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No 323

11 de setiembre/2015
3a Epoca-Uruguay

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Presupuest
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bajo lupa

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Primer anlisis del Instituto


Cuesta-Duarte del PIT-CNT

Andrade explic 5
proyectos ante cientos de
obreras y obreros

Pginas 6 y 7
Pginas 8 y 9

Allende y el hoy
A 42 aos del Golpe,
los desafos de Chile
Pgina 15

Viernes 11 de Setiembre de 2015

La semana econmica
Por Fernando Barbeito*

cin de capital.
Evolucin del resto de economas capitalistas principales2
Analizando el valor generado por los
trabajadores en el segundo trimestre
encontramos que Reino Unido y Alemania crece, en Francia se estanca y
en Japn cae. El crecimiento del valor
generado en Reino Unido creci 0.7%,
en Alemania 0.4%, en Francia se estanc y en Japn cay 0.4%.
En lo que respecta a la acumulacin
de capital, la economa que presenta
una mayor tasa de crecimiento es
Reino Unido aunque todava no recupera los niveles de acumulacin anteriores a la crisis. En Japn se estanca
la acumulacin y en Francia y Alemania cae.
El siguiente grfico muestra la tasa de
crecimiento de la acumulacin de capital de las principales economas capitalistas:

En este artculo abordaremos el


desempeo de la coyuntura econmica internacional como marco para un
posterior anlisis de la coyuntura nacional. El anlisis se enfocar en describir las diferentes variables en trminos desestacionalizados, es decir, comparando los valores en el segundo trimestre del 2015 con respecto al primer trimestre del 2015 y tomando
cuenta la trayectoria de las variables
en el tiempo.

Evolucin de la economa
estadounidense1
El valor generado por los trabajadores
de EEUU se increment a una tasa
inter-trimestral del 0.9%. Este valor
generado fue apropiado en su mayor
parte por los capitalistas y el gobierno
en detrimento de los trabajadores. El
incremento de los beneficios netos de
los capitalistas fue de 0.8%, los impuestos sobre la produccin e importaciones menos los subsidios (ingresos del
gobierno) crecieron 1% y las remuneraciones (salarios y otras partidas) crecieron un 0.6%. Esto implica un aumento del grado de explotacin de los trabajadores estadounidenses.
Desde el punto de vista del gasto, lo
que ms se increment fue el consumo improductivo que creci 1.3%, en
tanto, que la inversin se desacelera.
La acumulacin de capital en trminos
reales cay 0.04%, consolidndose la
tendencia a la desaceleracin por este
concepto desde el ltimo trimestre del
2014. Uno de los sectores donde hubo
una mayor cada de la acumulacin de
capital fue en el de la minera, la inversin en estructura en este sector cay
28% en trminos reales. Esta menor
acumulacin es explicada por la cada
del precio del petrleo que afect la
tasa de ganancia en esta rama de produccin, fundamentalmente la que utiliza grandes dosis de capital y tecnologa para extraer recursos minerales en
lugares donde no es tan accesible este
recurso.
Respecto a las grandes corporaciones
estadounidenses, las productivas o
comerciales tuvieron un incremento en
la apropiacin de beneficios de 1.3%,
en tanto que las financieras tuvieron
un incremento en la apropiacin de
9.4%. Esto podra estar indicando que
la rentabilidad en las actividades financieras est siendo mayor que en las
actividades productivas, lo que explicara el estancamiento en la acumula-

Desde el punto de vista de la apropiacin del valor generado, los trabajadores ganaron terreno en detrimento de
los capitalistas en las principales economas europeas y Japn, esto implica
un menor grado de explotacin de los
trabajadores activos. Esto podra generar mayores problemas en la acumulacin de capital y de crecimiento
en estas economas en el futuro al presionar a la baja la tasa de ganancia
macroeconmica.

China, Grecia, Espaa y Brasil3


El resto de economas que es preciso
abordar en una lectura de la coyuntura econmica internacional tienen que
ver con China, una de las economas
que mayor pesa en el valor agregado
mundial y gran demandante de los productos que se producen en nuestra
economa, Grecia, Espaa, economas
europeas con gran fragilidad en el crecimiento y en la acumulacin de capi-

La coyuntura
internacional
tal que pueden afectar la Zona Euro, y
Brasil, economa que impacta junto a
Argentina directamente en el desempeo de la regin.
En el segundo trimestre los trabajadores chinos incrementaron el valor generado en 1.7% respecto al trimestre
anterior, confirmando la desaceleracin
del crecimiento respecto a los aos anteriores. Ha de esperarse que esta tasa
de crecimiento baje en el tercer trimestre debido a la volatilidad financiera, y
los posibles efectos en la acumulacin,
causada por la destruccin de capital
ficticio producido en julio, agosto y septiembre de este ao. En lo que respecta a la acumulacin de capital, hay una
tendencia a la desaceleracin desde el
segundo trimestre del 2013. En particular, en este trimestre la tasa de acumulacin de capital creci 2.5% aproximadamente la mitad del crecimiento del
trimestre anterior.
Espaa presenta en este trimestre un
crecimiento del valor generado de
aproximadamente 1%. Llama la atencin
la cifra brindada por la OECD para Grecia de crecimiento de 0.9%, debido a la
crisis que sufri recientemente, aunque
esta cifra es preliminar y sujeta a modificaciones. Una estimacin alternativa,
tomando el PIB corriente y restndole
la inflacin, sugiere una cada de aproximadamente un punto porcentual. Respecto a la acumulacin de capital, en
Grecia hubo una cada de 21% respecto al trimestre anterior y en Espaa se
mantiene el crecimiento desde el primer
trimestre del 2014 pero sin recuperar
los niveles de acumulacin de pre-crisis. En ambos pases se consolida el
aumento de la explotacin de los trabajadores que se expresa en una mayor
apropiacin por parte de capitalistas y
gobierno del valor agregado.
En Brasil se consolida la recesin, el
valor generado por los trabajadores
brasileros descendi 1.9%, en tanto la
acumulacin de capital descendi 8%.

La devaluacin del real impact positivamente en la rentabilidad de los capitalistas


exportadores
que
incrementaron las exportaciones en
3.3% en el segundo trimestre. El consumo improductivo de los brasileros
descendi un 2%. De Argentina an no
se cuentan con cifras del desempeo
del segundo trimestre.
Conclusin
Este segundo trimestre del 2015 estuvo caracterizado por un desempeo
desigual de las economas capitalistas
centrales. Se destaca la recuperacin
del crecimiento del valor agregado y de
los niveles de acumulacin en Reino
Unido. En tanto, que EEUU y Alemania
crecen en la generacin de valor pero
desciende el ritmo de acumulacin de
capital, Francia se estanca en la generacin de valor y desciende la acumulacin de capital y Japn cae en la generacin de valor y se estanca en el
ritmo de acumulacin. En China se confirma la desaceleracin del crecimiento y se desacelera la acumulacin de
capital. Espaa se recupera mediante
una mayor explotacin de los trabajadores espaoles y Grecia disminuye
nuevamente la acumulacin de capital.
En la regin, se consolida la recesin
en Brasil.
Este conjunto de fenmenos estn
mostrando la dificultad del modo de
produccin capitalista de recuperar los
niveles de crecimiento y acumulacin
anteriores a la crisis del 2008. A este
fenmeno que persiste desde el 2008
se suma la desaceleracin del crecimiento y de la acumulacin en China,
con destruccin de capital ficticio y su
impacto en el resto de las bolsas del
mundo, una mayor inestabilidad en la
regin con un Brasil que entra en recesin. Ante esta situacin hay dos
posibilidades: una mayor explotacin
del capital al conjunto de nuestros pueblos o una salida basada en la unidad
del pueblo, teniendo como eje el inters del campo popular en su conjunto
y no el corporativismo, que avance en
democracia cuestionando la sociedad
basada en la explotacin del trabajo
asalariado.
(notas)
1
En base a http://www.bea.gov/
2
En base a http://stats.oecd.org/
3
En base a http://stats.oecd.org/
,http://data.stats.gov.cn/english,
h t t p : / / w w w. i b g e . g o v. b r / h o m e /
estatistica/indicadores/pib/pib-volval_201502_7.shtm

Ao VII Tercera poca


Direct
or R
esponsable
or Lylin Firpo,, Juan Landaco
Director
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Admitida la reproduccin total o parcial de los artculos indicando la fuente. Las notas firmadas pueden no ser compartidas por la
lnea editorial y son responsabilidad de sus autores. Semanario de circulacin nacional.

Viernes 11 de Setiembre de 2015

Viernes 11 de Setiembre de 2015

33

El NO al TISA
Luego de un largo y profundo proceso de discusin el Frente Amplio
resolvi por amplsima mayora que
era inconveniente que Uruguay siguiera participando de las negociaciones del TISA. Tabar Vzquez, que
haba solicitado una postura de su
fuerza poltica, inmediatamente tom
la resolucin de retirar a nuestro pas
de las negociaciones, contando para
ello con el apoyo unnime, ms all
de alguna expresin pblica posterior,
de su gabinete.
Esta decisin desat una furibunda
campaa de la derecha augurando
que caern sobre Uruguay las diez
plagas bblicas.
Intentaremos fundamentar en 10
puntos las razones para decirle NO
al TISA.
1.
El mundo est convulsionado por una crisis sistmica del capitalismo, el imperialismo y las
trasnacionales buscan recuperar a cualquier costo
sus tasas de ganancia y han puesto en marcha
un gigantesco ajuste global, buscando incrementar los mercados para sus productos, maximizar
los beneficios, y tambin, recuperar espacios perdidos de hegemona econmica y poltica. El TISA
es uno de los instrumentos para eso. El Acuerdo
sobre Comercio de Servicios (TISA en ingls) es
una iniciativa de EEUU respaldado por sus aliados
estratgicos, Japn, Australia y por el otro centro
capitalista mundial con graves problemas, la Unin
Europea, para garantizarse el acceso libre en los
mercados y detener o hacer retroceder los espacios de soberana e independencia que los pueblos han ido construyendo, particularmente en
Amrica Latina.
2.
El TISA es un instrumento del imperialismo, los centros capitalistas y las trasnacionales
para fortalecer su presencia en el mundo, por lo
tanto es contrario a los intereses de los pases del
Sur y mucho ms de los que en Amrica Latina
hemos ido construyendo espacios de soberana e
independencia a travs de la integracin regional.
Estar en el TISA implica someterse a una insercin internacional que aumenta la dependencia,
reproduce y por lo tanto aumenta la desigualdad y
nos coloca, como pas y como regin, como furgn de cola del imperialismo.
3.
El TISA es un instrumento comercial, es
cierto, pero no es solo eso. La decisin de EEUU
de dejar afuera a los BRICS (Brasil, Rusia, India,
China y Sud Africa) es una muestra clara de la
intencin de fortalecer su hegemona comercial,
bastante golpeada por cierto, en detrimento de
otros actores globales del capitalismo. Estar en el
TISA, adems de fortalecer la estrategia de ajuste
global como salida a la crisis capitalista, es tambin participar desde el sometimiento en la puja
inter capitalista.
4.
Adems haba que irse del TISA por el TISA
en s. EEUU intent asegurarse la dependencia y

subordinacin de Amrica Latina con el ALCA, fue


derrotado en la cumbre de Mar del Plata. Luego
retom la ofensiva con la firma de TLC en el continente, Uruguay no acept firmarlo. Y ahora retoma
los mismos objetivos, aunque con dimensin global, con el TISA. Hay organismos multilaterales
de regulacin comercial, Uruguay participa de
ellos, la Organizacin Mundial de Comercio, el
acuerdo del GATS, etc. En esos organismos se
vienen acumulando fracasos en diversas rondas
de negociacin por la posicin intransigente de
EEUU y tambin de la Unin Europea de reclamar
la liberalizacin absoluta de los mercados de servicios mientras se niegan a abrir sus mercados
para los bienes que producen los pases del Sur.
El TISA busca imponer en una negociacin paralela lo que no pudieron lograr en los organismos
multilaterales. Es, en varios sentidos, peor que el
ALCA y los TLC. El TISA coloca en una posicin de
debilidad a los pases del Sur al negociar solo los
servicios y no dar ninguna contrapartida en el
comercio de bienes. El TISA debilita el poder negociador de los pases pequeos como el nuestro
al colocarlos en una posicin individual ante el
enorme poder de presin de EEUU y la UE. El TISA
amplia la concepcin de servicios, en sintona con
la necesidad de expansin del capital, y transforma en mercanca todo, la educacin, la salud, el
agua. El TISA establece el concepto de listas
negativas es decir la obligatoriedad de decir explcitamente que reas de servicios se dejan afuera y todo lo que no se explicite quedar liberalizado. Establece la liberalizacin de los servicios que
an no existen, los nuevos productos en servicios, sea en telecomunicaciones, como en finanzas, como en comercio, es decir los futuros avances tecnolgicos quedarn liberalizados. El TISA
establece el compromiso de no avanzar en la legislacin nacional regulatoria vigente. Incluye adems la denominada clusula trinquete que implica que lo que se liberaliza no puede ser vuelto
a regular, que lo que se privatiza no se puede
volver a estatizar, no hay marcha atrs. Es cierto
que no se conocen todos los detalles, pero con
los que se conocen alcanza y sobra para decirle
No y bien fuerte.
5.
Contradice el programa del Frente Amplio y
sus definiciones fundamentales e histricas. En
la parte de insercin internacional del Uruguay el
Programa del FA establece claramente la opcin
por fortalecer la regin, su unidad, su proceso de
integracin y desde all, y con la unidad de pueblos y gobiernos, luchar por ampliar los espacios
de independencia y soberana e insertarnos en el
mundo como bloque regional. El TISA es una punta de lanza para dividir la regin. Integran el TISA
los pases que tienen TLC con EEUU y estn excluidos, entre otros, Brasil, Argentina, Venezuela,
Ecuador y Bolivia.
6.
Para los que dicen que Uruguay queda aislado si se va del TISA hay que recordarles que
este tratado deja afuera a los principales socios
comerciales de nuestro pas en el mundo, China
y Rusia y tambin India y a nuestros socios polticos y comerciales en la regin Brasil, Argentina y
Venezuela. En realidad, por lo tanto, lo que nos
aislara y nos dejara en una situacin de extrema
debilidad y vulnerabilidad habra sido seguir en
el TISA.

7.
Se sostiene que se debilit la democracia
porque se debati casi en secreto y solamente
en el Frente Amplio y se sustituy el Parlamento.
Eso es un disparate. La discusin era secreta
antes y fueron el movimiento popular y el Frente
Amplio quienes la sacaron a luz y la instalaron en
del debate nacional. Fue un aporte a la democracia el debate procesado, la calidad del mismo y la
sntesis poltica lograda.
8.
En trminos polticos se dice que el gobierno qued debilitado y perdi autoridad. Es una
lectura muy antojadiza y falsa. El presidente de la
Repblica, Tabar Vzquez, solicit que el Frente
Amplio analizar el tema y tomar una posicin.
El Frente Amplio as lo hizo y la tom con un amplsimo nivel de consenso interno, una clara mayora. Esta posicin es acompaada adems por
el PIT-CNT, la FEUU, FUCVAM y las principales voces de la academia. El presidente Tabar Vzquez
sale fortalecido polticamente tras este proceso.
Por la consulta, por actuar en sintona con la definicin de la fuerza poltica que lo llev al gobierno, por respetar el Programa del FA y tambin por
confluir con las principales organizaciones populares.
9.
Los ataques a la legitimidad de la resolucin adoptada por el Frente Amplio no se sostienen ni un minuto. En una democracia los partidos juegan un papel central y lo que erosiona la
democracia es su debilitamiento. El Plenario Nacional del Frente Amplio es la autoridad legtima, establecida en sus Estatutos, es dems electa en un proceso democrtico ejemplar en votacin a padrn abierto, con adhesin simultnea
y con voto secreto, todos sus componentes, los
de los sectores y los de las bases. La decisin
fue adoptada adems por una amplsima mayora, 117 a 22, todos los representantes de las
bases votaron por ella salvo uno y la inmensa
mayora de los sectores tambin lo hicieron, la
1001, el MPP, el PS, la 711, Casa Grande (que
argument a favor pero no vot por no integrar
formalmente el Plenario), el PVP, la Vertiente
Artiguista, Liga Federal, la 5005, el PST, el POR;
solamente votaron por seguir en las negociaciones el Frente Lber Seregni, la Corriente de Izquierda, Pais y la 1303. As hubiera sido por un
voto la decisin sera legtima pero adems esta
tuvo un amplsimo respaldo, los sectores que la
acompaaron representan casi el 80% de los
votos del FA y la mayora de la bancada de Diputados y Senadores. Pero adems los compaeros del Frente Lber Seregni no fueron avasallados, ellos tampoco defendieron el TISA en la
mocin que presentaron pero s la conveniencia
de seguir negociando.
10. Hubo debate poltico y elaboracin. Hubo
fundamentacin. Se expresaron el movimiento
social, la movilizacin, la fuerza poltica en su
papel de sntesis y conduccin y el gobierno;
todos actuando en un mismo sentido. As como
dijimos que otras decisiones del gobierno, luego corregidas, golpeaban el bloque poltico y
social de los cambios y la perspectiva
transformadora, debemos decir, con la misma
claridad, que este proceso de discusin y de
decisin, por su forma y su contenido, acumulan para fortalecerlos.

