INTRODUCCION

La liquidacin de la obra constituye la ltima fase de la consumacin del

contrato de obra y determina el precio que debe abonar el dueo de la obra.
Una vez que la misma ha sido terminada, entregada y recibida por el promotor,
ste tiene la obligacin de pagar el precio convenido.
En el presente trabajo vamos a estudiar no slo la liquidacin tcnica y
financiera si no tambin toda la normatividad referente a lo indicado y los
pasos a seguir para una correcta aplicacin, tambin incluyo en la parte final
de la presente monografa referente a valorizaciones.

LIQUIDACION DE OBRA
Las normas vigentes no definen que es una liquidacin Final de Obra. En este
marco podemos ensayar a definir a la liquidacin Final de Obra como un
proceso de Calculo Tcnico, bajo las condiciones normativas y contractuales
aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo
siguiente:
1. El costo Total de la Obra Publica
2. El Saldo Econmico que puede ser a favor o contra, sea del contratista o
sea de la entidad.
FINALIDAD
El desarrollo de la siguiente monografa tiene por finalidad exponer sobre las
Liquidaciones Tcnica Financiera de Obras, que sean Elaborados por las
Oficinas de Supervisin y Liquidacin en las entidades del Gobierno Regional y
Gobiernos Locales e Instituciones descentralizadas donde se ejecuten obras
pblicas.
Que la Liquidaciones se ejecuten observando los criterios y procedimientos
establecidos en la normatividad vigente y que tengan incidencia econmica y
social; cuente con la suficiente y oportuna asignacin presupuestal y suficiente
capacidad tcnica y administrativa para ejecutarlas.
OBJETIVOS
Al finalizar el desarrollo de este evento se debe lograr los siguientes objetivos:
1. Mentalizar, que el proceso de las Liquidaciones Tcnico Financieras de
Obras por Administracin Directa, estn en marcados dentro de los
criterios y procedimientos contenidos en la ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), Ley del Sistema Nacional del Presupuesto,
resolucin de contralora M 195-88-CG y dems normas legales
relacionadas con las obras pblicas.
2. Mentalizar que toda obra pblica, cualquiera sea la modalidad de
ejecucin, presupuestaria cuente con su correspondiente Expediente
Tcnico y Presupuesto Aprobado por la Mxima autoridad de la Entidad,
para el caso de obra por Administracin Directa se demuestre que el
costo Total de la Obra es menor que si fuera ejecutada por ejecucin
presupuestaria indirecta (contrata), adems demostrar que se dispone
de los equipos, maquinarias y personal tcnico y administrativo
suficientes y cuya intervencin no afectar el normal funcionamiento
de la Entidad parte de ellos.
3. Que el suministro de materiales, contratacin de maquinaria y equipos
sea realizada en forma oportuna de acuerdo a los criterios y
requerimientos contenidos en el expediente tcnico observando los
procedimientos establecidos en el Reglamento de la ley de
Contrataciones y Adquisiciones del estado.
4. Que a la finalizacin de los trabajos, las obras cuenten con su

respectivas actas de recepcin y expedientes de liquidacin tcnico

financiera declaratoria de fbrica y deben
ser debidamente
contabilizadas.
I.

MARCO TERICO DE LOS PROYECTOS DE OBRAS PUBLICAS

Los Proyectos de Obras Pblicas se encuentran enmarcados bsicamente
por los conceptos y normativas de Sistema Nacional de Inversin Pblica;
Sistema Nacional de Presupuesto, Sistemas Administrativos de
Abastecimientos, Contabilidad, Tesorera y Personal; y Sistema Nacional de
Control.
1.1 SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA.
Definicin de Proyecto.
Para el Sistema Nacional de Inversiones del Estado Peruano un proyecto de
inversin pblica es toda intervencin en el tiempo que implique la
aplicacin de recursos pblicos con el fin de ampliar, mejorar y modernizar
la capacidad productora de bienes o prestadora de servicios, cuyos
beneficios son independientes de otros proyectos.
La palabra proyecto tambin se utiliza para designar el documento o
monografa en que se plantean y analizan problemas o necesidades
insatisfechas y que implican utilizar recursos para alcanzar unos objetivos
determinados, se habla tambin de proyectos cuando se quiere referir a un
programa o plan de produccin de servicios o bienes y que estn
contenidos en un documento preliminar o de presentacin donde se
incluirn las fases o etapas, y los beneficios y costos en el que incurrir el
proyecto.
Una distincin importante que es necesario aclarar es la del carcter de los
proyectos, es decir si un proyecto es considerado predominantemente
econmico o predominantemente social.
Un proyecto ser de carcter econmico si la decisin final de su
realizacin se hace en base a una demanda efectiva capaz de pagar el
precio del bien o servicio que el proyecto produzca, y ser de carcter
social cuando una parte o el total de los bienes o productos del proyecto
son subvencionados por la comunidad, a travs de impuestos, subsidios,
etc. es decir si estos proyectos son financiados con los recursos del Estado.
El Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y
Social (ILPES) define el carcter de los proyectos de la siguiente manera:
"Se estima en la gua que un proyecto es de carcter econmico, cuando
su factibilidad depende de la existencia de una demanda real en el
mercado del bien o servicio a producir, a los niveles de precio previstos. En
otros trminos, el proyecto slo obtiene una decisin favorable para su
realizacin cuando se puede demostrar que la necesidad que genera el
proyecto est respaldada por un poder de compra de la comunidad
interesada.

De otra parte, se entiende aqu que un proyecto es de carcter social

cuando la decisin de realizarlo no depende de que los consumidores o
usuarios potenciales del producto puedan pagar integralmente e
individualmente los precios de los bienes o servicios ofrecidos, que cubrir
total o parcialmente la comunidad en su conjunto, a travs del presupuesto
pblico, de sistemas diferenciales de tarifas o de subsidios directos.

