnologa | Telemtica

la Telemtica
UNIDAD 1. Introduccin a la Administracin de Recursos Telemticos
Presentacin de la unidad
La primera unidad es introductoria a la administracin de recursos informticos, empezando
por las definiciones que sirven de recordatorio sobre los conceptos de administracin, su
proceso administrativo y los elementos que lo integran.
En esta unidad, entra en accin la planeacin como parte de la funcin informtica y lleva
al alumno hacia un enfoque de los proyectos telemticos, mismo que dar inicio en ste
punto y se administrar en el resto de las unidades.
Propsito
Esta primera unidad de la asignatura persigue un propsito doble.
Por un lado, es una oportunidad para recuperar algunos conceptos revisados en otras
asignaturas y las experiencias de aprendizaje derivadas de estos conceptos y que estn
ligados a los contenidos y experiencias de esta asignatura. Por otro lado, se pretende
incorporar la nocin general del proyecto telemtico, como una metodologa que permite
la integracin de los conceptos de telecomunicaciones e informtica.
Competencia a desarrollar
Analizar la relacin existente entre los principios de administracin y la telemtica
para sentar las bases en la solucin de problemas telemticos a partir del reconocimiento
de los conceptos de administracin y recursos informticos.
Presentacin de la unidad
La administracin de recursos informticos o telemticos en su caso, es una
actividad recientemente incorporada a la administracin y desarrollo organizacional. Su
incorporacin se debe principalmente a un cambio en la planeacin estratgica de una
organizacin que considera a la informacin como uno de sus principales recursos para
lograr una situacin competitiva en su ambiente.
Al igual que otros recursos de la organizacin, los recursos informticos o telemticos
tambin son escasos y limitados. Por ello, su adecuada administracin, esto es, la aplicacin
de la teora administrativa, permite lograr en un corto plazo resultados muy benficos para
la empresa. Pero a diferencia de otros recursos, la adecuada administracin de los
recursos informticos requiere de la introduccin de ciertas metodologas y un
conocimiento tecnolgico muy especializado y el concurso e integracin de diversos
recursos de la organizacin.
1

la Telemtica
Cuando una organizacin decide incorporar la informacin, o a las tecnologas de la
informacin y la comunicacin modernas como estrategia de desarrollo, entran en juego
muchos aspectos. Algunos, afortunadamente, son resueltos a travs de la aplicacin de los
principios y teoras administrativas. Por ejemplo, aspectos relacionados con la administracin
de los recursos humanos, desde su seleccin hasta su formacin, o por ejemplo, la toma de
decisiones o la gestin de recursos, etc.
Competencia especfica
Analizar los principios de la administracin de recursos para sentar las bases en el
planteamiento y solucin de problemas, as como la satisfaccin de necesidades dentro
de la Telemtica considerando los procesos administrativos y sus conceptos
fundamentales.
1.1.
Antecedentes
La administracin es una actividad que el hombre ha utilizado para organizarse mejor y

realizar las tareas usando el trabajo en equipo y as lograr objetivos en comn.
Desde tiempos histricos, el hombre ha conseguido subsistir gracias a la administracin,
logrando con ello realizar sus actividades cotidianas con mayor efectividad.
Por ejemplo, en la poca primitiva, el hombre organizado en tribus, trabaja en actividades
importantes como la caza y la recoleccin de frutos. Dichas actividades no seran posibles
sin cierto grado de administracin; desde aquel entonces, comenz a existir la divisin del
trabajo, principalmente segn el gnero y la edad de las personas que integraban una
sociedad. Los egipcios por ejemplo reconocieron la actividad de planear y
organizarse para realizar grandes estructuras que hoy conocemos como las pirmides
egipcias.
Los hebreos tambin lograron aplicar la organizacin por jerarquas, lo que les
ayud mucho en la solucin de problemas dentro de su sociedad, asignando
representantes y delegando autoridad en ellos.
En la historia del hombre la
administracin ha sido y ser una actividad preponderante. Como ciencia surge a principios
del Siglo XX, dato histrico trascendental.
Hoy en da, la administracin se ocupa en cualquier actividad humana, desde una fiesta
hasta para disear software. Es por ello que resulta importante conocer la administracin
y sus elementos a fin de aplicarlos en los proyectos telemticos.

la Telemtica
1.1.1. Administracin
A. El proceso administrativo y sus elementos
Sin duda, la forma ms sencilla de representar el proceso administrativo es la siguiente:
PLANEACIN
CONTROL
EMPRESA
NEGOCIO
ORGANIZACIN
ORGANIZACIN
DIRECCIN
El Proceso Administrativo1
Se define como Proceso Administrativo al conjunto de fases o etapas que permiten que
se lleve a cabo la prctica profesional de la administracin (ibid, pag. 49).Este proceso
est conformado de etapas (como cualquier proceso) que se denominan elementos del
proceso administrativos, componentes del proceso administrativo o subprocesos del
proceso administrativo.
Estos elementos, considerados como subprocesos tambin tienen su definicin, su
propsito, mtodos, estrategias, enfoques, etc. A continuacin se presentan algunas
consideraciones entorno al proceso administrativo.
B. Planeacin
La Planeacin es la determinacin de los objetivos y eleccin de los cursos de accin para
lograrlos, con base en la investigacin y elaboracin de un esquema detallado que har de
realizarse en un futuro.(ibdem, pag. 53).
La planeacin responde fundamental a la pregunta Qu se va a hacer? A partir de la
planeacin se determinan los objetivos a lograr, las metas a alcanzar, los recursos a
adquirir o a desarrollar, las estrategias y tcticas a implementar, la programacin de
actividades, las alianzas estratgicas a establecer, las formas en que se dar seguimiento
a las actividades, el establecimiento de los indicadores claves de desempeo de la
1
A menos de que se indique de otra manera, las definiciones, grficas y tablas incluidas en esta seccin
fueron extradas del Programa Desarrollado de la asignatura Fundamentos de la Administracin de la carrera de
Ingeniera en Telemtica, elaborado por la UnADM.

