MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

DE AMBIENTE

CDIGO: PAM-017
VERSION: 0
PG.: 1 DE 12

PROCEDIMIENTO: NOTIFICACION, CLASIFICACION, REGISTRO E INVESTIGACION

DE LOS ACCIDENTES CON DAOS AMBIENTALES

NOTIFICACION, CLASIFICACION, REGISTRO E INVESTIGACION DE

LOS ACCIDENTES CON DAOS AMBIETALES

CARGO:
ELABORADO:
Clara Gonzlez

Coordinacin SIHO-A

REVISADO:
TSU. Arlette Chaparro

Gerente SIHO-A

APROBADO:
Humberto Pagano

Vice-Presidente

FGC-01

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FIRMA:

FECHA:

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PROCEDIMIENTO: NOTIFICACION, CLASIFICACION, REGISTRO E INVESTIGACION

DE LOS ACCIDENTES CON DAOS AMBIENTALES

Edicin No.
Revisin No.

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Realizado

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ENERO
2013

01

Nueva Edicin

Todas

Cambio de Estructura, actualizacin

e ingreso de nuevos datos y
procedimientos de acuerdo a la
LOPCYMAT
Norma Tcnica PSST-NT-01-2008

Edicin: 1
Versin: 0

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JULIO
2013

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Elaborado por:

Aprobado por:

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PROCEDIMIENTO: NOTIFICACION, CLASIFICACION, REGISTRO E INVESTIGACION

DE LOS ACCIDENTES CON DAOS AMBIENTALES

1. OBJETIVO:
Establecer lineamientos para la notificacin, clasificacin, estadstica y registro de
accidentes, incidentes que, al momento de ocurrir o posteriormente, ocasionen o tengan el
potencial de ocasionar lesiones, afectacin a la salud de los trabajadores y las trabajadoras,
a la integridad de las instalaciones de la empresa, el ambiente y el entorno social.

2. ALCANCE:
Abarca todo accidente, incidente que afecten adversamente al ambiente o a la seguridad de
las operaciones. Aplica a todas las actividades que realiza la empresa en todo el territorio
nacional, y a instalaciones que no de las contratantes donde se ejecuten las actividades
3. RESPONSABILIDADES:
PRESIDENCIA GERENCIA GENERAL: Debe cumplir con lo establecido en el programa y
prestar la colaboracin y recursos necesarios para la su implantacin.
GERENCIA - COORDINACION SIHO-A:

Elaborar y actualizar la planificacin anual de evaluaciones Ambientales.

Ejecutar evaluaciones de Ambiente a las diferentes reas y/o proyectos donde se

encuentren laborando.
Transmitir los resultados de las evaluaciones ambientales a la presidencia, gerencia
general, comit de SSL, delegados de prevencin y a todos los trabajadores(as).
Hacer seguimiento a las disposiciones emanadas de las evaluaciones realizadas.
Informar a la Presidencia sobre la actuacin del cumplimiento y no cumplimiento
ambiental.
SUPERVISOR DEL REA EVALUADA
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Prestar colaboracin para la realizacin de las evaluaciones ambientales a su rea.

Implantar las acciones correctivas o recomendaciones emanadas de dicha evaluacin.

4. REFERENCIAS NORMATIVAS:

Norma PDVSA SI-S-04. JUNIO 2011.

Cronograma de Actividades del departamento de SIHO-A
98-23 Normas, Guas y Procedimientos de PDVSA Visitas Supervisoras
SI-S-19 Gestin y Control de las desviaciones
LOPCYMAT Ley Orgnica de Prevencin Condicin y Medio Ambiente de Trabajo

.
5. DEFINICIONES:
5.1. DERRAME: Salida de un lquido o una sustancia formada por partculas del recipiente que
lo contiene.
5.2. DERRAME MENOR: Todo escurrimiento de productos qumicos generales, hasta 200
litros, derivados principalmente de trabajos de mantenimiento en maquinarias, trasvasijes,
traslados, prdidas, filtraciones pintadas, etc.,
5.3. DERRAME MAYOR: Todo escurrimiento de productos qumicos generales, mayor a 200
litros, derivados principalmente de trabajos de mantenimiento en maquinarias, trasvasijes,
traslados, prdidas, filtraciones pintadas, etc.,
5.4. ACCIDENTES CON DAOS MATERIALES: Es todo suceso imprevisto y no deseado que
interrumpe o interfiere en el desarrollo normal de una actividad y que origina prdidas
econmicas por concepto de daos a recursos materiales, a equipos o instalaciones,
afectando el patrimonio de la empresa y donde la magnitud de las consecuencias no lo
clasifican como un Evento Clase A o Clase B.
5.5. ACCIDENTES CON IMPACTOS AL AMBIENTE: Es todo evento que provoca el deterioro
o degradacin del aire; de los cuerpos de agua, sus cuencas y riberas, mantos acuferos,
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lagos, lagunas o dems depsitos de aguas, incluyendo sistemas de abastecimiento, medio
lacustre, marino y costero; de los suelos, subsuelo, topografa y paisaje; de la fauna y la flora y
sus hbitat. Tales eventos se derivan de situaciones imprevistas o que contravienen las
normas tcnicas ambientales o las condiciones, limitaciones y restricciones establecidas en las
autorizaciones o permisos de operacin correspondientes.
5.6.

