UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CUAHUILA

FACULTAD DE DERECHO
ORIGEN Y EVOLUCIN DEL ESTADO
RESUMENES
PROFESOR: LIC. CABALLERO VELA JESUS FLORENCIO
ALUMNA: SAMANTHA MIROSLAVA SANDOVAL CARDONA
MATRICULA: 14147757
GRUPO: 3B
FECHA DE ENTREGA: LUNES 07 DE SEPTIEMBRE DEL
2015

1.-OBJETO DE LA TEORIA DEL ESTADO

1.1. Nociones preliminares acerca del Estado (el hombre, la autoridad, y el orden
jurdico)
NOCIONES PREVIAS ACERCA DEL ESTADO: A) El hombre en la realidad social; B) La
autoridad; C) El orden jurdico; D) El Estado.-Al iniciar el estudio de la Teora del Estado,
el primer problema que debemos resolver consiste en determinar cul es el objeto de la
materia cuyo estudio emprendemos. Del enunciado de nuestra disciplina -se desprende
que lo que vamos a analizar es el Estado. Pero a diferencia de lo que sucede en otras
disciplinas, nombrar el objeto de nuestro conocimiento nos dice poco, porque se trata
de un campo de conocimiento muy complejo. Cul es la realidad del Estado?; es decir,
Qu cosa es el Estado? Se trata slo de una creacin de la inteligencia del hombre,
o por el contrario tiene una existencia real, una categora especfica dentro del mundo
del ser? Estas preguntas debern ser resueltas en el curso de nuestro estudio.
Sin embargo al enunciar el Estado nos damos cuenta inmediatamente de que existe
algo en la realidad a lo que se ajusta esa denominacin sentimos la presencia del
Estado como algo que se encuentra en nuestra vida social.
De acuerdo con Heller, "el Estado se nos aparece, pues, de primera intencin como un
algo, como una realidad, como un hacer humano incesantemente renovado".
1.2. Definicin analtica previa del Estado
El estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde,
estructurada y regida por un orden jurdico, que es creado, definido y aplicado por un
poder soberano, para obtener el bien pblico temporal, formando una institucin con
personalidad moral y jurdica.
1.3. Problemas fundamentales que plantea todo estudio reflexivo acerca del
Estado

Determinacin de la naturaleza del Estado.-Este problema surge cuando nos

preguntamos: Qu es el Estado? Para resolverlo es necesario investigar cules
son los elementos reales que entran en su composicin, es decir. Cules son las
caractersticas esenciales y accidentales que configuran su ser.
Estudio de la organizacin y funcionamiento del Estado.-Para resolverlo hemos de
contestar a la pregunta: Cmo es el Estado? En consecuencia. Debemos precisar
cul es la estructura del Estado y cules son las actividades que desarrolla.
Determinacin de los fines del Estado.-O sea, resolucin de la pregunta: Para qu
existe el Estado? Consiste en determinar cul es la meta que ha de alcanzar el
Estado.
Determinacin de la funcin social del Estado.-Este problema es complementario
del anterior. Para resolverlo hay que responder a la pregunta: Por qu existe 'el
Estado? Este problema consiste, en determinar cul es la razn de ser del Estado.
Problema de la justificacin del Estado. Se plantea con la pregunta: Por qu debe
existir el Estado? Este problema es posiblemente el ms importante dentro de la

Teora del Estado, pues su resolucin consiste en precisar los motivos jurdicos,
morales y de toda ndole, en vista de los cuales el Estado puede obligar a los
hombres a someterse a sus mandatos.
1.4. Disciplinas polticas fundamentales
Las disciplinas polticas fundamentales estudian diversos aspectos de los hechos
polticos. Cada una pero analizando ese aspecto que forma su objeto de manera amplia
y total. Teniendo un mismo objeto material. Los hechos polticos, se distinguen por tener
diferente objeto formal. Constituido por el especial aspecto de los mismos que estudian.
Las disciplinas polticas fundamentales son tres: la Filosofa poltica. La Historia poltica
y la Ciencia filosfico-histrica de la poltica o Ciencia crtica del Estado, que tambin
puede denominarse Ciencia poltica stricto sensu.
1.5. Ciencia filosfico histrica de la poltica o ciencia crtica del Estado.
Cuando la Filosofa poltica reflexiona sobre los datos que le proporciona la Historia
poltica, para establecer principios generales respecto de los mismos, da lugar a una
nueva disciplina, que es la enunciada en el epgrafe que antecede. Esta ciencia poltica.
Procura explicar las causas de los fenmenos polticos realizando una crtica de los
datos proporcionados por la Historia.

