Definicin de Produccin Ms Limpia

El concepto de Produccin Ms Limpia ha alcanzado reconocimiento a nivel

mundial como una estrategia preventiva para la proteccin del medio ambiente
en las empresas. De acuerdo con el Programa Ambiental de las Naciones
Unidas (PNUMA), la Produccin Ms Limpia (PML) es la aplicacin continua a los
procesos, productos, y servicios, de una estrategia integrada y preventiva, con
el fin de incrementar la eficiencia en todos los campos, y reducir los riesgos
sobre los seres humanos y el medio ambiente.
La Produccin Ms Limpia puede ser aplicada a procesos usados en cualquier
industria, a los productos y los servicios:
v En los procesos de produccin: La PML incluye la conservacin de la materia
prima y la energa, la eliminacin de materias primas txicas, y la reduccin en
cantidad y toxicidad de las emisiones y desperdicios antes de su salida del
proceso.
v En los productos: La estrategia se enfoca en la reduccin de los impactos a lo
largo de todo el ciclo de vida del producto, desde la extraccin de la materia
prima hasta la disposicin final de los productos.
v En los servicios: La Produccin ms limpia reduce el impacto ambiental del
servicio durante todo el ciclo de vida, desde el diseo y uso de sistemas, hasta
el consumo total de los recursos requeridos para la prestacin del servicio.

4.1 Por qu aplicar Produccin Ms Limpia?

La Produccin Ms Limpia lleva al ahorro de costos y a mejorar la eficiencia de
las operaciones, habilita a las organizaciones y a las empresas para alcanzar
sus metas econmicas mientras simultneamente mejoran el ambiente.
En general, los beneficios derivados de la PML incluyen, entre otros:
v Optimizacin del proceso y ahorro de costos mediante la reduccin y el uso
eficiente de materias primas en insumos en general.
v Mejoramiento de la eficiencia operativa de la planta.
v Mejoramiento de la calidad de los productos y consistencia porque la
operacin de la planta es controlada y por ende ms predecible.
v La recuperacin de algunos materiales de los subproductos.

v Reduccin de residuos y, por ende, reduccin de costos asociados a su

correcta disposicin
v Menores primas de seguros.
v Mejoramiento de la imagen de la empresa ante clientes, proveedores, socios,
comunidad, entidades financieras, etc.

Resumiendo lo anterior, la figura x muestra un recuento general de las

estrategias que se deben aplicar cuando se implementa un proceso de
Produccin Ms Limpia dentro de la empresa. Es decir, la PML adems de
pensar en qu hacer con los residuos, piensa en qu hacer para no
generarlos.
4.2Barreras para la implementacin de la Produccin Ms Limpia.
La literatura general justifica la lentitud de la reconversin empresarial hacia
una mejor gestin ambiental en los pases en desarrollo, principalmente por la
resistencia al cambio como un problema cultural y por la dificultad de acceso a
la informacin y a financiacin. Igualmente el enfoque hacia mercados locales
reduce las exigencias ambientales que pueden presentarse en las
exportaciones hacia mercados globales.
Sin embargo, debido a la irrupcin del e-commerce en los negocios del mundo,
lo que significa cambio profundos en la forma de producir y vender, y aunque
los pases en desarrollo han sido algo ms lentos, no se necesitan grandes
esfuerzos de conviccin para que las empresas grandes y pequeas busquen
oportunidades de negocios en ese nuevo entorno.

De hecho, aunque la conciencia de la problemtica ambiental ha crecido

mucho en los ltimos aos, estudios de las naciones unidas indican que menos

del 20% de las empresas norteamericanas y europeas estn a la vanguardia de

los avances en ecoeficiencia y produccin limpia.