A continuacin desarrollar brevemente las fases por los que pasan los
proyectos desde la generacin de la idea de proyecto, hasta su puesta
en marcha o ejecucin, con la finalidad de demostrar de manera
general que no se incluye en ninguna de estas fases el anlisis
sociolgico para la formulacin o evaluacin de un proyecto.
Se aplica el ciclo de proyecto a todos los proyectos de inversin pblica,
encontrndose entre ellos los proyectos de obras pblicas en general,
que contempla la ejecucin de tres fases sucesivas denominadas de pre
inversin, inversin y post inversin y estos a si vez en etapas, las
cuales se detallan a continuacin:
a) FASE DE PREINVERSIN:
La seleccin de la alternativa que se transformar en el proyecto y
la decisin sobre la conveniencia a ejecutarla requiere seguir una
serie de etapas. El grado de complejidad que alcanzan los estudios
dentro de la preinversin est asociado a la etapa y depende de la
complejidad y costo del proyecto. Se distinguen las siguientes
etapas:
Generacin y anlisis de la idea del proyecto; las etapas de la fase
de preinversin son las siguientes:
a.1. Estudio a nivel de perfil
a.2. Estudio de prefactibilidad
a.3. Estudio de factibilidad
Cada una de estas etapas puede tener como resultado decisiones
tales como: pasar a una etapa sucesiva, paralizacin temporal del
estudio en la etapa alcanzada o dar por terminados los estudios ya
que en este punto se logr el nivel de detalle suficiente para tomar
la decisin de ejecutar el proyecto o abandonarlo definitivamente. A
travs de estas etapas se va precisando el problema a solucionar,
los bienes o servicios que sern otorgados, las alternativas tcnicas
ms convenientes y sus respectivos costos y beneficios. Por lo tanto
constituyen un proceso gradual de "compra" de certidumbre, donde
la complejidad de los proyectos va a exigir pagar ms por el nivel
de detalle y profundidad de los estudios.
Generacin y anlisis de la idea.
El producto de un diagnstico preliminar, o en algunos casos a
peticin de la comunidad, se detecta una necesidad insatisfecha o
problema a resolver, se conoce el conjunto de posibles
beneficiarios, la localizacin geogrfica y los objetivos que se
espera alcanzar con el proyecto y por ltimo, se plantean las
posibles alternativas de solucin al problema identificado.
a.1.Estudio a nivel de perfil.

En esta etapa se incorpora informacin adicional y se precisa la

proveniente de la etapa anterior. La elaboracin del perfil debe
incluir un anlisis preliminar de los aspectos tcnicos, del
mercado, de beneficios y costos, adems de la evaluacin a ese
nivel. Para su realizacin se deben utilizar los datos y la
informacin con que se cuenta, sin incurrir en mayores costos
adicionales para su obtencin. El perfil permite analizar la
viabilidad tcnica-econmica de las distintas alternativas
propuestas, descartando aquellas que no son factibles de
ejecutar.
a.2.Estudio de prefactibilidad.
En esta etapa se precisa con mayor detalle la informacin
proveniente del perfil y se incorporan datos adicionales que
permitan descartar ciertas alternativas y perfeccionar las
restantes. Con el conjunto de alternativas preseleccionadas se
hacen las evaluaciones tcnicas y econmicas, con el propsito
de establecer cul es la mejor alternativa de proyecto.
a.3.Estudio de factibilidad.
Este estudio debe enfocarse al examen detallado de la
alternativa que se ha considerado ms viable en la etapa
anterior. Esto significa poner el esfuerzo en medir y valorar en
la forma ms precisa posible sus beneficios y costos. Se debe
profundizar en el anlisis y el estudio de variables que inciden
en el proyecto. Adems, una vez que el proyecto ha sido
definido y caracterizado, deben optimizarse todos los aspectos
relacionados con la obra fsica, el programa de desembolsos de
inversin, programa de ejecucin, puesta en marcha y
operacin, con el objeto de hacer ms eficiente todo el proceso.
b) FASE DE INVERSIN:
Este estado es el punto de partida de las acciones tendientes a la
ejecucin fsica de los proyectos, de acuerdo a las estimaciones
realizadas en el estado de pre inversin. En el estado de inversin
se pueden distinguir las etapas de:
b.1.Estudio Definitivo y/o Expediente Tcnico Detallado del
proyecto o programacin de actividades.
En esta etapa se elaboran los programas arquitectnicos
detallados y/o estudios de ingeniera del proyecto, en el caso
que sea un proyecto de infraestructura. Para un proyecto
relacionado con la calidad del servicio, la etapa de diseo
corresponde a la elaboracin del programa de actividades a
ejecutar, ajustado a los requerimientos resultantes del estudio.
b.2.Ejecucin del proyecto y/o de la obra.
Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de la obra
fsica o la implementacin de las actividades programadas.

c) FASE DE OPERACIN O POST INVERSIN:

Este estado corresponde a la puesta en marcha de los proyectos de
infraestructura, para los proyectos de prestacin de servicios sern
la ejecucin de campaas, charlas, etc. Y la evaluacin ex post a
nivel de operacin plena (Etapa de produccin). Esta acargo de las
unidades ejecutoras.
c.1. Operacin en Marcha.
Contempla las labores y pruebas necesarias hasta lograr el
funcionamiento de forma permanente y contina del Proyecto.
c.2. Mantenimiento.
Conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios
para que la infraestructura o maquinaria, equipos y procesos
logren el funcionamiento de proyectos de forma permanente o
contina.
c.3. Evaluacin ex post.
Proceso que determina sistemticamente y objetivamente la
eficiencia, eficacia e impacto de todas las actividades
desarrolladas para alcanzar los objetivos planteados en el
proyecto de obra pblica.
Nota: Cuando el proyecto de obra pblica entra en produccin o
sea cuando alcanza la operacin plena, los gastos que demande las
labores de operacin y mantenimiento son gastos corrientes, que
los tuene que asumir el proyecto. En tal sentido:
Operacin plena: Contempla el funcionamiento de forma
permanente y continua del proyecto a travs de una dependencia y,
de acuerdo con las funciones y atribuciones que aseguren la
produccin de bienes y servicios dentro del proceso y tecnologas
previstas (no es inversin).
Mantenimiento: Conjunto de actividades, operaciones y cuidados
necesarios para la infraestructura, maquinaria, equipos y procesos
conserven su condicin normal de operacin (no es inversin).
1.2 SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de rganos, normas