2.- LA TEORA DEL ESTADO COMO CIENCIA POLITICA

2.1. Funcin de la ciencia poltica
Hermann Heller precisa con claridad cul es la funcin de la Ciencia poltica al decir: "La
ciencia poltica slo puede tener funcin de ciencia si se admite que es capaz de
ofrecernos una descripcin, interpretacin y critica de los fenmenos polticos que sean
verdaderas y obligatorias.
2.2. Posibilidad de una disciplina cientfica en este orden
En consecuencia, la poltica tendr carcter cientfico cuando llegue establecer en forma
verdadera y obligatoria principios de descripcin interpretacin y crtica de los fenmenos
polticos. Si no lo hace ser un simple conocimiento emprico sin validez universal, no
pudiendo auxiliar al estudi de la Teora poltica.
2.3. Las constantes del proceso histrico sociolgico
Para poder llegar al establecimiento de esas verdades, o principios obligatorios, estima
Hermann Heller que es preciso fijar las constantes que existen en 'el proceso histricosociolgico: es decir, hay que determinar las situaciones que permanecen como tales,
esto es, invariables a travs del incesante devenir de la actividad humana que en su
conjunto forma; la Historia. Esas constantes, fciles de advertir en el terreno de la
esttica, por ejemplo: "la poesa y el arte griego siguen siendo bellos para nosotros
despus de veinticinco siglos" (Marx), tambin existen en la Filosofa y la Poltica, y es
que la verdad en sus atributos esenciales presenta la inmutabilidad; cuando el

entendimiento humano la posee, jams cambia. Oigamos nuevamente a Gonzlez Uribe:

"Es notable comprobar cmo hay determinadas teoras y principios que han tenido un
valor permanente y se han transmitido basta nuestro tiempo, con todo su vigor y fuerza de
conviccin, a pesar de que las situaciones polticas de hecho han cambiado grandemente.
La razn de esto est en que los grandes pensadores polticos, sin perder el contacto con
la poca en que vivieron y las realidades que les toc atacar o defender, lograron
esclarecer en sus obras ciertas verdades sustanciales e inmutables de la vida poltica."
2.4. La ciencia poltica dogmtica y la ciencia poltica crtica.
La Ciencia poltica sigui una trayectoria similar en su desarrollo. En un principio domin
en el examen de los fenmenos polticos. El criterio dogmtico y se consideraron buenas
y verdaderas las situaciones polticas existentes, sin discutirlas ni analizarlas: es la etapa
del realismo ingenuo de la antigedad. Con el florecimiento del pensamiento filosfico en
Grecia concomitantemente se transform el criterio de apreciacin de los fenmenos
polticos, no aceptndolos como hechos memorables sino buscando su explicacin
reflexionando sobre ellos. Naciendo la Ciencia poltica crtica. Es la poca de Scrates,
Platn y Aristteles.
2.5. Materialismo histrico
Las tremendas transformaciones sociales provocadas por la Revolucin Francesa y, en
especial, las desigualdades econmicas que se acentuaron en el siglo XIX, provocaron
una reaccin contra esa situacin, surgiendo nuevas posiciones .ideolgicas de inevitable
repercusin en el pensamiento poltico; se consider al factor econmico como nico
motor y fuente de la actividad humana, de la Historia, y se condicionaron en consecuencia
los fenmenos polticos a esa simple causalidad potencial econmica.
2.7.- El relativismo y su influencia en la auto descomposicin de la ciencia
poltica
La Ciencia es un conocimiento de la realidad expresado en verdades o principios de
validez universal. Por ello, es presupuesto indispensable de la misma que se admita la
posibilidad de conocer la realidad tal cual es, la realidad en S, en su ntima sustancia. No
todas las escuelas filosficas admiten la posibilidad de ese conocimiento. El filsofo
alemn Kant y sus seguidores, negaron que sea posible obtener un conocimiento exacto
de la realidad; lo sujetaron al relativismo consistente en la deformacin que la misma sufre
al pasar por las categoras de nuestro entendimiento; la mente humana no puede conocer
las "cosas en s" (esencias, sustancias}, sino tan slo los fenmenos, es decir: "Las
apariencias o modos con que se nos representan estas mismas cosas, para nosotros
desconocidas".
2.8.- Los mitos de nuestra poca.
A falta de principios slidos en los cuales basar la construccin del pensamiento poltico y
bajo la influencia de la corriente materialista, se ha buscado en nuestro siglo estructurarlo
partiendo de la absolutizacin de determinados valores: el liberalismo absolutiz la
voluntad general haciendo de la misma la fuente de todos los valores polticos y de su
justificacin, dando origen as al Estado liberal-burgus.
2.9.- El retorno a la metafsica