EVENTOS CLASE A : Es cualquier evento (accidente de trabajo, escape, derrame,

incendio, explosin, o perturbacin operacional) que tenga al menos una de las siguientes
consecuencias:
Una o ms fatalidades ocurridas a:
a. Personal propio y contratado de la empresa PG CONSTRUCCIONES, C.A., en actividades
relacionadas con su trabajo
b. Personal de Empresas Subcontratistas o Cooperativas trabajando para la Empresa.
c. Terceras personas en instalaciones de la industria o sus cercanas, que hayan sido
afectadas por alguna actividad relacionada con instalaciones, operaciones, vehculos o
equipos de la empresa.

Impacto ambiental desfavorable en reas sensibles con afectacin del uso actual o futuro

del recurso (suelo, aire, agua, flora, fauna), con un tiempo estimado de recuperacin mayor a 5
aos. Incluye fuga masiva de contaminantes.

Prdidas econmicas: mayor de 5 MMUS$, o que incidan en la paralizacin de

operaciones vitales para la Empresa. Las prdidas econmicas se calcularn considerando,

adems de los costos de reparacin de los daos materiales, aquellos costos derivados de
prdidas de oportunidad por produccin debido a la interrupcin del Proceso Operativo,
penalizacin por paradas no programadas de plantas, reprocesamiento de productos, prdidas
de inventario de productos, costos de control de la emergencia, costos de recoleccin de
derrames, gastos de hospitalizacin, indemnizaciones a terceros, y cualquier otro que resulte
como consecuencia del evento.
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Activacin a nivel nacional de Planes para la Atencin de Emergencias por Derrames, que

requieran movilizar recursos a nivel nacional u obtener apoyo internacional (derrames mayores
a 15.000 barriles).

Afectacin considerable a las comunidades vecinas de las instalaciones (Evacuacin de

reas residenciales, notificacin de alertas, enfermedades, entre otros.).

Paralizacin de actividades econmicas de terceros.

5.7.

EVENTOS CLASE B:

Es cualquier evento (accidente de trabajo, enfermedad

ocupacional, escape, derrame, incendio, explosin, o perturbacin operacional) que tenga

como resultado al menos una de las consecuencias siguientes:

Una o ms lesiones graves al personal propio y contratado, Empresas Contratistas y

Empresas Mixtas.

Impacto Ambiental desfavorable en reas sensibles, con un tiempo estimado de

recuperacin entre 1 y 5 aos.

Prdidas econmicas entre 500 MUS$ y 5 MMUS$. Las prdidas econmicas de la

empresa se calcularn considerando los mismos criterios de los Eventos Clase A.

Activacin a nivel Regional de Planes para la Atencin de Emergencias por Derrames

desde 100 barriles hasta 15.000 barriles, que impacten actividades econmicas o tengan
repercusin en las comunidades o medios de comunicacin.

Una o ms lesiones graves a Terceras Personas por causa de alguna actividad que

tenga relacin con las operaciones, instalaciones o equipos de la empresa

6. REQUERIMIENTOS

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Debido a la magnitud de sus daos, los eventos Clase A y Clase B sern notificados de

inmediato a la Contratante siguiendo lo establecido en la norma y cubrir aspectos legales,

comunicacionales y de siniestralidad ante Seguros de la empresa.

Toda enfermedad ocupacional o accidente con lesiones personales, relacionado con el

personal propio, contratado o terceros, as como accidentes con daos materiales, impactos al
ambiente que se traducen en prdidas econmicas, debe ser parte de las estadsticas de la
empresa afectada y sern reportados a los niveles correspondientes de la Contratante y a la
Gerencia de Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional.

