SCOP: Diez aos apoyando la inversin en

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Hidrocarburos

Innovacin tecnolgica en el control de los

Hidrocarburos
Ing. Ivn Lpez

Qu es el SCOP?

S
C
O
P

El Sistema de Control de rdenes de Pedido

es una herramienta desarrollada e implementada por
OSINERGMIN para mejorar las condiciones
de competencia en el mercado de hidrocarburos,
ordenar el mercado y reducir las prcticas de la
informalidad.
SCOP es un sistema integrado que, sin interferir
en el mercado, supervisa que el origen, transporte
y destino de los combustibles que se transan en
el Per se realicen entre los agentes que han
acreditado estar debidamente autorizados.

Qu es el SCOP?

El corazn del SCOP:

Vendida

Cdigo de Autorizacin

2
Valida

Valida
Mayorista

Operador
de planta

1
Solicitada

Registra
Registra

Habilita

Cierre
Valida
Registra
EE.SS., C.D., Minorista

Transportista

3
Despachada

Qu es Innovacin Tecnolgica?
Es la obtencin de nuevos productos, procesos
de produccin o mejoras sustanciales de los ya
existentes, a partir de la aplicacin de avances
tecnolgicos.

Innovacin tecnolgica en el SCOP

En el 2003 se busc controlar y combatir la informalidad desde el
origen del proceso de comercializacin, la alternativa de softwares
desarrollados para atender estos requerimientos era nula.
Se analiz, dise, desarroll e implement un sistema
automatizado que cumpliera con la necesidad de distintos
interesados .
SCOP
PSTN

INTERNET

Solicitado

Vendido

Por despachar

MAYORISTA
Cierre
EE.SS. / GRIFO

OPERADOR
Despachado

Originalidad

Original y nico a nivel internacional.

Fcil funcionalidad.
Rpido acceso.
Canales de acceso: Internet, telfono y servicios Web.

Tecnologa
Lenguaje de Programacin en Web: Java, no era comercial
en el 2003, existan pocos programadores.

Estndares Java J2EE y

Frameworks OpenSource

Sistema Operativo Linux

Servidor de Aplicaciones
Tomcat

Tecnologa
IVR (respuesta de voz interactiva): Central telefnica IP de
Cisco, existan pocas implementaciones y pocos
programadores de IVR-Cisco.

Registra
Cdigo de
autorizacin

Usuario / Contrasea / Cdigo de Planta / Cdigo de Mayorista /

Cdigo del Producto / Cantidad.

Ordenes solicitadas por canal de acceso

Marzo-2005

IVR
4.1%

Internet
95.9%

Marzo-2014

IVR
1.5%

Internet
98.5%

IVR: Respuesta de voz interactiva

Tecnologa
Servicios Web (WS): Integracin de aplicativos informticos de
distintas arquitecturas.
Con Repsol se realiz la primera integracin: SCOP Osinergmin.
Reduccin de ingreso
de datos.
Reduccin de errores
de digitacin.
Ahorro de gastos
operativos.
Rpida atencin.

Ordenes Despachadas por canal de acceso

Marzo-2007

WS
1.3%

Internet
98.7%

Marzo-2014

Internet
86.7%

WS: Web Services o Servicios Web

WS
13.3%

SCOP: Gran Innovacin tecnolgica

SCOP

PSTN

INTERNET

Solicitado

Vendido

Por despachar

MAYORISTA
Cierre
EE.SS. / GRIFO

OPERADOR
Despachado

Gestin del Proyecto

Todo un reto
que se super

La innovacin continua
Operador

Transportista

Grifo

Sistema de Monitoreo
Vehicular - GPS

BD SUPERVISION
REMOTA

Sistema de
Monitoreo de
Inventario TELEMEDICIN

Sistema de
Video
Vigilancia

Premio recibido el 11/12/2004

Creatividad Empresarial, categora: Informtica

GRACIAS
Ivn Lpez Ariadel
Jefe de Unidad de Proyectos y Sistemas
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos
ilopez@osinergmin.gob.pe

10 AOS SCOP
PERPECTIVAS EN EL
USO DEL SCOP

CARACTERSTICAS DEL SCOP

Es un Sistema integrado que supervisa el proceso de
comercializacin de los combustibles en tiempo real,
desde la colocacin de la Orden de Pedido hasta su
destino final.
Slo pueden participar los agentes
registrados (Registro de Hidrocarburos).

debidamente

Son los propios agentes que registran sus compras y

ventas de combustibles a nivel nacional, sin la
intervencin de OSINERGMIN.
De bajo costo de implementacin para el agente.