y procedimientos que conducen el proceso de todas las entidades y
organismos del sector pblico en sus fases de programacin,
formulacin, aprobacin y evaluacin. Se rige por los principios de
equilibrio, universalidad, unidad, especificidad, exclusividad y
anualidad. La Direccin Nacional del Presupuesto es el rgano rector
del Sistema Nacional de Presupuesto y dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su mbito, en el marco de lo
establecido en la ley marco, directivas presupuestarias y disposiciones
complementarias.
Las actividades y proyectos, constituyen las unidades bsicas de
asignacin de fondos pblicos. Contienen los componentes y las metas
presupuestales que permiten el anlisis del avance de la ejecucin
fsica, su contrastacin con la ejecucin presupuestaria de los gastos y
el grado de avance en el logro de los objetivos institucionales.
Las actividades se definen como acciones de carcter permanente y
continua en el tiempo, que concurren en la operatividad y
mantenimiento de los servicios pblicos o administrativos existentes,
presentando la produccin de bienes y servicios que la entidad lleva a
cabo de acuerdo a sus funciones y atribuciones dentro de los procesos
y tecnologas acostumbradas; y los proyectos, se definen como
intervenciones limitadas en el tiempo que utiliza total o parcialmente
fondos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o
recuperar la capacidad productora de bienes o servicios pblicos,
implicando la variacin o el cambio de procesos y/o tecnologa
utilizadas por la entidad, cuyos beneficios se generen durante la vida
til del proyecto y stos sean independientes de los otros proyectos.
Contienen los componentes y las metas presupuestarias.
La modalidad de ejecucin presupuestaria se refieren a la forma en que
las entidades del sector pblico ejecutan sus actividades y proyectos;
estando comprendidos el desarrollo de los proyectos de obras pblicas
en la categora presupuestaria de actividades, razones por las cuales el
desarrollo de los proyectos de Obras Pblicas se encuentran
enmarcados por los conceptos y normativas establecidas para el
Sistema Nacional de Presupuesto.
1.3 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Los Sistemas Administrativos son el conjunto de polticas cuya finalidad

es brindar racionalidad, eficacia y uniformidad al funcionamiento de la
administracin pblica para el cumplimiento de sus objetivos. Entre los
principales se encuentran el Sistema de Abastecimientos que incluye la
programacin, adquisicin, almacenamiento y distribucin de bienes,
control e inventario del patrimonio y procesamiento de los servicios de
terceros; el Sistema de Contabilidad que contempla el registro de las
operaciones econmicas, financieras y presupuestarias y anlisis e
informacin de los resultados de la gestin econmica, financiera y
presupuestaria; el Sistema de Tesorera que alcanza la programacin,
recaudacin, custodia y distribucin de los fondos, informacin de los
ingresos y gastos y del estado de la caja y el Sistema de Personal que
comprende la seleccin, control y evaluacin del mismo, y
procesamiento de las remuneraciones y beneficios de los trabajadores.
Principios regulatorios de los sistemas de administracin financiera:

Ley General del

Sistema Nacional de
Endeudamiento

Ley General del Sistema

Nacional de Presupuesto

Ley General del

Sistema Nacional de
Contabilidad

Ley General del

Sistema Nacional de
Tesorera

1. Eficiencia y prudencia
El endeudamiento
pblico debe buscar
bajos costos, sujetos a
un riesgo prudente y en
concordancia con la
capacidad

1. Informacin y
especificidad
El presupuesto debe
contener informacin
adecuada para poder
hacer la evaluacin y
seguimiento
de los objetivos y metas.

1.Uniformidad
Establecer
procedimientos y
normas contables para
un tratamiento
homogneo.

1. Unidad de caja
Administracin
centralizada de los
fondos pblicos.

2. Responsabilidad fiscal
El endeudamiento
pblico debe contribuir
con la estabilidad de la
economa y poltica
fiscal.

2. Universalidad y unidad
Todos los ingresos y los
gastos del
sector pblico se sujetan a
la ley.

2. Oportunidad
Registro, procesamiento
y presentacin
de la informacin
contable en el momento
debido.

2. Economicidad
Optimizar la aplicacin
minimizando costos.

3. Tras El proceso de
endeudamiento pblico
se lleva a cabo mediante
mecanismos
transparentes.
transparencia fiscal.{

3. Transparencia
presupuestal
La asignacin y ejecucin de
los
fondos pblicos siguen los
criterios de transparencia.

3. Transparencia
Libre acceso a la
informacin,
participacin y control.

3. Veracidad
Procesamiento de
operaciones
sustentadas en
documentacin.

4. Capacidad de pago
El endeudamiento
pblico permite obtener
financiamiento de
acuerdo con la
capacidad de pago del
pas.

4. Integridad
Los ingresos y los gastos se
registran por su importe
total.

4. Integridad
Registro sistemtico de
los hechos financieros y
econmicos

4. Programacin
Obtencin, organizacin
y
presentacin
del
estado de flujos de
ingresos y gastos.

5. Centralizacin
normativa y
descentralizacin
operativa
El endeudamiento
pblico se sujeta a estos
principios.

5. Anualidad
El presupuesto del sector
pblico tiene vigencia anual.

5. Legalidad
Primaca
de
la
legislacin respecto de
las normas contables.

5. Seguridad
Prevenir
riesgos
o
contingencias
en
el
manejo y registro de las
operaciones.

1.4 SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

El Sistema Nacional de Control es un conjunto de rganos de control,
normas, mtodos y procedimientos estructurales e integrados
funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del
control gubernamental en forma descentralizada. Su actuacin
comprende todas las actividades y acciones en los campos
administrativos, presupuestal, operativo y financiero de las entidades y
acciones en los campos administrativos presupuestal, operativo y
financiero de las entidades y alcanza al personal que presta servicios
en ellas, Independientemente del rgimen que las regule. El ejercicio
del control gubernamental por el sistema en las entidades, se efecta
bajo la autoridad normativa y funcional de la Contralora General, la
que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos
tcnicos correspondientes a su proceso, en funcin a la naturaleza y/o
especializacin de dichas entidades, las modalidades de control
aplicables y los objetivos trazados para su ejecucin.
El Control Gubernamental consiste en la supervisin, vigilancia y
verificacin de los actos y resultados de la Gestin Pblica en atencin
al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y
destino de los recursos y bienes del Estado, as como del cumplimiento
de las normas legales y de los lineamientos de polticas y planes de
accin, evaluando los sistemas de administracin, gerencia y control,
con fines de su mejoramiento a travs de la adopcin de acciones
preventivas y correctivas pertinentes.
I.