Viernes 11 de Setiembre de 2015

Las razones y el proceso del NO al TISA


El Plenario del FA por 117 votos contra 22 rechaz el TISA;
el Gobierno retira a Uruguay
EL POPULAR dialog con Daniel
Marsiglia, responsable de Unidad Poltica del PCU, sobre el proceso que llev al retiro de Uruguay del TISA, la resolucin del Frente Amplio, el debate
del Plenario Nacional y la decisin del
gobierno.
-Cmo fue el proceso de discusin poltica que termina con
el retiro de Uruguay de las negociaciones del TISA?
-En primer lugar hubo una solicitud
del compaero Tabar Vzquez, presidente de la Repblica, tras haberse sealado por parte del movimiento sindical y otras organizaciones estas negociaciones sobre el TISA, en el cuadro
de no tener mucha informacin, plantea que el Frente Amplio tome una posicin poltica sobre si seguamos participando o no. Me parece muy importante sealar esto, porque este es un
tema que no est estrictamente en el
Programa del FA. Esto lo digo porque
cuando hablemos del Plenario diremos
que no se hizo un anlisis abstracto
sino que tambin se lo hizo a partir de
las definiciones sobre insercin internacional del pas que si estn en el Programa de Gobierno del FA. Es un aspecto tambin importante porque
Tabar Vzquez siempre dijo que iba a
gobernar con el Programa de su fuerza poltica.
A partir de esa solicitud de Tabar la
compaera Mnica Xavier, que en ese
momento era la presidenta del FA, arma
un calendario de trabajo, anlisis y discusin de toda la fuerza poltica.
Se hizo un trabajo muy serio y extenso,
primero con la participacin de los compaeros ministros que tenan que ver
con la materia y que tenan sectores
de trabajo de sus ministerios
involucrados en estas negociaciones.
A esas reuniones concurrieron, informaron y debatieron entre otros la compaera Lilin Kechichin, ministra de
Turismo; el compaero Vctor Rossi,
ministro de Transporte y Obras Pblicas; el compaero Ernesto Murro, ministro de Trabajo y Seguridad Social; el
compaero Gabriel Papa, por el Ministerio de Economa y Finanzas; el compaero Tabar Aguerre, ministro de
Ganadera, Agricultura y Pesca; tuvimos una reunin con el compaero Nin
Novoa, ministro de Relaciones Exteriores y luego otra, en la propia cancillera, de nuevo con Nin y con todo su
gabinete, incluida la embajadora que
estaba participando de estas negociaciones.
Fueron reuniones de mucho trabajo,
muy productivas, incluso varios ministros expresaron las dificultades que
tenan para acceder a toda la informacin, porque los acuerdos estaban redactados en ingls y con trminos muy
tcnicos que requeran una traduccin
muy precisa.
Las discusiones fueron de muy buen

nivel. Luego se dio una discusin en todo


el Frente Amplio, en los Comit de Base,
en las Coordinadoras, en las Mesas Departamentales, se hicieron reuniones
regionales en el interior del pas.
El debate fue muy interesante,
participativo y serio, en funcin a la
informacin que se tena. Incluso se
realizaron actividades con la Fundacin Lber Seregni, con economistas,
se incorporaron informaciones de sectores sociales, como los movimientos
sindicales de Europa, que estaban mucho ms adelantados en el debate.
Tambin aportaron los diferentes sectores polticos del Frente Amplio.
Como ya dije se incorpor a la discusin lo definido en el ltimo Congreso
del FA en cuanto a la insercin internacional del pas.
Y tenamos como fecha fijada el 5 de
setiembre para realizar un Plenario Nacional y resolver.
-Cmo fue la discusin del
Plenario Nacional y cul fue la
resolucin?

-Uno ha participado de muchos Plenarios donde se conoce de antemano


las posiciones de los sectores y entonces llega a veces con un escenario que
parece resuelto. Esto poda presumirse
para este Plenario, porque haba posicionamiento pblico de varios sectores,
pero en realidad la discusin super las
expectativas. Fue un Plenario de alto
nivel poltico en la discusin y en las
intervenciones. En cada intervencin se
reconoci la actitud del compaero
Tabar Vzquez de pedir y habilitar un
debate poltico sobre este tema. Las
intervenciones fueron de muy buen nivel, con datos, con informacin, fundamentadas y con un tono muy unitario y de respeto.
El anlisis no se redujo al TISA sino
viendo estas negociaciones en el marco de la situacin mundial, de un mundo donde vamos a grandes bloques y
en ese cuadro la insercin internacional del pas, el comercio exterior que
desarrolla el Uruguay.
Las negociaciones en la Organizacin
Mundial de Comercio, el papel jugado

por Uruguay en la defensa de la produccin agrcola, el papel en contra de


EEUU y la Unin Europea manteniendo
barreras arancelarias y para arancelarias. La discusin en la denominada
Ronda de Doha. Intervinieron compaeros que participaron de esas negociaciones en la OMC y tambin con el G20.
Me pareci importante, de muy buen
nivel, hace mucho que el Frente Amplio no discuta polticamente as.
Luego de varias horas de debate, que
resumieron el trabajo de meses, y la
discusin de miles de compaeros, se
lleg al momento de resolver. Se intent
una mocin que pudiera involucrar a
todos, no se pudo. Se presentaron dos
mociones. El trabajo buscando unificar
en una sola mocin parta de que la propia mocin presentada por los compaeros del Frente Lber Seregni habla de
muchas dudas sobre el TISA y sus contenidos; pero ellos entendan que el
gobierno deba seguir negociando.
En realidad no hubo fundamentos a
favor del TISA; se deca que haba que
seguir para no perder el espacio de
negociacin.
La mocin que finalmente result aprobada planteaba que el TISA era riesgoso
para el Uruguay y que no haba ninguna razn para permanecer en las negociaciones.
Finalmente se vot y hubo 117 votos
que respaldaron la mocin que indicaba la inconveniencia de seguir en las
negociaciones y 22 votos por seguir en
ellas.
-Cmo es la composicin de
esos votos?
-El Plenario Nacional son unos 160
delegados, la mitad son de Base y la
mitad son de sectores polticos. Todos

La resolucin del Plenario del FA


Visto: la responsabilidad y el compromiso que tanto el
gobierno como el Frente Amplio asumen en este perodo
que reafirma la necesidad de trabajar en la construccin
de definiciones como orienta nuestro Programa. En ese
marco abordamos el debate ante e proceso de negociacin del TISA y en consecuencia resuelve:
1.
Saludar la iniciativa de nuestro Presidente al sostener que en este tema se debe facilitar el conocimiento y la
discusin en general en la Sociedad y en particular consultar a la fuerza poltica.
2.
En virtud de lo anterior, el Frente Amplio ha recorrido un proceso de anlisis y discusin, el cual permite
arribar a conclusiones en relacin a este tema
3.
Por lo expuesto y en atencin a nuestra visin
sobre el desarrollo integral de la Nacin, enmarcado
en las definiciones programticas, planteamos la inconveniencia de seguir participando de las negociaciones
del TISA.
Aprobada por mayora, Montevideo, 5 de setiembre de
2015".

El anuncio del gobierno


El presidente de la Repblica asumi la decisin del Frente Amplio y pidi que el canciller Rodolfo Nin Novoa comunique el retiro de Uruguay de las conversaciones del TISA,
inform este lunes la ministra de Turismo, Liliam
Kechichian, quien record que la fuerza poltica de gobierno discuti este asunto a solicitud del propio Tabar
Vzquez y laud el pasado fin de semana en ese sentido.
En conferencia de prensa al trmino del Consejo de Ministros de este lunes 7, Kechichian record que, a solicitud del Presidente Vzquez, el Plenario Nacional del Frente
Amplio discuti sobre la participacin de Uruguay en las
negociaciones sobre el TISA (Trade in Services Agreement,
por sus siglas en ingls).
El sbado 5, la reunin de la fuerza poltica resolvi por
amplia mayora la inconveniencia de que Uruguay continuara en las negociaciones que se realizan en busca de
un tratado mundial sobre servicios.
El Presidente asume la decisin tomada por la fuerza
poltica y solicita al canciller que la concrete en los mbitos correspondientes, manifest la secretaria de Estado.
Por lo tanto, inform que Uruguay dejar de participar de
las conversaciones del TISA.

son electos a padrn abierto, adhesin


simultnea y voto secreto. Dentro de
los 117 votos que apoyaron la mocin
que result aprobada estn todos los
votos de los delegados de Base de Montevideo, Canelones y el resto del pas,
salvo uno, hay que destacar que la representacin de los delegados de base
es muy plural y diversa y que refleja
las posiciones asumidas en los Comit
de Base, coordinadoras y Departamentales. Dentro de los sectores votaron
la 1001, el MPP, el Partido Socialista,
la 711, la 5005, el PVP, la Vertiente
Artiguista, la Liga Federal, el POR, el
PST. En realidad solo votaron por la otra
mocin el Frente Lber Seregni, la lista
1303, PAIS y la Corriente de Izquierda.
Cabe sealar que tambin argument
a favor de retirarse de las negociaciones Casa Grande, el sector de
Constanza Moreira que tiene una senadora y diputados, aunque no vot
porque no integra an formalmente el
Plenario.
-Tomada la resolucin se la coabar
munica al gobierno y TTabar
Vzquez resuelve inmediatamente el retiro de las negociaciones,
cmo se valora esta decisin?
-S, la resolucin se anuncia tras el
Consejo de Ministros del lunes. El Secretariado del Frente Amplio tena prevista una reunin con el compaero Tabar
Vzquez, que se hizo este martes (ver
recuadro). Entonces se dio una secuencia que fue, el sbado resuelve el Plenario, el lunes Tabar Vzquez resuelve en
el Consejo de Ministros en funcin de
esta posicin y el martes tuvimos la reunin con el Secretariado del FA.
All volvi a expresar lo mismo que ha
dicho, tena un amplio margen de dudas sobre si era beneficioso o no el
TISA, pero iba a hacer lo que resolviera la fuerza poltica.
T decas que se tomaron en
-T
cuenta aspectos programticos del
FA: Cules son los aspect
os q
ue
aspectos
que
se tomaron en cuenta para definir
esta posicin contraria a seguir
en las negociaciones del TISA?
-Estos son formatos nuevos que
EEUU y la UE intentan colocar a partir
del golpazo que dieron en la Ronda de
Doha. No es casualidad que EEUU impulse el Trans Pacfico y ahora el TISA.
Nosotros tenemos definiciones que vienen de los principios fundacionales del
Frente Amplio, de su Declaracin Constitutiva, pero tambin en los ltimos
Congresos y de la insercin internacional que se ha ido construyendo con
los tres gobiernos nacionales del FA.
Esto tiene que ver con la defensa de la
integracin regional, de la unidad continental, de los nuevos instrumentos
que hemos ido construyendo el
MERCOSUR, ms all de sus dificultades, la UNASUR, la CELAC, el ALBA.
Todo ello en el marco de una concepcin central que es la unidad de pueblos y gobiernos en esta era de cambios progresistas, de izquierda, de procesos democrtico avanzados, en esta
Amrica Latina. Ello implica un compromiso de nuestro pas y de nuestro gobierno con trabajar por la unidad, en
medio de las contradicciones y las sin-

La reunin de Tabar
Vzquez y el FA
-Cmo fue la reunin de TTabar
Vzquez
Secretariado
abar Vzq
uez con el Secre
tariado
A?
del FFA?
-Fue una muy buena reunin, dur casi dos horas, con agenda abierta.
All se trat la Educacin, la esencialidad, el TISA, la Suprema Corte de Justicia, el SIRPA y el Presupuesto.
Creo que el compaero Tabar Vzquez dio muy buenas seales, partidario
de mantener este tipo de reuniones y fortalecer el vnculo de la fuerza poltica
con los compaeros que estn en el gobierno. Buscar un relacionamiento
ms fluido. Me parece muy importante desde el punto de vista poltico.
Tabar Vzquez volvi a reafirmar el compromiso de llegar al 6% del PBI para
la Educacin, esto es as, ms all de los anlisis del PIT-CNT y otros sobre
el Presupuesto, en la reunin hubo una ratificacin de esa voluntad poltica.
Hizo un anlisis de la situacin internacional que calific de compleja. En
cuanto a la esencialidad, dijo que fue muy difcil para l tomar la decisin y
se mostr dispuesto a analizar crticamente los pasos tomados y de ser necesario corregir. E incluso dijo que a veces las medidas no generan el impacto que se busca.
Dijo que cree en la libertad y que el Parlamento discutir y resolver sobre el
Presupuesto, incluso mencion que tanto en el que envi en su primer gobierno, como en el de Mujica, se hicieron modificaciones. Reafirm que para
el Gobierno el presupuesto es el instrumento para la concrecin del Programa del FA.
Sobre el TISA reiter que no tena muy clara su posicin al respecto, que
busc informacin y sigui con atencin el debate, y sostuvo que hizo lo que
la fuerza poltica defini porque as lo haba pedido..
gularidades de cada pas. Un elemento central de todos estos procesos es
que se hacen sin la tutela de EEUU,
por primera vez, eso reflejan la UNASUR
y la CELAC. Tanto se ha avanzado que
la CELAC fue presidida por Ral Castro, pasamos de una poca donde
Cuba estaba marginada de todas las
instancias, a esa situacin.
Estos avances en la integracin y en la
unidad, no pueden mirarse solo en sus
aspectos comerciales, as lo dice expresamente el Programa del FA. Pro-

anlisis y el posicionamiento va mucho


ms all y tiene que ver como hoy nos
movemos en el mundo.
EEUU mueve todas sus cartas para
seguir siendo la potencia imperialista
hegemnica en el mundo y tambin en
Amrica Latina.
Por ejemplo, an en medio de dificultades, venimos construyendo una relacin poltica y comercial con Brasil,
con Argentina y con Venezuela, son
pases claves para nosotros y ninguno
est en el TISA. A ello hay que sumar

movemos y buscamos la unidad de los


pueblos y eso es poltica, es cultura,
es educacin, son nuevas formas de
integracin y de unidad.
Tambin la concepcin de que Uruguay
tiene que ser parte de este mundo que
se mueve en grandes bloques, pero no
en soledad, a partir de este unidad,
Amrica Latina tiene que ser un gran
jugador en el mundo como continente.
Y lo que intenta EEUU con estos tratados es justamente erosionar la unidad
de Amrica Latina, nos va comiendo los
pases de a uno, tiene TLC con algunos pases que son parte de la UNASUR,
esos mismos pases son los que estn
en las negociaciones del TISA y del
Trans Pacfico. Siempre metiendo una
cua para romper estos instrumentos
de unidad que con mucho esfuerzo se
han ido logrando.
Ni que hablar que nuestra Declaracin
Constitutiva define al FA como
antimperialista y antioligrquico. Y eso
tambin pesa y debe pesar. Pero el

que Bolivia y Ecuador tampoco estn.


Y nosotros, como Frente Amplio, tenemos definiciones de seguir trabajando
y construyendo unidad con esos pases, en el MERCOSUR y en al UNASUR.
Es ms, tampoco estn los BRICS, ni
China, ni Rusia, ni India, ni Sud Afrca
y China y Rusia son socios comerciales claves para Uruguay. Entonces como
dira el viejo dicho: usted no desconfiara?
Hay una jugada geopoltica de EEUU
para ir rompiendo nuevamente los procesos de unidad, para frenar algunos
avances en plano poltico, econmico y
militar, en Amrica Latina y tambin a
los BRICS en el escenario global. Es la
defensa de la hegemona de EEUU lo
que se busca, sobre en todo en el terreno poltico y econmico, falta mucho
para que se le discuta la hegemona
en el plano militar.
Y todo esto est y debe estar en el anlisis. Los pueblos de Amrica Latina, y

Viernes 11 de Setiembre de 2015

tambin nuestro pas, han sufrido el


papel del imperialismo y la defensa de
su hegemona, lo sufrimos muy duramente. Y lo siguen sufriendo, no nos
podemos olvidar de lo que pas en
Honduras y en Paraguay. Eso es parte
del anlisis, el TISA es parte de esa
geopoltica para defender la hegemona de EEUU. Estos tratados son contradictorios con nuestras propuestas
de fortalecer la democracia, de ms libertad, de ms soberana y tambin de
ms justicia social.
Estos tratados tambin tienen que ver
con la voracidad de las empresas
trasnacionales para recuperar sus tasas de ganancia. Los gobiernos de
EEUU y de la UE trabajan sobre el loby
de las empresas de servicios de sus
propios pases y buscan que el resto
de los pases liberalicen sus sectores
de conocimiento y propiedad intelectual para que por esa va se metan las
trasnacionales. Se va hacia acuerdos
que
generan
normativas
supranacionales que erosionan la soberana de los Estados nacionales.
Esto es contradictorio con las definiciones que como FA tenemos de la insercin internacional del pas.
No se trata de cerrarse, hay que buscar integrarse con el resto del mundo,
el problema es como. En el Programa
del FA definimos rechazar los TLC y
cualquier formato similar, definimos
cuidar la integracin regional y la unidad continental, pero por supuesto que
tambin construir relaciones comerciales y polticas con el mundo, pero basados en esa integracin, en esa unidad, no sumando a la estrategia
hegemnica de EEUU.
Es una afirmacin falsa decir que si
no estamos en el TISA estamos en la
autarqua y hasta se compar con
Corea del Norte, esos son disparates,
es terrorismo verbal.
El Uruguay hoy comercia con ms de
160 pases y est bien y hay que seguir
ampliando. Hay que seguir negociando como colocar nuestros bienes y servicios? S, claro que s, pero no con estos formatos. El TISA y los formatos similares lo nico que provocan es que
ingresen las trasnacionales y se queden con parte de lo que con mucho
esfuerzo hemos construido. Un caso
claro es el de las Telecomunicaciones y
la fibra ptica en la que hemos hecho
un gran esfuerzo como pas.
Si Uruguay hubiera firmado esto hace
10 aos no hubiramos podido colocar en la Constitucin el tema del agua,
cuando el Estado lo reestatiza y defiende una poltica pblica, pero eso con el
TISA no se poda hacer.
Lo fundamental creo yo es que hay que
negociar, claro que s, pero no solo y
no en el terreno diseado para favorecer la hegemona del imperialismo, seguir construyendo la unidad continental y negociar desde esos espacios,
buscando el mejor escenario.
Hay que poner el acento en trabajar,
da y noche, desde la Cancillera para
ver como construimos, con las dificultades y problemas que tenemos, objetivos polticos y estratgicos, pensando que somos 300 millones de personas en el MERCOSUR.