CARACTERSTICAS DEL SCOP

Accesibilidad Universal: El agente puede ingresar
su Orden de Pedido desde cualquier lugar del pas
o del mundo.
El agente puede conocer desde cualquier lugar del
pas y del mundo, el estado situacional de su Orden
de Pedido.
A travs del Centro de Control del SCOP, el agente
puede efectuar sus consultas, las 24 horas del da.
Dispone de un Plan de Contingencia.

AGENTES DE LA CADENA DE COMERCIALIZACIN DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS

PRODUCTORES
OPERADORES DE
PLANTAS DE
ABASTECIMIENTO
(30)

DISTRIBUIDORES
MINORISTAS
(953)

TRANSPORTISTAS DE
COMBUSTIBLES
LQUIDOS
(7,912)

COMERCIALIZADOR
DE COMBUSATIBLES
DE AVIACIN
(18)

AGENTES OBLIGADOS

COMERCIALIZADOR
DE COMBUSTIBLES
DE EMBARCACIONES
(7)

CONSUMIDORES
DIRECTOS
(1,623)

DISTRIBUIDORES
MAYORISTAS
(130)

ESTABLECIMIENTOS DE
VENTA AL PUBLICO DE
COMBUSTIBLES
(3,884)

Flujo de una OP
SIN REGISTRO

CIERRA

CODIGO DE
AUTORIZACION

VENDE

DESPACHA

PROBLEMTICA PRINCIPAL EN LA COMERCIALIZACIN DE

HIDROCARBUROS

INFORMALIDAD
Usuarios que realizan actividades sin estar
autorizado.
Representan un alto riesgo a la poblacin y a las
instalaciones
Competencia desleal con las empresas formales
y falta de control en cantidad y calidad,
Evasin de ingreso fiscal para el Estado

ANTES DEL SCOP:

Los usuarios informales se abastecan de
combustibles directamente de las Plantas
de Abastecimiento

DESPUES DEL SCOP:

Las transacciones son virtuales y slo los
agentes formales (inscritos en el Registro de
Hidrocarburos) pueden abastecerse de
combustibles
de
las
Plantas
de
Abastecimiento.
Son los agentes formales los que abastecen a
los usuarios informales.

REGISTRO DE HIDROCARBUROS
Objetivo: Administrar,
Hidrocarburos.

regular

simplificar

el

Registro

de

Facultades:
Definir los requisitos y formatos para la presentacin de las
solicitudes de inscripcin en el registro.
Simplificar todos los procedimientos relacionados con el Registro
de Hidrocarburos.
Aprobar las medidas complementarias para cumplir con lo
dispuesto en la presente norma.

INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE HIDROCARBUROS

Estn obligadas todas las personas naturales o jurdicas que deseen

desarrollar actividades de hidrocarburos a travs de:

Importadores

Refineras,
Terminales y Plantas
de Abastecimiento

Medios de transporte
terrestre y acutico

Distribuidores Mayoristas y
Minoristas

Consumidores directos
con instalaciones fijas o
mviles

REGISTRO DE
HIDROCARBUROS

Comercializador de
combustibles para
aviacin o para
embarcaciones

Gasocentros, Redes de
distribucin, y Locales de
venta

Estaciones de servicios,
Grifos, Grifos flotantes, Grifos
rurales.

ACCIONES A EJECUTAR EN CADA CAMBIO EN EL

MERCADO
1.
2.
3.
4.
5.

