Polica Nacional del Ecuador

Escuela de Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales

Seguridad Ciudadana

Ing. Luis Eduardo Yancha Baquero

Subteniente de Polica
Julio 2015

Seguridad

es el acto de proyeccin que articula un sistema para con su entorno, una condicin natural que busca todo
ser viviente, organizacin o colectividad para poder existir, desarrollarse y cumplir sus propsitos en sus
mltiples actividades

Seguridad Nacional

Como una situacin en la

que (segn la ONU) un
Estado se considera
resguardado contra
agresiones militares,
presiones polticas o
coerciones econmicas
significativas, lo que le
otorga libertad de accin
para proseguir con su
propio desarrollo y
progreso.

Como una condicin alcanzada por

un pas como consecuencia del
desarrollo armnico de su poder
nacional y de haber adoptado
previsiones y acciones tendientes
a atender o eliminar sus
vulnerabilidades, de modo de
asegurar el logro de los objetivos
nacionales y resguardar los
intereses nacionales, en relacin
con riesgos, amenazas o
interferencias importantes, tanto
externas como internas. Con pleno
respeto de la normativa y
reglamentacin.

Seguridad Pblica

Seguridad Humana

Seguridad Ciudadana

Implica que las ciudadanas y

cudanos de una misma
regin puedan convivir en
armona. Cada uno
respetando los derechos
individuales del otro. El
estado es el garante de la
seguridad pblica y el
mximo responsable a la
hora de evitar las
alteraciones del orden social.

Actualmente es posible encontrar tres

concepciones bsicas. La primera gira alrededor del
desarrollo humano e incluye la seguridad del
Estado. La segunda, conocida como concepcin
restringida, se basa exclusivamente en el principio
de libertad frente al miedo, concepcin impulsada
por Canad y Noruega. La tercera, conocida como
concepcin extendida segn la Comisin de
Seguridad Humana, se fundamenta principalmente
en el principio de libertad frente a la necesidad. Se
la debe entender desde la perspectiva de redoblar
esfuerzos para hacer frente a la amenaza a la vida
humana, a los medios de vida y a la dignidad de las
personas. Entre algunas de las amenazas estn: la
pobreza, la degradacin ambiental, las drogas
ilegales, el crimen internacional organizado, las
enfermedades infecciosas como el sida, la
avalancha de refugiados y las minas
antipersonales.

Para la seguridad
ciudadana la prioridad es
la seguridad de las
personas como un
derecho exigible ante el
Estado. Este concepto de
seguridad le brinda
identidad como poltica
pblica. Como bien
pblico, aparece
vinculada a otros ejes;

Auto dirigida.- Hace referencia al dao fsico

producido as mismo.
Interpersonal.- Expresa conductas perpetradas por
un individuo hacia otra persona.
Colectiva.- Hace referencia a comportamientos
Violencia
Fsica.-por
Toda
una persona
desarrollados
un conducta
grupo en de
relacin
a una o
grupo que, mediante
o la
amenaza del uso de
personaeluuso
otro
grupo
la fuerza o poder fsico, directa o indirectamente se
Violencia
Psicolgica.Identifica
comportamientos
dirija a ocasionar
un dao
maltrato
o sufrimiento
de
personas
y/o
grupos
que
ocasiona
dao
que afecte la integridad fsica de personas
po
emocional, disminuyen
la autoestima, perjudican o
grupos.
perturban al sano desarrollo de otra persona y/o
Violencia Sexual.- Esta
violencia se puede presentar
grupo.
como acoso,
abuso sexual,alviolencia
incesto
Privaciones
o desatenciones.hablar deoeste
tipo de
violencia se menciona la falta de atencin que el
estado
est obligado aybrindar
a sus ciudadanos
y que
Empobrecimiento
desigualdad.las asimetras
por algn
motivo,
de hacerlo
o no lo hace
sociales
propias
de undeja
sistema
de produccin
basado
en la relacin de empleador y empleado, dan a las
personas la sensacin -por momentos una realidad- de
que hagan lo que hagan nunca dejarn de ser los de
abajo, lo que resta sus motivaciones y anhelos,
Factores
Prdida de vigor de los controles sociales tradicionales.sostenido por un proyecto de vida claro.
desencadenant
estructuras sociales tradicionales como la familia y la
es de la
religin han ido perdiendo su espacio, reemplazados
violencias
por nuevas formas de interaccin social, como las TICs.
Aumento progresivo de la sensacin de insatisfaccin.sentimiento propio del consumismo generado por la
globalizacin, nos hace buscar cada da ms y a pesar
de conseguirlo, sentirnos menos conformes
El delito es un mal social. La caracterstica principal
de la delincuencia es que es un fenmeno social,
Prevencion
multicausal y multidimensional, que se expresa
del delito
mediante una conducta que quebranta un orden
social o legal determinado.

Formas
de
violencia

Violencia y
delito

La violencia es La violencia es un fenmeno

social multicausal, influida por factores
psicolgicos, biolgicos, econmicos, sociales y
culturales. Al hablar de fenmeno social nos
referimos a que la violencia es el resultado de
una interaccin entre individuos, que no se
atiene a una ambivalencia de buena o mala, sino
que est presente en todo comportamiento
individual o social y acentuada en las relaciones
de conflicto.

delito es un mal social. La caracterstica principal

de la delincuencia es que es un fenmeno social,
multicausal y multidimensional, que se expresa
mediante una conducta que quebranta un orden
social o legal determinado.

El

Tipos de
violencia

Percepcion de
inseguridad

La percepcin de inseguridad se ha convertido en uno de los

problemas ms trascendentes de la poltica pblica. Si bien las
causas y caractersticas de esta percepcin estn an en
discusin, no deja de evidenciarse que un porcentaje
importante de la poblacin presenta altos niveles de
percepcin de inseguridad, a travs de la ansiedad y temor
hacia la delincuencia.

Anlisis sobre la importancia de la prevencin del delito y la poltica criminal.

La prevencin del delito debe tratarse como prioritaria dentro de nuestro territorio nacional debido al alto ndice de hechos delictivos plasmados
en las estadsticas ya que sin ser una realidad de lo que acontece en nuestro pas, es una base fundamental para poder tomar mecanismos o
estrategias para erradicar o minimizar en lo posible el alto ndice de criminalidad en el pas, por otro lado la prevencin del delito no es fruto
nicamente de la falta de apoyo econmico, falta de recursos, falta de capacitacin, sino tambin a la falta involucramiento por parte del
colectivo ciudadano, quien es principal afectado y por ende el que ms debera apoyar a la prevencin de hechos delictivos.
La prevencin encierra a mltiples factores que si van de la mano con los diferentes organismos de prevencin tal y como son la polica nacional,
las fuerzas armadas, defesa civil y dems entidades que colaboran con la erradicacin de hechos delictivos no podemos asegurar que nuestro
territorio est libre de amenazas internas o externas volvindonos vulnerables de hechos delictivos.
El diseo de una poltica es muy complejo debido a que se debe cumplir varios parmetros para crear una poltica no obstante pese al alto ndice
de criminalidad el Estado en su poltica de seguridad ha creado organismos, a dotado de recursos para las instituciones que se encargan de hacer
cumplir la ley, ha capacitado al personal que es directamente responsable con la prevencin de hechos delictivos teniendo en consideracin que
todo hecho delictivo puede y debe ser contrarrestado con la ayuda de la ciudadana y de los diferentes actores quienes hacemos que la
convivencia sea pacfica y digna