En medio de la desorientacin creada por esas escuelas filosfico-polticas, con sus

desastrosas consecuencias para el pensamiento poltico y sus construcciones positivas, el
nico faro de orientacin lo proporciona el retomo a la metafsica, a la filosofa tradicional,
que afirma la posibilidad del conocimiento cientfico, en toda su extensin y profundidad,
al considerar posible la aprehensin de la esencia de las cosas y su explicacin por medio
de sus primeras causas y sus finalidades.
2.10.- El pensamiento de Heller.
Este insigne profesor alemn, aun cuando no pueda catalogrsele dentro de los
seguidores absolutos de las tesis realistas, proporciona un vigoroso impulso al
pensamiento poltico, al estimar, segn hemos visto, que no es posible atribuirle calidad
cientfica sin la admisin de la posibilidad de que establezca principios o verdades
inmutables en medio del devenir social e histrico, con objeto de llenar su labor distintiva,
consistente en la descripcin, interpretacin y valorizacin de los fenmenos polticos,
siendo sta la verdadera misin de la Ciencia poltica.
3.- DESARROLLO HISTRICO DE LA CIENCIA POLTICA I
3.1. Origen y desarrollo de la teora del Estado como disciplina poltica
Hemos visto que una de las disciplinas polticas fundamentales es la Historia Poltica, con
sus dos ramas: Historia de los Hechos Polticos e Historia de las Ideas Polticas.
Las elaboraciones de estas disciplinas histricas son del ms alto inters para la Teora
del Estado.
Aportan los datos relativos al desenvolvimiento de la sociedad poltica, en el tiempo y en
el espacio.
Dan a conocer las reflexiones de los pensadores en torno a la realidad poltica, buscando
siempre la mejora de la misma.
3.2.- Los hechos polticos en Asia Oriental.
En Asia Oriental nacieron y se desarrollaron sociedades humanas desde pocas muy
antiguas dando lugar a culturas de gran esplendor.
A partir del siglo VIII El hecho poltico notable de esta poca consisti en la existencia de
sociedades polticas gobernadas por un monarca, El titulo se pasaba de generacin en
generacin.
Tambin se conoce como dinasta imperial.
Nos damos cuenta as de la presencia en estos hechos polticos, de un absolutismo con
base democrtica por la clara referencia a la existencia de un orden superior.
3.3.- Las ideas polticas en Asia Oriental
Los hechos polticos del lejano oriente, dieron lugar a reflexiones de pensadores sobre los
mismos tratando de explicarlos y valorarlos.
Sus Principales exponentes fueron Confucio (Kung-Ts) y su contemporneo Lao-Ts,
Grandes moralistas, trataron de que renaciera un concepto tico de la vida y sociedad. Su

doctrina no influy mucho hasta pocas posteriores, llegndose a convertir en doctrina

