VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de D.D.H.H

Tpico: Influencia de la gobernabilidad en el respeto de los D.D.H.H

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Comit: Consejo de D.D.H.H
Tpico: Influencia de la gobernabilidad en el respeto de los D.D.H.H
Carta del Presidente
Estimados Delegados,
A travs del presente escrito, cumplimos con hacer la presentacin formal
ante ustedes, quienes han aceptado el reto y compromiso de formar parte de este
Consejo de Derechos Humanos, en el marco de la VIII Edicin del Modelo
intercolegial de las Naciones Unidas del liceo los robles.
Es para nosotros un gran honor contar con su presencia, tomando la
oportunidad de entender y aprender de toda la informacin referente a la
discapacidad de gobernantes corruptos para mantener a la poblacin violando
diversos y de forma continua los Derechos Humanos, y a su vez, afectando a toda
una poblacin, solo por la avaricia y el poder de ganar gracias a la extorsin o
corrupcin.
La Mesa Directiva se encuentra conformada por los estudiantes de
Bachillerato, Jos Alaa (Presidente Supremo del Consejo de Derechos
Humanos), conjunto a Jess Vargas (Vicepresidente de Mesa) y Andrs Galue
(Secretario); todos estudiantes pertenecientes al Liceo Los Robles.
Esperamos que la presente gua de estudio constituya su marco de
referencia y pilar fundamental para sus investigaciones prximas, y la expectativa
mayor, un comit proactivo apegado al Reglamento del Modelo, enfocado en la
fluidez del mismo.
Sin duda alguna, queremos convertir este Consejo de Derechos Humanos
en una verdadera experiencia, y para ello, nos encontramos completamente
seguros de que ustedes son una parte fundamental para lograrlo; Esperando
verlos en esta octava edicin de Los Robles MUN.
Sin nada mas que acotar, desendoles la mejor de la suertes en el comit;
yo me despido,

Jos Alaa
(Presidente de Mesa)

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Lista de Pases
1. Alemania
2. Argelia
3. Argentina
4. Brasil
5. Canad
6. China
7. Cuba
8. Colombia
9. Corea del Sur
10. Espaa
11. Estados Unidos
12. Francia
13. Guatemala
14. Irn
15. India
16. Italia
17. Japn
18. Nigeria
19. Marruecos
20. Mxico
21. Pases Bajos
22. Pakistn
23. Reino Unido
24. Repblica Democrtica del Congo
25. Rusia
26. Suiza
27. Sudfrica
28. Ucrania
29. Venezuela
30. Yemen
Organizaciones:
31. Human Right Watch
32. Amnista Internacional
33. La Cruz Roja
34. Mdicos sin Fronteras

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Explicacin del Comit

A continuacin se mencionarn las caractersticas principales y elementos

relevantes del Consejo de Derechos Humanos y su funcionamiento, con el fin de
poder explicar sus funciones y atribuciones para facilitar y agilizar el debate:

Consejo de Derechos Humanos

El Consejo de Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones
Unidas es un organismo creado el 15 de marzo de 2006 en votacin de la
Asamblea General. El organismo sustituye a la Comisin de Derechos Humanos,
ya que ste muy a menudo fue criticado por incluir miembros que ni siquiera poda
defender sus propios pueblos contra violaciones de los derechos humanos de sus
propios gobiernos. Los miembros de la ONU estaban de acuerdo de dar prioridad
a los candidatos para el Consejo a pases que promueven el respeto para los
Derechos Humanos. Algunos de los miembros del Consejo son China, Marruecos,
Rusia, Mxico, Libia y Arabia Saudita.

Composicin: Est formado por 47 estados, elegidos por mayora absoluta

en la Asamblea General. Los asientos se distribuyen entre los grupos
regionales de las Naciones Unidas como sigue: 13 por frica, 13 por Asia, 8
por Amrica Latina y el Caribe, 7 por Europa occidental y otros grupos, y 6
por Europa oriental. Durarn en sus funciones por 3 aos, pudiendo ser
reelectos hasta por dos periodos consecutivos. Estos podrn ser suspendidos
una vez electos si cometen abusos sistemticos a los derechos humanos. El
Consejo se reunir peridicamente durante todo el ao.