La estrategia de la PML, orientada a la prevencin, involucra la modificacin de

los procesos de produccin, la tecnologa, las prcticas operacionales o de
mantenimiento y resultados de acuerdo con las necesidades de los
consumidores en cuanto a productos y servicios ms compatibles
ambientalmente. Es importante anotar que la Produccin Ms Limpia no
siempre requiere la aplicacin de nuevas tecnologas y equipos, generalmente
su punto de apoyo comienza simplemente con buenas prcticas de operacin.
Las tcnicas ms comnmente utilizadas dentro del marco de la Produccin
Ms Limpia:
v Buenos procedimientos de operacin
v Sustitucin de materiales
v Cambios tecnolgicos
v Reciclaje interno
v Rediseo de productos

4.3 Descripcin de una evaluacin de Produccin Ms Limpia en una empresa

Este captulo debe servir como apoyo para poner en prctica las estrategias y
para desarrollar respectivamente un proyecto exitoso de Produccin Ms
Limpia en una empresa.
En general, un proyecto de Produccin Ms Limpia puede resumirse en varias
fases, desde que se toma la decisin de implementacin hasta que se llega al

punto de monitorear y evaluar las implementaciones de mejoras. Las fases

tpicas se citan a continuacin:
a) Fase I: Fase Inicial:
En esta primera fase se dan los primeros acercamientos a la PML, es muy
importante asegurar el compromiso de la gerencia de tal forma que el
programa tenga un soporte a todo nivel al interior de la organizacin.
b) Fase II: Estudio de Metodologas y Anlisis de Prefactibilidad:
Es importante crear un equipo para el desarrollo de proyectos de este tipo. El
equipo ha obtenido conocimiento suficiente sobre la metodologa de PML para
de esta forma, realizar una revisin rpida de estimacin del potencial de PML
de la empresa (anlisis cualitativo).
c) Fase III: Evaluacin:
Se elabora un anlisis detallado (cuantitativo) del proceso de produccin. En
base al resultado obtenido, se identifican las opciones de optimizacin y se
evalan de acuerdo a factores econmicos, ecolgicos, tcnicos y
organizacionales.
d) Fase IV: Implementacin:
Se implementan las opciones seleccionadas y se calculan los ahorros
resultantes (comparacin actual vs. Estado objetivo). El proceso de
establecimiento de Produccin Ms Limpia no es un procedimiento nico y/o
individual. Una vez que se han llevado a cabo las cuatro fases de
establecimiento, y se han monitoreado y evaluado los resultados, debe
mantenerse una retroalimentacin para mejorar las innovaciones introducidas
y sugerir nuevas reas para aplicacin de los conceptos de PML. Obviamente,
los detalles deben adaptarse siempre a la situacin actual y tamao de la
empresa.
4.3.1 Secuencia de tiempo para el establecimiento de PML
Aunque no es una regla general, el procedimiento, desde la decisin inicial de
la empresa de involucrarse en Produccin Ms Limpia hasta la implementacin
de buenas prcticas/opciones de bajo costo y la preparacin de las primeras
propuestas de inversin, corresponden a un periodo de aproximadamente 16 a
18 meses. El tiempo necesario para la implementacin de las tecnologas
ambientales depende de las soluciones individuales de cada empresa. En la
Figura 3 se muestra un resumen grafico del proceso.

A continuacin se presentar una descripcin detallada de cada fase del

proyecto de PML.
4.4 Fase inicial
El objetivo de esta etapa es identificar y tener un acercamiento cualitativo a los
potenciales de Produccin Ms Limpia que puede tener la organizacin y
convencer a la gerencia de la utilidad y necesidad de la PML, tambin en esta
etapa debe seleccionarse un equipo para encargarse del establecimiento del
proyecto de PML.
4.4.1 Reconocimiento de la empresa
EL objetivo principal de esta etapa es tener una idea comn y muy general del
estado actual de la organizacin. Para esto existen herramientas como listas de
chequeo, diagramas de flujo, formatos y formularios que permitirn a la
empresa, tener un conocimiento global y adems generar documentos que
permitan consignar por escrito los hallazgos iniciales. Hecho esto, se obtendr
una primera impresin, habiendo obtenido informacin cualitativa y algunos
datos cuantitativos de las entradas y salidas de la empresa. El objetivo de
estos primeros pasos es, por un lado, incrementar el inters de la gerencia
(enfocndose particularmente en el incremento de la eficiencia y los beneficios
econmicos), y, por otro lado, obtener la informacin necesaria para tomar la
decisin de empezar o no un proceso de evaluacin de PML.
4.4.2 Motivar la Produccin Ms Limpia
Los siguientes factores ayudan a definir s en una empresa es pertinente en el
establecimiento de la PML, adems pueden proporcionar ms herramientas a la
hora de tomar la decisin de emprender un proyecto de Produccin Ms
Limpia.
Tabla 2. Lista de criterios para definir pertinencia de PML.