Internalizar el cambio en OSINERGMIN (RCD)

Parametrizaciones y configuraciones en el SCOP
Implementacin de la norma RCD
Identificacin de posibles incumplimientos
Seguimiento / evaluacin del comportamiento de los
agentes del mercado va data del SCOP
6. Supervisin de campo

SUPERVISIN SCOP:
Seguimiento fsico de unidades de
transporte para verificar el desvo
de combustibles.
Balance
de
inventarios
en
Establecimientos de venta de
Combustibles con movimientos
inusuales.

ENERO 2010

COMERCIALIZACIN DEL DIESEL DE BAJO AZUFRE

Decreto Supremo N 0612009-EM

Resolucin Ministerial N
139-2012-MEM/DM
Publicada el18 de marzo
de 2012

Desde el 01 de enero de 2010 se prohbe la

comercializacin de Diesel B5 con un
contenido de azufre mayor a 50 ppm en los
EVCL y CD del Sector Transporte en la
provincia de Lima y en la Provincia
Constitucional del Callao
Qued prohibida la comercializacin de
Diesel B5 con un contenido de azufre mayor
a 50 ppm en los departamentos de Lima,
Arequipa, Cuzco, Puno y Madre de Dios; as
como en la Provincia Constitucional del
Callao.

SUPERVISION MEDIANTE SISTEMAS GPS

OBJETIVO
Verificar que los productos que se despachan en las
Plantas de Abastecimientos, lleguen a su destino

UNIDADES DE TRANSPORTE EMPADRONADOS

Actualmente se han registrado 791 unidades de transporte

CONTROL DE DESPACHOS EN PLANTAS DE VENTAS

Si transmite entonces
puede cargar

VISUALIZACION DE UNIDADES

SUPERVISION MEDIANTE SISTEMAS GPS

Decreto de Urgencia N 005-2012-EM (21 de febrero 2012)

El MINEM establece precios diferenciados del GLP para uso a granel
para consumidores directos y uso vehicular y del GLP para envasado.
Resolucin Directoral N 87-2012-MEM/DGH (23 de mayo 2012)
La DGH emite Directivas Generales de Fiscalizacin de GLP
diferenciados, a fin de que OSINERGMIN a travs del SCOP y el SPIC
verifique que el tipo de GLP sea destinado al Agente correspondiente.

Decreto Supremo N 006-2014-EM (15 de febrero 2014) y Decreto Supremo

N 009-2014-EM (28 de marzo 2014)
El MINEM y el MEF establecieron cuotas de compras de hidrocarburos para
cada Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles ubicado en las
zonas sujetas al Rgimen Especial
Implementaciones en el SCOP (28 de Marzo 2014)
Mediante el uso del SCOP se implement las cuotas de compras de
combustibles asignadas a cada EVP indicadas en el DS N 006-2004-EM y DS
N 009-2004-EM. Asimismo, en base a la informacin comercial registrada por
los EVP en el SCOP se vienen evaluando tanto en gabinete como
supervisiones de campo enfocados en la correcta implementacin de las
disposiciones legales.

Operador

Transportista

Grifo

Sistema de Monitoreo
Vehicular - GPS

BD SUPERVISION
REMOTA

Sistema de
Monitoreo de
Inventario TELEMEDICIN

Sistema de
Video
Vigilancia

PRINCIPALES LOGROS DEL SCOP

Reducir significativamente la Informalidad.
Ordenamiento del mercado de Combustibles
Lquidos.
Base de Datos, que constituye informacin
estadstica de primera fuente.
Establecer alianzas estratgicas con otras
instituciones del estado (SUNAT, DIRANDRO,
SBS, etc.)

ACCIONES FUTURAS EN EL SCOP

1. TRASLADO DE LA DATA DEL SPIC AL SCOP
2. SISTEMA DE SUPERVISIN REMOTA
3. ORDENAMIENTO DEL MERCADO DE GLP VIA SCOP-GLP
4. ? ? ? ? ? ? ?

GRACIAS!