NORMAS QUE REGULAN LOS CONTRATOS

PBLICAS DESDE EL AO 1980 A LA FECHA

DE

OBRAS

Decreto Supremo N 034-80-VC del 21.Oct.1980, se aprob el

Reglamento nico de Licitaciones y Contratos de Obras Pblicas
(RULCOP).

Ley 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de

fecha 09.Jul.1998, quedando derogado el Decreto Supremo N 03480-VC. Su vigencia es a partir del da siguiente de la publicacin de
su Reglamento. Los procesos de Contratacin o adquisicin
iniciados antes de la vigencia de la presente ley, se rigen por sus
propias normas.

Decreto Supremo N 039-98-PCM, aprueba el Reglamento de la Ley

de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Por lo tanto la Ley
26850 y su Reglamento, estn vigente a partir del da siguiente de
la publicacin del Reglamento, es decir desde el 29.Set.1998.

Decreto Supremo N 012-2001-PCM y Decreto Supremo N 0132001-PCM, se aprob el Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su reglamento,
respectivamente. Se establece que entrar en vigencia dentro de
los 30 das naturales siguientes a la fecha de su publicacin., es

decir a partir del 13.Feb.2001, por lo tanto los Decretos Supremos

antes mencionados estn vigentes desde el 15.Mar.2001. Los
procesos de seleccin y las contrataciones iniciadas antes de la
vigencia de la presente Norma, se rigen por las vigentes al
momento de su convocatoria.
-

Decreto Supremo N 083-2004-PCM, aprueba el Texto Unico

Ordenado de la Ley N 26850-Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y el Decreto Supremo N 084-2004- PCM,
aprueba el Reglamento de la Ley N 26850 - Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado. El Decreto Supremo N 083-2004-PCM,
menciona que su vigencia es a partir del da siguiente de la
publicacin de su Reglamento. Al publicarse el Reglamento el
29.Nov.2004, la vigencia es a partir del 30.Nov.2004.

Para elaborar la liquidacin de un contrato de obra, se debe tomar en

cuenta la normativa vigente, para cuando se convoc el proceso de
seleccin de dicha obra, porque la aplicacin de penalidad por demora
en la entrega de la obra varia con cada norma; asimismo, el
procedimiento para que la liquidacin quede aceptada o consentida, sin
embargo el clculo de los reajustes y las deducciones todas se rigen
por la misma norma que la mencionaremos en el desarrollo de la
exposicin.
La presente exposicin de Liquidacin de Contratos de Obra a suma
alzada, se ceir a la Normativa vigente, es decir al Decreto Supremo
N 083-2004-PCM y Decreto Supremo N 084- 2004-PCM.
II.

NORMAS QUE REGULAN LA EJECUCION DE LAS OBRAS

PBLICAS POR EPD

Resolucin de Contralora N 195-88-CG (18/Jul./88).

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
(08/Dic./2004).
Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Pblico.
Directivas anuales de ejecucin presupuestaria.
Ley N 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y
modificatorias leyes N 27070, N 27148, N 27330 y N 28267.
Ley N 27444 Ley de Procedimientos Administrativos General.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decretos Supremos Ns 083 y 084-2004-PCM, Texto nico
Ordenado y su Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
Decreto Supremo N 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin
Directoral-007-2003-EF/68.01, que
Aprueba la
Directiva N 004-2003- EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, para Gobiernos Regionales, y
Gobiernos Locales.
Directiva N 002-2005-EF/68.01, Procedimiento simplificado

III.

NORMAS, PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA LA

EJECUCIN Y LIQUIDACIN DE OBRAS PBLICAS EJECUTADAS
POR ADMINISTRACIN DIRECTA.

IV.

aplicable a los Proyectos de Inversin Pblica que apruebe la

Comisin Multisectorial de Prevencin y atencin de desastres.
Resolucin de Contralora General N 320-2008-CG. (03/11/2006)
Normas de Control Interno.
Resolucin de Contralora General N 458-2008-CG. (30/10/2008)
Gua para la implementacin del Sistema de Control Interno de las
Entidades del Estado.
Directivas internas aprobadas para ejecutar eficientemente las
obras.

Resolucin de Contralora N 195-88-CG (18/Jul./88).

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
(08/Dic./2004).
Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Pblico.
Directivas anuales de ejecucin presupuestaria.
Ley N 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y
modificatorias leyes N 27070, N 27148, N 27330 y N 28267.
Ley N 27444 Ley de Procedimientos Administrativos General.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decretos Supremos Ns 083 y 084-2004-PCM, Texto nico
Ordenado y su Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
Decreto Supremo N 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral-007-2003-EF/68.01, que Aprueba la Directiva
N 004-2003- EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, para Gobiernos Regionales, y Gobiernos
Locales.
Directiva N 002-2005-EF/68.01, Procedimiento simplificado
aplicable a los Proyectos de Inversin Pblica que apruebe la
Comisin Multisectorial de Prevencin y atencin de desastres.
Resolucin de Contralora General N 320-2008-CG. (03/11/2006)
Normas de Control Interno.
Resolucin de Contralora General N 458-2008-CG. (30/10/2008)
Gua para la implementacin del Sistema de Control Interno de las
Entidades del Estado.
Directivas internas aprobadas para ejecutar eficientemente las
obras.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE LAS LIQUIDACIONES DE
OBRAS EJECUTADAS POR ADMINISTRACIN DIRECTA.
En un Plazo no mayor a treinta (30) das contados a partir de la
fecha de formulacin del Acta de Terminacin de los trabajos se
efectuara la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra.
Dentro de los 30 das anteriores al trmino probable de la Obra el