Viernes 11 de Setiembre de 2015

PIT-CNT: Primer anlisis del Presupuesto


El Instituto Cuesta Duarte elabor un documento para iniciar la discusin
EL POPULAR reproduce los aspectos fundamentales de un primer anlisis del Presupuesto Nacional presentado por el Poder Ejecutivo al Parlamento elaborado por el Instituto Cuesta
Duarte del PIT-CNT.
El documento, que fue analizado por
el Secretariado de la Central obrera, no
es un estudio final, pero establece fortalezas y debilidades de la propuesta
del Poder Ejecutivo y una conclusin
central: los recursos asignados no son
suficientes para los requerimientos del
desarrollo nacional y se debe ampliar
el denominado espacio fiscal con ms
recursos.

rendiciones de cuentas.
En segundo lugar se prev reducir el
dficit fiscal de 3,5 a 2,5 gradualmente desde 2016 a 2019.
En tercer lugar est previsto mantener
(y no aumentar) el gasto sobre PBI los
primeros dos aos y reducirlo en 2019
en 0,3%.

semestral; el correctivo es anual y no


bianual

3.2. Sistema de Cuidados


El sistema aparece distribuido entre los
incisos: 15 Ministerio de Desarrollo
social, 25 Administracin Nacional de

miento de un orden promedio de 40


millones de dlares anuales y
expandiramos linealmente este aumento en los 5 aos (cosa que no est
prevista en ningn lugar del mensaje
presupuestal) llegaramos a un acumulado final de 200 millones de dlares
bastante cercano al objetivo planteado
por nosotros de 221 millones.
En este caso la discusin adems de
los recursos econmicos se basa tambin en la manera de implementar este
nuevo sistema con un proyecto de ley
que est en el Parlamento y sobre el
que la central ya ha elaborado opinin.

3.3 Vivienda
PRESUPUESTO NACIONAL
PRIMERAS REFLEXIONES
I) El contexto econmico del Presupuesto
() Si sumamos el crecimiento estimado del PBI de 2015 de 2,5 llegamos a
un quinquenio con un crecimiento del
PBI de 14,5%, cifra menor al crecimiento de los quinquenios anteriores, pero
que igual marca un contexto de presupuesto sustentado en el crecimiento
econmico.
La segunda estimacin de refiere a la
inflacin. No compartimos dicha estimacin, pues no hay elementos que
muestren un descenso de las presiones inflacionarias ni las derivadas del
tipo de cambio ni las vinculadas a las
expectativas de inflacin. Por otra parte entendemos que un factor central
en la defuncin de la inflacin (que se
concentra en alimentos y alquileres
como los mayores valores) se encuentra en el proceso oligoplico de la formacin de precios a lo largo de la cadena de valor. Por ende entendemos
que de no mediar medidas que acten
en la contencin de precios es previsible una inflacin relativamente constante en el orden de 8 a 9% en todos
los aos. Respecto a la devaluacin vale
el mismo comentario.
En tercer lugar se estima que en promedio el salario real crecer 2% y el
empleo de 0,2 a 1 creciendo a lo largo
de los aos. Ello da como resultado
que en el marco de los lineamientos
salariales planteados, la participacin
de la masa salarial en el PBI va a dejar
de crecer. De cualquier manera la previsin de crecimiento salarial est asociada a predicciones inflacionarias de
muy dificil concrecin y por ende el
resultado final puede ser de un menor
crecimiento del salario real.

II) LOS EJES DEL MENSAJE


PRESUPUESTAL
El gobierno enva un mensaje
presupuestal basado en incrementos
a 2 aos, replicando luego el segundo
ao en los tres aos siguientes de
manera igual y dejando los aumentos
de 2018 a 2020 para las respectivas

Para los dos primeros aos se prev


un aumento en gasto nuevo de 13.128
millones de pesos que representa un
3,28% de aumento respecto al gasto
2015, menor al 5% previsto de crecimiento del PBI en los dos aos.
Al mismo tiempo hay un crecimiento por
gasto ya comprometido de 18.676 millones de pesos por aumento de las
transferencias a la seguridad social, el
aumento de los intereses de la deuda
y los seguros de desempleo y enfermedad.
En el caso de las empresas pblicas
se prev un aumento de 1% de su aporte a rentas generales (la misma cifra
de reduccin del dficit fiscal) previendo una inversin en el quinquenio de
3.270 millones de dlares unos 2 mil
por debajo del quinquenio anterior.
III) Aspectos compartibles del mensaje
presupuestal en lnea con la propuesta
del PIT CNT

3.1. El ajuste de los salarios.


Las propuestas de incremento salarial
se dividen en dos, trataremos aqu lo
que se refiere al ajuste del salario y
ms adelante lo que se refiere al crecimiento del salario.
Respecto al ajuste se propone mantener el artculo 4 de la ley de presupuesto de 2010 que aumentaba los salarios por inflacin a travs de un aumento inicial por el rango meta del BCU
y un correctivo en cada ao por la diferencia con la inflacin real.
Ello permite asegurar el mantenimiento del salario real de todos los trabajadores y por ende significa una diferencia conceptual muy importante con los
lineamientos planteados para el sector
privado en tres elementos: se deja de
lado la desindexacin planteada en el
sector privado; el ajuste es anual y no

Educacin Pblica y 27 instituto del


Nio y Adolescente del Uruguay.
En el perodo 2016-2017 se asignarn
al sistema ms de 3.400 millones de
pesos, los que llegarn a representar
ms de 120 millones de dlares, como
muestra el cuadro 2 (del anexo), llegando en 2017 a 80 millones de dlares.
La mayor parte de los recursos se concentra en gastos de funcionamiento,
65% de los recursos totales dispuestos, las remuneraciones que se consideran para instrumentar el Sistema
concentran el 6% y el resto corresponde a inversiones previstas, las que se
desarrollaran en su mayor parte en
2017 (ms del 60% de recursos de inversiones). Analizando la asignacin se
puede observar que en el MIDES se
concentra el gasto de funcionamiento,
mientras que las asignaciones en remuneraciones estn concentradas en
ANEP e INAU y este ltimo concentra lo
relacionado a inversiones.
Las acciones previstas para este perodo segn diferentes poblaciones permite destacar que el esfuerzo en inversiones est concentrado bsicamente
en la primera infancia y los procesos
de fortalecimiento institucional concentraran recursos en el primer ao (ao
2016).
En materia de metas previstas es central la cobertura proyectada para atender primera infancia (0 a 3 aos), como
muestra el cuadro 3 (del anexo).
En relacin a lo previsto para la atencin a las personas adultas mayores y
con discapacidad, se menciona que se
buscar ampliar las personas beneficiarias del Programa de Asistencia Personal y se instrumentar un servicio de
Teleasistencia en caso de dependencia leve o moderada.
Si tomamos el aumento previsto en los
dos primeros aos que dan u n creci-

En el caso de la inversin en vivienda


() acumulada de 2015 a 2019 la inversin ronda los 28 mil millones pesos, es decir un orden de 1.000 millones de dlares. La propuesta de la central planteaba una cifra similar para el
quinquenio. El documento de presupuesto maneja 1.300 millones de dlares planteando que, adems de estos recursos provenientes del FNV, se
sumarn los recuperos de prstamos.
Esta propuesta incluye entre las viviendas nuevas 10 mil unidades bajo modalidad cooperativa.
El punto que hasta ahora no podemos
discernir es respecto al acceso a dichas
viviendas tomando en cuenta la poltica
de subsidios y los programas sociales.
Esperamos tener ms in formacin sobre ello. En el desglose de la inversin
que est en el mensaje presupuestal se
asigna de 5.800 millones aproximadamente 3.200 a viviendas nuevas; 1.000
a viviendas de jubilados, 800 a vivienda rural y otros 800 entre Plan Juntos
(que pasa a depender del Ministerio) y
mejoras de barrios, es decir los programas que actan sobre los sectores de
pobreza estructural.
Por ende creemos que la inversin es
muy importante y el debate debe centrarse en las medidas de acceso (los
subsidios a la cuota, Facilidades de
compra, etc.) para que el proceso de
construccin sea accesible para los
deciles ms bajos de ingresos porque
adems el monto de programas para
sectores de pobreza estructural es
bajo.
IV) Aspectos de incertidumbre que presenta la propuesta presupuestal con
los datos aportados.

4.1. El INAU
El INAU tiene una participacin importante como receptor de fondos nuevos
en el presupuesto quinquenal a 2017.
Sin embargo como ya vimos ms arriba una parte de ellos (aproximadamente 818 millones de pesos en 2017) son
parte del proyecto Sistema Nacional de
Cuidados. Otra parte importante es para
el sistema SIRPA, por lo tanto los recursos propios para el INAU rondan la

Viernes 11 de Setiembre de 2015

los trabajadores aproximadamente. ()


cuarta parte de los asignados y su
distribucin no queda clara en el
mensaje presupuestal. Por ende se
requieren ms datos para analizarlo, aunque descontados el sistema
de cuidados parece ser un aumento pequeo para la propia estructura del INAU en lo que se refiere a
las lneas de trabajo con pobreza
estructural.
El total sumado es de 1.507 millones de pesos que representa el
11,5% del total incremental en
2017()
V) Los aspectos en contradiccin
con la propuesta presupuestal del
PIT CNT

VI) CONCLUSIONES Y
DIFERENCIAS CON NUESTRAS
PROPUESTAS

5.2. Educacin
El proyecto de presupuesto prev
un crecimiento del gasto en ANEP,
UDELAR y UTEC de 5 mil millones de
pesos lo que representa un 9% de aumento en referencia a sus presupuestos vigentes en 2015 y un aumento
general del gasto educativo del orden
de 6 mil quinientos millones, donde el
rubro ms significativo con ms del
30% de incremento es CAIF y
CENFORES. ()
Una primera conclusin es que esto lleva el gasto educativo en dos aos del
4,51 al 4,7% del PBI. Si expandimos
este crecimiento linealmente hacia
2020 ya que en el caso de los salarios
as se ha manifestado y dado que los
salarios son el 80% del gasto en ANEP
y UDELAR y 72% del total. Si es sostenible razonar en esta lnea, en ese caso
llegaramos en 2020 al 5% de gasto
educativo sobre PBI.
Sin embargo si aspiramos llegar al 6%
en 2020, el aumento de cada uno de
los 3 aos siguientes debera ser de
0,43% del PBI, es decir 1,3% en los
tres aos y no un promedio de 0,10
por ao.
Si propusiramos un aumento lineal a
lo largo de los 5 aos para llegar al 6%,
deberamos llegar en 2017 a 5,10 es
decir un aumento de 0,3 por ao y dejar
0,9 para los 3 aos restantes. Ello significa que debieran incrementarse los
recursos en educacin en 450 millones de dlares, es decir el doble del
aumento enviado en el proyecto de ley
de presupuesto ().
Por ende una segunda conclusin es
que la distancia del proyecto bianual
con el quinquenal es muy grande. Si
lo llevamos a dlares 2015 el aumento
de los dos aos fue de 230 millones
de dlares (poco ms de 100 por ao)
y el aumento necesario en los tres restantes es de unos 1.000 millones de
dlares, es decir unos 350 por ao, lo
que debera a dlares 2015 triplicar el
ritmo incremental ().
Una tercera conclusin es que el rubro
que ms aumenta es la asignacin a
CAIF en lnea con lo que veremos ms
adelante en el sistema de cuidados y
por ende la participacin de ANEP
UDELAR y UTEC baja levemente de 85
a 84% en el total del gasto educativo
producto de que el aumento es menor
en estos tres tems que en el resto.

Los aumentos no salariales son en gasto de funcionamiento, mientras que no


hay incremento en el gasto en inversiones sino que se asigna a ese rubro
la lnea de base 2015 con los ajustes
de precios que corresponda. Ello significa unos 2 mil quinientos millones
(es decir unos 85 millones de dlares)
ms una previsin importante de aumento de obras por el sistema de participacin pblico privado (PPP). El cuadro del propio presupuesto muestra las
obras planteadas con esta cifra anual
de inversin presupuestal y las que se
prevn con PPP.
Un detalle relevante es que el aumento
salarial est en Partidas a reaplicar y
no en los gastos de la ANEP, (art 619)
y faculta al Poder Ejecutivo a trasladar
a inversiones ese dinero (2 mil 500
millones pesos en 2017) si no se alcanza acuerdo con los gremios. En presupuestos anteriores nunca antes una
partida salarial estaba sometida a tal
situacin.

5.4. Salud - ASSE


El proyecto de presupuesto prev un
aumento del rea de Salud para ASSE
de 1.050 millones de pesos en
2017(). Ello representa unos 36 millones de dlares en dicho ao. Al mismo tiempo que ello representa la mitad
del aumento para ASSE propuesto por
el PIT CNT (180 millones en el quinquenio, es decir 72 millones en dos
aos), su distribucin no se alinea con
la propuesta de los sindicatos. Por un
lado para salarios de los actuales trabajadores slo destina 265 millones
pesos (el resto es para creacin de
cargos o pagar cargas legales de la
presupuestacin de comisin de apoyo lo que no representa un gasto pblico incremental, pues es adems un
ingreso de la seguridad social reduciendo su dficit) que significa un incremento de la masa salarial (contando el
pago a trabajadores de las comisiones
de apoyo) de 1,5% en dos aos. Por
otro lado el 60% del incremento (el resto es aumentar partidas de condiciones de trabajo) es para trabajadores
de enfermera esa decir que slo implica aumentos para una tercera parte de

En primer lugar respecto al tema salarial las diferencias se ubican en los siguientes items:
a) La propuesta de aumentar salarios por
inflacin ms PBI no ha sido tomada en
cuenta y ha sido sustituida por que la
masa salarial aumente por PBI, Al mismo
tiempo, a cuenta de que faltan algunos
datos este objetivo tampoco estara en el
presupuesto. El nico sector cuyo aumento estara en los dos primeros aos
por encima del PBI sera el de educacin
con un aumento del 3,5%. Sin embargo
sobre este punto dos observaciones. La
primera es que en el caso de la educacin la propuesta de la central inclua un
aumento del orden del 7,5% anual y por
otra parte este aumento an no ha sido
adjudicado dado que en el mensaje
presupuestal est en el inciso Partidas a
Reaplicar y slo va a salarios de ANEP
en caso de firmarse un acuerdo salarial
antes del 31 de diciembre de 2015.
b) no se incluye la partida de salario vacacional.
c) En el caso de salud la propuesta est
muy por debajo de la de la central y
adems se refiere slo a un grupo de
funcionarios de enfermera.
d) en caso de judiciales no se prev
aumento.
e) en el caso de la administracin central (excepto interior y defensa) el aumento es de 0,6% por encima de la inflacin.
En segundo lugar respecto al tema de
Educacin la propuesta a dos aos lleva al 4,7% del PBI. El ritmo de incremento de los recursos en los ltimos 3
aos debera triplicar el ritmo previsto
para llegar al 6%. La propuesta de la
central del 6% si se tomara proporcional en los dos primeros aos debera
llegar a 5,1%, por lo cual en este tema
la lejana es muy importante. Como hemos mostrado en nuestro modelo de
simulacin con un aumento salarial de
30 mil pesos de 2015 en 2020, le gasto educativo si llega al 6% del PBI.
En tercer lugar respecto al gasto en
salud para ASSE, la propuesta de la
central, llevada a proporcionalidad en
dos aos, es el doble para 2016 y 2017.
En cuarto lugar en referencia al sistema de cuidados la propuesta de dos
aos es relativamente proporcional a
la propuesta de la central, por ende
aqu la nica reflexin presupuestal es
la incertidumbre de su continuidad en
la misma proporcin de 2018 a 2020.
En quinto lugar respecto a vivienda la
propuesta presupuestal es un monto
importante y el anlisis debe centrarse
en los temas de acceso.
En sexto lugar respecto a proteccin
social y erradicacin de la pobreza por
un lado todo el cambio en el sistema
de asignaciones familiares que hemos
propuesto no se ha tomado en cuenta
y por otro lado respecto a la red de asistencia social se da un incremento cuyo
contenido no es desagregado y no sabemos si es comparable con la propuesta de erradicacin de pobreza y

