Historia Constitucional Apuntes de la clase.

UNIDAD I: Introduccin a los estudios histricos

1. La historia. Concepto. Acepciones. Evolucin. Tiempos
histricos y no histricos. Breve historia de la evolucin de
la humanidad. Las grandes civilizaciones. Periodizaciones.
Tiempo eje.
Historia: deriva del latn historia, que a su vez deriva del griego.
Significa: lo que se sabe preguntando Herodoto es el primer escritor
que narr el pasado.
Cundo empez la historia? Hay 3 enfoques:
Acepcin amplsima: Sera todo el pasado en hechos. A partir de entre
15.000 y 13.000 millones de aos.
Amplia: Sera todo el pasado del hombre.
Estricta: Sera todo lo que se ha dado con el hombre desde la
escritura. Se puede dividir en pueblos histricos y pueblos no
histricos. Los pueblos histricos son los que estn a partir de la
invencin de la escritura. Los pueblos no histricos a su vez se
dividen en: pueblos de la prehistoria y los pueblos grafos.
Pueblos grafos: Son del presente. No entraron en la historia. Ej.:
Bosquimanos, pigmeos, papuas.
Tiempo eje: (tiempo bisagra) Se cuenta el tiempo antes y despus de
ese eje. Ej. el nacimiento de cristo.
El ao 776 fue el tiempo eje de los griegos. Porque all celebraron su
primera olimpada.
Tiempo eje universal:
Jaspers: Siglo 8 a.c. al Siglo 3 a.c. - China: Confucio - India: Buda
Medio oriente: Zoroastro
Periodizaciones: Surgen en occidente con los humanistas del
renacimiento. La historia se divide en 3 partes: antigua, media y
moderna.

Historiografa: Siglo V a.c. (Siglo de Pericles)

Antecedentes: Relacin de leyendas con la existencia de hechos
pasados. Homero se considera que vivi en el S. VIII a.c. Militarmente
los romanos dominaron a los griegos. Culturalmente los griegos
dominaron a los romanos.

UNIDAD II: El derecho constitucional y la Ciencia

Poltica
1. El derecho constitucional y la ciencia poltica. Concepto.
Origen y desarrollo de su estudio. Relaciones entre la
historia constitucional argentina y el derecho
constitucional argentino.
Ciencia Poltica: Gobierno y funciones del estado. Todo relacionado
con el poder.
Poder: Relacin de mando y obediencia.
Aristteles era un filsofo, consecuentemente la poltica era parte de
la filosofa, no era politlogo.
Romanos: Grandes juristas. Cicern, fue abogado, escribi sobre
poltica. Los cristianos tambin escribieron sobre poltica. Se destaca
San Agustn. Los renacentistas queran saber sobre todo, un autor
destacado es Maquiavelo. Maquiavelo escribi sobre poltica. El ms
trascendente el prncipe, que fue dedicado al prncipe de Florencia.
La ciencia poltica era independiente, y tambin lo era de la moral.
Siglo XVII: aparece la historia Siglo XVIII: aparece la sociologa y la
economa Siglo XX: surge la poltica como ciencia independiente.
Poltica: como prctica, como estudio de la misma, como ciencia.
La ciencia tiene dos requerimientos: Contenidos propios y mtodos
propios.
Contenidos: En 1948 en Paris se realiza la reunin de la UNESCO para
conversar los contenidos de las ciencias polticas. La lista tipo de la
UNESCO es lo que se acord. Cuatro temas principales:
1- Teora Poltica: Teora poltica propiamente dicha. Principales
conceptos de la teora poltica. Historia de las ideas polticas.

2- Instituciones polticas: Constitucin. Administracin publica.

Derecho regional y local.
3- Participacin del ciudadano en la vida poltica: Sufragio. Partidos
polticos. Opinin publica.
4- Relaciones internacionales: Derecho internacional pblico. Poltica
internacional. Comunidad nacional.
Mtodo de las ciencias polticas, dos mtodos:
Deductivo: De lo gral. a lo particular (principios). El silogismo es la
herramienta.
Inductivo: De lo particular a lo gral.
Se necesitan tcnicas: Herramientas prcticas que usan los mtodos.
Tcnicas matemticas: enfoque psicopatolgico. Teora de los juegos
(juegos de estrategia). Se toma a la poltica como una partida de
ajedrez, como dos oponentes enfrentados.
Derecho constitucional: Rama de derecho pblico que estudia la
constitucin de un estado y la constitucin en general.
2. El poder poltico. Concepto. Elementos. Origen y
justificacin. Teoras.
Poder: relacin de mando y obediencia. Origen y justificacin del
poder. Teoras, tres variantes:
. Teocrtica: Gobierno de dios. EJ. Faraones
. Teora del origen: Divino de los reyes.
. Doctrina providencial: Origen del poder en dios, este le confiere el
poder al pueblo, pero ante la imposibilidad de ejercerlo el pueblo, le
da el poder al rey.
Doctrinas contractualistas: El origen y la justificacin del poder esta
en los contratos a diferencia de las doctrinas teocrticas que el poder
reside en el hombre.
Hobbes: Filosofo. Libertad de los hombres en los tiempos primitivos.
Estado de naturaleza. Pesimista respecto del hombre al pensar que
es un ser malo. El poder surge como voluntad de los hombres y es
para siempre. Llega al absolutismo