oficial del Imperio Chino.
3.4.- La organizacin poltica en el Antiguo Oriente.
Existieron en largas pocas histricas anteriores al nacimiento de Cristo, culturas
humanas de extraordinario esplendor y desarrollo, como Son las de Egipto, Persia, Asiria,
Babilonia e Israel, por lo tanto es natural que presenten un rico y casi inagotable
contenido de hechos polticos. Generalmente se denomina "Estado desptico", o "Estado
teocrtico", al hecho poltico de esa poca histrica. Se requera que el individuo
perteneciese a una clase o casta privilegiada, para poder llegar a desempear un cargo
pblico. Dentro de esta organizacin poltica observamos la presencia de dos tipos
fundamentales:
1.-El soberano es representante del poder divino y, en consecuencia, su voluntad se
asemeja a la de la divinidad, se llega a considerar se encarna en el mismo monarca.
2.-EI poder del soberano se encuentra subordinado al poder divino, que expresa su
voluntad por medio de otras organizaciones distintas del titular de la soberana.
Las rdenes de Dios se imponen por conducto de la ley; en consecuencia, el poder real
estaba sujeto al de la divinidad y tena que acatar sus mandatos.
3.5.- Los hechos polticos en Grecia
Dos organizaciones polticas fueron tpicas de la cultura griega: la espartana y la
ateniense.
Esparta tena un gobierno compuesto por dos reyes, que eran vigilados por treinta
ancianos o gerontes, su autoridad era prcticamente ilimitada, existan tambin los ejoros
encargados de la vigilancia en general.
La sociedad poltica del tica, asiento territorial del pueblo ateniense, derivado como
todas las sociedades polticas humanas de la evolucin del grupo familiar. Los demos
impusieron su autoridad a los otros y surgi la primitiva sociedad poltica monrquica,
pero los jefes de los demos que quedaron sometidos, continuaron teniendo una situacin
privilegiada de la comunidad poltica ateniense. De entonces datan las instituciones
tpicas de Atenas, sufrieron cambios a travs del tiempo, caracterizan no obstante, a esos
'hechos polticos, permitindoles llamarles democracia ateniense. La participacin de los
hombres libres en las tareas del poder, no era, sin embargo, en un plano de igualdad,
pues la sociedad se divida en cuatro clases, segn la fortuna de los atenienses, y los
derechos y deberes de los ciudadanos estaban en proporcin a su riqueza. No obstante lo
anterior, todos los ciudadanos tenan derecho de asistir y participar con su voto en la
asamblea popular.
3.6.- El monismo en la organizacin poltica de la antigedad.
Fustel Coulanges, en LA CIUDAD ANTIGUA expone la caracterstica fundamental de las
organizaciones polticas de la antigedad que fue El monismo poltico- religioso; no exista
comunidad religiosa al lado de una comunidad poltica, sino que la poltica era a su vez y
por encima de todo la religin.
3.7.- Los Sofistas.

En esta poca aparecieron en diversas ciudades griegas, particularmente en Atenas, unos