programas focalizados planteado en el


documento de la central.
En sptimo lugar las transferencias a
la seguridad social aumentan y se fundamentan en transferencias propiamente dichas en aumento de los seguros de desempleo y de enfermedad y
en el ingreso de las tandas faltantes
de jubilados al FONASA y de los familiares desde 2012. Es de destacar en
este tem el importante peso dentro de
las transferencias a la seguridad social de la asistencia a los retirados de
las FFAA que pasa de 8 mil a 9.200
millones de pesos entre 2015 y el resto de los aos y representa un 12,5%
del total de las transferencias de rentas generales a la seguridad social.
Hecho este anlisis podemos concluir
como puede verse en el documento de
la central el cumplimiento de las metas
presupuestales planteadas para los 5
aos estaba muy por encima de los
recursos inerciales por el crecimiento
del PBI y requera de nuevos recursos.
Una vez conocido el mensaje
presupuestal y sus datos para 2017 se
muestra la enorme dificultad de elaborar un presupuesto que al mismo tiempo, contemple los objetivos
programticos anunciados, mantenga
al menos la masa salarial sobre el PBI,
reduzca el dficit fiscal y no contemple
aumentos en los recursos.
Pensemos que en el caso de educacin
se agregan 100 millones de dlares por
ao y se requieren en los tres restantes
350 por ao; que en el caso de salud
se agregan 18 por ao y se requieren
para culminar el aumento de ASSE al
presupuesto mutual 48 millones en los
tres aos finales y as sucesivamente.
El gran dilema planteado es que para
cumplir los objetivos buscados, solo es
posible si se aumentan los recursos, es
decir mejorar los ingresos del estado,
estamos hablando de los tributos. Debemos continuar con la reforma tributaria
iniciada en la primera administracin
Vazquez y que tena como definicin una
justicia tributaria donde el que tiene ms
aporte ms. Es necesario iniciar un gran
debate sobre impuestos que permita seguir construyendo un pas productivo con
justicia social.
Debemos tener en cuenta adems que
en nuestros clculos se mantena constantes en porcentaje presupuestal las
transferencias a la seguridad social y
los intereses de la deuda. En el mensaje aumentan, lo que hace ms grande la brecha y por lo tanto el dilema
presupuestal.
Por ende entendemos que este presupuesto al ser a dos aos limita la proyeccin de las mejoras de los rubros,
genera incertidumbre su continuidad
y al mismo tiempo la parte incremental
de dos aos est lejos si la llevamos
linealmente para los cinco aos.
En ese sentido reafirmamos la conclusin
de nuestro documento de que sin incorporar recursos nuevos en materia
tributaria, sin la posibilidad de usar reservas para las inversiones, corre serio riesgo poder cumplir las principales metas
presupuestales (salarios, educacin, cuidados, salud, infraestructura, vivienda).
INS
TITUT
O CUES
TA DU
AR
TE PIT
INSTITUT
TITUTO
CUEST
DUAR
ARTE
CNT
CNT,, Montevideo, Setiembre 2015.

Viernes 11 de Setiembre de 2015

Las leyes obreras


Andrade inform a Plenario del SUNCA sobre varios proyectos de ley en marcha
Por Luis del Puerto
El SUNCA realiz el pasado martes
un plenario metropolitano en la sede
del PIT-CNT, que cont con la presencia del ex secretario general del gremio, el actual diputado de la lista 1001
y el FA, Oscar Andrade. Bajo la consigna Ms leyes obreras para ms democracia, el SUNCA tratar de impulsar diversas leyes que forman parte de
su plataforma y la de la central obrera,
para conseguir ms derechos para los
y las trabajadoras, tambin por va parlamentaria.

tos a los que se enfrentaron los trabajadores de la construccin este ao,


en la obra de la Regasificadora, el
ANTEL ARENA, en los que el sindicato
ha resuelto al alza nuestras propuestas, aadiendo que saludamos que
los compaeros del ANTEL ARENA tengan resuelta su condicin econmica
hasta que sea retomada la obra, lo que

suma importancia romperle los dientes a estas pautas salariales, dado que
marcarn el escenario para la negociacin en 2016.
En el paro con movilizacin del prximo 17, Diverio remarc que no vamos
como movimiento obrero a lamernos
las heridas, vamos a ponernos al frente, a la ofensiva de los cambios, con

fue aplaudido por todos los delegados


concurrentes.
Diverio destac el gran nivel de movilizacin que est llevando adelante la
central obrera y sus sindicatos, ponindose a la ofensiva, con acciones
como el paro general de 24 horas del
6 de agosto, y adelant que el PIT-CNT
va hacia un paro general parcial el 17
de setiembre. Tiene este paro de 9 a
13 horas- como criterio seguir rechazando los criterios de las pautas salariales ubicadas por el gobierno que
nicamente se pueden entender en un
pas que est en franco retroceso econmico, que no es la situacin que tenemos en el pas hoy, dijo, aadiendo
que, tal cual se estn planteando hoy
estas pautas, en el mejor de los casos
garantizan la congelacin del salario.
El dirigente de la construccin indic
que si bien el SUNCA ir a sus consejos de salarios el ao prximo, es de

propuestas concretas.
Asimismo, destac la importancia de
una agenda parlamentaria que busque
conseguir ms derechos para los trabajadores de la construccin, un tema
que continu en la oratoria de Gabriel
Nnchez, secretario de la departamental de Montevideo, quien comenz valorando la necesidad de colocar sobre
la mesa para la consideracin de los
legisladores los 12 proyectos de ley
armados en el pasado encuentro
programtico del SUNCA, en 2014.
Nnchez evalu las diferentes movidas
de las cmaras empresariales para intentar un ajuste sobre los trabajadores en la prxima negociacin colectiva en la industria de la construccin,
donde se han perdido 11 mil puestos
de trabajo, y afirm que es necesario
discutir los procesos productivos y las
condiciones de trabajo, por ejemplo,

El paro del 17
En primer lugar, ante una sala repleta
de delegados de las distintas obras de
Montevideo, Canelones y San Jos, hizo
uso de la palabra Daniel Diverio, secretario general del sindicato de la
construccin, quien comenz valorando el panorama creado con el conflicto
de la enseanza y la respuesta rpida
del movimiento obrero con el paro del
da posterior convocado con menos de
un da de antelacin, y la decisin de
tender puentes con los distintos actores que hizo que la declaracin de
esencialidad para la educacin fuera
rpidamente sacada del escenario por
el gobierno, lo que consider una victoria de todos los trabajadores. Cuando hay retrocesos no se trata de buscar responsables, sino que hay que
hacerse una autocrtica, y agreg que
por eso, nosotros queremos dejar bien
claro, que los compaeros Fernando
Pereyra y Marcelo Abdala no precisan
ningn apoyo o declaracin de solidaridad, porque esos compaeros fueron
electos por ms de mil delegados en
representacin de ms de 400 mil trabajadores, y un grupo minoritario de
un sindicato que no pasaban ms de
cien- no pueden reclamarle ninguna
renuncia, no corresponde. No nos
metemos en las decisiones de ningn
sindicato, pero creo que tenemos que
hacernos cargo de las definiciones que
tomamos, y no andar buscando otros
responsables si no pudimos conseguir
las perspectivas que tenamos, afirm.
Diverio repas los principales conflic-

evitar el trabajo a destajo que hace que se prescindan de contratar la cantidad de trabajadores necesarios para los emprendimientos empresariales.
Tambin valor la importancia de luchar por la
inversin pblica de cara al presupuesto
quinquenal, donde estn anunciados 8 mil
millones de dlares para infraestructura. No
es momento de paralizarse, es momento de empujar los avances, eso tambin
le corresponde al gobierno,
expres Nnchez.
Est claro que si no hubiesen
estado las fuerzas sociales, el
movimiento obrero, hoy no tendramos la alegra de ver que
el gobierno se baja del TISA.
Sobre la movilizacin del 17 de
setiembre, Nnchez seal
que tiene que ver con las pautas salariales de la prxima
ronda de consejos de salario,
no queremos congelacin o
prdida de salario; si crece el
pas, tambin los salarios tienen que crecer.
Por ltimo, salud la presencia de Oscar Andrade hoy
con licencia de la secretara
general del SUNCA, por sus tareas parlamentarias-, que tiene la inmensa changa de llevar adelante los
proyectos de ley no solo para los trabajadores
de la construccin, sino para todo el movimiento obrero uruguayo.

Los proyectos de ley


Cerrando el plenario, realiz su intervencin
Oscar Andrade, quien indic que conversando con los compaeros, ellos vieron que era
positivo que, algunos de los proyectos trabajados en el Encuentro Programtico del SUNCA
que convoc a cientos de delegados y recorrieron miles de asambleas, los impulsramos
desde la tarea de legislador, y coment que
es una alegra que en muchas obras nos han
invitado a poder explicar en qu estamos en la
agenda parlamentaria, cules son los avances
que tenemos en algunos proyectos, que segn vemos nosotros, cambiaran las condiciones de vida y de trabajo de miles de compaeros para bien, agregando que la tarea legislativa sirve si se rodea de pueblo.
Andrade consider que en los ltimos aos
los trabajadores de la construccin han tenido muchos avances por la negociacin colectiva reduccin de la jornada laboral, horas de
lluvia, presentismo mensual, partida por alimentacin, saltos de categora- ; pero tambin tuvimos otros caminos de conquista que no fueron la negociacin colectiva, que han sido las
leyes y los decretos. Ejemplo de esto, detall
Andrade, son los cambios en el cmputo
jubilatiorio, el seguro de paro de un ao para
los mayores de 50 aos la mayora de las
empresas tienen una prctica abiertamente
discriminatoria con los trabajadores mayores
de 50 aos, dijo-, tambin las licencias por

Viernes 11 de Setiembre de 2015

El 17 paro
y movilizacin

estudio o por paternidad.


Manifest que el sindicato defini el ao pasado un programa que estar en la negociacin colectiva prxima, que dijo ser compleja. Seguramente los sectores que quieren hacer retroceder socialmente al pueblo
uruguayo claven como una estaca la idea de
que nada es posible, o de que la culpa de
todo la tienen los salarios, o quieran poner
al compaero que est sin changa en contra del compaero que tiene changa, y van
a decir que la culpa del desempleo la tienen los salarios, y el salario es un pedazo
del costo de construccin pero sigue siendo el pedazo ms grande los niveles de ganancias empresariales, afirm.
Luego, el diputado Andrade reflexion sobre algunos de los proyectos de ley que se
intentan impulsar desde la 1001 de cara a
ampliar los derechos para los trabajadores,
algunos de ellos, que abrevan de reclamos
elaborados ya hace tiempo y defendidos por
el movimiento obrero. Se refiri a la ley de
insolvencia patronal, buscando reparar la
situacin de relegamiento de los trabajadores cuando una empresa cierra, siendo los
que estn en ltimo lugar a la hora de cobrar
sus crditos laborales. Andrade cit varios
ejemplos de los ltimos aos en nuestro pas,
con empresas fundidas o que son vaciadas
por los empresarios, y luego los trabajadores
se encuentran con la situacin de no poder
cobrar sus salarios y crditos laborales.
Tambin abord el tema de la ley de mano de
obra local, explic que en la industria de la
construccin hubo avances importantes en
este sentido, que permitieron que cientos de
jefas de hogar e incluso jvenes en conflicto
con la ley ingresaran a trabajar en la industria. La idea del proyecto de ley es que sea
general, que no abarque solo al ingreso sino
a todas las categoras, que se contemple a
las mujeres jefas de hogar y que haya un
porcentaje de menores en conflicto con la ley
como un aporte concreto, de los trabajadores y del mundo del trabajo a atender un problema pesado y complicado y una poltica de
reinsercin social real.
Otro de los reclamos que ser transformado
en ley es el ingreso de las personas con
discapacidades al mudo del trabajo en un
marco de ms igualdad de condiciones, mediante bolsas de trabajo, dado que hoy es-

tn siendo abiertamente discriminados


en el acceso al mercado laboral.
Andrade explic que hay un porcentaje
legal para el Estado, que no se cumple
completamente, pero este proyecto de
ley lo llevara a la industria privada tambin. Andrade explic que los

discapacitados, un nmero importante


de las uruguayos y los uruguayos, son
de los sectores ms vulnerables y
desprotegidos de la sociedad y
ejemplific que tienen un ndice de desocupacin que supera el 30%.
Anunci tambin un proyecto integral
de salud laboral, que sustituya una Ley
que tiene 100 aos, que sintetice los

avances en todos estos aos, entre


otros instrumentos con la Ley de Responsabilidad Penal Empresarial y tambin con decretos especficos y que
vaya ms all. Andrade afirm que hay
que avanzar en derechos, en la
dignificacin del trabajo y atender una
pandemia social como es la
siniestralidad laboral y afirm: los trabajadores no se mueren los matan las
condiciones de trabajo y la mala organizacin del trabajo.
El diputado de la 1001 inform tambin
que se impulsar el proyecto de ley que
busca terminar con decenas de miles
de viviendas sin uso en nuestro pas.
Indic que habiendo una necesidad
enorme de vivienda por parte de nuestra gente tenemos la paradoja de que
hay miles de viviendas sin usar, muchas de ellas con todos los servicios y
en zonas centrales de la ciudad. Inform que se plantean varios instrumen-

tos desde tributarios hasta de medidas por parte del Estado. La idea dijo
es considerar la vivienda como un bien
social, con un uso social, ms all de
una concepcin propietarista.
Se refiri tambin a un proyecto de Ley
de Salud Mental, que se viene trabajando con todos los actores vinculados

El prximo jueves 17 de setiembre se realizar un paro parcial con


movilizacin del PIT-CNT. El paro es
parte del plan de accin del movimiento sindical y es para impulsar
las propuestas de los trabajadores
vinculadas al Presupuesto, reclamando inversiones para el pas productivo con justicia social, el 6% del
PBI para la Educacin Pblica y
rubros en salud y vivienda; a los Consejos de Salarios buscando conquistar crecimiento salarial y
redistribucin de la riqueza; as
como el reclamo de mayor inversin
pblica y ms empleo.
En el rea metropolitana se parar
de 9 a 13 horas, a las 10 horas habr una concentracin en la Intendencia de Montevideo y se marchar por 18 de Julio hasta Andes, donde se realizar un acto.
En el resto del pas las caractersticas del paro y la movilizacin sern
resueltas por los Plenarios Departamentales.
al tema, profesionales de la salud, la
UDELAR, organizaciones sociales y sindicatos. Andrade sostuvo que se trata
de atender otro gran drama de nuestra sociedad y cambiar un modelo que
ya est superado en el mundo por otro
donde se garanticen los derechos de
las personas y se los atienda con la
dignidad que merecen.
Finalmente explic que tambin se trabaja en un proyecto de ley que
flexibilice los derechos de autor para
las fotocopias que se destinen a usos
pedaggicos. Un reclamo surgido del
movimiento estudiantil y que hace a
garantizar el acceso de todos a los materiales de estudio y por lo tanto, tambin hace, a la calidad de la formacin.
Andrade dijo que varios de estos proyectos fueron aprobados por la bancada del Frente Amplio y que la semana
entrante comenzarn el trmite parlamentario en las comisiones respectivas.