Rousseau: Base de las doctrinas polticas modernas. El contrato

social parte del estado de naturaleza. Era optimista. El hombre es su
esencia es bueno. Los hombres eran felices porque posean libertad.
Llega al liberalismo. El poder, que era limitado paso a dejar ser
limitado. El poder debe residir en el pueblo y en su mnima expresin.
La doctrina de la revolucin de mayo se bas en Rousseau.

Otras doctrinas: Doctrina de la fuerza. El poder tiene origen en la

fuerza. Doctrinas negatorias: Niegan el poder, niegan la justificacin
del poder. Hay dos variantes: Anarquista y marxista. Doctrina
anarquista: Proudon, queran terminar con el poder, este exista como
consecuencia de la dominacin de una clase a otra.
3. Soberana. Concepto. Evolucin histrica
Soberana: Suprema. La entidad no reconoce ningn poder por
encima de l. Ej. Estados modernos (Arg.) Comenz en el estado
moderno (Edad media) En el estado moderno el rey est por encima
de los seores feudales. El rey no obedece ni al emperador ni al papa,
es lo que sostiene Boden.
Autonoma: Facultad de gobernar pero reconociendo un poder
supremo. Ej. Las provincias (Constitucin pcial.)
Autarqua: Facultad de administrarse. Ej. Municipios. La carta
municipal es la constitucin de los municipios.
4. Estado. Concepto. Tipos histricos. El estado de derecho.
Estado: entidad poltica ntegramente considerada donde una
poblacin est asentada sobre un territorio con un gobierno y una
organizacin jurdica propias.
Entidad poltica: poder. ntegramente considerada: entidad perfecta,
variadas formas de organizacin. Poblacin: personas que viven ah.
Territorio: tierra donde la poblacin vive. Gobierno propio: requisito de
estado. Organizacin jurdica: Constitucin, leyes, decretos.

Nacin: Pueblo unido por vnculos comunes en el pasado, presente y

futuro.
Estado: Cuatro elementos: poblacin, territorio, gobierno y
ordenamiento jurdico.
Diferencias entre nacin y estado: E: es un concepto poltico. N: no
es necesario que haya poder. Concepto sociolgico
predominantemente psicolgico. N: puede o no haber territorio.
Formas de estados:
Estados centralizados
1 territorio, 1 gobierno, 1
ordenamiento jurdico, 1 sola
poblacin

Estados descentralizados
Varios territorios, poblaciones,
gobiernos y ordenamientos
jurdicos

NO HAY CONFEDERACION ACTUALMENTE! [Pregunta de examen]

La unin europea es un mix de estado centralizado y est. fed.

Estados federales en amrica: Argentina, Brasil, Venezuela, Mxico,

EEUU, Canad
1810 a 1820: Argentina sigue el modelo estadounidense
1820: Batalla de cepeda, se disuelve el gobierno nacional
1820 a 1824: Confederacin
1824: el congreso dicta una const. Unitaria
1824 a 1827: dem a 1824
1827: renuncia Rivadavia, se disuelve el congreso, las pcias son
estados independientes.

1827 a 1853: confederacin

1853: se aprueba la constitucin nacional Estado federal
1853 a la actualidad: Estado federal.
7. Estructura de gobierno. Concepto. Formas de gobierno.
Tipologas clsicas y modernas. La forma republicana.
Caracteres. La democracia. Formas. Evolucin de las formas
de gobierno en la argentina.
Formas de gobierno (No confundir con las formas de estado)
Hay 3 formas puras y a su vez, 3 deformaciones:
Monarqua

Aristocracia (Gobierno
de los ms sabios)

Tirana, es la
deformacin
Gob. en beneficio
propio.