pensadores que se dedicaban a impartir sus enseanzas a la juventud. No poseemos
textos directos de su pensamiento, sino que lo conocemos a travs de Platn y
Aristteles. Hubo numerosos sofistas, siendo los ms notables, Protgoras, Gorgias,
Prdico, Hipias, Trasmaco y Calicles.
Protgoras: Consideraba que no es posible llegar al conocimiento de la verdad en forma
objetiva, pues afirma: "El hombre es la medida de todas las cosas, de las que son, en
cuanto son, y de las que no son en cuanto no son. Es un relativismo subjetivista.
Gorgias: Fue an ms lejos, pues adopt una posicin de absoluto escepticismo,
preconizando la imposibilidad de conocer la realidad. Esta posicin de los sofistas en
teora del conocimiento les Impidi expresar en forma cientfica las verdades
correspondientes a la explicacin del fenmeno poltico, pues todo relativismo y
subjetivismo es extrao a la ciencia, que tiene como objeto no obtener conocimientos o
verdades relativas, sino expresar en forma obligatoria universalmente vlida el resultado
del anlisis reflexivo de los fenmenos.
3.8.- Doctrina poltica de Scrates
Filsofo griego. Es una figura capital del pensamiento antiguo. Esto hecho es tan
importantes que, a los filsofos anteriores a su poca se les ha llamado
PRESOCRTICOS. Su reflexin se centr en el ser humano, en la tica que este tiene.
Sus ideas pasaron a Platn, su discpulo, y Aristteles y Jenofone en sus escritos.
No dej ninguna obra escrita, y son escasas las ideas que se le pueden atribuir con
seguridad. Scrates fue contra la doctrina de los sofistas, contra su relativismo y
esceptismo. Su mtodo era la mayutica. La mayutica consista en un dilogo maestrodiscpulo. Platn dio a conocer sus dilogos con Scrates. Scrates fue fundador de la
tica como disciplina filosfica. Su obra y su pensamiento poltico tuvieron un contenido
moral. tica: Virtud que a su vez se identifica con la sabidura.
El hombre virtuoso es el mejor ciudadano, y debe someterse de forma incondicional a las
prescripciones del Estado. Platn y Jenofone describieron esto en Apologas de
Scrates.
3.9.- La comunidad poltica
La fundacin legendaria de Roma se remonta al ao 750 a. J. C. En los primeros tiempos
la forma de gobierno fue monrquica electiva. Haba dos clases sociales: una de ellas, los
patricios, eran ciudadanos y tenan derechos polticos, la otra, sin derechos polticos,
constituan la plebe.
Los patricios constituan la clase aristocrtica o gens romana que al reunirse en diez
grupos integraban las curias que en conjunto constituan la asamblea curial. Los jefes de
las diversas gens integraron el Senado.
A principios 506, fueron expulsados los primitivos reyes etruscos y apareci la Repblica
como forma de gobernar.
3.10.- El pensamiento poltico en Roma.Roma: Pueblo eminentemente prctico. Las necesidades que se presentaban, eran
resueltas en concreto sin grandes elaboraciones tericas. Pueblo de soldados,
administradores y juristas, pero no de grandes filsofos. La conquista de Grecia se hizo

despus de la poca del pensamiento filosfico griego. Las doctrinas de las escuelas de
los Epicreos y Estoicos influyeron en la construccin de la Filosofa y Ciencia Poltica
Romana. Epicreos: Doctrina moral basada en el egosmo y placer. Estoicos: Tenan
concepciones morales ms elevadas. Para vivir conforme a la naturaleza, hay que vivir
conforme a la razn.

4.- DESARROLLO HISTRICO DE LA CIENCIA POLTICA II

4.1.- Principios polticos del cristianismo.
El cristianismo transform profundamente la concepcin pagana del hombre; frente a los
principios negativos de la antigedad, afirm la dignidad y la libertad de su conciencia
frente a la organizacin poltica.
Esta concepcin especial de la naturaleza humana influy en el pensamiento poltico. Los
textos fundamentales del cristianismo se encuentran en los cuatro evangelios: de San
Mateo, San Lucas, San Marcos y San Juan. Toda esa doctrina es de tipo Humanista por
excelencia, su base es la caridad y el amor al prjimo y en consecuencia la ayuda a todos
los dems y respeto de su dignidad y jerarqua por ser todos los seres humanos iguales
entre s.
4.2.-La patrstica
El nuevo testamento, que recoge los principios doctrinales del cristianismo, encierra
trascendentales principios polticos.
Los primeros pensadores cristianos llamados padres de la iglesia, constituyen lo que se
llama escuela patrstica.
El punto de partida de esa escuela hemos dicho que es el nuevo testamento, con su
revolucionaria concepcin del hombre, del mundo y en consecuencia de la poltica que
encierra.
En esta escuela se encuentran recogidos aquellos principios verdaderos que fueron
descubiertos por los filsofos de la antigedad y que por su misma certeza no podrn
perder nunca validez, porque sera ir en contra del principio de contradiccin.
4.3.- El pensamiento poltico de San Agustn
San Agustn, obispo de Hipona (354-430)
San Agustn vivi en una poca en la que an luchaba el paganismo por
sobrevivir. Se acusaba al Cristianismo de haber provocado la destruccin de Roma.
que llevaron a cabo los godos en el ao 410. San Agustn escribi La Ciudad de Dios, con
el objeto primordial de defender al Cristianismo de esa acusacin y demostrar que la
causa de la destruccin de Roma fue su debilidad, provocada por la depravacin de las
costumbres consecuente a su vida pagana.
Sostiene el origen divino del Estado y la necesidad natural humana de su existencia; pero
considera que si existe un poder coactivo, dentro del mismo, se debe al pecado, en el
sentido de que el hombre por su libertad puede actuar en forma correcta o bien puede
alterar el orden y causar dao a sus semejantes y esto hace necesaria esa coaccin, en
vez de que los hombres se sometan espontneamente a las normas estatales.