10

Viernes 11 de Setiembre de 2015

Estudiantes marcharon
por 6% para la Educacin
El pasado mircoles 9 el movimiento estudiantil realiz una movilizacin
en defensa de la Educacin Pblica y
por el 6% del PBI para ANEP y UdelaR.
A pesar de la lluvia, centenares de estudiantes concurrieron a la marcha que
parti desde la Explanada de la Universidad y marcharon por la avenida 18
de julio.
A continuacin, EL POPULAR reproduce la proclama del Movimiento Estudiantil para este acto.
Estamos aqu nuevamente, defendiendo nuestra educacin pblica, como
hemos hecho tantas veces a lo largo
del ao, con miles y miles de estudiantes y trabajadores en la calle. Como hicimos por ejemplo el pasado 14 de
agosto, donde a pesar de la lluvia fuimos miles que nos movilizamos presentando nuestra plataforma, exigiendo 6%
del PBI para ANEP y UDELAR, autonoma y cogobierno, ms y mejores becas, eliminacin de cupos, creacin de
turnos nocturnos, y un largo etctera.
Propuestas que no tuvieron cabida en
el Poder Ejecutivo, que tranc cualquier
tipo de negociacin con los Sindicatos
de la Enseanza y con la Universidad.
Y cuando vieron que en cada barriada,
cada ocupacin y cada marcha ramos
ms, intentaron reprimirnos y
desmovilizarnos con un decreto fuertemente represivo y autoritario. La
esencialidad.
Los trabajadores y estudiantes respondimos con inmediatas movilizaciones
masivas, como por ejemplo la organizada por nuestro Movimiento Estudiantil
en la cual ms de 50 mil personas gritaron que lo esencial es luchar por el
6%. En donde se crearon gremios estudiantiles en todo el pas. En donde
ms de 50 centros educativos de todo
el pas fueron ocupados por estudiantes y trabajadores.
En donde demostramos que somos

miles, y que no daremos ni un paso


atrs en nuestras luchas, que seguimos levantando nuestras banderas
cueste lo que cueste.
Y ganamos compaeros, hicimos que
el gobierno retirara la esencialidad, lo
logramos entre todos, con cada acto
de resistencia realizado en cada rincn del pas. Sin embargo, que la esencialidad se haya levantado no implica
que nos desmovilizamos. Seguimos en
la calle, como lo hicimos el viernes pasado, en todo el pas, con la plataforma de los centros de estudiantes de
formacin en educacin. Lo hicimos
denunciando que nuestros compaeros del interior los reprimen y les impiden agremiarse, denunciando a las
direcciones de los institutos de formacin docente, que amenazan a los estudiantes que se organizan, dicindoles que les quitarn las becas.
Movilizndonos por ms y mejores becas, por tener nuestras prcticas pagas, por extender los horarios de biblioteca y laboratorio, por poder cursar nuestras materias en todos los turnos, por poder ingresar a nuestros institutos si estamos en una silla de ruedas. Por tener agua potable. Porque
nuestros edificios estn en
condiciones.
Hoy nos encontramos en
una nueva etapa. Tras la infructuosa negociacin, en
donde el Ejecutivo amenaza
a los sindicatos con que si
no firman el acuerdo el dinero de los aumentos salariales ir a otros rubros, nos
encontramos a 11 das de
que cierre el plazo para un
primer mensaje complementario del gobierno. Ellos di-

cen que no enviarn nada, pero estamos convencidos de que es con lucha
y organizacin que le arrancaremos el
mensaje complementario, como le
arrancamos el decreto de esencialidad.
Es necesario por ejemplo, que se garantice que el incremento presupuestal
ser el ao que viene, y no pensado
en incrementarse al final del perodo.
Por ejemplo, hoy en Montevideo necesitaran construirse 200 liceos para que
todos los jvenes que se han visto excluidos del sistema puedan volver a las
instituciones educativas. Sin embargo,
se plantea que no habr construccin
de escuelas y liceos hasta 2017, y que
para colmo podrn hacerse bajo el criterio de participacin pblico privada.
Los estudiantes decimos que No. Que
necesitamos que se respondan a nuestras necesidades ahora. Que no permitiremos que se siga avanzando en la
privatizacin y la mercantilizacin. Que
no permitiremos que se plantee una
Reforma Educativa encubierta.
Y la falta de aumentos, la intransigencia, la estafa, no va slo por el lado de
la ANEP. Nuestra Universidad tambin
se ve golpeada por el proyecto del ejecutivo. De todo el incremento solicitado, para poder aumentar salarios, eliminar el cupo, crear turnos, etc. El Ejecutivo propone que se le otorgue slo
el 20%, un incremento del 13% de lo
que tiene actualmente, que no est ni
cerca de responder a las necesidades
de nuestra principal casa de estudios.
Qu significa eso? Que no hay incremento presupuestal para becar a los
estudiantes. Que 18mil estudiantes no
podrn estudiar por los cupos al ingreso. Que no se abrirn turnos para los
estudiantes que trabajan. Que seguir
habiendo clases superpobladas, que

Un llamado a la solidaridad

Alejandra Gutirrez padece de una enfermedad que


exige nuevos tratamientos de mayor complejidad que debe
llevarse a cabo en el exterior. Acudimos nuevamente a los
compaeros y amigos para colaborar con Alejandra en
dicho tratamiento.
Desde ya, muchas gracias.
Colectiv
o abitab N 5465
1
Colectivo
54651
BR
OU: Caja de Ahorr
o N 1
79-0334255
BROU:
Ahorro
179-0334255

seguiremos sentados en el piso y teniendo que llegar 2 horas antes para


conseguir entrar en el saln.
Que nuestro Hospital de Clnicas seguir
en ruinas... dnde estn los 100mil
millones que nos prometieron? En el
proyecto del ejecutivo, esos millones,
no aparecen.
El proyecto del Ejecutivo no incluye lo
que nos haban prometido. Dijeron que
habra un 1% para investigacin, sin
embargo, sigue habiendo postergacin
presupuestal para la Universidad de la
Repblica, y se plantea que el principal
centro de investigacin biolgica de
nuestro pas, El Instituto Clemente Estable, tendr un 0% de aumento. Un
pas sin ciencia es un pas condenado,
y con este presupuesto siguen condenando el futuro del pas.
Los estudiantes exigimos, lo que hemos
exigido siempre: que se deje de incrementar el presupuesto de la represin,
de la burocracia, y que se incremente
el presupuesto de la educacin, la salud y la vivienda.
Seguimos exigiendo que se deje de exonerar de impuestos a los grandes capitales, a las zonas francas, a la iglesia,
a los institutos de educacin privada, y
que con todo eso se garantice una educacin digna.
Seguiremos peleando por un mensaje
complementario y si el Ejecutivo sigue
presentndose intransigente, pelearemos en el Parlamento, para que los legisladores se posicionen del lado del
pueblo, y no de los grandes capitales,
de los empresarios, de la privatizacin
y la mercantilizacin.
Nos vemos el lunes que viene, frente a
las puertas del Codicen, para respaldar
a los compaeros de Formacin en
Educacin que se encontrarn en una
mesa de negociacin con el Codicen.
Nos vemos el martes que viene, haciendo un corte de calle en avenida de las
leyes. Nos vemos en cada volanteada,
cada marcha, cada actividad de cada
uno de las decenas de centros de estudiantes, a lo largo y ancho de todo el
pas.
Que vivan los estudiantes y los trabajadores. Obreros y estudiantes, unidos y
adelante.
Que viva la unidad del Movimiento Estudiantil

Viernes 11 de Setiembre de 2015

11

Presupuesto para desarrollar la perspectiva


programtica de transformaciones
Por Gerardo Nez Fallabrino (*)
El Uruguay est procesando la discusin del Presupuesto Nacional. El
31 del mes pasado ingres el mensaje
presupuestal de nuestro gobierno a la
Cmara de Diputados. De acuerdo a
lo que hemos podido estudiar, es posible afirmar que el proyecto de presupuesto es un buen punta pie para
desplegar la discusin poltica, que
implica la posibilidad o no, de desenvolver en toda su dimensin el programa del Frente Amplio. Desde el punto
de vista de las prioridades
presupuestales es claro que se pone
nfasis en reas sensibles y de mucha importancia estratgica para el
Uruguay como lo expresa el programa
de nuestra fuerza poltica. Existe un
incremento presupuestal de ms de
1.100 millones de dlares para los dos
primeros aos. Estas prioridades son
la Educacin, que al 2017 recibir
6.554 millones de pesos de incremento lo que representa el 40% de los mismos, Sistema Nacional de Cuidados
2.235 millones de pesos que significa
el 14 % de los incrementos, 1.351 millones de pesos para Infraestructura y
casi mil millones para Salud. Es decir,
desde el puno de vista de las prioridades presupuestales en cuanto a porcentajes, existe una muy buena lectura poltica.
Sin embargo la discusin debe colocarse en el llamado espacio fiscal, es
decir en los montos totales concretos.
Este, si bien supone importantes partidas que fortalecen ciertas reas claves, es pequeo en comparacin con
los objetivos estratgicos de pas para
la actual etapa. Estamos hablando de
un incremento cercano a los 1.100
millones de dlares que se constituyen por los compromisos asumidos
provenientes de los anteriores gobiernos ms lo nuevo, que significan 470
millones de dlares para los aos 2016
y 2017. Porque decimos que es insuficiente? Porque en trminos comparativos, Uruguay paga anualmente entre 700 y 800 millones de dlares por
mantener las reservas internacionales.
Es decir, los nuevos recursos que invertimos en dos aos son prcticamente la mitad de lo que gastamos en un
ao por mantener dichas reservas.
Pero ms all de este dato no menor,
el Uruguay requiere de un enorme
empuje presupuestal en materia de inversiones que permitan no solo mantener una perspectiva de crecimiento
del PBI (lo cual de por s es muy significativo), sino tambin poder hacerlo a
tasas mayores de las proyectadas. En
este sentido, es altamente saludable
que se est pensando en invertir unos
12.370 millones de dlares en infraestructura en el quinquenio, sumando los aportes pblicos y privados. Pero
es necesario discutir no solo la cantidad de la inversin sino para qu, en
qu sentido o rumbo de pas. Una cosa

Carpa montada frente a laUniversidad

son esos millones invertidos complementando y apuntalando el cambio en


la matriz productiva, y otra es limitndonos a reproducir lo existente que significa primarizar o reprimarizar la economa.
Para hablar en claro, vamos a invertir en puertos y carreteras para que
grandes sectores especulativos tengan mejores rutas y vas para que se
sigan llevando la soja y la madera o
para desplegar el pas productivo con
justicia social? Recordemos que en los
aos 2005-2015 la tasa de crecimiento fue de un promedio del 5,5%. Para
los prximos aos se proyecta a una
tasa anual promedio de 2,7%. Si lo que
queremos es mantener el crecimiento
y aumentar la tasa, entonces hay que
transitar decididamente hacia el cambio de la matriz productiva, permitiendo diversificacin de la produccin
nacional en consonancia con el pas
productivo con justicia social. De lo
contrario podremos retroceder en un
horizonte no muy lejano como lo estn haciendo varios pases de la regin. Esto puede ocurrir porque nuestra produccin se basa fundamentalmente en materias primas y
commodities, no es una novedad que
vienen en picada sus precios y la tendencia parece profundizarse en un
contexto regional y mundial altamente
complejo. De lo que estamos hablando es de generar puestos de trabajo,
agregar valor a la produccin,
diversificarla, enriquecerla, aumentar
las inversiones sociales, mejorar salarios, pasividades, fortalecer e impulsar el mercado interno entre otras
cosas.
Es claro que no todo ello se resuelve a
travs del presupuesto, pero tambin es
claro que en el mismo se pueden colocar pautas y piedras angulares que nos
permitan trazar coordenadas de cam-

bios ms profundos. Estos cambios por


los cuales luchamos desde el campo popular no son caprichos ni esloganes de
una izquierda atemporal, son parte de
una realidad actual que reclama transformaciones. Siempre que se habla del
espacio fiscal, parecera que este fuera
una cosa inamovible, casi que creado
naturalmente por leyes universales. Sin
embargo, este es fruto de decisiones polticas.
Es posible ampliar el espacio fiscal?
S, es posible. Esto lo han demostrado
trabajos realizados por distintos compaeros legisladores en perodos anteriores, como as tambin el PIT-CNT con
riqusimos aportes. Dentro de lo ms
destacado se encuentra la propuesta
de discutir en los prximos meses y ao
que viene la poltica tributaria, con el
objetivo de que se logren incorporar
cambios que permitan avanzar en una
mejor equidad tributaria. Al respecto el
propio programa del Frente Amplio para
el periodo 2015-2020 plantea: Se puede seguir avanzando en el nuevo siste-

ma tributario alterando selectivamente


la presin tributaria sin afectar la
competitividad sectorial. Por ejemplo, a
la poblacin de ms alto ingreso, a los
sectores con ganancias extraordinarias
o poderosos patrimonios, al consumo
importado de bienes suntuarios o competitivos con la produccin nacional con
una muy baja calidad. Considerar adems un uso ms selectivo de la promocin de inversiones, la cual puede ser
evaluada anualmente en cada Rendicin de Cuentas en el marco de la presentacin de informes por parte de la
DGI sobre el gasto.
Aqu hay plasmadas varias propuestas
que son sntesis de largas horas de
discusin de los frenteamplistas. Estos planteos altamente importantes para
seguir un camino de avances, no se
darn sin contradicciones ni lucha,
ser una batalla a capa y espada contra la derecha. Cada peso de impuesto
que pudiera llegar a existir sobre los
sectores poderosos traer seguramente
una reaccin enfurecida de la oposicin y cmaras empresariales. Recordemos lo sucedido con el ICIR, o en
los ltimos meses con el impuesto de
primaria para los grandes inmuebles
rurales. Pusieron el grito en el cielo por
el pago de un dlar por ao por hectrea. Lamentable.
Esto nos habla de que nuestra lucha
contra la derecha implica astucia, amplitud, y mucha unidad, mucha. Supone la defensa del bloque de los cambios y sus herramientas, requiere de
una perspectiva de cambios estratgica que no se enrede en pequeeces
ni que confunda los objetivos, y precisar de amplsimos niveles de lucha en
la calle como lo ha venido demostrando el movimiento popular. Si algo nos
ha quedado claro de los distintos procesos histricos por los cuales venimos
transitando, es que los sueos se construyen luchando.
(*) Diputado de la 1001 y el Frente
Amplio.

12

Viernes 11 de Setiembre de 2015

Se hizo justicia y el pueblo de Carmelo


rindi homenaje a Aldo Perrini
El viernes 3 de octubre la celebracin ser la msica, en la Plaza Independencia de la ciudad coloniense
Por Walter Cruz
En el centro de la Plaza Independencia est el busto -obra del escultor Velarde Gil- que rinde tributo al
mrtir coloniense y a pocos metros la
heladera que fundara su padre Atilio
Perrini- y que hoy est a cargo de Italo,
el hermano del Chiquito.
Para quienes todos los 3 de cada mes
iban all a dejar una flor por Aldo
Perrini, el mircolesde la semana pasada fue un 3 muy especial.
No se fue a reclamar, se fue a celebrar
la visa y homenajear a Aldo Perrini.
El doctor Eugenio Petit como integrante del Grupo se Apoyo a la causa
Perrini, comenz la oratoria. Hoy se
cierra un captulo, pero hay otros para
escribir, porque hay muchas causas
justas por todos lados donde dar pelea, destac. El doctor Petit agradeci a Oscar Lpez Goldaracena, que
tuvo una destacada actuacin profesional y humana y a la doctora
Mariana Mota, a quien le secuestraron el expediente un fin de semana
para que no cayera esta gente .
Luego tom la palabra el doctor Javier
Dvila, quien agradeci a Piero, Dino y
a toda la familia Perrini que tuvieron
la valenta de enfrentar la verdad y lo
lograron. En este acto la comunidad
carmelitana cicatriza una herida de la
que nadie hablaba hasta el 2010 y de
la que hoy todos sabemos.
Conocemos la suerte que pasaron ms
de cien carmelitanos, buchoneados,
llevados por nada, por pensar distinto.
Muri el Chiquito, podra haber muerto cualquiera de esas cien personas.+
Piero Perrini agradeci a quienes participaron desde el primer momento. A
su vez Dino Perrini manifest su orgullo por su hermano Piero y seal que
l fue el que empez todo, abri las
puertas. Sin la fuerza de la gente no
habramos logrado salir adelante.
Aldo Perrini era un carmelitano alegre,
divertido y jodn. Acorde con su personalidad se anunci que el 3 de octubre
habr una celebracin con msica en
la Plaza Independencia de Carmelo.

Estuve enojado con mi padre,


con los mlitares, con el Frente

-A Mariana Zaffaroni le sucedi algo parecido cuando naci


su hija
-Claro, y yo saba que a pap lo mataron a los 34 aos y cuando naci
Lucca yo tena 34 aos.

Las primeras flores rojas con aroma de justicia.


El martes 8 de esta semana cumpli
43 aos y-aunque esta no es una seccin de socales- EL POPULAR le enva
fraternales saludos. Piero Perrini es
hijo de Aldo y de Susana Santamara
Galeano. Tiene tres hijos: Pierina (19
aos), Lucca (8) y Dina (7) y es comerciante en la compra y venta de antigedades.
-Cmo reaccionaste cuando
Oscar Lpez Goldaracena te dio
la noticia?
-A las puteadas. Pens que Barneix
se haba suicidado y no o haban procesado. Cuarenta minutos despus
Oscar me llama de nuevo y me confirma que o haban procesado y por eso
se peg un tiro.
-A qu edad te enteraste que
a tu viejo lo haban asesinado?
-A los 11 aos. Lo escuch detrs
de una puerta. Mi mam estaba asesorada por psiclogos que le decan
-Que los protegiera
-Seguro. Pens que haba muerto
de un ataque al corazn. Que se haba
acostado y no se haba levantado.
Cuando algn compaero de la escuela me preguntaba le contaba eso.

Segn me contaron, el da del sepelio


cerraron los comercios y Carmelo estaba de luto.
-Tu mam se cas de vuelta
-S, con Roberto Parentelli. Para nosotros es como un padre, y sentimos
que a Roberto lo mand pap.

Rebelde con causa


-Cmo fueron tus aos de adolescencia sin padre?
-Estaba enojado con todo el mundo.
Con los militares por supuesto porque
lo haban asesinado. Con el Frente Amplio porque por su culpa muri, y con
pap porque no se haba cuidado teniendo tras hijos chicos.
Te das cuenta? De qu se iba a cuidar
pap, de haber formado una familia, de
trabajar y de defender sus ideas?
Esa fue mi adolescencia, mi rebelda
cuando empec a salir. Sala, tomaba y
me mamaba. Hasta me peleaba con
amigos
Y en un momento pens que o poda
seguir as. Dej de tomar alcohol por seis
meses. Despus empec a probar y tomar poquito y ya no me pona tan loco.
Me llevaban en cana. Yo qued muy mal.
Les gritaba y, pobre mi madre, pobre mi
madre! Llegaba a las cuatro de la maana a buscarme, llorando, porque la
llamaban a ella. Tena una rebelda total, agreda. Estaba loco de remate.

Los compaeros de pap


estaban esperando que un hijo
de l los llamara
-Cundo pensaste que deberas hacer la denuncia penal?
-En 2008 fue cuando empec a sentir. Fue tambin porque el Frente Amplio era gobierno y cuando el nacimiento de Lucca, mi hijo.

-Por dnde empezaste?


