Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1. ANTECEDENTES
1.1. CONTEXTO INTERNACIONAL
En 1991 el departamento de seguridad social de la oficina internacional de trabajo OIT , en
conjunto con el centro internacional de formacin de la OIT con sede en Turn y la asociacin
internacional de la seguridad social (AISS), en ginebra publicaron un documento denominado
administracin de la seguridad social, que hace mansin sobre la seguridad social en
pensiones definindola como la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, a
travs de una serie de medidas publicas contra las privaciones econmicas y sociales.
El estado debe establecer un sistema de registro o afiliacin de los interesados y de sus
beneficiarios calificados, a travs de las entidades empleadoras o promoviendo una afiliacin
directa para quienes no cuenten con una relacin de dependencia.
2. SISTEMA PREVISIONAL PERUANO
2.1. ANTECEDENTES
La constitucin poltica del Per de 1979 en su ttulo I denominado derechos y deberes
fundamentales de la persona y dentro de este en su capitulo iii regulaba acerca de la seguridad
social, salud y bienestar, esta constitucin sealaba en su articulo 12 que el estado garantizaba
el derecho de todos a la seguridad social, as mismo en su articulo 14 sealaba que una
institucin autnoma y descentralizada, con personera jurdica de derecho pblico y con fondos
y reservas propios aportados obligatoriamente por el estado, empleadores aseguradores, tienen
a cargo la seguridad social de los trabajadores y sus familiares. Dichos fondos no podrn ser
destinados a fines distintos de los de su creacin.
En este sistema el aporte no ingresa a una cuenta individual sino a un fondo colectivo. Para
estos efectos, el estado fija una pensin tope (mnima y mxima) y una contribucin definida
(aporte mnimo). El sistema nacional de pensiones es administrado por la oficina de
normalizacin previsional-ONP desde enero 1993.
Son beneficiarios del sistema nacional de pensiones lo asegurados que se detallan a
continuacin:
magisterio.
Los trabajadores de empresas de propiedad sociales, cooperativas y similares.
Los trabajadores al servicio del hogar.
Los trabajadores artistas.
Otros trabajadores que sean comprendidos en el sistema, por Decreto Supremo, previo
informe del consejo Directivo nico de los seguros sociales.
Jubilacin,
Invalidez,
Viudez,
Orfandad
Ascendencia
En este sistema, la pensin tiene un valor tope determinado por el estado, ya que este
rgimen pensionario est sujeto a restricciones presupuestarias, la pensin mxima que se
otorga en este sistema es de s/. 857.36
No obstante, los asegurados que reunieron los requisitos para tener pensin hasta el 18 de
diciembre de 1992 tienen derecho a que la pensin mxima obtenida de la siguiente
manera: 80% (10 RMV).
2.3.2. EL RGIMEN ESPECIAL DE D.L. N 20530
Este sistema fue creado con fecha 27 de febrero 1974 mediante decreto ley N 20530,
rgimen de pensiones y compensaciones por servicios civiles prestada al estado no
comprendido en el decreto ley N 19990.
La caracterstica principal de este rgimen es que el clculo de la pensin permite ajustar
las pensiones con relacin a las remuneraciones del personal activo.
Tiene su origen en leyes muy antiguas que concedan pensiones vitalicias a cargo del
Tesoro Pblico a un grupo muy reducido de funcionarios del Estado, como recompensa por
los servicios prestados. Con los aos, el mbito de aplicacin de este rgimen se fue
ampliando, incluyendo ms beneficiarios y con mayores beneficios. As, fue convirtindose
en una preocupacin fiscal, no slo porque en este sistema las aportaciones a lo largo de la
vida no financian el beneficio de la pensin, sino porque la brecha entre aportaciones
acumuladas y pagos de pensiones se incrementa.
Cabe sealar que desde el 12 de julio de 1967 se intent cerrar este rgimen, de manera
que se extinguiera cuando falleciera el ltimo beneficiario. En tal sentido, el Decreto Ley No.
20530, promulgado el 26 de febrero de 1974, fue expedido para ordenar y restringir este
sistema, en el que quedaron comprendidos nicamente los servidores pblicos que se
encontraban trabajando dentro de la carrera administrativa hasta el 11 de julio de 1962. Se
estima que, a esa fecha, los pensionistas y afiliados activos comprendidos en este rgimen
no eran ms de treinta mil. Sin embargo, ste no se extingui y, por el contrario, fue
creciendo debido tanto a las leyes posteriores que ampliaron el nmero de personas
comprendidas y beneficios otorgados, como las que se sealan a continuacin:
4
763, 08/11/1991).