Interpretando estrictamente el pensamiento de San Pablo, San Agustn consider que la

justicia se derivaba de la potestad eclesistica y no de la potestad civil.
4.4.- La poliarqua en la edad media.
Se caracteriza por la gran fuerza que tomaron los seores feudales quienes ejercan su
poder poltico al margen del Emperador, quien enfrentaba una lucha por la contra del
Pontificado, que representaba el poder espiritual.
La organizacin poltica: las autoridades de esta poca se inspiran en la creencia de que
la cristiandad formaba una sola comunidad. Las autoridades universales en el orden
espiritual y el temporal son el Papa y el Emperador, ambas de origen divino.
Pirmide polirquica feudal: Empieza con el emperador y el Papa en el vrtice, los reyes a
continuacin y los seores feudales vasallos en un plano inferior.
4.5.- El pensamiento poltico de la Edad Media
En esta poca de adelantos se distinguen dos periodos: El primero se inicia con la
pretendida restauracin del Imperio por Carlomagno y se caracteriza por la mezcla de las
cuestiones teolgicas con las polticas. El segundo periodo se inici al difundirse en
Europa las obras de Aristteles. En relacin con la querella de las investiduras hubo una
caudal de doctrina poltica que se expres como era natural en dos direcciones:
A) A favor de la supremaca de la potestad poltica del emperador y los reyes.
B) A favor de la supremaca de la potestad del Papa.
4.6.- El pensamiento poltico de Santo Toms
Originario del sur de Italia, fue la figura de ms alta categora de esa poca, vivi entre los
aos 1225- 1274.
Verifica una sntesis y armonizacin del pensamiento poltico, derivado de las
concepciones de la filosofa antigua, con los principios del Cristianismo. Tomo de
Aristteles la argumentacin que basa la necesidad de la sociedad poltica en la
naturaleza del hombre como ser social y al mismo tiempo recoge la doctrina de San Pablo
con el origen divino de la potestad. Su mejor forma de gobierno sera la Monarqua
aunque no absoluta sino un gobierno mixto.
4.7.- La doctrina tomista de la ley
Por ser de una importancia extraordinaria para el pensamiento poltico, vamos a referirnos
brevemente a la que en nuestro parecer es la parte medular de la doctrina de Santo
Toms en este aspecto, que es la teora de la ley.
Se encuentra vinculado este problema con la idea del Derecho natural y en consecuencia
con el tema de la Teora del Estado, de las relaciones entre el Estado y el Derecho.
Hemos visto que, como seala Heller, una de las constantes imprescindibles del proceso
histrico sociolgico la constituye la presencia en los grupos humanos del conjunto de
normas de conducta externas e imperativas que constituyen el orden jurdico.
En la Suma Teolgica se encuentra una parte denominada "Tratado de la Ley". En ella
expone Santo Toms su doctrina en relacin con este tema y dice como presupuesto
fundamental de su pensamiento que el Universo es una unidad ordenada, sujeto a un

principio regulador que le ha sido impuesto por su Creador. Este principio ordenador es la
ley eterna, lex eterna a la que define: "La ley eterna no es otra cosa que la razn de la.
Sabidura Divina, en cuanto principio directivo de todos los actos y movimientos de los
seres". Pero no todos los seres de la realidad tienen la misma naturaleza. Se dividen en
dos grandes grupos: racionales e irracionales. Por formar parte del Universo las dos
categoras de seres participan o quedan sujetos a la ley eterna, pero su diferente
naturaleza imprime diversas caractersticas a esa participacin.