- Con los que estuvieron en cana con
pap. Consegu los telfonos y empec
a llamarlos. Nosotros no hablbamos del
caso, nos mantenamos en silencio.
Ellos por respeto no se acercaban. Y
estaban esperando que un hijo los llamara. Los llamaba y les preguntaba
cuando los podra ver, si otro da. Me
contestaban que me queran ver ya.
Porque yo no saba nada, solo que haba muerto en el batalln, torturado. Me
enter de los detalles por los testimonios de ellos. Haba ido preparado para
escuchar todo, y les dije que no me
ocultaran nada. Por ms duro que fuera. Fue muy duro para m.

Me temblaban las piernas,


prend cigarros y el corazn me
lata a mil
-Ahora vamos a tu primera declaracin a Mariana Mota
-Daniel Rosselli, un periodista de
Nueva Palmira, saba que yo estaba
queriendo algo, pero yo no saba nada.
No conoca ningn abogado que llevara el caso. Rosselli conoca a Oscar
Lpez Goldaracena. Y Oscar saba lo
de mi viejo.
Tom contacto con l y le pregunt qu
necesitaba para adelantar tiempo.
Me dio una cita para una semana despus. La partida de nacimiento de n
padre y que fuera juntando todas las
cosas. Testigos y cuantos iban a declarar. Fui con algo ms, y me acuerdo
que Oscar me dice, vamos al juzgado. Haba ido dolo y vos sabs que
me empezaron a temblar las piernas.
Sal para el patio del estudio de Oscar.
Prend cigarrillos, el corazn me lata a
mil. Y l me dice hac una cosa,
andate para Carmelo y ven maana con
tu seora.
Y al otro da fuimos con Oscar al juzgado y fui el primero en declarar ante la
jueza Mariana Mota y la fiscal Ana Mara Tellechea. As arranc todo en 2010.
-Y ahora?
-Lo tom con mucha paz, siento un
alivio muy grande. Pap est descansando en paz. Siento que hice lo que
tena que hacer. Lo hice en el momento ms maduro de ni vida. Y vamos a
seguir apoyando esta causa, yendo a
todas las Marchas del Silencio. Seguir
apoyando a los compaeros, hay que
seguir buscando a los dems. Y seguir
aportando un granito por todos.

Viernes 11 de Setiembre de 2015

13

Las razones de Venezuela


Venezuela fija posicin sobre la situacin en la frontera con Colombia
El Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Exteriores ha publicado un
comunicado de prensa en el diario The
New York Times a fin de informar verazmente a los lectores en Estados Unidos sobre la verdadera situacin en la
frontera con Colombia.
A continuacin el texto ntegro en espaol:
Colombia ha sido devastada por ms
de 50 aos por un conflicto civil que
ha presentado problemas de seguridad
para Venezuela a lo largo de su frontera comn. Los efectos de esta guerra,
incluido el trfico de drogas, la violencia paramilitar y el segundo mayor nmero de personas desplazadas en el
mundo, se han extendido en todo el
hemisferio, lo que ha llevado a EE.UU.
a nombrar a un enviado especial para
el proceso de paz en 2015. Venezuela
ha jugado un papel crucial durante los
gobiernos de los presidentes Hugo
Chvez y Nicols Maduro en la bsqueda de una solucin al conflicto, incluida la ayuda para negociar la liberacin
de los cautivos y el apoyo a las conversaciones de paz.
Sin embargo, Venezuela se ha visto
obligada a tomar medidas extraordinarias constitucionales mediante el cierre de parte de su frontera con el fin de
proteger a sus ciudadanos y ciudadanas. Las graves amenazas para nuestra seguridad nacional y econmica han
aumentado en los ltimos aos, incluyendo la incursin de la violencia
paramilitar, el narcotrfico y la proliferacin de prcticas comerciales ilcitas
como el contrabando de gasolina
subsidiada, alimentos, medicinas y
otros productos bsicos, as como tambin a travs de esquemas de manipulacin de divisas que afectan las condiciones econmicas de la poblacin.
A pesar de estos problemas, Venezuela mantiene su compromiso de apoyar
la paz y la garanta del bienestar y los
derechos humanos de los refugiados y
refugiadas, los migrantes y los ciudadanos y ciudadanas por igual. El 4 de
septiembre, Venezuela orden la apertura parcial de la seccin de la frontera
que haba cerrado con el fin de facilitar
el comercio legal, y permitir a los estudiantes y trabajadores y trabajadoras
para cruzar.

Amenazas a la Seguridad
Econmica y Ciudadana: la
violencia paramilitar
El ltimo incidente que estimul las
medidas extraordinarias fue un ataque
a tres miembros de las Fuerza Armada
Bolivariana y un civil mientras realizaba
una operacin contra el contrabando
en la ciudad fronteriza de San Antonio
del Tchira. Desafortunadamente, ste
no ha sido el nico caso de la violencia
paramilitar colombiana en Venezuela
durante los ltimos meses, sino ms
bien parte de una amplia compilacin

mn con 13 cadveres;

Descubrimiento y asalto de mazmorras subterrneas presumiblemente


utilizados para esconder secuestrados;

Aprovechamiento de 385 toneladas de alimentos subsidiados durante los primeros cinco das de operaciones; y

Restricciones en el desvo ilcito


de miles de toneladas de alimentos,
miles de barriles de gasolina y otros
productos subsidiados que haban
sido transportados ilegalmente por la
frontera a ciudades fronterizas colombianas.

que incluye casos tan graves como el


asesinato del congresista Robert Serra,
miembro de la Asamblea Nacional de
Venezuela, y muchos otros.

Contrabando
El contrabando se ha convertido en
una actividad lucrativa a lo largo de la
regin fronteriza entre Venezuela y Colombia, en particular con respecto a la
gasolina y alimentos, medicinas y productos bsicos que son subsidiados
en Venezuela. Por ejemplo, los contrabandistas de pueden obtener un beneficio de 3.000% en la transferencia
de gasolina ilegalmente desde Venezuela a Colombia. En Ccuta, Colombia, 5 galones de gasolina cuestan
14.000 bolvares, mientras que en Venezuela el costo no es ms de 3 bolvares. Otros productos bsicos y de los
hogares como la harina de maz utilizado para hacer las arepas tradicionales
cuesta 650 bolvares en Colombia en
comparacin con 19 en Venezuela.
Esto es lo que se conoce como contrabando de extraccin.

Al menos el 30% de las importaciones de alimentos de Venezuela terminan de contrabando fuera del pas.

Alrededor del 40% de los bienes


de Venezuela en general salen del pas
en forma de contrabando.

80% de los productos vendidos


en Ccuta, Colombia, se introduce de
contrabando desde Venezuela.

El cierre de la frontera est ahorrndole a Venezuela ms de 260.000


galones de gasolina por da.

Venezuela pierde al menos dos


mil millones de dlares al ao debido
de contrabando.

Manipulacin de la moneda
Estas prcticas buscan socavar el valor del bolvar venezolano. Las personas con billetes venezolanos de 100
bolvares pueden venderlos en los mostradores de cambio de divisas en Colombia por 140 bolvares cada uno y
volver a Venezuela con el 40% por ciento
de beneficio para cada billete de 100
bolvares vendido. En Ccuta, ms de
1.000 centros de intercambio contri-

buyen a la devaluacin de facto del


bolvar venezolano.

Las medidas adoptadas por el


Gobierno de Venezuela
El presidente Maduro ha anunciado un
estado de excepcin en dos zonas
de la frontera. El Gobierno venezolano
ha pedido repetidamente a sus contrapartes colombianas para desarrollar
una estrategia comn para la zona fronteriza y que sea una zona Bolivariana
de cooperacin, segn el presidente
Maduro ha descrito.
El estado de excepcin ha permitido a
la polica y fuerzas de seguridad venezolanas lo siguiente:

Detencin de al menos 32 presuntos paramilitares;

Desmontar un casa de prostitucin en el cual menores de edad estaban siendo explotadas sexualmente;

Descubrimiento y asalto de una


casa utilizada para la produccin de
explosivos;

Descubrimiento de una fosa co-

Colombianos en Venezuela:
Una historia de la paz
y la integracin
Hay 5,7 millones de ciudadanas y ciudadanos colombianos que viven en
Venezuela que han sido incluidos en
los programas sociales, incluyendo la
educacin gratuita y la asistencia sanitaria, y los alimentos subsidiados, as
como la vivienda. Se estima que un
promedio de 150.000 colombianos
emigran a Venezuela cada ao en busca de una vida mejor. El Consejo de
Derechos Humanos de la ONU ha reconocido la integridad de Venezuela en
la atencin a los refugiados, reconociendo su liderazgo mundial al permitir
que los refugiados puedan beneficiarse de sus programas sociales y al no
tener campos de refugiados, facilitando as el proceso de asimilacin en la
sociedad venezolana.
El Presidente Nicols Maduro confa en
que podamos construir una nueva frontera de paz, trabajo productivo, unin
y respeto en el marco de la legalidad.

14

Viernes 11 de Setiembre de 2015

Colaboracin

Guatemala: Esto apenas empieza


Por Marielos Monzn*
El 16 de abril de este ao, el Ministerio Pblico (MP) y la Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) estremecieron al pas
cuando revelaron el funcionamiento de
una estructura criminal enquistada en
las ms altas esferas del poder. En un
operativo sin precedentes, capturaron
a los integrantes de una red criminal,
cuyos miembros se dedicaban a defraudar millones de dlares al Estado,
a travs de una compleja trama de cobro de sobornos en las aduanas del
pas. Como las negociaciones se hacan a travs de una lnea telefnica,
la estructura se hizo llamar La Lnea.
Entre los capturados figuraban el anterior y el entonces jefe de la
Superintendencia de Administracin
Tributaria (SAT) -la entidad encargada
del cobro de impuestos- ambos nombrados por el hoy ex presidente Otto
Prez Molina, y un grupo de funcionarios del Ejecutivo, encabezados por el
secretario de la vicepresidencia, Juan
Carlos Monzn Rojas, que no pudo ser
aprehendido por encontrarse fuera del
pas y quien an permanece prfugo.
Una segunda investigacin, presentada algunos das despus, revel la existencia de otra estructura criminal, en
donde tambin participaban miembros
del gobierno de Otto Prez Molina. El
caso conocido como IGSS-Pisa revel
cmo a travs de un soborno millonario, los directivos del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)
habran otorgado un contrato a la empresa Pisa para realizar el tratamiento
de enfermos renales. Los resultados
del cambio de proveedor han cobrado
hasta hoy la vida de 40 pacientes re-

de Justicia, que habra sido el encargado de concretar el negocio.


Adems, se han presentado varios casos por enriquecimientos ilcito, lavado
de dinero, cohecho pasivo, prevaricato
y otros delitos en contra de diputados
del Congreso, jueces y magistrados de
la Corte.

que es la causa principal de que bandas de delincuentes tomen por asalto


la cosa pblica.
Como no se haba visto en los ltimos
30 aos, los jvenes universitarios,
encabezados por quienes estudian en
la universidad pblica, la Universidad
de San Carlos, junto a los estudiantes

Estas revelaciones desataron la ira ciudadana contenida durante dcadas. El


fallecimiento de los pacientes, la escasez de medicinas en los hospitales, la
falta de maestros en las escuelas y las
condiciones deplorables en las que vive
la mayora de la poblacin, contrastaron con el meterico ascenso financiero de los gobernantes. Tanto el entonces presidente Prez Molina como la
ex vicepresidenta Roxana Baldetti y sus

nales, quienes fallecieron despus del


tratamiento recibido, cientos ms estn en estado delicado.
Por este caso guardan prisin el presidente del IGSS, quien anteriormente
fungi como secretario privado del presidente Prez Molina, el presidente del
Banco de Guatemala (BANGUAT), varios
miembros de la Junta Directiva del Seguro Social, incluyendo al representante de la patronal (CACIF) y el hijo de
una magistrada de la Suprema Corte

allegados se dedicaron a comprar lujosas mansiones, caballos pura sangre,


aviones privados y autos de lujo y a
engrosar sus cuentas bancarias.
La gente sali a las calles, durante 19
sbados consecutivos miles de ciudadanos nos concentramos frente al Palacio Nacional la sede del gobiernopara exigir la renuncia del binomio presidencial y la devolucin de lo robado.
Exigimos justicia y tambin reforma profunda del sistema electoral y poltico,

de varias universidades privadas, organizaron marchas, cuerdas de tambores y asambleas. Las organizaciones
indgenas y campesinas se aglutinaron
en la Asamblea Social y Popular y ms
de 200 organizaciones de diversos sectores nacionales conformaron bajo la
sombrilla de la universidad pblica- la
Plataforma Nacional para la Reforma del
Estado, un espacio plural e incluyente,
que se propone presentar propuestas
que transformen de fondo los problemas histricos del pas.
Con banderas, mantas, carteles y silbatos desafiamos al sistema, la movilizacin del pueblo guatemalteco que
aglutin a miles de personas de los diferentes pueblos, estratos sociales y
edades- fue fundamental para lograr
que
renunciara
primero
la
vicepresidenta Baldetti y luego el presidente Prez Molina, ambos actualmente en prisin, procesados por los delitos de asociacin ilcita, caso especial
de defraudacin aduanera y cohecho
pasivo, sindicados de ser los cabecillas de la estructura criminal La Lnea.
Prez Molina es un general retirado, ex
jefe de la inteligencia militar (G2) y
miembro prominente del grupo de militares de la contrainsurgencia. Se le
vincula por su supuesta participacin
en el asesinato del obispo Juan Jos
Gerardi, coordinador del Informe de
Recuperacin de Memoria Histrica
(REHMI) de la iglesia catlica, que documenta las atrocidades cometidas
durante la guerra, aunque nunca enfrent juicio por ese motivo.
Durante los aos 80 estuvo destacado
en el departamento de Quich, una de
las zonas en las que se cometieron

numerosas masacres contra comunidades indgenas y en donde murieron


cientos de personas y cientos ms fueron obligadas a esconderse en las montaas. En el juicio por genocidio contra
el ex dictador Efran Ros Montt (2013),
uno de los testigos de la fiscala, seal a Prez como responsable de
vejmenes y violaciones a los
derechos humanos contra
pobladores del pueblo Ixil.
Luego de su paso por el ejrcito, fund el derechista
Partido Patriota (PP) cuyo
smbolo es una mano empuada, lleg al poder en enero de 2012 prometiendo
mano dura y coloc en casi
todas las instituciones del
Estado a militares en retiro,
incluidos varios de los que
hoy guardan prisin por sus
vinculaciones con las redes
criminales.
Aunque la ciudadana
guatemalteca logr un enorme triunfo con la renuncia y
posterior procesamiento de
Prez y su estructura criminal, y despert de un letargo de dcadas para tomar
nuevamente las calles, hace falta mucho camino por recorrer y enormes obstculos para superar.
La agenda del pas no se agota en la
lucha contra la corrupcin, se requieren transformaciones profundas para
los gravsimos problemas histricos que
afrontamos, nuestro Estado es profundamente racista y profundamente desigual, y el sistema econmico imperante
beneficia a unos pocos en detrimento
de las grandes mayoras. Las exigencias ciudadanas por reformas profundas todava no han sido escuchadas,
ni siquiera la movilizacin del 27 de
agosto, que aglutin a ms de 100 mil
personas en ciudad de Guatemala, logr hacer que el Congreso (unicameral)
aprobara una reforma legal al sistema
electoral y de partidos polticos, para
cambiar las reglas del juego.
Pero an en esas condiciones, el 6 de
septiembre, los guatemaltecos acudimos masivamente a las urnas, aunque
sabamos que el proceso electoral tena mucho de ilegal y mucho de ilegtimo. Los partidos ms grandes desobedecieron toda reglamentacin y se burlaron de las sanciones impuestas por
el Tribunal Supremo Electoral (TSE),
superaron con creces el techo de campaa situado en US$52 millones, recibieron y utilizaron miles de dlares de
financiamiento privado (incluso ilegal)
para colocar candidatos en el poder
local y en el Congreso y llevaron dentro
de sus listas a personajes sindicados
de la comisin de varios delitos. Es
decir, ms de lo mismo.
Una lectura rpida de los resultados de
la eleccin presidencial del domingo
6S, donde result ganador el candida-

Viernes 11 de Setiembre de 2015

15

Setiembre, siempre
Por Eduardo Contreras (*)

to Jimmy Morales, del partido FCN-Nacin con el 24% de los votos, es que la
gente le vot por considerarlo el outsider, el candidato de la anti-poltica.
Morales es un cmico que durante ms
de una dcada produjo un programa
televisivo en el que contaba chistes
(cuentos) y adems es pastor de una
iglesia evanglica.
Lamentablemente, pesaron muy poco
en el electorado los vnculos de Morales con un grupo de militares de la
contrainsurgencia, que fueron los fundadores de su partido y que son viejos
conocidos en el mundo de la poltica y
no precisamente por sus aportes democrticos. El partido FCN, para ms
datos, fue fundado por la Asociacin
de Veteranos Militares (AVEMILGUA)
implicados casi todos en gravsimas violaciones a los derechos humanos (desapariciones forzadas, torturas, violaciones sexuales, masacres, entre otros),
aunque el candidato niega este extremo y seala que casi todos estn fuera del partido.
Por eso resulta contradictorio que despus de sacar a fuerza de
multitudinarias manifestaciones ciudadanas a un general de la
contrainsurgencia, cuyo gobierno se
caracteriz por la corrupcin, la gente
se vuelque a votar por un seor al que
le mueven los hilos personajes de la
misma calaa. Claramente lo catapult
la animadversin y el descrdito hacia
los polticos de larga data; y le benefici su paso por la televisin abierta, que
le facilit el conocimiento entre los electores.
La fragmentacin de los partidos de
centro y de izquierda, que no han entendido que la unidad es el nico camino, es tambin un grave escollo a
superar. Definitivamente hace falta
mucha ms reflexin y construccin de
cultura poltica, adems de la creacin
de espacios partidarios incluyentes y
unitarios, que se conviertan en una
verdadera opcin a la hora de votar.
Al momento de escribir este artculo,
an no se conoce quin acompaar a
Morales en el balotaje a celebrarse el
25 de octubre, los resultados finales
sern anunciados por el Tribunal Electoral hasta el fin de semana, ya que
debido a focos de violencia en algunas
regiones, hace falta el 2 por ciento de
votos por computar.