Se debe remitir mensualmente a las Gerencias Contratantes de Seguridad Industrial y de

Ambiente e Higiene Ocupacional, la informacin estadstica de accidentalidad en el perodo,

incluyendo los eventos con daos materiales e impactos al ambiente

Toda desviacin, incidente, accidente con lesiones personales, enfermedad ocupacional,

impacto ambiental, dao material o prdida econmica se traduce en costos y deben ser
registrados por cada organizacin como indicadores reactivos, tiles para evaluar el
desempeo en materia de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional y prevenir su
ocurrencia.
6.1 CONSIDERACIONES Y CRITERIOS PARA LA ELABORACIN DE ESTADSTICAS DE
ACCIDENTES CON DAOS AMBIENTALES
Accidentes con daos materiales o con impactos al ambiente, por ejemplo:
1. TIPOS DE EVENTOS CRITERIOS PARA ESTADSTICAS

Incendios todos los ocurridos

Explosiones todas las ocurridas

Escapes y derrames de sustancias, materiales y desechos peligrosos cualquier volumen

Fugas todas las ocurridas

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Reventn de Pozos todos los ocurridos.

Paradas no Programadas de equipos / Instalaciones todos los ocurridos.

Falla de suministros de servicios industriales que ocasionen paradas no programadas

(Electricidad, agua, aire, vapor, entre otros) todas las ocurridas.

Venteo, quema, prdida o degradacin de productos, todos los ocurridos.

Accidentes de equipos de izamiento (volcado, colisin, falla mecnica, desprendimiento de

carga, incendio, entre otros). Todos los ocurridos.

Varadura o colisin de embarcaciones todas las ocurridas

Accidentes ocurridos en unidades de transporte ocurridos en el curso con ocasin, o por el

hecho del trabajo

2. Los ndices de accidentalidad tanto mensuales, como acumulados al cierre del ao, deben
reflejar la actuacin del perodo correspondiente, contabilizando todas las lesiones ocurridas y
sus das cargados, daos materiales, impactos al ambiente y prdidas econmicas.
3. Si un accidente resulta en mltiples consecuencias (lesiones personales, daos materiales,
impactos al ambiente, entre otros), cada una de estas consecuencias se registrar en la base
de datos estadsticos correspondientes y se utilizar para el clculo del ndice respectivo.
4. Se clasificar como derrame, la liberacin no controlada de sustancias, materiales y
desechos peligrosos en su fase lquida sin importar el volumen derramado.
5. Toda prdida no controlada de gases y vapores de hidrocarburos, de sustancias, materiales
y desechos peligrosos, se contabilizar como escape.
6. La cuantificacin de los escapes y derrames deben estar acompaadas de la metodologa
utilizada.

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7. Se contabilizar como incendio la ignicin involuntaria de todo producto inflamable o
combustible descargado o presente en la instalacin y explosin, la expansin violenta de
vapores confinados producto de mezclas inadvertidas de materiales. El trmino incendio
incluye la ignicin de fluidos operacionales y materiales combustibles existentes en las reas
de procesos o sitios de trabajo (lonas y maderas en andamios, combustibles para maquinaria
porttil de contratistas, entre otros), independientemente de su magnitud. No incluye incendios
forestales u otros de materiales que no tengan relacin con las operaciones o prcticas de
trabajo realizadas por la industria.
7. NOTIFICACION DE LOS EVENTOS
Los canales de comunicacin para la notificacin interna de los eventos, as como las acciones
emprendidas para el manejo y control de la situacin sern la notificacin telefnica, por
escrito y va correo electrnico.
7.1. NOTIFICACIN TELEFNICA
Todos los casos de eventos clases A o B deben ser notificados, de acuerdo a las
especificaciones y procedimientos siguientes. Aun cuando el evento ocurra fuera del horario
normal de trabajo, en fin de semana o en das feriados, la notificacin debe cumplir con lo
establecido en este procedimiento.
a. La notificacin telefnica debe hacerse de inmediato con la informacin preliminar
disponible, siguiendo los canales de comunicacin y respetando los niveles jerrquicos de la
empresa, con el objeto de mantener informado con prontitud.
1. El Supervisor encargado de notificar el evento debe informar al presidente, gerente de
operaciones, al coordinador SIHO-A, segn el tipo de evento.
2. Es responsabilidad de cada departamento mantener actualizada la lista de nmeros
telefnicos del personal a ser notificado.