Se acogieron pensionistas del Ministerio de Aeronutica que ingresaron bajo el rgimen
laboral de la actividad privada antes del 11 de julio de 1962, que no fueron acogidos por el
Decreto Ley No. 17262 y que, al 1 de mayo de 1973, contaban con veinte o quince aos de
20/12/1989).
Se incorpor al personal nombrado incluido en la Ley del Profesorado ingresado hasta el 31
17/07/1990).
Se permiti el ingreso de los magistrados que cumplan diez aos laborando
(Decreto Legislativo No. 767, 4/12/1991). Este beneficio es aplicable a los miembros del
Ministerio Pblico (Decreto Legislativo No. 052).
A lo sealado, se suman las disposiciones legales establecidas constitucionalmente:
Si bien el rgimen original estableca pensiones renovables a partir de los treinta aos de
servicios, la Octava Disposicin Transitoria de la Constitucin de 1979 introdujo una
5
nivelacin progresiva a partir de los veinte aos de servicios, no prevista en el Art. 49 del
Decreto Ley No. 20530, el cual fijaba en 30 aos el requisito para acceder a una pensin
renovable. Esta Disposicin Constitucional fue desarrollada por la Ley No. 23495, del
20/11/1982, indicando que: "cualquier incremento posterior a la nivelacin que se otorgue a
los servidores pblicos en actividad que desempeen el cargo u otro similar al ltimo cargo
en que prest servicios el cesante o jubilado, dar lugar al incremento de la pensin en igual
monto que corresponde al servidor en actividad"; es decir se establece una nivelacin
b) Pensin de invalidez:
Requisitos: El trabajador debe ser declarado invlido por resolucin del Instituto
Nacional de Administracin Pblica. Previamente, deber ser revisado por una junta
mdica nombrada por el Ministerio de Salud. Para continuar recibiendo esta
50% de dicho monto, mientras que el 50% restante deber ser repartido entre stos.
d) Pensin de orfandad:
Requisitos: Tienen derecho a recibir pensin por orfandad, los hijos del pensionista
fallecido que sean menores de edad; los hijos mayores de edad con incapacidad
fsica o mental; y las hijas solteras del trabajador que no estn cubiertas por la
la misma.
e) Pensin de ascendiente:
Requisitos: Corresponde a la madre, al padre o a ambos padres (por partes iguales)
del hijo pensionista fallecido, en caso de que no existan beneficiarios de pensin de
viudez u orfandad. Los padres deben demostrar haber dependido econmicamente
del trabajador al momento de su fallecimiento y no percibir rentas mayores al monto
de la pensin. Estas pensiones son susceptibles de nivelacin, puesto que no slo
2.3.8.
Tipo de fondo con el cual se busca un crecimiento estable con baja volatilidad en el marco
de los lmites de inversin. Este tipo de Fondo ser de carcter obligatorio para todos los
afiliados mayores de sesenta (60) aos, o aquellos que cuenten con una pensin otorgada
bajo la modalidad de Retiro Programado o Renta Temporal, salvo que el afiliado exprese por
escrito su voluntad de mantener su Fondo en el Tipo 2. Es obligacin de cada AFP brindar
un Fondo de este tipo a sus afiliados.
B.
Tipo de Fondo con el cual se busca un crecimiento moderado con volatilidad media en el
marco de los lmites con volatilidad media en el marco de los lmites.
C.
Crecimiento)
Tipo de Fondo con el cual se busca un alto nivel de crecimiento del Fondo con alta
volatilidad en el marco de los lmites.
11
12
3. CONCLUSIONES
calidad de vida
.
Un aspecto fundamental es eliminar las restricciones a los traspasos, generando
competencia entre empresas que se traduzcan en un beneficio para el afiliado.
Actualmente estas restricciones a los traspasos son una de las principales
barreras para la entrada de nuevos competidores, para quienes resulta muy
4. BIBLIOGRAFA
S.A.Lima-Per.
MANUAL DE SEGURIDAD SOCIAL, tratamiento de las prestaciones de salud y
13
1.
ANTECEDENTES....................................................................................1
1.1.
2.
CONTEXTO INTERNACIONAL...............................................................1
SISTEMA PREVISIONAL PERUANO...........................................................1
2.1.
ANTECEDENTES.................................................................................1
2.2.
SITUACIN ACTUAL............................................................................2
2.3.
B)
CONCLUSIONES...................................................................................14
4.
BIBLIOGRAFA.....................................................................................14
14