Pero todo parece indicar que la reida


disputa por el segundo lugar, la zanjar la candidata Sandra Torres, del partido Unidad Nacional de la Esperanza
(UNE), que se autodenomina socialdemcrata y que llev a la presidencia a
lvaro Colom en el 2008. El ex presidente Colom se retir de la agrupacin
poltica y critic fuertemente la decisin
de Torres (su ex esposa), de incorporar a Mario Leal como candidato a la
vicepresidencia. Leal es un empresario dedicado al cultivo de caa de azcar y a proyectos inmobiliarios, que
adems financi y form parte del gobierno de Prez Molina. Esto, segn el
ex presidente y muchos analistas, le
puso dueo al partido.
En tercer lugar, con unos tres mil votos de diferencia, se encuentra el ex
diputado y fundador del partido Libertad Democrtica Renovada (LIDER),
Manuel Baldizn, un empresario emergente del norte del pas a quien se le
seala de haber comprado al menos
40 diputados para engrosar su bancada legislativa, recibido millones de
dlares para la aprobacin de cuestionadas leyes y de haber tejido una alianza con Prez Molina para garantizar su
llegada a la presidencia a cambio de
impunidad. Algunos adems le vinculan con grupos de narcotrfico, extremo que no ha podido comprobarse.
Adems, su candidato a vicepresidente, Edgar Barqun, fue sealado por
CICIG y el Ministerio Pblico de ser
miembro de una red dedicada al lavado de dinero, cuando fungi como presidente del Banco Central.
El panorama como ven es poco alentador y lo que prevalece son sentimientos encontrados. Todo parece indicar
que el sistema se resiste a cambiar y
las mafias se blindan y se defienden
para garantizar su sobrevivencia y de
pronto el contra-ataque.
Lo esperanzador es que la gente demostr que no est dispuesta a aguantar ms y que quiere transformaciones
de fondo. Guatemala ya no es la misma desde el 16 de abril, y eso en un
pas como este, no es un dato menor.
Como dice una de las consignas ms
coreadas en la Plaza: Esto apenas
empieza.
*Periodista guatemalteca

Han trascurrido 42 aos desde aquel 11 de setiembre que cambio por


completo el curso de la historia de Chile y poco queda ya de aquella sociedad
mayoritariamente alegre, llena de esperanzas, solidaria, con sentido unitario,
educada gratuitamente por el Estado y que trazaba perspectivas reales de
profundizacin democrtica y de cambios estructurales.
A casi medio siglo desde entonces el pas no se recupera totalmente y la media de
la sociedad es hoy individualista, dominada por un modelo cuyo eje es el
consumismo, el enriquecimiento de los de arriba, el endeudamiento y pobreza de
los de abajo y la apata en los asuntos de la poltica.
Todo lo cual facilita el manejo de los responsables de la tragedia, cuyo poder
sigue intacto. De una parte el gran
empresariado, luego los institutos
armados y policiales, que constituyen la fuerza material del Estado.
Grupos cerrados, privilegiados, a
los que se asigna buena parte de
los recursos de la nacin mientras
persisten en ocultar la verdad en
materia de sus crmenes de lesa
humanidad. Continan formados
en la ideologa fornea y represiva
de la seguridad nacional. Ms
de 30 ex CNI son hoy parte del
Ejrcito. Alguna autoridad dice
que eso le parece normal.
Lo avanzado en DDHH es solo obra
de las agrupaciones de familiares de las vctimas. Por otra parte, continan los
mismos dueos de los medios de comunicacin que fueron autores, cmplices o
encubridores del delito de alzamiento armado contra un gobierno legtimo y constitucional. Los conocidos de siempre mantienen la fuerza de la desinformacin, la
hegemona del conocimiento general. Son los articuladores reales del poder poltico, aunque lo ejerzan tras bambalinas.
Hoy, salvo escasas reformas, Chile tiene el mismo modelo econmico que
impuso la dictadura y, por cierto, la misma Constitucin Poltica. No es aventurado sostener que hasta 2014 la transicin de una forma de organizacin
poltica y econmica a otra distinta, en estricto rigor no se haba iniciado.
El gran mrito de la Nueva Mayora y de la Presidenta Michelle Bachelet es,
precisamente, la voluntad de avanzar de una vez en la postergada transicin
planteando un conjunto de reformas cuyo horizonte es la democratizacin de
la sociedad chilena, la disminucin de la desigualdad en la distribucin de la
riqueza, la recuperacin de los derechos de los trabajadores y la recuperacin de los niveles de educacin y cultura. Es decir, que de una vez llegara
esa alegra hasta hoy lejana.
Pareciera, sin embargo, que se olvidaba que los poderes fcticos no aceptan ni
transicin ni cambios y lo concreto es que los detentadores del poder real y sus
partidos polticos afines, han decidido impedir el proceso de cambio y ah estn
morigerando la propuesta original de reforma tributaria, dificultando la reforma
educacional y creando un clima de temor respecto de la reforma laboral.
Emplean, entre otros medios, elementos de la conocida estrategia sediciosa
usada contra el gobierno de la Unidad Popular, viejo libreto golpista cuyo origen se remonta al golpe en Guatemala contra el gobierno del presidente Jacobo
Arbenz a mediados del siglo pasado. No otra cosa ha sido el paro de los
camioneros y su marcha desde el sur hasta el palacio de La Moneda en
Santiago, uno de cuyos lderes, Sergio Prez, sostiene que ...la intervencin
militar del 73 orden al pas y que su gente est por el restablecimiento
democrtico, como si se hubiera quebrantado. Se jacta adems de hablar
todos los das con el ministro del Interior. Por esos das un senador derechista hablaba del eventual comienzo del desabastecimiento de alimentos. Una
campaa del terror a galope tendido. Hoy anuncian nuevas marchas.
Les duele que el gobierno actual pretenda frenar la espantosa desigualdad
econmica y social que hoy ostenta nuestro pas, en que el 1% de la poblacin
se apropia prcticamente del 60% del ingreso nacional y que nos hace uno de
los pases con mayor desigualdad del mundo.
Lo cierto es que los cambios en curso no son revolucionarios ni apuntan al
socialismo, pero son reformas que no se pueden seguir postergando. Son las
reformas para lograr justicia y una democracia que nos recupere dignidad en
el escenario internacional.
Contra la reaccin sediciosa opongamos la mayor movilizacin de que seamos
capaces, para abrir paso a los cambios. Septiembre es un momento especialmente oportuno.
(Ex embajador chileno en Uruguay, abogado especialista en DDHH, tomado
del Semanario El Siglo)

16 121

11 de Setiembre de 2015

11 de setiembtre de 2015

AportesCulturales / El Popular

N323

elpopularaportes@vera.com.uy

Amrica,
no invoco tu nombre en vano...

Diseminada en miles de
versos ha quedado para la
posteridad la biografa, ntima y
pblica, secreta y militante, del
gran poeta chileno Pablo Neruda.
Nos leg adems la crnica de
sus das agitados y viajeros en
unas lricas memorias tituladas
Confieso que he vivido, y sobre su
figura han escrito numerosos
amigos del escritor.
La
abrumadora
personalidad de este comunista,
resuelta y tozuda hasta el
sacrificio por todo aquello en lo
que crea, estalla en su obra con
un aliento vital que apenas deja
entrever las muchas tribulaciones
y las muchas horas sombras que
atraves. Para algunos que lo
conocieron, especialmente para
aqullos que compartieron con l
la lucha contra la miseria y la
opresin de los pueblos, Pablo
Neruda goz del carisma
excepcional de aquellos elegidos
a quienes encaja como un guante

la palabra ejemplaridad; pero para


la mayora de los lectores que no
gozaron de la fortuna de su abrazo,
el poeta ser siempre aquel
personaje tmido, invisible y
agazapado que se ocultaba tras los
barrotes horizontales y tenues de
sus lindas canciones de amor.
Naci en 1904 en Parral con
el nombre de Ricardo Eliecer Neftal
Reyes Basoalto, Neruda se sinti
durante toda su vida profundamente
enraizado en su tierra chilena pese
a haber llevado una existencia de
viajero incansable. Cuando concluye
sus estudios en el Liceo pasa a
Santiago para seguir la carrera de
profesor de francs en el Instituto
Pedaggico. Al poco tiempo se
vincula a la revista Juventud de la
Federacin de Estudiantes, donde
toma contacto con el movimiento
anarquista. En 1922, se incorpora
a la redaccin de la revista Claridad,
y as comienza a escribir como un
poseso hasta cinco poemas diarios.
Al ao siguiente edita a sus

expensas su primer libro de


poemas, Crepusculario.
Para poder pagarse esta
publicacin, Pablo Neruda,
por entonces un joven vido
de lecturas y de vida,
extravagante y delgado,
vestido a lo poeta bohemio
del siglo XIX con un traje
negro, debe vender sus
muebles, empear el reloj
que le regalo su padre y
recibir la ayuda in extremis de
un crtico generoso.
A partir de entonces
Neruda se entreg, con ms
ahnco si cabe, a la
confeccin de otro libro, ste
s, orgnico y mucho ms
personal, que terminara
publicndose en 1924 con el
ttulo Veinte poemas de amor
y una cancin desesperada. A partir
de esta poca la politizacin de la
poesa
de
Neruda
ser
progresivamente
mayor
y,
paralelamente, su vida se ver
enfrentada
a
adversas
circunstancias econmicas.
Ejerci durante un ao de
cnsul en Colombo (Ceiln, actual
Sri Lanka) y en 1929 fue trasladado
a Singapur. En 1930, Pablo Neruda
se cas con Mara Antonieta
Hagenaar, una joven holandesa con
la que regres a Chile dos aos
despus y que le dio una hija, Malva
Marina, el 4 de octubre de 1934.
Ese mismo ao, y tras haber
conocido a Federico Garca Lorca en
Buenos Aires, se traslad a Espaa
para hacerse cargo del consulado
chileno en Barcelona. En Espaa
desarroll una intensa actividad
cultural y conoci a poetas de la
generacin del 27 como Miguel
Hernndez, Luis Cernuda, Vicente
Aleixandre o Manuel Altolaguirre. Su
integracin en aquel Madrid

pletrico de pasiones polticas se


acrecent al ao siguiente, pues
en febrero de 1935 se hizo cargo
del consulado de Chile en la
capital espaola. En Madrid
apareci aquel ao la revista
literaria Caballo Verde para la
Poesa, dirigida por el poeta.
Tambin all dio a la imprenta una
de sus obras ms clebres,
Residencia en la Tierra, y conoci
a su segunda esposa, Delia del
Carril. La trayectoria espaola de
Neruda tom tintes dramticos
cuando el 18 de julio de 1936 dio
comienzo la terrible guerra civil
que enfrent a las dos Espaas.
Uno de los primeros hechos
sangrientos de aquella lucha fue
el fusilamiento de Federico Garca
Lorca. Abandon la pennsula
Ibrica en pleno conflicto blico y
se dirigi a Pars, desde donde
particip activamente en actos de
solidaridad con la Repblica y el
pueblo espaol. Tras su regreso a
Chile, en 1937, prosigui su
actividad combativa con la
publicacin de Espaa en el
corazn. El poeta regres de
nuevo a Chile en 1940, cuando ya
haba comenzado la Segunda
Guerra Mundial, pero permaneci
poco tiempo en su pas, pues en
agosto se incorpor a un nuevo
destino diplomtico, el consulado
general de Chile en Mxico. Desde
all viaj a Cuba. En 1942 public
Amrica, no invoco tu nombre en
vano, que despus fue
incorporado al Canto general
partir de 1946, su actividad
poltica se desarrollara en su
propia patria, donde fue elegido
senador de la Repblica por las
provincias de Tarapac y
Antofagasta.
Ese mismo ao obtuvo
tambin en Chile el Premio

AportesCulturales / El Popular

(viene de tapa)

Nacional de Literatura, pero no


tardaran en complicrsele las
cosas cuando hizo pblica su
enrgica protesta por la
persecucin desencadenada
contra los sindicatos por el
presidente Gonzlez Videla. La
lectura ante el Senado de su
alegato Yo acuso motiv que se
ordenara su detencin y slo
gracias al refugio que le ofrecieron
sus allegados logr Neruda evitarla
y salir del pas el 24 de febrero de
1949.
Durante el tiempo en que
estuvo oculto prepar otra de sus
obras mayores, Canto general,
que, apar te de distribuirse
clandestinamente en Chile, se
editar en Mxico en 1950 con
ilustraciones de los grandes
muralistas Siqueiros y Diego Rivera,
poco antes de que se le conceda,
junto a Picasso y al poeta turco
Nazim Hikmet, el Premio
Internacional de la Paz. Comienza
entonces un doloroso destierro,
cuya tristeza apenas puede ser
enjugada por los numerosos
homenajes, calurosas recepciones
e importantes galardones con que
se reconocen sus mritos como
poeta y como hombre ntegro. En
1951 inici un viaje por Italia, pas
en el que fij su residencia al ao
siguiente. En Capri escribi Las
uvas y el viento. Despus de un
viaje por Europa, al ser revocada su
orden de detencin en Chile, pudo
regresar a su casa en agosto del
1952. Su retorno fue motivo de
mltiples homenajes pblicos. En
este periodo difcil del destierro
haba venido en su auxilio una
mujer, la que sera su compaera
hasta su muerte: Matilde Urrutia.
La Universidad de Oxford le
nombr doctor honoris causa en

Filosofa y Letras. En Hungra se


entrevist con Miguel ngel
Asturias. En 1966 viaj a Estados
Unidos invitado a la reunin del Pen
Club. Realiz ese ao una
interesante incursin en el arte
dramtico con su obra Fulgor y
muerte de Joaqun Murieta, que
fue estrenada en Santiago en 1967
por el Instituto de Teatro de la
Universidad de Chile. Los aos
siguientes fueron de permanencia
en Chile. Organiz en Santiago el
Congreso Continental de Cultura, al
que
acudieron
notables
personalidades como Diego Rivera,
Jorge Amado y Nicols Guilln. Dict
conferencias en la Universidad de
Chile, institucin a la que hizo
donacin de su biblioteca personal.
Esta relacin con la Universidad dio
origen a la creacin de la Fundacin
Neruda para el Desarrollo de la
Poesa. En su vida privada fueron
tiempos agitados, pues se separ
en 1956 de Delia del Carril para
unirse sentimentalmente con
Matilde Urrutia, que fue a vivir a su
nueva casa, La Chascona.
Sus
obras
seguan
apareciendo a buen ritmo, con
publicaciones intermitentes, en
Buenos Aires por Losada y en
Santiago por Nascimento: Viajes,
Nuevas odas elementales y Oda
a la tipografa, entre otras. En 1957
Losada public sus Obras
completas en papel biblia y, en los
aos sucesivos, Cien sonetos de
amor, Tercer libro de las odas y
Navegaciones y regresos. En
1958 aparece editada otra de sus
obras ms notables, una de las
preferidas del poeta, Estravagario.
Por su irreverencia (escribi
Neruda) es mi libro ms ntimo.