Oligarqua

Repblica
(Actualmente
democracia)
Oprocracia

Gob. de los pocos

Demagogia

Tipologas clsicas: Aristteles, 3 formas

Tipologas Modernas: Kelsen, 2 formas
Clasificacin de formas de Gob. S. xx
Autocracia (dictadura)
Norma: emana de arriba (gob.)
hacia abajo (pueblo)
La norma emana del gobierno

Democracia
Norma: emana de abajo (pueblo)
hacia arriba (gob.)
La norma emana del pueblo

Burdeau: Influy en la constitucin francesa. Forma de gobierno:

Democracia
Democracia gobernada democracia gobernante

Autoritarismo
Dictadura ideolgica - cesarismo
emprico

Cesarismo emprico: Todo gira alrededor de una persona, que es el

centro de la vida poltica. Ej. Nacionalsocialismo alemn

Dictadura ideolgica: Ideologa de un partido, el gobierno gira en

torno a esa ideologa. Ej. Comunismo en el este de Europa / Stalin en
Rusia (URSS)
Democracia gobernante: Democracia del S. XIX El pueblo slo decide
el da de las elecciones. La participacin del pueblo es limitada
(Sufragio) S. XX se difunde el sufragio universal. Difusin de la
democracia semidirecta.
Democracia - CARACTERISTICAS
Gob. del pueblo
Libertad
Igualdad

Democracia directa
Gobierna el pueblo por
s mismo, sin
representantes. (No
hay gobierno). La polis
griega se aproxim.
Existe en los cantones
suizos ( 1 slo da en
el ao)

Republica - CARACTERISTICAS
Constit. Codificada y escrita
Divisin de poderes (real)
Periodicidad de las funciones
Responsabilidad de los
funcionarios
Publicidad de los actos de gob.

Democracia
semidirecta
Entre directa y
representativa. En
principio es
representativa. El
pueblo decide por s
mismo. Se puede
ejercer de varias
formas. Existen 4
variantes. Plebiscito
Referndum Iniciativa popular y
revocatoria popular

Democracia
representativa
El pueblo gobierna por
medio de sus
representantes. Art.
22 de la constitucin
nacional.

Plebiscito: Se consulta al pueblo para que decida por s mismo.

Plebiscito - Referndum: Se consulta al pueblo sobre una norma.

Iniciativa popular: El pueblo EXIGE a los legisladores que TRATEN un

determinado proyecto de ley.
8. El poder constituyente y los poderes constituidos.
Concepto. Origen. Sujetos. Clases. Lmites. Evolucin en la
argentina.
Poder constituyente: Consiste en que ese rgano dicta o reforma una
constitucin. Ej. Convencin de santa fe de 1852
Poderes constituidos: Nacen de la constitucin. Ej. PE PL PJ
Poder originario
Dicta una constitucin sin existir
otra previamente.

Poder derivado
Reforma una constitucin ya
dictada.

Estados federales: Poder constituyente de 1 grado. No reconocen

ningn poder por encima. Provincias: Poder constituyente de 2
grado, que deben acatar al poder constit. de 1 grado. En algunas
provincias existe el poder constituyente de 3 grado, que se da en los
municipios, a travs de las cartas municipales. En Bs. As. , no existe
tal poder.
Convencin de Santa Fe: Constitucin nacional, que fue de 1 grado y
originaria.
Convencin de 1860: Fue de 1 grado y derivada.
Convencin de Bs. As. 1870-1873: Fue de 2 grado y originaria.
Convencin de Bs. As. 1882-1889: Fue de 2 grado y derivada.

9. La constitucin. Concepto. Tipologas. Formas. Evolucin en

la argentina.
Constitucin: Norma o conjunto de normas supremas o
fundamentales donde estn establecidos los derechos y obligaciones

de los gobernantes y gobernados, la organizacin y funcionamiento

del poder y sus lmites.
Analizamos la anterior definicin de constitucin:
Norma o conjunto de normas: Son supremas (Por encima de todas las
dems)
Fundamentales: Son la base del ordenamiento jurdico
Establecen derechos y obligaciones de gobernantes y gobernados: Es
la carta de derechos.
La organizacin del poder: Una sola persona o ms.
Funciones: Son las atribuciones.
Lmites: Hasta donde se puede gobernar.
Tipologas del concepto: (No confundir con normas) Formas de las
constituciones.
Tipologas del concepto: Qu es una constitucin? Tipologas de la
constitucin en sentido genrico y especfico.
Genricas: Aristteles, que habla de la constitucin en el sentido de
consejo de las magistraturas.
Tipologas de Garca Pelayo: Concepcin de las constituciones sobre 3
puntos de vista. Constitucin racional normativa Constitucin
histrico-tradicional Constitucin sociolgica.

Concepto racional-normativo: Producto del racionalismo

filosfico y poltico. El resultado es una constitucin
liberal-burguesa.
Concepto histrico-tradicional: La constitucin debe estar de
acuerdo con las costumbres y tradiciones. El resultado es una
constitucin conservadora.
Concepto sociolgico: Realidad poltica.

Formas de la constitucin:

1
Constitucin codificada
Una sola norma

Constitucin dispersa
Conjunto de normas, constit. de
Inglaterra

En Argentina hasta 1994 la constitucin era codificada, de 1994 en

adelante no est claro.
2
Constitucin rgida
Se puede reformar
Para reformarla se lleva a cabo un
procedimiento especial. Ej. EEUU

Constitucin flexible
Se puede reformar
Para reformarla se reforma con la
misma facilidad que una ley Ej. UK

Constituciones ptreas: No se pueden reformar, no existen en la

actualidad.

