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Los retos de Sudn del Sur, el nuevo pas

Sudn del Sur se convirti en el pas ms joven del mundo al oficializar su


independencia de Sudn. Qu le espera a esta nueva nacin?

Los sudaneses del sur se reunieron en la capital de su nuevo pas, Juba, para celebrar su independencia el
sbado. Foto: AP/Pete Muller

Con la presencia de Omar al-Bashir, presidente de Sudn, y de cerca de


30 jefes de Estado africanos, Sudn del Sur proclam oficialmente su
independencia. Los ciudadanos salieron a las calles a celebrar desde el
viernes con bailes tpicos, y no se cansaron de gritar el nombre de su
presidente, Salva Kiir.
La independencia de Sudn del Sur es el resultado de un proceso de paz
que empez en 2005 y que puso fin a una guerra civil de ms de 20
aos entre el norte, de mayora musulmana y el sur, principalmente
cristiano.
En ese momento se acord realizar un referendo en el que la poblacin
del sur decidira si quera separarse del norte y convertirse en una
nacin soberana. La consulta se llev a cabo en enero y casi el 99 por
ciento de los habitantes votaron a favor de la secesin. Desde entonces
han estado esperando este da para poder celebrar oficialmente su
independencia.
La felicidad, sin embargo, no es completa. Todava quedan temas
importantes por resolver, como la definicin de la frontera. Uno de los

puntos ms crticos es la regin de Abyei, rica en petrleo, que tendr


que celebrar su propio referendo para decidir a cul de los dos pases
quiere pertenecer.
En mayo, tropas del norte bombardearon esta regin y provocaron el
desplazamiento de 113.000 personas. El 20 de junio el presidente de
Sudan, Omar al Bashir, y el de Sudn del Sur, Salva Kiir, acordaron
desmilitarizar la zona limtrofe, por lo que la ONU autoriz el envo de
7.000 cascos azules. Pero la situacin sigue siendo tensa.
Otra zona que ha sido escenario de violencia ha sido Kordofn del Sur.
En el ltimo mes, milicianos de esta regin se negaron a formar parte
del ejrcito del norte y a entregar sus armas, lo que ha llevado al
rgimen de Jartum a bombardear reas pobladas por civiles. Aunque el
gobierno del norte ha cerrado todas las entradas a Kordofn del Sur, las
cifras de la ONU hablan de cientos de muertos y ms de 70.000
desplazados.
Adems de los problemas de violencia, el gobierno del nuevo pas tendr
que enfrentar grandes retos. Sudn del sur nace como uno de los pases
ms pobres del mundo. El 90 por ciento de la poblacin vive con menos
de un dlar diario, el 85 por ciento es analfabeta y el 33 por ciento sufre
de hambre crnica, segn han revelado estudios de Naciones Unidas. En
el sur, uno de cada diez nios muere antes de cumplir un ao.
Como si esto fuera poco, los atrasos en infraestructura tambin son
alarmantes. Juba, la capital, escasamente cuenta con media docena de
calles pavimentadas. Las fuentes de agua principales son pozos
desprotegidos y ms del 80 por ciento de la poblacin no tiene inodoros
de ninguna clase.
El gobierno, adems, tendr que atender a miles de refugiados que
llevaban aos en el exilio y volvieron con la ilusin de vivir, por fin, en un
pas soberano.
Todas las esperanzas del pas estn puestas en el petrleo. Cerca del 75
por ciento de los campos petrolferos de Sudn quedarn en manos del
gobierno de Salva Kiir. Sin embargo, las refineras y los oleoductos para
transportar el crudo se encuentran en el norte. Esto haba llevado a
ambos gobiernos, en el momento de firmar la paz, a lograr un acuerdo
para repartirse las ganancias del petrleo por mitades.
El problema es que ese acuerdo ya expir y los gobiernos todava no han
logrado una nueva negociacin. Incluso, el ministro de Carreteras y
Transportes de Sudn del Sur asegur, en rueda de prensa, que para
nosotros ser fcil construir nuestro propio oleoducto. El tema, sin

duda, ser una fuente de tensin entre las partes.