La vinculacin de Neruda
con la poltica tuvo su punto
culminante en el ao 1970, cuando
el Partido Comunista lo design
candidato a la presidencia de Chile,
pero el poeta no dud en renunciar
para dar todo su apoyo a Salvador
Allende, a quien secund
decididamente en su campaa
electoral. Llegado al poder el
gobierno de Unidad Popular en
1970, recibi el nombramiento de
embajador en Pars. En 1971, Pablo
Neruda se convirti en el tercer
escritor latinoamericano y en el
segundo chileno que obtena el
Premio Nobel de Literatura, pero su
encumbramiento literario no le
impidi continuar activamente en la
defensa de los intereses chilenos.
En Nueva York, aprovechando la
reunin del Pen Club, denunci el
bloqueo estadounidense contra
Chile. Tras renunciar a su cargo de
embajador en Francia, regres a
Santiago, donde fue pblica y
multitudinariamente homenajeado
en el Estadio Nacional.
En la cspide de la fama y
del reconocimiento tambin lo
esperaban horas amargas. En 1973,
el 11 de septiembre, fue
sorprendido por el golpe militar
contra el presidente Salvador
Allende. Profundamente afectado
por la nueva situacin, no pudo
resistir la tragedia y el 23 de
septiembre muri en Santiago. El
mundo no tard en enterarse, entre
la indignacin, el estupor y la
impotencia, de que sus casas de
Valparaso y de Santiago haban sido
brutalmente
saqueadas
y
destruidas. Sus funerales se
desarrollaron en medio de una gran
tensin poltica. Tras su muerte
vieron la luz los poemarios que haba
escrito antes de morir: Jardn de

invierno, 2000, El corazn


amarillo, Libro de las preguntas,
Elega y Defectos escogidos, todos
ellos editados en Buenos Aires en
1974. En Barcelona apareci su
ltima obra, la autobiografa
Confieso que he vivido.
Este 11 de setiembre
recordamos a Neruda, al pueblo de
Chile, a Salvador Allende, en ellos a
todos, los que fueron parte de una
conquista
valiossima
de
independencia latinoamericana, en
la corta pero no efmera vida de la
Unidad Popular, en el gobierno
chileno. Ese proceso que llevo
adelante el pueblo chileno, que
supo desandar el camino entre
doloridas alamedas, y corazones
estrujados, que culminara tan
trgicamente con el asesinato de su
presidente en ejercicio Salvador
Allende en el Palacio de la Moneda,
con miles de presos, desaparecidos
y asesinados impunemente, como
una muestra ms de la injerencia
de los representantes del
capitalismo y su maldito Plan
Cndor de dominacin, esos
chilenos, que defendieron con sus
vidas sus ideales, con el paso del
tiempo reconquistaron esa libertad
que haban perdido y siguen
transitando un camino que no est
exento de contrariedades pero que
suma a la liberacin de un
continente que busca su
florecimieto en paz.
L.Firpo
AMRICA, no invoco tu
nombre en vano.
Cuando sujeto al corazn la
espada,
cuando aguanto en el alma
la gotera,
cuando por las ventanas
un nuevo da tuyo me
penetra,
soy y estoy en la luz que me
produce,
vivo en la sombra que me
determina,
duermo y despierto en tu
esencial aurora:
dulce como las uvas, y
terrible,
conductor del azcar y el
castigo,
empapado en esperma de
tu especie,
amamantado en sangre de
tu herencia.
Pablo Neruda. XVIII Amrica, no
invoco tu nombre en vano

11 de seteimbre de 2015

AportesCulturales / El Popular

Oda al mdico

Cuando a uno le preguntan por un


oficio, inevitablemente uno
responde carpintero. Cuando a
uno le hablan de profesin
abnegada, sacrificada, vocacional,
en seguida nos decimos medico
Para todos nosotros, en todos
nosotros, no hay carrera que se nos
imponga con mayor respeto.
Desde Pasteur a Albert Schweitzer,
desde Paul Muni a Gregory Peck,
los vemos rodeados de apestados
o de bombardeados por los
japoneses en plena intervencin
cerebral. Sacrificando sus vidas,
sus horas, su juventud, sus
enfermeras.
Los vemos ms tarde en el bronce,
levantados en el medio de un
parque y la verdad que lo sentimos
como un chantaje, como si nos
estuvieran diciendo: No les da
vergenza a ustedes que estn
franeleando en el parque? A la
edad de ustedes, en vez de andar
babeando, este hombre de bronce
andaba zurciendo heridas y
soldando huesos
Es el momento entonces en que
uno se aleja de la estatua y se va a
jugar a la pelota a otra parte
preguntndose-no sin bronca- que
dirn los mdicos si en la Facultad
de Medicina les colocsemos un
busto de Morena?
Lo cierto es que lo del respeto
nuestro a la profesin mdica es de
boca para afuera. Y no es solo de
ahora, sino viene de siempre.
Uno va a ser al mdico para que nos
confirme lo que nosotros ya nos
habamos diagnosticado (faltaba
ms: por algo es que salvamos
Biologa con dos MB y no nos

perdimos una audicin de Talice o


Dragonetti y hasta nos hicimos entero
el curso de CTI con el Dr. Bagattini)
Si el doctor coincide con nuestro
diagnstico uno se pregunta: Para
que habr ido Si el doctor no
coincide, decimos: sabes que me
parece medio chanta Si el doctor no
nos receta, decimos: no me prest
atencin. O acaso piensa que lo que
tengo se me va a ir solo? Si el doctor
receta, al tipo tampoco le viene bien.
Mira que queres que te diga. Uno se
envenena con tanto remedio. Mejor
que la enfermedad haga su evolucin
y el organismo aprenda a defenderse.
Llegados ese punto, si el hombre se
cura, se dice Que capo soy! En caso
contrario dir: No te dije que ese
medico era una bestia!
Cuando el doctor es joven: Mira, creo
que le falta experiencia. Si el medico
es veterano: Este, yo creo que anda
con los figurines atrasados.
Si el doctor no le explica lo que tiene,
el tipo dice: Se cree que soy tarado?
Que no lo voy a entender? Yo, que me
salve Biologa con dos MB! Pero si el
doctor se explica: Sabes vieja, en el
fondo yo creo que lo que este busca
es sugestionarme
Si el medico lo atiende enseguida, el
hombre dice: Uy vieja! Adonde me
trajiste? A este no le viene bien nadie.
Pero si tarde en atenderlo: Que
desorganizado. Si as es para todo,
en una d esas te operan de las
amgdalas mientras te mors de
peritonitis.
En realidad, lo ms abnegado del
mdico no es su valenta, ni su
herosmo, ni su vocacin. No. La parte
ms abnegada del mdico es su
paciente.

Hay seres excepcionales que


confan en el medico. La mayora
no le tienen confianza. Y si la
tienen, es peor. Lo llaman a las
tres de la maana, sin orden, le
discuten el diagnstico y encima
piden consultaAsi pueden
discutir el fallo con dos mdicos.
Si el diagnostico se confirma, el
paciente dice que fue intil
llamar a otro mdico, que se
pusieron a dudar. A esta altura
de las cosas es entonces que
llamamos al mdico -amigo- en
realidad, para nosotros, es el
amigo mdico. As en ese orden,
aunque ya sea su eminencia
para todo el mundo, para
nosotros es el gordito de a la
vuelta, que ponamos de back
porque era un tronco y que nos
pasaba los escritos de Fsica. Por
eso, tenemos el derecho de no
respetarlo como tcnico.
O es que a este ya se le subieron
los papelitos a la cabeza? Por
supuesto que el tiene que
conseguirnos los remedios.
Tienen un montn de muestras
gratis. Se las traen todos los das.
Yo despus, si no, me tengo que
hacer la cola de las ordenes, de
los tickets, la de los
medicamentos. Y a el que le
cuesta? Decime? Que le cuesta?
Por supuesto que nosotros lo
iremos a ver (o el vendr a vernos
a nosotros) a la hora que nos
resulte ms cmoda, as el gordo
este en la mitad de la cena o
hacindose una siestita porque
estuvo de guardia toda la noche.
Para que es mdico decime? Si no
quiere que no me atienda, pero
anda sabiendo gordito-y esto no
te lo digo como amigo, sino como
ser humano- despus no te andes
llenando la boca con lo abnegado
de tu profesin, con tu vocacin
de servicio. Porque vos, gordo, no
hiciste el juramento de
Hipcrates. Vos hiciste el de
Hipcrita! Y ya aprovecho para
decirte que hasta de back eras
espantoso. Que te ponamos
porque eras el dueo de la pelota.
Y el domingo, no s si voy a comer
el asado.
El quiosco del Cuque- Jorge
Cuque Sclavo de Ed. Monte
Sexto

Escuelas de Rock de
Chile y Uruguay
A partir del 7 de setiembre
comienzan las actividades de
intercambio entre el programa Escuelas
de Rock y Msica Popular del Consejo
de Cultura de Chile y el proyecto
Escuelas de Rock del rea Ciudadana
y Territorio de la Direccin Nacional de
Cultura del Ministerio de Educacin y
Cultura de Uruguay.
Luego del primer acercamiento, que
tuvo lugar en 2014 con la visita del
Director de Escuelas de Rock de Chile,
Cristian Zuiga, ambos pases
acordaron iniciar una serie de
actividades de intercambio y
complementacin entre los programas,
que permitiera compartir herramientas,
experiencias y que pudiera consolidar
un puente para la movilidad de artistas
emergentes jvenes, tanto los que
atiende el programa chileno como los
que participan en Uruguay de Escuelas
de Rock en el mbito del Encuentro de
Arte y Juventud.
10 y 1
1 de se
tiembre 1
5:30 a 1
8:30
11
setiembre
15:30
18:30
hs.
Talleres de produccin musical y
cancin a cargo de: Hctor Tito
Escrate, uno de los fundadores de las
Escuelas de Rock de Chile, msico e
investigador de msica popular.
Actualmente desarrolla un programa
radial en Argentina y un programa
televisivo en Chile; y de Angelo Pierattini,
msico y productor musical, lder de
Weichafe, una de las bandas de rock
emblemticas de Chile. Ambos
profesores de las Escuelas de Rock de
Chile.
Sin lmite de inscriptos.
Los talleres estn pensados
para todos los msicos emergentes. La
convocatoria es abierta a todos aquellos
que quieran participar. Podrn hacerlo
completando el formulario disponible
aqu. Adems de estas instancias
formativas, el 12 de setiembre se
realizar por primera vez en Uruguay el
Festival de Rock Carnaza, que tiene su
origen hace ocho aos a travs del
programa Escuelas de Rock del Consejo
Nacional de la Cultural y las Artes de
Chile. Un formato muy amigable y
sencillo, en el que cuatro cantautores
suben al escenario en formato solista
de dos en dos, acompaados por un
nico instrumento y van alternando la
interpretacin de sus canciones. Los
artistas invitados para la ocasin son
Leonardo Canclini de Pechoe Fierro,
vecino del Cerro, una cantautora local
(a confirmar en los prximos das) junto
a los invitados de Chile, Tito Escrate
y Angelo Pierattini. La apertura estar a
cargo de cuatro jvenes cantautores
participantes de Escuelas de Rock
Uruguay y de varios Encuentros de Arte
y Juventud. El festival ser en la
Plaza del Inmigrante, en el
marco de las actividades
festivas
en
conmemoracin de la
fundacin de Villa
Cosmpolis (hoy
barrio del Cerro).

AportesCulturales / El Popular

Mar
tiembre
Marttes 29 de se
setiembre
19:00 horas / Saln Azul
Inauguracin.
Artistas uruguayos interpretarn textos de
Eduardo Galeano en forma multidisciplinaria,
combinando voz, msica y artes plsticas para
homenajear al escritor.
Mir
coles 30 de se
tiembre
Mircoles
setiembre
14:00 horas / Saln R
ojo
Rojo
Leer es crecer. Presentacin de la 25. Feria
Internacional del Libro de La Habana 2016.
Uruguay pas invitado de honor. Participan
ngel Grate Domnguez, Jess David Curbelo, Laidy Fernndez de Juan, Kenia Leyva
Hidalgo.
Instituto Cubano del Libro - Cmara Cubana del Libro.
15:00 horas / Saln R
ojo
Rojo
Presentacin de los libros de poemas Das prohibidos y Perfecta trampa de Kenia
Leyva Hidalgo, con la participacin de Laidy Fernndez de Juan y Jess David Curbelo.
Instituto Cubano del Libro - Cmara Cubana del Libro.
18:00 horas / Stand Casa de los Escrit
ores (Entrepiso)
Escritores
Presentacin del libro Mis extraos universos de Mara del Carmen Borda.
Solazul ediciones.
Casa de los Escritores.
18:00 horas / Saln Dorado
Goces. Coleccin Calembur n. 2. Incluye separata de Asociacin Psicoanaltica de
Porto Alegre.
Escuela Freudiana de Montevideo.
Finisterre libros.
ojo
18:00 horas / Saln R
Rojo
Felisberto Hernndez, obra incompleta, prlogo y seleccin de Oscar Brando.
Gussi Libros.
19:00 horas / Stand del MAPI (Entrepiso)
Caf literario en el marco de la exposicin En otras palabras: Sacb. Camino blanco.
Fotografas de Javier Hinojosa (Mxico). Intervenida por textos de Andrs Echeverra,
Jaime Clara y Silvia Guerra.
19:00 horas / Saln Dorado
Cartagena. Una reflexin literaria sobre la culpa, el tiempo y el perdn, con la
participacin de su autora, Claudia Amengual. Alfaguara. Penguin Random House.
19:00 horas / Saln R
ojo
Rojo
Escritos sobre Literatura Uruguaya de Heber Raviolo. Presenta Oscar Brando.
Ediciones de la Banda Oriental.
20:00 horas / Stand Casa de los Escrit
ores (Entrepiso)
Escritores
Julia Reynaldo - Grupo de cuentacuentos Palabras.
Casa de los Escritores.
20:00 horas / Saln Dorado
Leandro Gmez. Artiguista, masn y defensor heroico de la independencia nacional
de Mario Dotta y Rodolfo Gonzlez Rissotto. Presenta Francisco Faig.
Ediciones de la Plaza.
21:00 horas / Saln R
ojo
Rojo
Premios Nacionales de Literatura en Narrativa. Presentacin de los libros El ingls
de Martin Bentancor (novela, 1.er Premio) y Pensin de animales de Pablo Silva
Olazbal (novela, 2.o premio).
Estuario editora.
Jue
Juevves 1 de octubre
16:00 horas / Saln Dorado
Entrega de los premios del
concurso Un Cuento Celeste.
Asociacin Uruguaya de Ftbol
- Cmara Uruguaya del Libro.
17:00 horas / Saln Dorado
Presentacin del libro Los
Rishis y el libro de secretos de
Robert Delgado.
Distribuidora Origen.
17:00 horas / Stand de las
Embajadas
Nrdicas
(Entrepiso)
Lena Hovi, introduccin al
idioma finlands.
Embajadas Nrdicas.
18:00 horas / Stand de las
Embajadas
Nr
dicas
Nrdicas
(Entrepiso)
Lena Hovi introduce a la
mitologa finlandesa (Kalevala).

11 de seteimbre de 2015

Prlogo
Me gusta mucho contar
historias, pasadas recientes. Por
eso en estos das he ledo tanto que
me agarr un entrevero fenomenal
y estoy preparando notas varias
para esta columna. Por ejemplo la
historia del London Paris, la tienda
ms grande de Latinoamrica que
funcionara en el centro de
Montevideo. Me enter que el
cantautor argentino Vctor Heredia
ha producido un documental
denominado
Buscando
al
comandante Andresito. Se trata de
Andrs Guaracuri, un guaran
profundamente artiguista al que
nuestro hroe nacional lo adopt
como su hijo y por eso tambin supo
llamarse Andrs Artigas. Tambin le
sobre la vida de Tiradentes, otro
olvidado, al que muchos consideran
el hroe en Brasil. Ahora que se est
acercando la primavera les contar
algunos asuntos bastante curiosos
y acordes con esta poca del ao,
donde la gente se enamora y se
despiertan algunas imaginables
cuestiones.

Zingua, la reina
Tras la muerte del rey de
Angola en 1624, le sucedi en el
trono su hermana Nzinga Mbandi,
que fue nombrada reina el mismo
ao. Se la conoce tambin con los
nombres de Jinga, reina Dona Ana
o Reina Zingua. La reina Zingua de
Angola, que gobern aquel pas a
principios del siglo XVII, ha pasado
a la historia como una ninfmana
ejemplar. Su majestad, que contaba
con un amplio y surtido harem de
conciudadanos a su entera y
exclusiva disposicin, se diverta
organizando combates a muerte
entre ello, ofreciendo su cuerpo
como galardn al campen, tras una
noche entera de servicios reales,
mora al da siguiente. Flor de mina!
En cierta ocasin, lleg a decretar
la muerte de todas las mujeres
embarazadas de su reino, pues no
aceptaba que ninguna de sus
sbditas hiciera gozar a los
hombres. Se cuenta que mantuvo
un comportamiento similar hasta

que, sbitamente se convirti al


catolicismo al cumplir 77 aos y
cambi por completo su actitud ante
la vida.

Otra de monarcas
Cuando muri Isabel, la
Catolica, su esposo Fernando, ya
viudo0, debi enfrentarse a su yerno
Felipe, el Hermoso, que quera para
s todo el poder de Castilla. Para
evitarlo el monarca decidi casarse
con una joven muy fogosa de 16
aos, Germana de Foix, sobrina del
rey
francs,
para
tener
descendencia con ella y evitar que
Felipe heredase el reino de Aragn.
Ocurri que Felipe, el Hermoso,
muri joven y su mujer Juana La
Loca, fue declarada incapaz, de
manera que Fernando se convirti
en regente de Castilla con lo que el
asunto quedaba resuelto. Pero el
problema es que la fogosa Germana
le sigui exigiendo que cumpliera
con sus deberes sexuales al
envejecido Fernando, que ya era
sexagenario, por lo que tuvo que
recurrir a los testculos de toro para
estimular su potencia sexual. Como
todos sabemos los aos no pasan
en vano y el remedio no funcion
con el monarca, que abrumado por
las exigencias de su joven esposa,
recurri a la catrida, un insecto que
vive en algunos rboles y cuyo
organismo contienen una sustancia
que provoca la dilatacin de los
vasos sanguneos o sea lo mismo
que hace el Viagra. Los efectos
vasodilatadores dela cantrida son
generales y podan provocar
hemorragias cerebrales. Y eso es lo
que le ocurri a Fernando que muri
de apopleja.
Dejate de embromar!!!Muchos
amores y amores y al final
terminaban estirando la pata.
Chau, hasta el viernes.

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