ENTREGA FINAL DEL PROYECTO E-GOVERNMENT

Presentado por:
WILSON PORFIRIO SEGURA CUESTA

Presentado a:
FERNANDO SILVA SABI
Director

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESPECIALIZACION EN GESTION PBLICA
2014

TABLA DE CONTENIDO
Sntesis del Diagnstico de E-Government de la entidad seleccionada...3
Anlisis de modelo bsico de tramitacin MBT, sistema de informacin existente y/o
requerido en la entidad...4
Plan de accin sugerido comit GEL alcalda de Nilo Cundinamarca.5
Conclusiones..8
Recomendaciones..9
Bibliografa9

SNTESIS DEL DIAGNSTICO DE E-GOVERNMENT DE LA ENTIDAD

SELECCIONADA

La alcalda de Nilo Cundinamarca es una entidad con unos estndares bsicos de

implementacin de la poltica pblica gobierno en lnea, el componente de elementos
transversales, alcanza escasamente el valor esperado para el ao 2014, la entidad denota
esfuerzos administrativos y financieros para su implementacin, cuenta con su comit GEL

activo, se evidencia capacitacin y divulgacin de la estrategia al interior de la entidad,

cuenta con una adecuada estrategia de promocin, en general el sitio web tiene los
estndares bsicos que le permiten al ciudadano digital hacer parte de la vida pblica de su
municipio. En el componente informacin en lnea se encuentra debajo del nivel
esperado para este ao de un 55% esperado la entidad solo alcanzo 40.71%, la entidad
cuenta algunas publicaciones de la informacin y se encuentra en gestin la aplicacin
mvil, hay deficiencias en publicacin en otro idioma, y el acceso a televisin digital,
situacin que se espera sea corregida para el ao 2016; la publicacin datos corresponde a
lo solicitado; la apertura de datos se encuentra en un nivel bajo de implementacin. En el
componente interaccin en lnea, alcanzo una calificacin 35.6% sobre un esperado de
50%, cuenta con un buzn habilitado para recibir peticiones, quejas, reclamos, denuncias o
sugerencias; consulta interactiva de informacin, existe la posibilidad que el ciudadano
realice varios trmites desde su casa, las entidades de control cuentan con la posibilidad de
tener informacin en el portal y promocionar sus actividades. El componente transaccin
en lnea, hace referencia a los pagos en lnea y descarga de formularios, ventanillas nicas
virtuales, y al uso de firmas digitales entre otros, este componente es el que presenta mejor
calificacin respecto al avance esperado de una meta de 35% se logro por parte de la
entidad alcanzar 58%, cuenta con una ventanilla nica virtual de priorizacin y planeacin
e implementacin y presentan un adecuado avance de implementacin. El componente
transformacin en lnea con una meta de 35% solo alcanzo un avance del 15.5%, en
referencia a temas como procesos y procedimientos internos y cadenas de trmites, no
reporta avance alguno; situacin que deja muy por debajo la entidad frente a la meta
esperada. Se evidencia algunos documentos electrnicos con informacin de inters para
algunos sectores poblacionales, este elemento requiere de especial atencin por parte de la
3

entidad. Componente democracia en lnea, meta esperada 65% y tan solo alcanzo
30.25%, este componente pretende una entidad participativa con la comunidad, donde el
ciudadano digital pueda interactuar fluidamente en los procesos de decisin y control; el
rendimiento de la entidad estudiada es bajo respecto a este componente, pese a existir
algunas encuestas y foros de opinin no se evidencia una fluida participacin ciudadana, se
requiere mayor divulgacin de la estrategia gobierno en lnea, preferiblemente a travs de
canales de mayor audiencia.

ANLISIS DE MODELO BSICO DE TRAMITACIN MBT, SISTEMA DE

INFORMACIN EXISTENTE Y/O REQUERIDO EN LA ENTIDAD
La entidad cuenta con un modelo bsico de tramitacin que le permite al usuario encontrar
ayudas para poder navegar por el sitio web, tiene una serie de atajos que permiten a travs
del teclado acceder de manera rpida a los servicios electrnicos de la entidad. En general
se puede observar los siguientes elementos:
-

Procedimientos: conjunto de trmites estructurados en fases, con una lgica de

operaciones definida que soportan un proceso administrativo.

Fases: Diferentes situaciones o estados por los que se pasa en un proceso administrativo
y que establece un hito destacable dentro del procedimiento, cada fase engloba un

conjunto de trmites predeterminados.

Tramites: Estos son el conjunto de actividades o tareas realizadas secuencialmente por
un nico tramitador o entidad propia de informacin sobre entradas y salidas de
informacin, usuario responsable, fecha de inicio y fecha de fin. Los trmites son

propios de cada procedimiento.

Actividades o tareas: Operaciones bsicas no necesariamente normalizadas que
identifican acciones concretas en el marco de la tramitacin.

PLAN DE ACCION COMIT GEL ALCALDA DE NILO

CUNDINAMARCA
Atendiendo el estado actual de la entidad en la implementacin de
la poltica GEL sugiero la implementacin del siguiente plan de accin
para el ao 2015, el cual pretende alcanzar mejores logros en la
implementacin e interaccin de la ciudadana con la estrategia
gobierno en lnea en el municipio de Nilo Cundinamarca

