Anexo N1: Priorizacin de puntos

Este anexo responde al Acuerdo 1, letra C, de la Propuesta de Acuerdo Final que establece aquellos
elementos transversales y prioritarios a trabajar de los puntos restantes del petitorio. No obstante,
todos los puntos que no se encuentran presentes en este documento pero s en el Petitorio
Estudiantil, deben ser tratados conforme al Acuerdo 5 del documento de Propuesta final de la
rectora.
1. INFRAESTRUCTURA
I.
Respecto al acondicionamiento de la infraestructura exigente, exigimos:
A. Acuerdo.
B. [Pendiente]El uso de nuevos espacios ser slo cuando la obra est concluida y cuente con
los requerimientos pedaggicos y materiales mnimos antes mencionados, adems de la
adecuacin fsica total (cielo, electricidad, terminaciones, etc). Tambin la universidad debe
cerciorarse de que todos los espacios cuenten con la seguridad adecuada para evitar
accidentes, poniendo nfasis en los espacios en que se utilicen sustancias txicas o que
puedan ser un peligro para las y los estudiantes si no existen las medidas de seguridad
necesarias, como por ejemplo los laboratorios.
C. Acuerdo.
D. [Pendiente] Ampliacin de casinos que no poseen el tamao proporcional a la cantidad de
estudiantes que acoge cada facultad, departamento o carrera.
E. Acuerdo.
F. [Pendiente] Ampliacin de casinos que no poseen el tamao proporcional a la cantidad de
estudiantes que acoge cada facultad, departamento o carrera.
G. Acuerdo.
H. Acuerdo.
I. Acuerdo.
J. Acuerdo.
K. Acuerdo.

A.
B.
C.
D.

E.
F.

G.

II.
Respecto a nueva infraestructura, exigimos:
Acuerdo.
Acuerdo.
Acuerdo.
[Pendiente] La construccin de laboratorios para abarcar la gran demanda de las carreras
de Ingeniera, Ciencias, Ciencias Mdicas y Qumica y Biologa, y que cuente con equipos
adecuados y en buen estado, para que la realizacin de los diferentes experimentos se
lleven a cabo exitosamente.
[Pendiente] La construccin de camarines nuevos para ser utilizados por las carreras de
ciencias mdicas, adems de los talleres deportivos y las selecciones universitarias.
[Pendiente] La construccin de espacios de estudio y bibliotecas, teniendo estas la
capacidad para albergar a todos los estudiantes de la facultad, departamento o carrera, para
la cual se construy.
Acuerdo.

H. [Pendiente] La construccin de ms baos segn las necesidades especficas de cada

facultad, departamento o carrera.
2. Financiamiento
I. Disminucin de aranceles: Mientras se implementa la gratuidad, se debe avanzar hacia una
disminucin progresiva de los aranceles de esta universidad, apuntando a igualar el arancel que fija
el MINEDUC a la hora de tasar una carrera y ofrecer beneficios estudiantiles (Arancel de Referencia),
por tanto, demandamos a la institucin que se hagan cargo de esta problemtica disminuyendo
paulatinamente los aranceles hasta conseguir acortar la brecha existente entre los ya mencionados
aranceles de referencia y real. En la misma lnea, se deben implementar mecanismos de rebajas
arancelarias para aquellos estudiantes que hoy desempean prcticas laborales similares o iguales
a las de un profesional (Facultad de Ciencias Mdicas). En conjunto con lo mencionado planteamos
que debe existir equidad entre los costos de aranceles diurnos y vespertinos. Para la
implementacin de la disminucin de aranceles exigimos que esta sea a partir del ao 2016 y se
tome de referencia el arancel real del ao 2015, la disminucin debe ser sostenida en los aos
siguientes mientras se logre la gratuidad.
II. Asignacin de Recursos a Facultades, Escuela y Programa: Para la comunidad universitaria ha sido
evidente que la asignacin de recursos de la Universidad no es clara ni justa en muchas ocasiones,
adems de que en trminos econmicos todo est siendo puesto en tela de juicio producto de los
casos de corrupcin que se han presenciado en el ltimo tiempo. Es por esto, que solicitamos a la
Universidad que aplique transparencia en la asignacin de recursos a las facultades, escuela y
programa, esto a travs de hacer pblicos los criterios a utilizarse, y si estos no son los adecuados,
se solicita replantear el mecanismo de asignacin de recursos.
3. Precarizacin Laboral1
I. Exigimos el inicio de un proceso de internalizacin de los trabajadores subcontratados de aseo,
jardn y vigilancia, para trabajadores con al menos 3 aos de antigedad, que cumplan los requisitos
del estatuto administrativo. De la misma forma, exigimos que el proceso quede abierto a los
trabajadores que presenten la voluntad de nivelar los estudios escolares que el estatuto
administrativo exige. El proceso de escolarizacin debe llevarse a cabo a travs de tutoras realizadas
por la misma comunidad universitaria vinculada a este proceso.
Por otra parte, en tanto los trabajadores de servicios subcontratados no sean vinculados
directamente como trabajadores de la universidad, exigimos que en el marco de la de tercerizacin
laboral vigente, la USACH como empresa mandante, garante de la mencionada Responsabilidad
Solidaria- cumpla los siguientes puntos con todas las empresas contratistas que se responsabilicen
de los servicios de aseo, jardines y seguridad a partir de las licitaciones adjudicadas en el presente
ao 2015:
I.