Ingeniero Residente y el inspector o Supervisor solicitaran se

nombre una Comisin de Recepcin y Liquidacin de la Obra.
La Comisin Elevar su informe al responsable de la Entidad
mediante la Gerencia de Desarrollo Urbano para su conocimiento de
la inversin total y para la aprobacin respectiva con resolucin
correspondiente.
La inversin Total ser desagregada, bsicamente en los rubros
siguientes:
A. Costos Directos
1. Mano de Obra
2. Materiales.
3. Equipos
B. Costos Indirectos de Obra
El rgano Ejecutor o el Residente deben de presentar el Informe
Final de la Obra. Con un contenido mnimo siguiente:

Estudio de Pre inversin del PIP, con su declaracin de viabilidad

respectiva.
Expediente Tcnico Detallado.
Documento de Libre Disponibilidad del terreno.
Acta de Entrega del Terreno.
Acta de Inicio de Obra.
Cuaderno de Obra (original).
Memoria Descriptiva Valorizada.
Especificaciones Tcnicas Finales.
Resultados de Pruebas de Control de Calidad de la Obra y
materiales.
Metrados finales de la obra concluida.
Informe de ejecucin financiera del Proyecto concluido
desagregado por especficas de gasto, de acuerdo al clasificador
de los gastos pblicos, incluyendo el cuadro de desembolsos
efectuados.
Inventario final valorizado de saldos de materiales existentes en
almacn de la obra y/o almacn central de la entidad, documento
que sustentar la transferencia de materiales, para el uso
institucional.
Resumen de las horas maquina trabajadas por el equipo mecnico
utilizado durante la ejecucin del Proyecto.
Resumen de las horas hombre trabajadas
Resolucin de Aprobacin del Expediente Tcnico Detallado.
Resolucin de Modificaciones al Expediente Tcnico Aprobado.
Resolucin de y transferencia de materiales otorgados y recibidos.
Resolucin de Conformacin de la Comisin de Recepcin.
Convenios suscritos para la ejecucin de la Obra.
Planos de replanteo final de obra.
Registros fotogrficos de la ejecucin de la Obra.

La Comisin, tambin efectuar la Declaratoria de fbrica, o

Memoria Descriptiva valorizada de la Obra, cuando sea el caso.
Declaracin de Fabrica o Memoria Descriptiva
Una Obra por Administracin Directa que haya sido concluida total
o parcial deber contar con la Declaracin de Fbrica o Memoria
Descriptiva (total o parcial), segn el caso o tipo de obra.
Se debe elaborar el documento correspondiente en el que se debe
especificar la inversin total discriminada en mano de obra,
materiales, equipos y dems requisitos necesarios para su
inscripcin en los Registros Pblicos de Propiedades Inmuebles de la
zona, en concordancia de a Ley 27157 Ley de Regularizacin de
edificaciones, del procedimiento para la Declaratoria de Fabrica y
del Rgimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de
propiedad comn, cuyas escrituras pblicas d la Declaracin o
Memoria sern otorgados por la Entidad
Archivo de la Documentacin de Obras
Los Documentos Tcnicos de los proyectos u obras o de sus fases o
etapas sern archivados al trmino de la ejecucin de la obra, los
originales en el rgano Ejecutor (documentos del Residente) y una
copia en la Entidad (documentos del Supervisor).
Los documentos tcnicos son los planos iniciales y de replanteo,
especificaciones
utilizadas,
metrados
ejecutados,
memoria
descriptiva, presupuesto, cuaderno de obra, copia del sustento del
gasto etc. La que servir de fuente de informacin para la
proyeccin de nuevas obras y/o modificacin de las existentes y
ser llevado como medida de seguridad por el rgano Ejecutor o
por la Entidad quienes deben mantener al da el archivo completo
del Proyecto de Obra.
Acta de entrega de Obra o Transferencia de Obra al Sector.
V.

PROCESO DE LIQUIDACIN. (LIQUIDACIN DE OFICIO Y

COMPARACIN DE LIQUIDACIN POR ADMINISTRACIN
DIRECTA LIQUIDACIN POR CONTRATA).
5.1 Proceso de Liquidacin de Obra.
Mediante la Liquidacin, la entidad debe demostrar que el costo
total de la obra ejecutada por la modalidad de Ejecucin
Presupuestaria Directa, resulta igual o menor al Valor
Referencial deducida la utilidad.
Liquidacin Tcnica de la Obra
Se elabora tomando la estructura del Valor Referencial, dado
por la valorizacin total ejecutada, incluido los adicionales y
deductivos de obra y cualquier otro concepto producido por la
variacin y/o modificacin, que implique la variacin del Valor
Referencial.

Debiendo cumplir, entre otros, con lo siguiente:

Memoria descriptiva valorizada.
Metrados realmente ejecutados (inc. adicionales)
Planos post-construccin.
Valorizacin final y reajustes.
Mayores gastos generales.
Controles de Calidad.
Anlisis del plazo de ejecucin
Relacin de equipos incorporados a la obra, con sus
respectivos catlogos, garantas, etc.
Inventario valorizado de materiales (stock).
Cierre y entrega del cuaderno de obra.
De ser el caso, Manual de Operacin y Mantenimiento.
Liquidacin Financiera
Liquidacin Financiera, son los gastos realizados, segn la
estructura del Presupuesto Analtico, se debe analizar si los
gastos estn de acuerdo a los requerimientos tcnicos de la
obra.
Se consideran los documentos fuente de los gastos reales
efectuados en la ejecucin de la obra.
Para la determinacin de los montos para la Liquidacin
Financiera, se solicita una conformidad de gastos al rea de
Contabilidad.
Se debe incluir:
Reporte detallado de gastos discriminado por rubros y
meses.
Cuadro comparativo con el presupuesto base.
Cuadros de presupuestos analticos
Informe de cierre de cuentas bancarias.
Cierre de libro de planillas del personal obrero y empleado.
Comprobantes de Pago, Pecosas
Declaracin de no tener adeudos pendientes
Expediente de Liquidacin
El Informe Final, conformado por la liquidacin tcnica y
financiera, as como sus correspondientes sustentos, se le
denomina expediente de liquidacin.
Aprobaciones
Una vez se cuente con expediente de liquidacin, la liquidacin
final deber ser aprobada mediante Resolucin Directoral o
Resolucin de Alcalda o documento anlogo.
Conclusiones
Deficiente marco normativo.
La liquidacin ser fcil o difcil de elaborar, dependiendo si
fue bien o mal llevada por el residente, supervisor o