PLAN DE ACCION COMIT GEL ALCALDA DE NILO CUNDINAMARCA

COMPONENT OBJETIV ACTIVIDA INDICAD FUENTE DE RECURS TIEMPO RESPON
E
O
D
OR
VERIFICACI OS
DE
DABLE
ON
EJECUCI
ON
4
Empoder No. De
Listado
humanos 2015
Alcalde
reunion amiento reuniones asistencia
cada 4 o
es
poltica
realizada
meses director
comit GEL
s
poltica
GEL
GEL
Promoci Realizar No. De
Soportes y Econmi Todo el Director
n y
campaa cuas
contratos
cos y
ao
poltica
divulgac s de
radiales o que tiene
humanos
GEL
in de
divulgaci televisiva con
la
n en
s
diferentes
estrateg otros
canales
medios
ELEMENTOS ia
Matriz de
humanos Primer Primer
TRANVERSA Desarrol Elaborar No. De
lar
documen protocolo verificacin
trimestr trimestr
LES
estrateg to de
s de
de gestin
e 2015 e 2015
ias de
gestin
gestin
del riesgo
segurid del
del riesgo
ad de la riesgo de
informa la
cin y
entidad

ampliaci
n del
equipo
tecnol
gico

Adquirir
el equipo
tecnolgi
co y
humano
necesari
o para la
impleme
ntacin

Personas
responsa
bles en la
entidad
de la
impleme
ntacin y
adquisici
n de
equipos
INFORMACI Mejorar Impleme Cantidad
N EN LINEA los
ntar la
de
canales publicaci contenido
de
n de
s
publicac informaci disponibl
in de
n por
es en la
la
medios
web
informa audiovis
cin
uales y
en un
segundo
idioma
Elaborar Elaborar No. De
un
documen aplicacio
inventar to con
nes web
io de la informaci de la
informa n de
entidad
cin y
contenid
realizar os
su
respecti
va
publicac
in
INTERACCI Elaborar Realizar Cantidad
N EN LINEA una
socializa de
estrateg ciones
campaa
ia de
por otros s
promoci medios
ejecutada
n del de
s

Adquisicin econmi Primer Alcalde

de equipo y cos
trimestr municip
vinculacin
e 2015 al
de personal

Pgina web econmi A junio

del
cos
de
municipio
2105

Director
poltica
GEL y
ordenad
or del
gasto

Dataset

Humano Todo el
s
ao
(equipo 2015
responsa
ble
poltica
GEL)

Director
poltica
GEL

Evidencias
fotogrficas
, flmicas y
de audio

Humano Primer
sy
semest
tecnolgi re 2015
cos y
econmi
cos

Alcalde
y
director
poltica
GEL

uso de
las TIC y
del
gobiern
o en
lnea
TRANSACCI Elaborar
N EN LINEA procedi
miento
en
lnea,
que
permita
n al
usuarios
realizar
pagos o
expedir
certifica
ciones
sin salir
de casa
TRANSFORM Implem
ACION EN
entar
LINEA
proceso
s de
manejo
interno
de la
informa
cin
(poltica
cero
papel)

comunic
acin

Crear
ventanill
as nicas
para
pagos de
diferente
s
servicios.

No. De
servicios
que se
pueden
pagar en
line y
transacci
ones en
lnea

Elemento
s de
intercam
bio de
informaci
n a
travs de
redes
internas
(validez
del
documen
to
electrni
co)

No. De
No.
transacci Procesos
ones
habilitados
internas
realizas
entre
entidades
pblicas
a travs
de
medios
electrnic
os

Link
Tecnolg Segund
habilitados icos y
o
en la
humanos semest
pgina web
re del
ao
2015

Alcalde
y
director
poltica
GEL

Humano Primer Director

sy
trimestr poltica
tecnolgi e 2015 GEL
cos

DEMOCRACI
A EN LINEA

Desarrol
lar
estrateg
ias
encami
nadas a
fortalec
er el
proceso
de
promoci
n y
particip
acin
ciudada
na

Talleres
de
capacita
cin a
ciudadan
a
Sobre
poltica
GEL
Realizar
ms
encuesta
s
interactiv
as sobre
temas de
desarroll
o
institucio
nal

No. De
talleres
realizado
s

Listados de Humano
asistentes
s

Todo el
ao
2015

Director
poltica
GEL

No de
encuesta
s
interactiv
as

Pgina web, Humano

No. De
s
encuestas
publicadas

Todo el
ao
2015

Director
poltica
GEL

CONCLUSIONES
La poltica GEL es un instrumento que ayuda a la transparencia de la gestin pblica, el
dinamismo de las entidades frente a esta estrategia requiere de la toma acciones por parte
de la alta direccin de cada entidad pblica. La alcalda de Nilo cuenta con una persona
responsable de la puesta en marcha y logro de las metas previstas por el gobierno nacional
al ao 2017, se requiere la apropiacin de los recursos financieros necesarios para poder
implementar al 100% los tems que requiere la estrategia. Segn informacin recolectada
de la pgina web gobierno en lnea, la entidad solo alcanza 40.37% de implementacin, un
resultado que est por debajo del valor esperado para el ao 2014. Sin embargo podemos
observar que la entidad pblica tiene un alto compromiso con la implementacin de la

estrategia, ha realizado varios ajustes que le permiten de manera constante avanzar en el

cumplimiento de la meta.
En general los resultados obtenidos por entidades territoriales de categora 4,5 y 6 se
encuentran en un estado de implementacin bsico, situacin que hace prever dificultades
en el logro de la meta al ao 2017.

RECOMENDACIONES

Apropiacin suficiente de recursos financieros por parte de la entidad territorial

para la implementacin de la estrategia.
Apoyo tecnolgico y financiero por parte del gobierno nacional a las entidades
territoriales de categoras 4,5 y 6 en la implementacin dela estrategia
Divulgar por diversos medios a la poblacin en general la poltica gobierno en lnea
Comprometer al comit GEL de la entidad en el cumplimiento de metas y resultados
BIBLIOGRAFIA
Sitio web de alcalda municipal; www.nilo-cundinamarca.gov.co
Manual 3.1 gobierno en lnea; programa.gobiernoenlinea.gov.co/apc-aa-files/.../manual3.1.pdf.