Realizacin efectiva de concursos pblicos a la hora de licitar empresas

contratistas, y la publicacin de las bases de licitacin en funcin de la Ley de

En este punto debe lograrse acuerdo completo entre ambas partes. De no existir esa posibilidad en este
Protocolo de Cierre, esta discusin se priorizar en la prxima mesa de trabajo conforme a la modalidad
establecida en el Acuerdo 5.

II.
III.
IV.

V.

VI.

transparencia. La licitacin tiene que ser evaluada con la participacin de una

comisin de estudiantes que fiscalicen la transparencia del proceso, para evitar ms
procesos de corrupcin en la administracin pblica de los fondos.
Derechos y garantas suficientes para que las y los trabajadores puedan efectuar en
plena confianza su libertad sindical.
Permanencia de cada Comit Paritario preexistente.
Fiscalizacin del maltrato laboral a travs de la validacin de un Archivo de
denuncia -a cargo de una comisin de estudiantes y administrativos- que registre
y sancione los abusos cometidos por la empresa contratista vigente. Al presente, las
y los trabajadores de aseo, exigen en lo inmediato eliminar el hostigamiento laboral
cometido por funcionarios del departamento de Fsica y/u otros departamentos que
presenten la misma problemtica.
Cumplimiento a cabalidad de la Responsabilidad Solidaria por parte de la empresa
mandante, en este caso la Universidad y sus organismos como Administracin
Campus. En este sentido se exige a la universidad que vele y garantice el
cumplimiento de todos los acuerdos y los tratos establecidos en el contrato, por
trabajadores y la empresa contratista. Adems fiscalice la entrega de materiales,
uniformes y herramientas de trabajo suficientes para los trabajadores, haciendo
responsable al empleador directo sobre el cumplimiento de estos requerimientos,
no recayendo as en el propio trabajador. Adems se demanda la necesidad de
garantas como derecho a espacios propios: Casino, baos/camarines y bodegas
para guardar herramientas. Adems derecho a los servicios de la sala cuna y jardn
infantil del recinto universitario; responsabilidad que solo recae en la universidad,
ya que es parte de sus espacios e infraestructura de su haber. Por ltimo, se exige
que la universidad garantice la entrega de la totalidad de los finiquitos
correspondientes en caso de que la empresa contratista no se haga cargo de esta
responsabilidad (tal como ha sucedido en ocasiones anteriores). Si la empresa
subcontratante no cumple, la universidad deber garantizar y responsabilizarse
por el pago de la totalidad de los finiquitos correspondientes en funcin de la
mencionada Responsabilidad Solidaria estipulada por la ley N 20.123.
Exigimos que durante el proceso del concurso pblico, el documento presentado
por la universidad estipule que entre una licitacin y otra, se d prioridad a los
trabajadores antiguos para ser contratados por la nueva empresa, si esta es la
voluntad del trabajador. Con esto, se busca que las polticas de flexibilizacin
laboral aplicadas por la universidad, no pongan en riesgo la estabilidad laboral
de los trabajadores de aseo, jardines y seguridad. Adicionalmente, dicho
documento debe considerar el aumento del personal y, adems la incorporacin
de tiempos de descanso para los trabajadores de forma URGENTE, en base a una
actualizacin del catastro de servicios2. Esto, debido a la sobreexplotacin laboral
que carga el personal para cubrir la totalidad del territorio de la Usach. Dicha
exigencia, debe comenzar a aplicarse durante el segundo semestre de 2015, con la
adjudicacin de la nueva empresa contratista.