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organizacin, al seguimiento de las actividades, a la configuracin de los programas de
capacitacin y formacin del personal, los diversos escenarios y posibles cursos de
accin y las estrategias de accin ante resultados no esperados, por mencionar
solamente algunas de las decisiones que se toman a partir de la planeacin.
Tipos de Planeacin
Segn Gitman y McDaniels (1992), la planeacin se puede clasificar
empleando diferentes criterios, pero la clasificacin ms til est relacionada
con la funcin que desempea en el contexto de los negocios. Para Gitman y
McDaniel, la planeacin se clasifica en Planeacin Estratgica, Planeacin Tctica y
Planeacin Contingente.
La siguiente tabla muestra un resumen de las caractersticas de estos tres tipos de
planeacin.
Caracterstica
Planeacin
Planeacin Tctica Planeacin
Estratgica
Contingente
Periodo
Nivel de
direccin
Alcance
Propsito y
meta
Contenido
Precisin y
predictibilidad
De uno a cinco aos o

ms
Direccin General
(director general,
vicepresidentes,
directores de divisin)
Medio externo y toda la
organizacin
Establecer el cometido
y las metas de largo
plazo
Amplio y general
(declaraciones de
objetivos y poltica)
Inciertas
De una semana a un
ao
Direccin inferior o
de supervisin;
mandos medios
Cuando ocurre un
hecho imprevisto
Direccin general e
intermedia
Unidades
funcionales
Instrumentar y
activar los planes.
Medio externo y toda

la organizacin
Enfrentar los retos y
oportunidades
imprevistos
Amplio y detallado
Detallado
(calendarios,
procedimientos,
reglas)
Razonablemente
seguras
Razonablemente
seguras una vez que
ocurre el hecho.
Fuente: Gitman, L. y McDaniel, C. (1992). El Mundo de los negocios. Ed. Harla, Mxico.
Como se analizar ms adelante, esta distincin es particularmente til en el contexto de

los sistemas informticos, considerando que la implementacin o introduccin
de las tecnologas de la informacin en una organizacin es una decisin de tipo
estratgica y de ah entonces que la administracin de los recursos informticos adquiere
una relevancia trascendental para el xito de una empresa.
C. Organizacin
Una vez que se ha respondido a la pregunta qu se va a hacer, entonces
surge la pregunta cmo se va a hacer eso que decimos que vamos a hacer? La respuesta
a esta

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pregunta la proporciona la Organizacin (Ojo no confundir con el concepto de organizacin
entendido como empresa, negocio).
El concepto de Organizacin, como elemento del proceso administrativo tambin se ha
definido de muchas formas. Sin embargo, una de las definiciones ms comnmente
encontrada en las revisiones tericas del concepto es la propuesta por Garca (2008).
Segn Garca, organizar es el establecimiento de la estructura necesaria para la
sistematizacin racional de los recursos, mediante la determinacin de jerarquas,
disposicin, correlacin y agrupacin de actividades, con el fin de poder de realizar y
simplificar las funciones del grupo social.
Un aspecto relevante de esta definicin es que proporciona una idea muy clara
y casi metodolgica para comprender los diversos aspectos implicados en el
proceso de organizacin en una empresa. A saber (ESAD, pg. 73):
1. Estructura: Establece la disposicin, correlacin de las funciones, jerarquas y
actividades para lograr los objetivos.
2. Sistematizacin: Para facilitar el trabajo y la eficiencia, es necesario que se
coordinen recursos y actividades.
3. Agrupacin y asignacin de actividades y responsabilidades: Es necesario que cada
quien conozca sus funciones con el objeto de lograr la especializacin.
4. Jerarqua: Toda estructura tiene niveles de autoridad y responsabilidad dentro del
organismo.
5. Simplificacin de funciones: Se busca realizar el trabajo de la mejor manera posible,
con los mtodos idneos.
Principios de organizacin
Los principios de organizacin son (UnADM, pg. 74):
a) Del objetivo. Todas y cada una de las actividades establecidas en la organizacin
deben relacionarse con los objetivos propuestos por la empresa.
b) Especializacin. El trabajo de una persona debe limitarse hasta donde sea posible,
a la ejecucin de una sola actividad.
c) Jerarqua. Es necesario establecer centros de autoridad de los que emane la
comunicacin necesaria para lograr los planes, en los cuales la autoridad y
responsabilidad fluyan en lnea clara e inmediata.
d) Paridad autoridad-responsabilidad. A cada grado de responsabilidad conferido,
debe corresponder el grado de autoridad necesario para cumplir dicha
responsabilidad.
e) Unidad de mando. Slo se le debe proporcionar un jefe a los subordinados al cual
nicamente se le debe reportar.
f) Difusin. Para maximizar las ventajas de la organizacin, las obligaciones de cada
puesto que cubre responsabilidad y autoridad debe publicarse y ponerse por escrito a
disposicin de aquellas, mientras tengan relacin con la misma.
g) Amplitud y tramo de control. Lmite del nmero de subordinados para poder realizar
sus funciones eficientemente. Urwick menciona que son entre cinco y seis.