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7.2. NOTIFICACIN VA CORREO ELECTRNICO
En un lapso no mayor de 24 horas continuas despus de ocurrido el evento, se informar al
Gerencia de Operaciones de la empresa y ste a su vez lo notificar por medio de un correo
electrnico a los siguientes:
1. Presidencia Gerencia General.
2. Coordinacin SIHO-A
3. Supervisores
4. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. Gerentes Corporativos de Seguridad Industrial y de Ambiente e Higiene Ocupacional de la
Contratante
7.3. CONTENIDO DEL INFORME DE NOTIFICACIN (CORREO ELECTRNICO)
a. Indicar el Nombre de la empresa contratante donde ocurri el accidente.
b. Unidad de operacin.
c. Nombre de la contratista involucrada (en los casos que aplique).
d. Clasificacin del evento: tipo de evento (personal, vehicular, escape, derrame, incendio,
explosin, entre otros) y Clase (Eventos Clase A y Clase B).
e. Lugar, fecha y hora de ocurrencia del evento.
f. Breve descripcin de los hechos.
g. Causa probable del evento.
h. Tipo de fluido, sustancia o material liberado o derramado durante el evento.
i. Consecuencias:
Nmero de fatalidades/lesionados.
Daos materiales estimados.
Costos estimados de indemnizaciones, saneamiento, restauracin y reparacin.
Impacto ambiental (Nivel de severidad y rea afectada en metro cuadrado estimados)
indicando si ocurri en aire, agua o suelo
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Daos a terceros o comunidades afectadas.
Impacto en las operaciones/negocio.
j. Tiempo estimado de reparacin, inicio de operacin, limpieza, saneamiento y/o restauracin
de las zonas afectadas.
k. Recursos y materiales utilizados para atender el accidente.
l. Planes de Emergencia y Contingencia activados.
m. Previsiones especiales tomadas.
n. Boletines de prensa emitidos (en caso que se requieran).
o. Autoridades que intervinieron y/o fueron notificadas.
p. Otros aspectos relevantes.
7.4. Se debe conservar una copia del Informe de notificacin en el departamento de SIHO-A y
en el expediente del trabajador o trabajadora involucrado.

8. INTERPRETACIONES PARA LA CLASIFICACIN Y REGISTRO DE ACCIDENTES CON

IMPACTO AL AMBIENTE
Se registrarn como accidentes con impactos al ambiente, todos aquellos que provocan el
deterioro o degradacin del aire; de los cuerpos de agua, sus cuencas y riberas, mantos
acuferos, lagos, lagunas o dems depsitos de aguas, incluyendo

sistemas de

abastecimiento, medio lacustre, marino y costero; de los suelos, subsuelo, topografa y paisaje;
de la fauna y la flora y sus hbitat.
Tales eventos se derivan de situaciones imprevistas o que contravienen las normas tcnicas
ambientales o las condiciones, limitaciones y restricciones establecidas en las autorizaciones o
permisos de operacin correspondientes.
Los accidentes con impactos al ambiente sern cargados a la estadstica de la empresa,
independientemente de la ubicacin o causa del evento que origin el accidente, a excepcin
de los eventos intencionales.
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DE LOS ACCIDENTES CON DAOS AMBIENTALES

El registro de este tipo de accidentes deber contemplar como mnimo la siguiente
informacin:

Clasificacin segn el tipo de evento (escape, derrame, incendio, explosin, entre otros).

Tipo de fluido, sustancia o material derramado o liberado durante el evento.

Volumen total de hidrocarburos, productos derivados del petrleo, sustancias o materiales

peligrosos derramados o liberados a la atmsfera (barriles, metros cbicos, etc.).

Volumen total de hidrocarburos, productos derivados del petrleo, sustancias o materiales

peligrosos recuperados (barriles, m3, etc.).

rea total afectada (m2). Discriminar si ocurri en tierra o en cuerpos de agua.

Costo del plan de saneamiento y restauracin ambiental activado.

Fecha de inicio y culminacin de las obras y/o actividades de saneamiento y restauracin

ambiental.

Porcentaje (%) de avance en la ejecucin fsica del plan de saneamiento ambiental

activado.
La informacin debe ser reportada en forma matricial a travs de una tabla que permita
visualizar la informacin actualizada referente a cada evento ocurrido y deber ser consignada
a la Coordinacin de Ambiente e Higiene Ocupacional con una periodicidad trimestral.
Estos deben ser incorporados a los reportes trimestrales dirigidos a la Gerencia Contratante de
Ambiente e Higiene Ocupacional, especificando las variables que componen el indicador o
ndice generado.
9. FORMULARIOS ASOCIADOS:
FAM-010
FAM-011

FGC-01

Notificacin de accidentes ambientales

Registro de Divulgacin de accidentes ambientales

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