Presin ambiental de parte de la

comunidad y la autoridad encargada.

Empresas con orientacin hacia la

exportacin

Potencial de PML de la empresa.

Propietarios de la empresa.

Tamao de la empresa / Nmero de

empleados

Las empresas que se encuentran bajo

mucha presin por parte de la
comunidad vecina o de la autoridad
encargada, normalmente se muestran
ms interesadas en establecer
estrategias de PML e implementar
opciones de PML.
La experiencia muestra que las
empresas que producen
principalmente para exportar,
generalmente se muestran mucho
ms interesadas y deseosas de
introducir una estrategia de PML.
Dichas empresas estn hoy en da
mucho ms expuestas a los
estndares y regulaciones
internacionales.
Adems, la alta competencia hace
que la administracin tenga en cuenta
todas las oportunidades disponibles
para incrementar la competitividad de
la empresa.
Despus de hacer el reconocimiento
de la empresa (evaluando el primer
cuestionario contacto inicial) y
utilizando cifras de otras empresas
similares (benchmark) puede hacerse
una estimacin del potencial de PML
de una compaa.
Las empresas privadas o asociadas
son ms flexibles en sus decisiones de
inversin si tienen un inters directo
de implementar opciones de PML. Sin
embargo, las empresas estatales
juegan un rol muy importante en la
implementacin de polticas de PML
en el cumplimiento de las leyes y
regulaciones ambientales nacionales.
Para promover la PML es conveniente
tener unidades demostrativas de
diferentes tamaos. Es ms fcil
convencer a los gerentes con
resultados de otras empresas del
mismo tamao y pertenecientes al

Capacidad tcnica al interior de la

empresa

mismo sector
Si una empresa no est funcionando a
toda su capacidad o est produciendo
prdidas financieras ser difcil
obtener un compromiso completo
para establecer estrategias de PML.
Una situacin como esta limitar
tambin las posibilidades de contar
con las capacidades necesarias para
implementar algunas opciones de PML
El establecimiento de PML en una
empresa solo es posible si la empresa
cuenta con sus propios expertos en
PML. Para cambiar los procesos
productivos, los expertos necesitan
ciertos conocimientos tcnicos del
know how y alguna experiencia

4.4.3 Compromiso de la Gerencia

Independientemente de la mayora de los criterios de motivacin mencionados
anteriormente, el factor ms importante es el compromiso de la gerencia. Sin
un compromiso fuerte y claro por parte de la direccin superior de la empresa
el xito del establecimiento de una estrategia de PML es cuestionable desde el
principio. Debido a esto, es necesario obtener herramientas como cartas o
polticas de compromiso donde la gerencia confirme su intencin de asignar
personal al equipo de PML, liberar algunas horas del trabajo rutinario diario
durante la primera etapa, y proveer toda la informacin necesaria.
4.4.4 Designacin del equipo de PML
Antes de entrar en la fase de prefactibilidad es ideal conformar un equipo de
PML. Aunque probablemente sea necesario contactar algn tipo de experto, la
empresa debe asignar entre 2 y 5 miembros, preferiblemente pertenecientes al
rea tcnica, con competencias suficientes y conocimiento del el proceso que
les permitan tomar decisiones con respecto al monitoreo de ste, la
consecucin de datos y las instalaciones (v.g. jefe de produccin, Jefe de
mantenimiento, jefe de calidad y medio ambiente, etc.). El nmero de
miembros del equipo de PML depender finalmente del tamao de la empresa.
4.5 Pre Factibilidad
El objetivo primordial de esta fase es entrenar al equipo de PML en la
metodologa de PML, y proveer las bases para el establecimiento completo de
la estrategia de PML.