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h) Coordinacin. Las unidades de la organizacin deben mantenerse en
equilibrio,
como un sistema armnico en el que todas sus partes actuarn
oportuna y eficazmente, sin ninguna deficiencia.
i) Continuidad. Una vez establecida la organizacin requiere mantenerse, mejorarse y
ajustarse a los condiciones del medio ambiente.
El Proceso de Organizacin
Segn Rodrguez Valencia (2006), el proceso de organizacin se puede resumir en
cinco etapas bsicas, segn se muestra en el siguiente diagrama:
DIVISIN DEL TRABAJO
COORDINACIN DEL
TRABAJO
JERARQUIZACIN
DEPARTAMENTALIZACIN
DESCRIPCIN DE
FUNCIONES
EL PROCESO DE ORGANIZACIN
Divisin del trabajo:
Es la separacin de actividades con el fin de realizar una funcin con mayor precisin,
eficiencia y el mnimo esfuerzo.
Jerarquizacin:
Jerarquizacin es la disposicin de las funciones de una organizacin por
orden de rango, grado o importancia.
Departamentalizacin:
Es la divisin y el agrupamiento de las funciones y actividades en unidades
especficas, con base en su similitud.
Etapas de la departamentalizacin
1. Listar todas las funciones de la empresa.
2. Clasificarlas.
3. Agruparlas segn un orden jerrquico.
4. Asignar actividades a cada una de las reas agrupadas o departamentos.
5. Especificar las relaciones de autoridad, responsabilidad y obligacin, entre
las funciones y los puestos.
6. Establecer lneas de comunicacin e interrelacin, entre los
departamentos.
7. El tamao, la existencia y el tipo de organizacin de un departamento
debern relacionarse con el tamao y las necesidades especficas de la
empresa, y de las funciones involucradas.

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Tipos de departamentalizacin
1. Funcional
2. Por productos
3. Geogrfica
4. Clientes
5. Por procesos o equipo
6. Secuencia
Descripcin de funciones:
Comprende la especificacin de tareas, actividades y funciones para cada uno de
los cargos de la organizacin
Coordinacin del trabajo:
Es integrar los objetivos y actividades de las diversas reas funcionales, con el fin
de mantener eficientes las metas organizacionales.
Tipologa de Organizacin
1. Lineal o Militar
2. Funcional
3. Staff
4. Por comits
5. Matricial
D. DIRECCIN
La direccin es la funcin administrativa que trata de influir en las
personas de la organizacin, para que, de forma voluntaria y con inters,
contribuyan al logro de los objetivos de la empresa y de su unidad funcional (ESAD,
pg. 102).
Principios de la direccin
El principio de la armona del objetivo o coordinacin de intereses. Este
principio emula a uno de los catorce principios de la teora clsica que reza lo siguiente,
"hay que subordinar los intereses particulares a los generales", esto significa
que todos los miembros de la organizacin deben de dirigirse hacia el objetivo en
comn, haciendo a un lado sus propios intereses y subordinando sus criterios para
el bien de la misin de la empresa.
El principio de impersonalidad del mando. La autoridad debe ejercerse como
producto de la funcin y responsabilidad de la persona que est al mando de las
reas de trabajo y no como resultado de la voluntad de quien manda.

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El principio de la supervisin directa. Se refiere al apoyo y comunicacin que
debe dar el dirigente a sus subordinados durante la ejecucin de los planes, de tal
forma que se realicen con mayor facilidad.
Principio de la va jerrquica. Son los conductos previamente establecidos por
las cuales debe de pasar de manera formal una orden. Esto significa que se deben
de respetar, jams saltar un conducto sin razn y nunca en forma constante.
Principio de la resolucin de conflictos. Los conflictos que aparezcan
deben solucionarse lo ms pronto posible, de tal forma que causen el menor
disgusto de las partes.
El principio del aprovechamiento de conflictos. El conflicto debe
de verse como una oportunidad y no como amenaza. El conflicto se puede
considerar como factor constructivo, ya que tiende a forzar la mente a
buscar soluciones para ambas partes.
Etapas de la direccin
1. Toma de decisiones
2. Integracin
3. Motivacin
4. Comunicacin
5. Autoridad
6. Delegacin
7. Liderazgo
8. Supervisin
E. Control
El control es considerada la ltima etapa del proceso pero a su vez puede ser vista como
la etapa inicial, ya que debido a su propsito puede ayudar a definir las siguientes etapas.
Para Garca (2009), control es la evaluacin y medicin de la ejecucin de los planes,
con el fin de detectar y prever desviaciones, para establecer las medidas correctivas
necesarias.
Entonces, el propsito del control es introducir las medidas preventivas y correctivas para
lograr los objetivos y metas de la organizacin.

