Se entiende como trasformacin de estructuras, los cambios profundos en la

estructura misma del sistema que nos obligan a hablar de un nuevo orden. En este
caso hablaremos del cambio que se llev a cabo en Espaa durante tres aos, desde
1975 a 1978, el cual fue un cambio lento y progresivo que no supone un cambio
traumtico para sus protagonistas ya que se produjo de un modo gradual y pacfico.
Hablamos del paso del franquismo a la democracia en nuestro pas.
La Transicin democrtica (1975-1978) es el perodo transcurrido entre la
muerte de Franco y la aprobacin de la Constitucin de 1978. Fueron tres aos de
profundas reformas hasta lograr la democracia plena, gracias a la labor de los
responsables polticos del momento, pero sobre todo al pueblo espaol que
demandaba la necesidad de profundos cambios polticos y sociales. En este proceso
de cambio hay que sealar las figuras del rey Don Juan Carlos I y de Adolfo Surez,
que pusieron todo su empeo en la restauracin de la democracia en Espaa y son
dos figuras claves en este proceso de democratizacin.

El fin del rgimen (1975-1978):Tras la muerte del general Franco, el 20 de

noviembre de 1975, los acontecimientos se sucedieron de un modo muy
distinto del que imaginaron quienes pretendan la continuacin del franquismo
sin Franco. Tiene lugar un proceso de transicin poltica que conllev el
desmantelamiento de la dictadura franquista y la instauracin de un sistema
democrtico que qued plasmado en la Constitucin de 1978. Fue una etapa
difcil puesto que al problema poltico se una la tremenda crisis econmica de
mbito internacional, originada por la crisis del petrleo, y que se traducir en
huelgas y manifestaciones reclamando soluciones.

La instauracin de la monarqua y el gobierno de Arias Navarro: Tras el

asesinato de Carrero Blanco por parte de ETA (el 20 de diciembre de 1973),
Carlos Arias Navarro fue nombrado presidente del Gobierno. Arias Navarro
realiza algunos intentos de apertura poltica, pero estos intentos fueron
mnimos.

En julio de 1974 Franco enferm y deleg sus funciones como Jefe del estado en
el prncipe Don Juan Carlos hasta que se recuper nuevamente en septiembre de
1974. A principios de octubre de 1975, Franco hizo su ltima aparicin pblica desde
el balcn de Oriente, donde rechaza las manifestaciones de los pases democrticos
de Europa. Das despus, Franco enferm gravemente y Don Juan Carlos volvi a
asumir sus poderes. Franco muri el da 20 de noviembre de 1975 tras tres semanas
de agona. Muri a los 83 aos de edad. Dos das despus (el 22 de noviembre de
1975) Juan Carlos I es nombrado rey de Espaa por las Cortes y por el Consejo del
reino. Don Juan Carlos en su primer mensaje reflejaba su voluntad de iniciar el camino
hacia un sistema representativo. Se inicia entonces la transicin democrtica (197578), un perodo de tres aos que conducira a la creacin de una monarqua
parlamentaria y democrtica.
El mismo 22 de noviembre, Don Juan Carlos confirm al presidente Carlos Arias
Navarro con un gobierno formado por militares, antiguos franquistas y algunos
reformistas como Fraga. Sin embargo, el entendimiento entre el rey y Arias Navarro
fue difcil. Pronto se vio que Arias Navarro no era el hombre adecuado para llevar a
Espaa hacia la democracia, ya que siempre haba mostrado su fidelidad a Franco.
Desde entonces el rey tuvo una idea recurrente: convertirse l mismo en el motor del
cambio.

Dimisin de Arias Navarro y primer gobierno de Adolfo Surez: El 1 de julio de

1976, el rey invit a Arias Navarro a presentar su dimisin y fue sustitudo por
Adolfo Surez como nuevo presidente del Gobierno.

Adolfo Surez era casi un desconocido, proceda de las filas falangistas y haba
sido ministro secretario del Movimiento Nacional durante el anterior gobierno de Arias.
Nadie confiaba en que pudiera protagonizar la Transicin poltica hacia la democracia.
Sin embargo, lo consigui ya que:
-Form un gobierno con ministros no franquistas (slo uno haba sido del rgimen de
Franco).
Se bas en la voluntad de consenso y dilogo con todas las fuerzas polticas y los
grupos polticos que haban colaborado activamente con Franco.
-Mantuvo entrevistas personales con los dirigentes de la oposicin democrtica,
includo el encuentro secreto con Santiago Carrillo, secretario general del partido
comunista de Espaa (PCE).
El 30 de junio de 1976, Arias Navarro se vio obligado a dimitir presionado
incluso por el monarca, que se mostraba dispuesto a alentar una democratizacin
para estabilizar la propia Monarqua. El nuevo gobierno estar presidido por Adolfo
Surez. Este inici un nuevo estilo de hacer poltica que le llev a formalizar contactos
con la oposicin democrtica. Adems, propuso un audaz proyecto, la Ley de Reforma
Poltica (L.R.P.), aprobada el 18 de noviembre de 1976 por las propias Cortes
franquistas.
Desde inicios de 1977 se procedi a una legalizacin progresiva de partidos
polticos y sindicatos, se concedieron tmidas libertades y se procedi a desmantelar
las organizaciones franquistas. La legitimidad de las futuras elecciones pasaba por la
participacin sin exclusiones de todos los partidos polticos y el gran problema era la
legalizacin del PCE (Partido Comunista Espaol), a lo que se negaban los militares.
Finalmente fue legalizado en Semana Santa (9 de abril de 1977).

Las primeras elecciones democrticas: En febrero de 1977 se haba firmado una

nueva ley electoral que aceptaba el sufragio universal, libre, directo y la
representacin proporcional.

Las primeras elecciones democrticas se celebraron el 15 de junio de 1977 y

dieron la victoria a la UCD (Unin de Centro Democrtico) de Adolfo Surez, la
segunda fuerza ms votada fue el PSOE (Felipe Gonzlez y Alfonso Guerra), mientras
que AP (Alianza Popular) que representaba a la derecha franquista liderada por Manuel
Fraga Iribarne, y el PCE (Partido Comunista de Espaa) liderado por Santiago Carrillo y
Dolores Ibrruri (Pasionaria) quedaron lejos de sus expectativas.

La Constitucin Espaola de 1978: Represent la culminacin de la Transicin

Espaola al menos en el plano jurdico. Fue elaborada por una comisin de 7
diputados (los siete magnficos), 3 de UCD y 4 de la oposicin quienes

elaboraron un borrador, luego discutido en el Congreso y el Senado.

Fue votada en las Cortes en octubre de 1978 por una ampla mayora. El texto
definitivo fue publicado el 6 de noviembre de 1978 y, un mes ms tarde, fue sometido
a un referndum con idntico resultado positivo (6 de diciembre de 1978). El rey la
sancion y fue promulgada el 29 de diciembre de 1978.