Entidad.
Cuanto ms irregular haya sido la ejecucin tcnica y/o
financiera, obviamente liquidar una obra en estas
condiciones ser engorroso, dificultoso y no muy
transparente.
Recomendaciones
Conocer la normatividad legal vigente.
Llevar adecuadamente la documentacin tcnica y
financiera.
El Residente de Obra debera realizar una Pre Liquidacin
Revisar el Expediente Tcnico previa a la ejecucin.
Revisar las anotaciones en el cuaderno de obra.
Asignar un Administrador a la obra.

5.2 Liquidacin de Oficio.

La nica entidad que tiene aprobada por Ley las liquidaciones
de Oficio es FONCODES (Capitulo VII de la Ley 27171) con
decreto Supremo N 005-2000-PRES que aprueba su
reglamento.
Haciendo referencia a la Ley se puede aprobar una Directiva de
Liquidaciones de Oficio para las entidades o Gobiernos
Regionales y/o Gobiernos Locales. Tomando las siguientes
consideraciones:
La liquidacin de oficio tiene por objeto el saneamiento
contable de las obras, que no cuenten con suficientes
documentos sustentatorios de gasto para determinar el valor
de liquidacin. Las liquidaciones de oficio se realizarn de
acuerdo a las directivas o normatividad aprobadas por la
entidad que ejecut la obra. Para la ejecucin de las
liquidaciones de oficio el Directorio o Gerencia de la Entidad
podr autorizar la contratacin de instituciones privadas
especializadas.
La liquidacin de oficio ser tramitada a pedido del rea Obras
o Contabilidad correspondiente, la que presentar al rea de
Liquidaciones la rendicin de cuentas respectiva, adjuntando la
siguiente documentacin:
a) Acta de Verificacin del Estado Situacional de la
Infraestructura;
b) Acta de Terminacin de Infraestructura;
c) Informe Final del Jefe de Supervisin y/o Supervisor de
Proyectos, que contenga la opinin tcnica, financiera y
administrativa sobre la infraestructura;
d) Valorizacin final de la obra.
En caso que la liquidacin de oficio d lugar a una accin legal
tambin se deber adjuntar copia de la documentacin que
acredite su inicio.
Los documentos sealados en los incisos a), b) y d) sern

suplidos por el Acta de Culminacin, para los casos que

determine la Entidad. Las Actas sern suscritas por los
representantes de las comunidades beneficiaras dando fe de la
ejecucin y culminacin de la obra o en defecto de ste, por
otra autoridad pblica de la circunscripcin. Tiene carcter de
Declaracin Jurada.
Comparacin entre Liquidacin de Obra por Administracin
Directa con Liquidacin de Obra por Contrata.

Liquidacin
por
Administracin Directa
El cuaderno de Obra debe estar

foliado y legalizado.
Contiene la relacin de insumos
utilizados
y
sobrantes

valorizados.
Se hace una comparacin de los

materiales proyectados vs los

materiales adquiridos, por la ley

de Pareto y se determina si utiliz

material en exceso en la obra.
No
contempla
liquidacin
de
contrato.
La Liquidacin de Obra es la suma
de los gastos realizados en la
elaboracin
del
expediente
tcnico + los gastos realizados en
la ejecucin de la entidad ms los
aportes de los beneficiarios
menos el saldo valorizado de los
VI.

Liquidacin por Contrata

El cuaderno de Obra debe foliado y
firmado en cada hoja por el
supervisor y residente de obra.
No se considera los insumos
utilizados.
Se efecta la liquidacin de
contrato.
La Liquidacin de Obra es la suma
de los la liquidacin de contrato
del consultor que efectu el
expediente Tcnico + los gastos
generales ocasionados en esa
etapa ms Las liquidaciones de
Contrato de Los Contratista que
ejecutaron la obra ms Los pagos
efectuados
al
supervisor
o
inspector
ms
los
gastos
generales que generaron a la
entidad por la ejecucin de obra.

MODELO
DE
INFORME
INTRODUCCIN

DE

LIQUIDACIN

DE

OBRA

A. INFORMACIN RELATIVA A LA OBRA

a. Antecedentes y Base Legal (breve referencia de la entidad, sus
funciones y marco legal).
b. Breve descripcin de la obra, su ubicacin (poner el nombre tal
como figura en el expediente tcnico.
c. Resolucin de aprobacin de Expediente Tcnico y presupuesto
de obra,
d. Resolucin de designacin del Responsable de Obra y del
Inspector de Obra,
e. Contrato de obra.
f. Ficha Tcnica de Obra.
g. Primer y ltimo registro del Cuaderno de Obra.
h. Monto de presupuesto autorizado y ejercicio presupuesta! al
que corresponde.
i. Monto de presupuesto ejecutado.
j. Cuadros comparativos del presupuesto autorizado presupuesto