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Etapas del Control
REALIMENTACIN
CORRECCIN
IDENTIFICACIN
DE ESTNDARES
CONTROL
DETECCIN DE
DESVIACIONES
MEDICIN
COMPARACIN

la Telemtica
1.1.2. Recursos informticos

Qu es la informtica?
Definiciones:
El trmino fue introducido por el francs PhillipeDreyfus en 1962 como un acrnimo de
automatiqued'informations (informacin automtica o automatizada) para referirse de una
manera
especfica
al
uso
de
sistemas
computacionales
para
el
almacenamiento y procesamiento de informacin.
Segn la Real Academia Espaola, informtica (del francs informatique) es el conjunto
de conocimientos cientficos y tcnicas que hacen posible el tratamiento automtico de la
informacin por medio de ordenadores.
El uso del trmino se extendi rpidamente a otros pases no sin ciertas
dificultades, como en el caso de Estados Unidos de merica en donde el
trmino informtica se empleo, originalmente, como ComputerSciences (Ciencias de la
Computacin) debido a dificultades legales ya que el trmino Informaticsfue registrado con
derechos de autor por una compaa del ramo de la computacin.
Entrada
Proceso
Salida
(captacin de
informacin)
(tratamiento
de la
informacin)
(transmisin
de
resultados)
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la Telemtica
A travs de los aos se han propuesto diversas definiciones operacionales de informtica,

en funcin de su alcance, de su uso, de los elementos tecnolgicos que intervienen e
incluso de aspectos ideolgicos. No obstante esta diversidad de definiciones, quiz la ms
usada (de origen desconocido por cierto) es:
Informtica es la ciencia que se encarga del tratamiento automtico y racional de la
informacin
Los componentes mnimos asociados al tratamiento automtico y racional de la
informacin son:
Componente Fsico: Es el conjunto de elementos fsicos (hardware) en donde se
almacena, procesa, distribuye y se analiza la informacin y que, dependiendo de la
complejidad del sistema, se comunican con otros componentes fsicos.
Componente Lgico: Es el conjunto de elementos intangibles (software) de procesamiento
de la informacin.
Componente Humano: Personas que de una u otra forma interactan con los
componentes fsico y lgico. Se incluye al personal informtico (diseadores,
programadores, administradores, controladores, supervisores, etc.) y a los usuarios
finales.
Evolucin de la informtica
Sin duda alguna, la evolucin de la informtica ha estado asociada a la evolucin de las
ciencias computacionales en sus diversos campos e impulsada, tambin sin duda, por su
incorporacin a las prcticas cotidianas y al papel preponderante que juega en las
organizaciones.
Para Peter Dicken, esta evolucin se debe a la convergencia tecnolgica en tres grandes
mbitos:
Tecnologa de las comunicaciones: Radio en sus diversas aplicaciones, la televisin,
comunicacin digital, fax, teletexto, videoconferencias, telefona porttil, banda ancha y
comunicacin mvil.
Tecnologa informtica: Telefona mvil, tecnologa inalmbrica, telefona por Internet.
Tecnologa computacional: computadoras, circuitos integrados, microprocesadores,
computadoras personales, procesamiento paralelo y concurrente, chips, mquinas
inteligentes.
Sistemas Informticos
A partir de los conceptos previos se puede definir a un sistema informtico como:
11

la Telemtica
Es el conjunto de componentes fsicos, lgicos y humanos, interactuando entre s,
para el procesamiento racional y automtico de la informacin y cuyo fin es la
satisfaccin de necesidades informticas de diversos usuarios y en diferentes
mbitos organizacionales.
Diagramticamente, un sistema informtico se puede representar de la siguiente forma:
Fuente: http://www.businessintelligence.info/dss.html
El Ciclo de vida de da Informacin
La definicin conceptual y diagramtica de un sistema informtico se puede comprender
mejor si se piensa en el proceso transformador central de cualquier sistema informtico, a
saber, el procesamiento de la informacin y su utilizacin posterior. Sin
embargo, este proceso transformador tiene un principio y un fin y ocurre a
travs de un recorrido temporal y lgico. A este recorrido se le conoce como Ciclo de
Vida de la Informacin.
Burch y Grudnitski (1992) propusieron un esquema muy elemental de cmo es este ciclo.
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la Telemtica
Un aspecto importante que muestra este diagrama es la relacin entre