Miembros del consejo:

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Estados africanos: Argelia, Camern, Gabn, Ghana, Mal, Mauricio,
Marruecos, Nigeria, Senegal, Sudfrica, Tnez, Yibuti y Zambia.
Estados del Asia: Arabia Saudita, Barin, Banglads, Corea del Sur, Filipinas,
India, Indonesia, Japn, Jordania, Malasia, Pakistn, Repblica Popular China
y Sri Lanka.
Estado de Europa oriental: Azerbaiyn, Repblica Checa, Polonia, Rumania,
Rusia y Ucrania.
Amrica Latina y el Caribe: Argentina, Brasil, Cuba, Ecuador, Guatemala,
Mxico, Per, Uruguay y Venezuela.
Europa occidental y otros estados: Alemania, Canad, Espaa, Finlandia,
Francia, Pases Bajos, Reino Unido y Suiza.

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Tpico nico: Influencia de la gobernabilidad en el respeto de los
Derechos Humanos en pases menos adelantados

Antecedentes
La gobernabilidad es comnmente definida como la capacidad de
gobernar de un estado. El Banco Mundial profundiza ms sugiriendo una
definicin ms exacta: Gobernabilidad es un estilo de gobierno caracterizado por
un mayor grado de cooperacin e interaccin entre el Estado y actores no
estatales. Si se estudia esta definicin, nos encontramos con la base de la
gobernabilidad: relacin estado y entes no estatales (llmese a estos entes no
estatales empresas, ONG, y la poblacin en general). Esta relacin debe cumplir
dos aspectos para que en una nacin exista la gobernabilidad:

Primero, el estado debe mantener el respeto de las leyes y las

instituciones. Un estado que no es esta en la capacidad de hacer cumplir las
leyes y de hacer respetar sus instituciones no es capaz de gobernar. El estado
debe tener los mecanismos eficientes para esto, ya sea un sistema policial
adecuado y poder judicial bien definido.

Segundo, el estado debe ser eficaz en la toma de decisiones y la

administracin. Un estado cumple este aspecto cuando las demandas de la
poblacin son correctamente respondidas por el estado. Un estado sin los
mecanismos necesarios para conocer las demandas de la poblacin no es capaz
de responder correctamente a las mismas. Por lo tanto, este aspecto se ve
altamente beneficiado por la el fortalecimiento de la sociedad civil.

Gran cantidad veces se ha diezmado el cumplimiento de los derechos

humanos en distintas naciones debido a problemas de gobernabilidad. Los pases

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menos adelantados sufren con frecuencia de dichos problemas, debido a su
misma naturaleza de pas menos adelantado, que limita los recursos del gobierno
y en donde se denota un atraso en el desarrollo de la cultura poltica. Estas
cualidades hacen a las naciones menos adelantadas ms vulnerables a
violaciones a los derechos humanos causadas por problemas de gobernabilidad.

Un hecho que ilustra especialmente este tipo de caso es el caso de Irlanda

del Norte:

En la parte de la Isla perteneciente a Gran Bretaa las luchas entre

partidarios de la unin a Irlanda y defensores de seguir formando parte del Reino
Unido lleg al extremo de guerra, como en agosto de 1969 con una situacin que
autores como James G. Shortt califican de "batalla abierta", con bandos
fuertemente armados manteniendo grandes arsenales clandestinos. La Real
Polica del Ulster, un cuerpo que s porta armas a diferencia de las dems policas
britnicas, se vea incapaz de controlar la situacin y durante varias dcadas ha
sido necesaria la presencia del Ejrcito, incluido el Special Air Service (Servicio
Areo Especial o SAS). Qu se produjo este conjunto de violaciones a los
derechos humanos? Graves problemas de gobernabilidad. En 1969 la poblacin
norirlandesa se vea asechada por el IRA, un grupo paramilitar que promova la
autonoma de la isla de Irlanda. El gobierno ingls opto por no ceder ms
autonoma a la isla e intentar reprimir al grupo paramilitar, sin xito. Y no fue hasta
1998 que el estado de Gran Bretaa decide responder a la demanda de la
poblacin con el Acuerdo de Viernes Santo, que le permiti a Irlanda del norte
tener as autonoma a travs de su propio parlamento.

Si el estado hubiera tenido capacidad para gobernar, es decir, para

responder eficientemente a la demanda norirlandesa de autonoma en el
momento- en vez de 20 aos despus- innumerables quebrantamientos a los
derechos humanos pudieron haber sido evitados.

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Situacin Actual
Como en el pasado con caso de Irlanda del Norte, un dficit de
gobernabilidad de puede generar un ambiente precario para el mantenimiento de
los derechos humanos tambin en la actualidad. Esto supone un lastre muy
grande para el complimiento de los derechos humanos en muchos pases,
especialmente los pases menos adelantados (que son nuestro foco como
comit). Un Gobierno que no responde correctamente a las necesidades de su
poblacin es incapaz de asegurar el cumplimiento de los derechos ms bsicos.

Es nuestro deber como comunidad internacional promover un ambiente de

gobernabilidad en todas las naciones. Actualmente y existen avances en este
sentido. Resaltando en esto se encuentra el PNUD, que desempea una funcin
clave en el fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica en todo el mundo. En
la actualidad el PNUD apoya un proceso electoral cada dos semanas, como
promedio, en alguna parte del mundo.

Actualmente los problemas causados por fallos en la gobernabilidad

abarcan un amplio rango, resaltando dos de estos en el caso de los pases menos
adelantados:

Acciones tirnicas de los gobernantes una muestra especialmente peligrosa

de precaria gobernabilidad. Por su desconocimiento, falta de formacin,
repulsa a cualquier tipo de crtica y cleptomana evidente, muchos
gobernantes han conducido su pas a la ruina ms absoluta. Sera el caso de
Zimbabue, una nacin que contaba con abundantes infraestructuras, con un
buen sistema sanitario, eficientes haciendas productoras de carne, buenas
plantaciones de cereales y relativamente rica segn cnones africanos. Pero,
por malas decisiones en el gobierno, ha pasado en menos de 20 aos a un

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estado fallido con una inflacin de miles de puntos anuales, epidemias y un
xodo masivo. Este poder casi absoluto ejercido de forma desptica, unido a
la falta de una sociedad civil formada por ciudadanos que se fen unos de
otros, desemboca tarde o temprano en una inseguridad jurdica y violaciones
a los derechos humanos

Otro campo de responsabilidad gubernamental se encuadra actualmente no

en las acciones sino en las inacciones de los gobernantes, que permite a
organizaciones como los carteles de la droga prosperen cometiendo hasta 22
tipos diferentes de delitos (trfico de armas, extorsin, trfico de seres
humanos...) de los que la venta de estupefacientes y el consiguiente blanqueo
de dinero slo son dos de ellos. Expertos en seguridad y derechos humanos
como Edgardo Buscaglia mantiene que muchos gobiernos, rehsan luchar
contundentemente contra el crimen organizado y permiten que estos 23 tipos
de delitos continen ms o menos impunes hasta que las acciones de dichos
grupos afectan directamente a la lite poltica y social, como sucedi en
Colombia como la masacre de la mitad de la Corte Suprema o la voladura del
Club del Nogal en Bogot. Este desapego de los dirigentes por los delitos
cometidos contra su propio pueblo hasta que les afecte a ellos aumenta ms
la desconfianza social y representa un fallo sin igual en la lucha por el
cumplimiento de los derechos humanos.