ejecutado.
B. DOCUMENTACIN SUSTENTATORIA.
Con la finalidad de sustentar los gastos ocasionados en la
ejecucin de obra, y sustentar el informe, bsicamente deber
adjuntarse la siguiente documentacin:
Copia de la resolucin de aprobacin del expediente tcnico y
presupuesto de obra. Resolucin y/o Contrato de designacin
del responsable de obra.
Resolucin y/o Contrato de designacin del Inspector o
Supervisor de obra. Resoluciones de modificacin de
presupuesto y/o especificaciones.
Copia de los comprobantes de pago.
Copia de la rdenes de compra.
Copia de las rdenes de servicio.
Copia de las Planillas de Jornales,
Copia de los Contratos suscritos con terceros.
Relacin y/o listado de saldos de almacn.
C. CONCLUSIONES
En este rubro, el Comit o Comisin expresar su apreciacin o
juicios sobre la observancia de la normativa vigente en el
proceso constructivo de la obra, sobre el logro de los objetivos y
que la obra haya sido ejecutada de acuerdo con el Expediente
Tcnico.
Se comentar sobre la ejecucin presupuesta!, sobre mayores
y/o menores gastos y las autorizaciones sobre las
modificaciones presupustales y otras incidencias.
De haberse detectado observaciones se har breve referencia
de cada una mencionando las medidas administrativas
adoptadas para los correctivos y resultado de la evaluacin.
D. RECOMENDACIN
Constituyen las medidas sugeridas a la Administracin de la
Entidad para orientar adopcin de las medidas administrativas
conducentes para la aprobacin de Liquidacin Tcnica
Financiera de Obra, para su contabilizacin, y entrega de obra
para su uso mantenimiento. Fecha.
Firmado:
Presidente y miembros de Comit o Comisin de Liquidacin de
Obra.
VII.

EXPEDIENTE DE TRANSFERENCIA AL SECTOR.

Acta de entrega de Obra o Transferencia de Obra al Sector.

La obra concluida y que cuenta con la documentacin respectiva

ser motivo de entrega o transferencia al sector correspondiente
para su uso, conservacin, mantenimiento y administracin, la que
se har constar en un acta.
Los documentos para la entrega de Obra o Transferencia son los
siguientes:
1. Liquidacin Tcnico - Financiero, aprobado con Resolucin.
2. Archivo de Obra (Libro de Proyecto), de ser el caso.
3. Minuta de Declaracin de Fbrica o Memoria Descriptiva
valorizada, segn el caso,
4. Acta de Entrega de Obra o Transferencia al Sector Aprobada con
Resolucin Directoral de la Entidad Ejecutora
Archivo o File de la Obra.
Se entiende por archivo de Obra o File de Obra a la reunin de
todos los documentos tcnicos administrativos que se han
generado antes y despus de concluido un proyecto u obra o etapa
de ella.
El
A.
B.
C.
D.

Archivo de obra debe dividirse en cuatro partes o captulos:

Estudios
Ejecucin de la Obra
Liquidacin de la Obra
Transferencia al Sector

Los documentos mnimos que debe contener cada parte o capitulo

sern:
A).Estudios (Expediente Tcnico)
1. Estudios de Preinversin.
2. Declaracin de viabilidad de la ODI u rgano resolutivo del
sector.
3. Expediente Tcnico completo
4. Resolucin de aprobacin del Expediente Tcnico.
5. Otros documentos que sean justificatorios
B).Ejecucin de la Obra (Construccin de la Obra)
1. Cuaderno de obra
2. Informes Tcnicos mensuales del residente o inspector
3. Reportes al Sistema Operativo de Seguimiento mensual sobre
el avance fsico financiero del proyecto
4. Valorizaciones de los metrados ejecutados
5. Reajuste de precios de la valorizacin
6. Calendario de avance de Obra (o similar)
7. Control de Equipo y Maquinaria
8. Control de Personal Obrero, tcnico y administrativo
9. Control de Materiales (pedidos, atendidos, saldos, etc.)
10.Copia del auxiliar standard del proyecto elaborado por
departamento de contabilidad

11.Documentos diversos (Memorndum, reportes, oficios,

registros fotogrficos y/o videos etc,) expedidos o recibidos.
C).Liquidacin de Obra (Liquidacin Tcnica Financiera)
1. Acta de Terminacin de los Trabajos por Administracin
Directa.
2. Planos de Replanteo de la obra
3. Liquidacin Tcnica-Financiera:
Acta de Conciliacin
Informe de Inversin total, con copia del sustento del gasto,
desagregado en:
- Mano de obra
- Materiales
- Equipos.
4. Inventario de saldos de materiales, herramientas, equipos
5. Resolucin de aprobacin de la liquidacin Tcnica Financiera.
D).
Transferencia de Obras al Sector
1. Declaracin de Fbrica o Memoria Descriptiva Valorizada.
(total o parcial)
2. Inventario Fsico
3. Acta de entrega o transferencia de obra al sector respectivo
(entidad o beneficiarios)
4. Resolucin de aprobacin de transferencia de la obra al
sector respectivo.
5. Otros documentos que se crea necesario adjuntar.

VALORIZACIONES
Generalidades
El desarrollo d la ejecucin de una obra, est regido por el cumplimiento del
contrato, el mismo que se regula segn las normas del Reglamento d la T.U.O
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (RECAE).
Para que exista una uniformidad de criterios en la ejecucin de una obra, es
que se genera el contrato que no es ms que un conjunto de reglamentaciones
distribuidas a travs de las diferentes actividades que generan el desarrollo de
la ejecucin de la obra. Este conjunto de normatividades van desde la
elaboracin de las bases para el concurso, pasando por la conformacin misma
del concurso, as como ejecucin y supervisin de la obra. Siendo una de Las
partes importantes de la ejecucin como la reciprocidad con que el contratista
le retribuyen su trabajo, y que se denomina Valorizacin, esta ser entonces
una de las acciones que se ha reglamentado en el contrato, Junto a ella y como
un complemento a su accin, se reglamentan los reajustes de precios que no
es mas que la actualizacin de los mismos derivado de las modificaciones de
costos de los insumos y recursos de las partidas en el tiempo. Finalmente es
necesario reglamentar la liquidacin de la obra, que se puede representar
como la ltima valorizacin que cierra formalmente el contrato en lo referente
al aspecto econmico del mismo.
VALORIZACIN.
El numeral 57 del Anexo de definiciones del D.S. N 084-2004-PCM, define una
valorizacin de obra como el documento que refleja la cuantificacin
econmica de un avance fsico realizado en un periodo determinado.
Las actividades en el sector privado se rigen por el Cdigo Civil, mientras que
en el sector pblico por la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y
su Reglamento.
Las valorizaciones tienen un carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el
ltimo da de cada periodo previsto en las bases o en el contrato por el
inspector/supervisor y el contratista.
En caso de las obras contratadas por el sistema de Precios Unitarios, las
valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados, con los
precios unitarios de valor referencial afectado por el factor de relacin,
agregando separadamente los montos proporcionales d gastos generales y
utilidad ofertados por el contratista, agregndosele el IGV.
En caso de las obras contratadas por el sistema a suma alzada, durante la
ejecucin de la obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los
metrados ejecutados con los precios unitarios del valor referencial agregando
separadamente los montos proporcionales los montos proporcionales de
gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se
multiplicar por el Factor de Relacin (FR) calculado hasta la quinta cifra
decimal; a este monto se le agregar, de ser el caso el IGV.
En las obras contratadas bajo el sistema a Precios Unitarios se valorizar hasta
el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las
obras por el sistema de Suma Alzada, se valorizar hasta el total de los
metrados del presupuesto de obra
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados
conjuntamente por el contratista y el Inspector o Supervisor, y presentados a

la entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el Inspector o

Supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta con el contratista, el
inspector o supervisor deber revisar los metrados durante el periodo de
aprobacin de la valorizacin.
El plazo mximo d aprobacin del inspector o supervisor de las valorizaciones
y su remisin a la entidad para periodos mensuales son de cinco das contados
a partir del primer da hbil del mes siguiente al de la valorizacin respectiva,
y ser cancelada por la entidad en fecha no posterior al ltimo de dicho mes.
Luego de su vencimiento por razones imputables a la entidad el contratista
tendr derecho al reconocimiento de los intereses pactados en el contrato.
Tipos de Valorizacin
Segn el reglamento se determina la existencia de diferentes tipos de
valorizaciones, siendo estas las siguientes:
Valorizacin
Valorizacin
Valorizacin
Plazo
Valorizacin

de obra principal
Del monto contratado
de obra Adicional
De obras Adicionales
de Mayores Gastos generales
De Ampliaciones de
d Intereses

Por demora en los pagos

Las valorizaciones, generalmente se efectan en periodos quincenales o

mensuales. Ms habitual son las mensuales. Se aplican valorizaciones
quincenales generalmente cuando el plazo es corto o cuando se desea por
acuerdo de ambas partes que e necesarios proveer de liquidez al contratista
por razones de aceleracin de la obra.
No hay retenciones por Fondo de Garanta.
De acuerdo con el artculo 226 el planteamiento del contratista ante una
situacin de demora en el pago de su valorizacin es formular por escrito su
requerimiento de pago. Si la entidad en 15 das hbiles no cumple con su
obligacin, el contratista puede solicitar la Resolucin de Contrato teniendo
como paso previo la reduccin del ritmo de trabajo o su paralizacin.
Valorizacin de obras pblicas:
Valorizacin del mes:
V
Reajustes
R
Deduccin de reajustes
(-)D
Valorizacin Bruta
VB=V+R-D
Amortizacin de Adelantos
(-)A
Valorizacin Neta
VN=VB-A
Efectivo
VN
Impuesto General a las Ventas I.G.V.=18% x VN
REAJUSTE DE PRECIOS: FRMULAS POLINMICAS
El artculo 226 del D.S. 084-2004-PCM, reglamento del T.U.O de la ley N
26850, ha ratificado la vigencia del Sistema de Reajuste mediante Frmulas
Polinmicas

Definicin.La frmula polinmica es la representacin matemtica de la estructura de

costos de un presupuesto y est constituida por la sumatoria de trminos,
denominados monomios que consideran la participacin incidencia de los
principales recursos (mano de obra, materiales, equipos, gastos generales)
dentro del costo o presupuesto general de la obrandices Unificados.Los ndices Unificados de Precios del INEI son publicados todos los meses en el
diario El Peruano, entre el 15 y el 20 de cada mes, y corresponden a la
variacin de precios de los diversos recursos d la construccin (materiales,
mano de obra, equipo, etc.) del mes anterior al de su publicacin.
Los ndices no se pueden prorratear en funcin de periodos de tiempo, son
vlidos para todo el mes.
Condiciones Normativas de Frmula.
Nmero mximo de monomios = 8
Cada monomio (a excepcin de los de mano de obra gastos generales
y utilidad), pueden contener como mximo 3 ndices unificados,
debido a que en la obra hay una diversidad de materiales.
Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben ser como
mnimo igual a mayor a 5% (0.05)
En una obra como mximo deben haber como mximo 4 frmulas
polinmicas
En un contrato que agrupe varias obras, como mximo deben haber 8
frmulas polinmicas
Metodologa de Elaboracin de una Frmula Polinmica.1. Se identifica el ndice unificado INEI en cada recurso, en cada uno de los
costos unitarios del presupuesto.
2. Cada monto parcial de cada recurso en cada costo unitario, se multiplica
por el metrado correspondiente a esa partida obteniendo el monto total
por recurso.
3. Se suman los montos totales de cada partida, por recurso o ndice
llegando as al monto total acumulado por recurso o ndice en el
presupuesto.
4. Este monto acumulado por recurso o ndice se divide entre el total del
presupuesto: COSTO DIRECTO + GASTOS GENERALES + UTILIDAD (NO
INCLUYE I.G.V).
5. El nico monto total que no se calcula es el correspondiente al ndice 39
(gastos generales y utilidad) que se obtiene directamente del
presupuesto
Clculo para el Reajuste.El primer prrafo del artculo 256 del Decreto Supremo N 084-2004-PCM
establece que las valorizaciones sern ajustadas multiplicndolas por el
coeficiente de reajuste K correspondiente al mes en que debe ser pagada la
valorizacin.

Como el art, 255 seala que una valorizacin mensual debe ser pagada hasta
el ltimo da calendario del mes siguiente al avance, entonces las
valorizaciones se reajustan con el coeficiente K del mes siguiente a la
valorizacin.
Este artculo establece que las valorizaciones, durante la ejecucin de la obra,
se reajustan en base al K conocido a ese momento, y que posteriormente
cuando se conozcan los ndices verificados, definitivos, se calcular el monto
definitivo d los reintegros, y se pagarn en los reintegros en la valorizacin
ms cercana a la liquidacin, sin intereses.