datos e informacin. Para Burch y Grudnitski la informacin la componen
datos que se han colocado en un contexto significativo y til y se ha comunicado
a un receptor, quien la utiliza para tomar decisiones. En otros contextos, se dice que
la informacin son datos ms interpretacin.
En
cualquier
sistema
informtico,
los
procesos
transformadores
son
modelos de interpretacin de datos para convertirlos en informacin. Estos
datos son de diversa ndole tales como nmeros, voz, texto, imgenes, etc. Esta idea
es medular en el diseo de los sistemas de informacin.
Tipos de Sistemas Informticos
Existen diferentes tipologas para clasificar a los sistemas informticos, por ejemplo, en
funcin de los usuarios, del nmero de elementos, de la complejidad, de los usos, etc.
Sin embargo parece ser que la clasificacin ms utilizada est en funcin de la tarea
que realizan.
Sistemas informticos de soporte para la toma de decisiones
En trminos muy generales, son sistemas diseados para apoyar la toma de decisiones
(DecisionSupportSystem, DSS). Su uso principal descansa en su capacidad
para analizar informacin estratgica de una manera interactiva y flexible.
El cerebro de un DSS es el anlisis multivariado y en lnea de datos
(OLAP, on-line analyticalprocessing), lo que permite tener informacin muy detallada,
analizada desde diferentes ngulos y utilizando muy diversas tcnicas estadsticas.
Permite tambin el empleo de mtodos de pronsticos y la simulacin de escenarios
posibles.
Ventajas principales de un DSS
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la Telemtica
Permite la revisin de diferentes tipos de decisiones, estructuradas y no

estructuradas, simples y complejas, interdependientes o no, jerarquizadas,
secuenciales, etc.
Apoya al proceso de toma de decisiones en sus diferentes etapas, desde la
definicin hasta la evaluacin.
Si bien su base es eminentemente cuantitativa se pueden emplear herramientas
cualitativas, tales como anlisis de contenido, mtodos heursticos, hermenutica,
etc.
Facilita la respuesta a preguntas del tipo qu tal si? qu pasa si?
Posibilita la construccin de bases de conocimiento y aprendizaje organizacional.
Se puede implementar en diferentes plataformas tecnolgicas (en lnea, en equipos
porttiles, etc.)
Componentes de un DSS
Si bien existen modelos muy complejos de la estructura de un DSS, Sprague y Carlson
(1982) propusieron una arquitectura muy simple pero muy efectiva de los componentes
esenciales de un Sistema para el Soporte de Decisiones:
Sistema de gestin de base de datos (DBMS): Almacenamiento, organizacin,

recuperacin y mantenimiento de datos o informacin.
Sistema gestor de modelos: Representaciones conceptuales de las relaciones
entre las variables de inters, de los esquemas de las decisiones a
tomar, a partir de la inclusin de modelos de pronsticos, de simulacin, de
bsquedas, etc.
Sistema gestor y generador de dilogos: Conjunto de interfaces
usuario-sistema, usuario-usuario, sistema y otros sistemas.
Sistemas informticos transaccionales (TIS)
Estos sistemas informticos, tambin conocidos como sistemas de procesamiento de
transaccin, fueron los primeros en ser utilizados en las organizaciones y reflejan el
aspecto esencial del concepto de informtica, la automatizacin del flujo y uso de la
informacin.
Toda la informacin que existe en una organizacin es el producto de un proceso que
inicia con la definicin de la informacin necesaria, la generacin de la informacin, el
almacenamiento, la recuperacin y la comunicacin de la informacin. Cualquier evento,
accin o proceso que la genere o modifique se le conoce como transaccin.
Si bien la informacin que se puede utilizar para tomar decisiones, su propsito principal
es la automatizacin del proceso descrito previamente.
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la Telemtica
Componentes de un TIS
Los componentes de un Sistema Informtico Transaccional son los mismo que los de un
DSS. Sin embargo, existe una diferencia fundamental en el Sistema gestor de modelos.
En los sistemas de soporte para la decisiones, la informacin se analiza usando modelos
complejos. En un TIS prcticamente la informacin no se analiza, simplemente se
estructura y se reporta. En el mejor de los casos, se aplican tcnicas estadsticas muy
bsicas. No obstante, se requiere la introduccin de tcnicas muy complejas para
garantizar la validez y confiabilidad de la informacin.
Caractersticas necesarias de un TIS
1.
2.
3.
Rapidez: respuesta rpida en diversas circunstancias.

Fiabilidad: debe cumplir con los requisitos de una prueba ACID
a.
Consistencia: Una transaccin no violar la integridad de la base de
datos
b.
datos
c.
datos
d.
datos
Inflexibilidad: la informacin requerida es uniforme y estandarizada.
El Concepto de Recursos informticos

La acepcin ms empleada para el trmino recurso es todo aquello que se emplea para
lograr un objetivo. La RAE dice que un recurso es un medio de cualquier clase que, en
caso de necesidad, sirve para conseguir lo que se pretende o tambin conjunto de
elementos disponibles para resolver una necesidad o llevar a cabo una empresa. Entonces,
de una manera general, un recurso informtico es un elemento disponible para llevar a
cabo la funcin informtica de una organizacin.
La teora administrativa contempla el concepto de recursos como todo aquello que se emplea
para cumplir con los objetivos de la organizacin y enfatiza que para incrementar la
productividad es necesaria una adecuada administracin de los recursos, disponibles o no.
Entonces, la administracin de los recursos informticos o telemticos de una organizacin
forman parte indispensable del proceso administrativo. Es decir, los recursos informticos o
telemticos tambin deben ser planeados, organizados, dirigidos y controlados.
15

la Telemtica
En el contexto de la informtica y la telemtica, el proceso administrativo aplicado a la
administracin de los recursos informticos se refleja en el diseo de un sistema informtico
y el proceso mediante el cual se elabora el sistema se conoce como Proyecto Informtico.
1.1.3. Informtica y telecomunicaciones