UNIDAD III: El constitucionalismo

1. El constitucionalismo. Concepto. Etapas. Postulados.
Constitucionalismo: Proceso de institucionalizacin del poder por medio
de una constitucin escrita.
Etapas del constitucionalismo:
1 etapa. Antecedentes: 1 tiempos hasta mediados del S. XVIII. No hay
constitucin, en un sentido estricto de la palabra.
2 etapa. Constitucionalismo clsico: Las 1 constituciones verdaderas,
aparecen en la segunda mitad del S. XVIII. Amrica del norte, Francia en
su 1 constitucin, que surge para ponerle un freno al estado.
3 etapa. S. XIX y principios del XX (1 guerra mundial): Difusin.
4 etapa. Crisis: Perodo que va desde la 1 guerra mundial, hasta la 2
guerra mundial. Descreimiento respecto de las constituciones, se da la
desconstitucionalizacion.
5 etapa. Constitucionalismo social: se desarrolla a fines de la 2 guerra
mundial. (1945 hasta nuestros das) Se vuelve a las constituciones.

Protegen los derechos de ciertos grupos y de los individuos. Constitucin

de Mxico, constitucin de Weimar.
6 etapa. Constitucionalismo internacional: Constitucin para el mundo.
2. Antecedentes remotos y antecedentes prximos al
constitucionalismo.
1 ETAPA: Antecedentes remotos, los ms antiguos hasta mediados de
la edad media. Antecedentes prximos a la baja edad media.
Antecedentes remotos. Cdigo de Hammurabi. El 1 dios de la justicia le
entrega el cdigo a Hammurabi. PRINCIPIO DE LA SUPREMACA DE LA
CONSTITUCION. Leyes de manu en la india: estaban por encima de los
reyes. Declogo para el pueblo hebreo, establece derechos entre ellos el
derecho a la vida. Graf para nomon: Supremaca de la constitucin de
Atenas. Antes de que el proyecto sea tratado, deba verificarse si no era
inconstitucional, si lo era, al que presentaba el proyecto se lo
sancionaba.
Edad media: Bula de oro de Carlos IV: Bula (norma papal). En 1354 era
emperador Carlos IV, se establece el sistema electivo de gobierno. Su
reemplazo se realizara tratndose en un rgano especial. ANTECEDENTE
DEL SUFRAGIO. Estatuto de polgina (Croacia): El pueblo se dict un
estatuto. PRINCIPIO DEMOCRTICO. Periodicidad de los mandatos.
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.
3. Antecedentes en Espaa. Los fueros. Concepto. Fueros de
len, de Aragn y de Vizcaya.
Ostrogodos-visigodos-suevos: Invasores que dan origen a Espaa. Ms
tarde sufrirn la invasin de los moros.
Antecedentes en Espaa: Los fueros regulados por los derechos forales
(de la ciudad)
Fuero de Aragn: De 1283 constituyeron antecedentes valiossimos de la
moderna concepcin de la SUPREMACA CONSTITUCIONAL y de la
proteccin jurisdiccional frente a la arbitrariedad y la injusticia. El fuero
tena el valor de ley suprema y estaba por encima de la voluntad real.
En este fuero exista un funcionario con el ttulo de justicia, designado en
su cargo de comn acuerdo. El justicia controlaba que el fuero este por
encima del rey. Principio de SUPREMACA Y CONTROL. Fuero de
manifestacin: Ante una detencin injusta, los familiares se presentaban

ante el justicia para reclamar esa detencin y el justicia analizaba si

quedaba o no detenido. HABEAS CORPUS.

Fuero de Len: Fue el primero. Las leyes leonenses de 1188, que bien
pueden llamarse, como Snchez Albornoz, ha propuesto, nuestra Carta
Magna, fijan normas de carcter constitucional y de libertades
municipales. Protegen: 1 la inviolabilidad del domicilio (Art. 6), 2
derechos de propiedad y al de debido proceso (Art.9), 3 condenan la
usurpacin y disponen la restitucin inmediata del bien (Art. 10), 4 el
embargo conforme a derecho (Art. 4), 5 condena el retardo a la justicia
y la accin judicial maliciosa (Art. 9), 6 condena el entorpecimiento u
oposicin a la accin de la justicia (Art. 21).
Fuero de Vizcaya: Fue el ltimo y el ms completo. Ej. Prohiba los
tormentos, estableca el juicio previo. No llego a aplicarse. En 1521 en la
batalla de villalar, que se desato contra los comuneros, se estableci la
monarqua absoluta, por ende el fuero no tena razn de ser.