4.5.1 Entrenamiento en PML y primer reconocimiento de la empresa

Para dar inicio a esta actividad, el equipo ambiental debe haberse conformado
y el lder del equipo debe haber ledo y comprendido el concepto de la
Produccin Ms Limpia a cabalidad. Durante la fase de entrenamiento se
explica la metodologa de PML al equipo designado y se le sensibiliza sobre los
aspectos ms importantes de la produccin de la empresa y los potenciales
que se tienen con la implementacin y desarrollo del proyecto.
Una vez sensibilizado el equipo, el paso siguiente, para poner en prctica los
conceptos, es realizar una evaluacin rpida de la empresa. En esta evaluacin
se determinan los principales flujos de materia y energa, las entradas y salidas
ms importantes de cada proceso (puntos de nfasis) y se identifican las
opciones inmediatas (Soluciones sin costo/bajo costo). Las identificaciones y
hallazgos hechos en esta fase sern fundamentales para la toma de decisiones
a futuro con respecto al desarrollo del proyecto de Produccin Ms Limpia
4.5.2 Descripcin del proceso
El objetivo principal de la revisin rpida (actividad anterior) es realizar una
descripcin de los procesos e identificar el potencial de PML de cada uno de
ellos. Con esta informacin se crean las bases para el establecimiento
completo de la estrategia de PML y se define el enfoque que va a tener la
evaluacin. En la revisin rpida el equipo de PML recolecta informacin
cualitativa, cuantitativa (En caso de que est disponible), datos de entradas y
salidas de cada proceso, tecnologas usadas, y observaciones de temas
transversales como higiene, seguridad y ecologa. Adicionalmente se recolecta
informacin acerca de otros factores tales como la forma en que trabajan los
empleados, el manejo y mantenimiento de las maquinas, etc. La informacin
faltante se complementa posteriormente.
En esta fase es importante que el equipo lleve a cabo diagramas de flujo
sencillos que permitan visualizar cada proceso como una unidad fundamental y
relacionarlos con los otros procesos, de sta forma el equipo estar ms
preparado y tendr herramientas de anlisis, discusin y difusin de los
avances del proyecto.
4.5.3 Estimacin del potencial de PML
En este punto, el equipo estar en capacidad de decir en forma muy acertada
cules son los potenciales beneficios de la Produccin Ms Limpia en la
empresa. Si bien es posible que numricamente no se sepa an cuales son los
porcentajes de ahorro exactos, es posible afirmar cuales son los procesos ms
impactantes desde el punto de vista econmico y ambiental, ya sea por el uso
de recursos, materias primas e insumos, o por la generacin de desperdicios.
Adicionalmente, al llegar a este nivel el equipo puede haber detectado mejoras

de implementacin sencilla que pueden llevarse a cabo inmediatamente. Los

procesos identificados con alto potencial en esta etapa deben detallarse an
ms durante el desarrollo de las etapas siguientes de implementacin de la
Produccin Ms Limpia.
La Produccin Ms Limpia es la aplicacin continua de una estrategia
ambiental preventiva e integrada, en los procesos productivos, los
productos y los servicios para reducir los riesgos relevantes a los
seres humanos y el medio ambiente

http://www.secretariadeambiente.gov.co/sda/libreria/pdf/pread/guia_produccion
_limpia.pdf
http://www.cnpml.org/html/guias_y_documentos.asp
http://estatico.buenosaires.gov.ar/areas/med_ambiente/apra/des_sust/archivos/
prod_limpia/guia/2_produccionmaslimpia_capitulo01.pdf
http://www.unido.org/fileadmin/user_media/Services/Environmental_Manageme
nt/CP_ToolKit_spanish/PR-Volume_01/1-Textbook.pdf