Qu es la telecomunicacin?
Para la Real Academia Espaola, telecomunicaciones es Sistema de comunicacin
telegrfica, telefnica o radiotelegrfica y dems anlogos, mientras que para la
UNESCO es servicios de transferencia de datos via sistemas de telecomunicaciones.
Por sus races, telecomunicacin es la comunicacin a distancia (tele = distancia), de
ah entonces que la telecomunicacin se puede definir, en trminos muy generales,
como la transmisin de un mensaje a travs de un medio y la recepcin remota del
mensaje.
EMISOR
MENSAJE
RECEPTOR
Una definicin ms especfica de telecomunicacin es la transmisin (emisin o

recepcin) de un mensaje (cuyo contenido puede ser datos, voz, imgenes, seales, ) a
travs de un determinado medio (va satelital, fibra ptica, cables, ).
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la Telemtica
Qu es telemtica?
El trmino telemtica (telmtique en francs, telematics en ingls) fue acuado en 1978
por Simon Nora y AlinMinc cuando presentaron el informe L'Informatisation de la socit a
peticin hecha por el presidente francs Valry GiscarddEstaing, quien expres en 1976
que las aplicaciones de la computadora se han desarrollado a tal grado que la organizacin
econmica y social de nuestra sociedad y forma de vida se puede transformar como
resultado de este desarrollo (Nora y Minc 1978).
Originalmente el trmino propuesto por Nora y Minc expresaba una relacin entre la
computadora y las telecomunicaciones. Sin embargo, en la actualidad y debido
principalmente al desarrollo y evolucin de la computadora y su impacto en la sociedad,
expresado en el desarrollo de la informtica, el trmino telemtica (tele=telecomunicaciones
y matica=informatica), se emplea como un manifestacin de la interaccin entre las
telecomunicaciones y la informtica.
El trmino telemtica conforme a esta interpretacin dice muy poco la complicada
interaccin de ideas y conceptos que involucran. Por ello, se requiere una definicin
operacional que permita entender ms claramente el concepto y sus diversas aplicaciones.
Para Lzaro Laporta y Miralles Aguiaga (2002, pag. 3), telemtica es el campo de
estudio, en que tanto las tecnologas, sistemas, redes o servicios en los que
operativamente y en la proporcin que sea, estn inmersos ordenadores y comunicacin,
en definitiva, la aplicacin de la informtica como soporte de las comunicaciones.
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la Telemtica
Para la Wikipedia en espaol, telemtica es el estudio, diseo, gestin y aplicacin de
las redes y servicios de comunicaciones, para el transporte, almacenamiento y procesado
de cualquier tipo de informacin (datos, voz, vdeo, etc.), incluyendo el anlisis y diseo
de tecnologas y sistemas de conmutacin.
18

la Telemtica
1.2.
Conceptos bsicos
Previamente se defini a un sistema informtico como el conjunto de componentes fsicos,

lgicos y humanos, interactuando entre s, para el procesamiento racional y automtico
de la informacin y cuyo fin es la satisfaccin de necesidades informticas de diversos
usuarios y en diferentes mbitos organizacionales. Si bien est definicin contempla los
componentes ms importantes de un sistema informtico, es restringida considerando la gran
diversidad de sistemas informticos que se pueden disear para cumplir con el propsito de
satisfacer las necesidades informticas de una organizacin. Es restringida adems porque
parece que abarca solamente el interior de la organizacin. Pero qu pasa si la organizacin
tiene relaciones con otras organizaciones o si los usuarios de la informacin se encuentran
fuera de la misma, o si se requiere que la informacin necesaria para la operacin de la
organizacin sea procesada en un lugar distante; si es este el caso, entonces necesariamente
una de los componentes de tal sistema tendra que ser una forma de comunicacin remota.
Surge as entonces la pregunta de si es lo mismo un sistema informtico que un sistema
telemtico. Lo interesante de esta comparacin es que si bien ambos sistemas tienen como
esencia fundamental la informacin, los sistemas telemticos plantean el reto de la
transmisin de esa informacin. Entonces, un sistema telemtico es un sistema informtico
en donde la informacin es enviada por algn medio.
Se han realizado diversas aproximaciones para conjuntar ambos conceptos en una sola
idea. Es de particular inters en estas propuestas, el enfoque anglo-sajn sobre el concepto
de sistemas de informacin. Para ellos, un sistema informtico incluye los aspectos
telemticos del proceso. Esta interpretacin ha permitido la incorporacin de metodologas
y enfoques para el anlisis y diseo de sistemas informticos (SystemAnalysis and Design).
En esta seccin de la Unidad 1, se presenta un esquema general del enfoque para el diseo
de proyectos telemticos, a partir de una nueva definicin de sistemas informticos y de la
revisin general de los mtodos para su anlisis y diseos.
Definicin ampliada de Sistemas Informticos
Para Whitten y Bentley (2008, pg. 24), un sistema informtico es un conjunto de personas,
datos, procesos y tecnologa de la informacin que interactan para reunir, procesar,
almacenar y proporcionar como resultado la informacin necesaria para apoyar a una
organizacin. En esta definicin el trmino tecnologa de la informacin hace referencia
a la combinacin de tecnologa computacional con tecnologa de las telecomunicaciones.
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la Telemtica
A partir de esta definicin se puede identificar cuales son los elementos que conforman un
sistema informtico:
Constituyentes: cualquier persona que tenga un determinado inters en el desarrollo de
un sistema informtico.
Para Whitten y Bentley, existen diferentes constituyentes (stakeholders) y que juegan
diferentes roles. Identifican al menos cinco grupos de constituyentes.
1.
2.
3.
4.
5.
Propietarios o dueos (owners)