La ONU anunci que establecer una nueva misin en la Repblica de
Sudn del Sur que tendr una duracin inicial de un ao, pues la
posibilidad de que la independencia del Sur lleve al recrudecimiento de
la guerra civil est latente. De cualquier forma, en los prximos meses el
mundo deber tener sus ojos puestos en Sudn. Y en Sudn del Sur.
El sbado 9 de julio, en medio de un ambiente festivo y ante la presencia de jefes de Estado y dignatarios de
todo el mundo como el Secretario General de la ONU Ban Ki Moon, se formaliz creacin del Estado de
Sudn del Sur, el nmero 193 de las Naciones Unidas y 54 del continente africano. Despus de ms de cinco
dcadas de conflicto armado y lucha independentista, se celebr, el primero enero de este ao, un referendo
para que el pueblo de esta regin sudanesa expresara si quera o no la independencia del pas africano. La
respuesta ciudadana fue apabullante, ms del 98% vot a favor de la emancipacin. Estos resultados, ms la
presin de la comunidad internacional facilit que el gobierno de Jartum aceptara la voluntad del sur y
permitiera la emancipacin de estos territorios de su pas.
A pesar del optimismo demostrado, tanto en las votaciones del referendo, como en las celebraciones de la
independencia. El panorama de este nuevo Estado africano, no es el ms prometedor. Antes de la
emancipacin de sur, Sudn ya estaba en los puestos ms bajos de desarrollo en el mundo, la economa de
esta ex colonia britnica est basada prcticamente en la agricultura de subsistencia y su capacidad de
industrializacin es casi nula. Adems, la existencia de ms de 500 tribus y 150 dialectos diferentes, sumada
a la imperante corrupcin de sus dbiles instituciones, convierte en todo un reto poder adelantar estrategias
de desarrollo nacional y de buscar una cohesin como pas.
Uno de los principales factores que impulsaban la escisin del sur, eran las diferencias religiosas, pues en el
norte la mayora de sus habitantes profesan el Islam, mientras que en el sur existe una mezcla de cristianismo
catlico y creencias animistas tradicionales. Sudn fue un pas hecho al arbitrio de los poderes extranjeros y
su historia como pas ha estado enmarcado por las guerras civiles, producto de divisiones territoriales que
desconocen factores culturales diferentes, que con el tiempo se han vuelto disputas irreconciliables.

UN Photos

La apuesta para el desarrollo de Sudn del Sur es poder sacar provecho de los yacimientos petroleros, que
proveen el 85% del total del petrleo producido por Sudn y que ahora pasan a conformar el 98% del
presupuesto del nuevo pas. Este fue sin duda uno de los temas ms lgidos al momento de negociar la
emancipacin del sur, puesto que el norte no quera renunciar a estos yacimientos, sin embargo, se logr
negociar un pacto gana-gana en el cual todo el petrleo explotado en Sudn del Sur pasara por las
refineras de su vecino del norte.
Aqu encontramos una de las razones por las cuales las principales potencias mundiales apoyaron y
agilizaron el proceso de independencia del sur, pues es mucho ms fcil negociar acuerdos ventajosos para
las multinacionales del crudo con un gobierno nuevo an en construccin y con el agradecimiento histrico de
haber ayudado a la consolidacin de este nuevo pas. Recordemos que el dictador sudans Omar AlBashir es una figura non-grata por gran parte de la comunidad internacional por las matanzas ordenadas en el
territorio de Darfur desde 2003 conflicto que se prolonga hasta nuestros das y que se considera como un
crimen de lesa humanidad, al buscar el exterminio de la comunidad negra y no musulmana de esta zona del
pas.
Este captulo oscuro del gobierno de Al-Bashir no permita a las grandes potencias adelantar libremente
acuerdos de explotacin petrolera, por lo menos, no sin recibir fuertes crticas dentro de sus propios pases
como auspiciadores de un gobierno que viola de forma tan abierta los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario. Ya con la emancipacin de Sudn del Sur, los acuerdos comerciales se pueden
desarrollar en completa tranquilidad, aunque esto no signifique un mayor cambio en la calidad de vida que
este nuevo pas pueda ofrecer a sus habitantes.
Otro de los retos del nuevo Estado es adelantar los planes de recepcin de desplazados de la hambruna
provenientes del Cuerno de frica, que sufre la sequa ms prolongada en 60 aos y que, segn ACNUR y el
PMA, movilizarn un aproximado de 10 millones de personas desde Somalia, Etiopa y Kenia, hacia los
pases fronterizos. De igual forma, el nuevo Sudn del Sur deber planificar una estrategia para sortear la
crisis alimentaria en caso de extenderse la sequa por su territorio.

Diversos retos le esperan a este nuevo pas, que deber responder al optimismo de sus ciudadanos con un
futuro mejor al que les esperaba siendo parte de su vecino del norte, adems deber continuar con las
negociaciones del tratado final que establezca las fronteras definitivas entre ambos pases, comenzar los
trmites de nacionalizacin de los que an viven en el norte, pero se identifican con el nuevo pas, empezar a
buscar los espacios de interlocucin en los organismos internacionales como la Unin Africana y las Naciones
Unidas, lograr que la explotacin de sus recursos naturales beneficie a sus nacionales y cambiar el panorama
de pobreza y conflicto que ha caracterizado esta regin del Nilo en las ltimas cinco dcadas.