Usuarios
Diseadores
Desarrolladores
Analista de sistemas
El Proceso
En el contexto de la propuesta de Whitten y Bentley, el trmino proceso utiliza con
diferentes acepciones y en diferentes circunstancias. Pero en una primera instancia se
refieren al mecanismo general mediante el cual se administra el diseo del sistema.
Este proceso est divido en cuatro subprocesos, que en conjunto son equivalentes a un
proceso de solucin de problemas. La siguiente muestra estos subprocesos y las etapas
correspondientes a la solucin de problemas.
Proceso simplificado para desarrollar
sistemas
Iniciacin
Anlisis
Diseo
Implementacin
Pasos de la solucin de problemas

Identificacin del problema
Comprender y analizar el problema
Identificar los requerimientos y
expectativas de solucin
Identificar alternativas de solucin y
seleccionar la mejor
Disear la alternativa seleccionada
Implementar la solucin
Evaluar los resultados
El Producto
Tambin el concepto de producto tiene diferentes acepciones, pero de alguna forma
representa el resultado de una determinada accin, que va desde el resultado final, el
sistema informtico, hasta el resultado de los diferentes subprocesos.
20

la Telemtica
Tendencias de Negocios y Tendencias Tecnolgicas
Los sistemas informticos tienen como propsito la satisfaccin de las necesidades
informticas de una organizacin. En la medida que el anlisis y diseo de sistemas
incorpora las nuevas tendencias en el desarrollo organizacional y el desarrollo de las
tecnologas de la informacin, las respuestas que puede dar para resolver los problemas
de la organizacin son ms efectivas y eficaces.
Por ello, un insumo vital y clave para el anlisis y diseo del sistema es la revisin
exhaustiva de estas tendencias.
A continuacin se presentan tres grficas que muestran los elementos esenciales para el
anlisis y diseo de un sistema informtico. El primero muestra los componentes del sistema,
la segunda muestra los productos de los 4 principales procesos y la tercera, la incorporacin
de las tendencias en negocios y tecnolgicas.
21

la Telemtica
22

la Telemtica
1.2.1. Planeacin de proyectos de telemtica

Si se analiza con cuidado la propuesta de Whitten y Bentley, se podr observar que la
ejecucin de los subprocesos conlleva al planteamiento de lo que tradicionalmente se
conoce como desarrollo de un proyecto y que los subprocesos corresponden con las
principales reas del desarrollo de un proyecto.
Siguiendo a Whitten y Bentley, entonces el desarrollo de un sistema informtico, o
telemtico en su caso, se plantea en cuatro etapas:
1.
Iniciacin:
Es la etapa inicial de planeacin del proyecto en donde se define las metas y
necesidades de la organizacin, se calendarizan las actividades y se disea el
presupuesto inicial.
23

la Telemtica
En esta etapa tambin se efecta los anlisis de factibilidad econmica,
tecnolgica y de impacto.
Se utiliza cualquier tcnica disponible, diagramas PERT, de Gannt,
proyecciones econmicas, anlisis de riesgo. Etc.
2.
Anlisis
Es el estudio de los requerimientos y necesidades informticas de la
organizacin para recomendar las mejoras y especificar los
requerimientos y prioridades para la solucin tecnolgica.
3.
Diseo
Es la especificacin (en caso de usar soluciones existentes) o la
construccin de la solucin tecnolgica y computacional para los
requerimientos de la organizacin e identificados en la etapa previa
4.
Implementacin
Es la construccin, instalacin, prueba y entrega de un sistema a la
fase reproduccin.
1.2.2. Diseo y estructura del proyecto de telemtica

Dennis, Wixom y Tegarden (2008) proponen una taxonoma de metodologas basada en
la secuenciacin de los subprocesos. A continuacin se presentan algunas de estas
metodologas.
Metodologas secuenciales
Cascada
El desarrollo del sistema se conduce etapa por etapa, de una manera secuencial. Al
trmino de cada etapa los resultados se revisan y hasta que son aceptados por los dueos
del sistema se inicia la siguiente etapa. En la dimensin tiempo, este enfoque toma mucho
tiempo entre la identificacin de los requerimientos de la organizacin y la entrega del
sistema.
24

la Telemtica
PLANEACIN
ANLISIS
DISEO
IMPLEMENTACIN
SISTEMA
Paralelo
En este enfoque, se disea un esquema general de desarrollo del sistema completo y
luego el proyecto se divide en subprocesos o subproyectos que se desarrollan en paralelo
y se ensamblan al final para hacer la entrega del sistema.
PLANEACIN
ANLISIS
DISEO
IMPLEMENTACIN
DISEO
IMPLEMENTACIN
IMPLEMENTACIN
SISTEMA
Desarrollo Rpido De Aplicaciones (Rad)
El nfasis de estas metodologas es en el desarrollo rpido y entrega a los usuarios de
diferentes componentes o versiones de la aplicacin, de tal manera que puedan
25

la Telemtica
retroalimentar las fases siguientes en el desarrollo. Existen dos metodologas
comnmente usadas en esta categora.
Desarrollo por Fases
El sistema completo se divide en una serie de versiones que se desarrollan
secuencialmente. En el anlisis de especifican los elementos principales del sistema y los
constituyentes definen los requerimientos para cada versin. En la primera versin se
incluyen los aspectos ms importantes del sistema. Una vez implementada la primera
versin, se inicia el desarrollo de la siguiente versin, incorporando las mejoras
identificadas en la primera versin. Este proceso se contina hasta tener la versin
definitiva.
PLANEACIN
ANLISIS
DISEO
IMPLEMENTACIN
SISTEMA v1
ANLISIS
DISEO
IMPLEMENTACIN
SISTEMA v2
Prototipo
Las fases de anlisis, diseo e implementacin son efectuadas concurrentemente

(simultneamente) y se repite hasta que el sistema est completo. A la versin que se
deriva de cada ciclo se le conoce como prototipo del sistema.
Este enfoque tiene la ventaja de que es muy eficiente en el tiempo y se pueden incorporar
las mejoras tambin muy rpidamente.
26

la Telemtica
PLANEACIN
ANLISIS
DISEO
PROTOTIPO DE
SISTEMA
IMPLEMENTACIN
IMPLEMENTACIN
SISTEMA
1.2.3. Control de calidad en la telemtica
Al igual que cualquier rea de la organizacin, los sistemas de TI deben estar sometidos a
controles de calidad y auditora informtica porque las computadoras y los centros de
procesamiento de datos son blancos apetecibles para el espionaje, la delincuencia y el
terrorismo.
Un programa de control de calidad deber incluir los siguientes elementos:
Supervisin.
Revisiones internas,
Revisiones externas.
La supervisin del trabajo de los auditores en informtica deber llevarse a cabo

continuamente para asegurarse de que estn trabajando de acuerdo con las normas,
polticas y programas de auditora en informtica.
Las revisiones internas debern realizarse peridicamente por el persona del
departamento de auditora interna para evaluar la calidad del trabajo de auditoria
realizado. Estas revisiones debern llevarse a cabo de la misma manera que cualquier
otra auditoria.
Para evaluar la calidad del trabajo de auditora en informtica debern de practicarse
revisiones externas.
27

la Telemtica
1.2.4. Auditoria informtica
Auditora en Informtica
Esta es la definicin de Ron Weber en Auditing Conceptal Foundations and Practice sobre
auditoria informtica.
Es una funcin que ha sido desarrollada para asegurar la salvaguarda de los activos de
los sistemas de computadoras, mantener la integridad de los datos y lograr los objetivos
de la organizacin en forma eficaz y eficiente.
Mientras que la definicin de Mair William es la siguiente:
Auditora en informtica es la verificacin de los controles en las siguientes tres areas de
la organizacin (informtica):
Aplicaciones (programas de produccin)

Desarrollo de sistemas
Instalacin del centro del proceso
Por tanto, podemos decir que auditora en informtica es la revisin y evaluacin de los
controles, sistemas y procedimientos de la informtica; de los equipos de computo, su
utilizacin, eficiencia y seguridad; de la organizacin que participa en el procesamiento
de la informacin, a fin de de que por medio del sealamiento de cursos alternativos se
logre una utilizacin ms eficiente, confiable y segura de la informacin que servir para
una adecuada toma de decisiones.
La informacin contenida depende de la habilidad de reducir la incertidumbre alrededor de
las decisiones. El valor de la reduccin de la incertidumbre depende del pago asociado
con la decisin que se realiza.
Los factores que pueden influir en una organizacin a travs del control y la auditora en
informtica son:
Necesidad de controlar el uso evolucionado de las computadoras.

Controlar el uso de la computadora, que cada da se vuelve ms importante y
costosa.
Los altos costos que producen los errores en una organizacin.
Abuso en las computadoras.
Posibilidad de prdida de capacidades de procesamiento de datos.
Posibilidad de decisiones incorrectas.
Valor del hardware, software y personal.
Necesidad de mantener la privacidad individual.
Posibilidad de prdida de informacin o de mal uso de la misma.
28

la Telemtica
Toma de decisiones incorrectas.

Necesidad de mantener la privacidad de la organizacin.
Fuentes Consultadas
Bsica
Chiavenato, I. (2000). Introduccin a la teora general de la administracin. Mexico: Mc

Graw Hill.
Echenique Garca Jos Antonio. Auditoria en informtica. Mxico: Mc Graw Hill.
Complementaria
Garca, Mnch (2008). Fundamentos de Administracin. Mxico: 7 Edicin.

Editorial Trillas.
Rodrguez, V. J. (2006). Administracin I. Mxico: Ed. Thomson.
Sprague, R. H. and E. D. Carlson (1982). Building effective decision support
systems. EnglewoodCliffs, N.J.: Prentice-Hall.
29

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