En este catastro pueden participar tanto profesionales tcnicos -como prevencionistas de riesgo- o
estudiantes con profesionalizacin social. Este insumo tcnico, adems puede proveer de antecedentes que
sirvan para compensar exigencias anteriores, como la disposicin necesaria de lugares de esparcimiento,
adems de las herramientas e insumos que los y las trabajadoras dispongan de forma insuficiente.

VII.

Reconocimiento por parte de la universidad a los aos de servicio a las y los

trabajadores subcontratados que llevan ms de 20 en la prestacin de los mismos a
travs de un bono de compensacin econmica equivalente al de funcionarios de
planta.

A su vez, mediante la negociacin de este petitorio, exigimos que la universidad, como

empresa mandante, ordene a las empresas subcontratistas de turno los siguientes puntos:
A. Reajuste de sueldo en 310.000 a los trabajadores de Aseo y Jardines
al segundo semestre de 2015 y reajustable al transcurrir los aos3.
B. Bonos por Transporte y alimentacin, al margen del sueldo
asignado, por $30.000 en total para trabajadores de Aseo y Jardines. ($15.000 por
transporte / $15.000 por alimentacin).
C. Eliminar las prcticas de descuentos de sueldo, por faltas mdicas
justificadas (aplicable a todas las empresas contratistas).
D. Que las horas extras sean por decisin propia del trabajador, y que
la cantidad de horas extras realizadas, sea en acuerdo entre el empleado y
empleador. Se hace referencia a esto, debido a las irregularidades denunciadas por
los guardias de la universidad.
E. Se exige el cumplimiento de la gratificacin anual de manera
transparente, mediante un reporte de las utilidades de la empresa contratista
donde se detallen ingresos y egresos anuales, justificando el monto asignado a cada
trabajador, segn lo dispuesto en el artculo 47 del cdigo del trabajo (aplicable a
todas las empresas contratistas).
F. Por ltimo, exigimos al momento de presentar el petitorio se
supriman los despidos injustificados o por necesidades de la empresa.

4. Docencia
En concordancia con las discusiones que se han dado en torno a la calidad de la Educacin
durante los ltimos aos, es que consideramos que nuestra Universidad posee graves falencias en
trminos de calidad de educacin y entrega de contenidos dentro de las diferentes carreras
impartidas por la Institucin. Por consiguiente, en pos de mejorar no solo cuantitativamente, sino
tambin cualitativamente la entrega de aprendizaje a los estudiantes es que exigimos lo siguiente.
I.

Salidas a terrenos4: Muchas mallas curriculares, de diversas carreras, incluyen la

necesidad de abordar el aprendizaje en terreno, no obstante, queda bajo la
responsabilidad de los departamentos la organizacin y facilidades para salidas a
terrenos. De tal forma, muchos alumnos y docentes, son quienes deben organizar

Clculo estimado en base al estudio de Fundacin Sol, Los verdaderos sueldos de Chile, en la que tomando una tasa de

comparacin basada en cifras OCDE con un pases del mismo nivel PIB per cpita, Chile debera tener un sueldo mnimo
cercano a los $370.00 (http://www.fundacionsol.cl/wp-content/uploads/2015/01/Verdaderos-Salarios-2015.pdf)

Se entiende por salidas a terreno no solo actividades requeridas por los programas de estudios de cada malla
curricular, sino que caben dentro de estas salidas actividades tales como congresos, seminarios y/u otras
actividades nacionales e internacionales que contribuyen a la formacin acadmica de cada estudiante.

rifas y otras actividades para financiar tales actividades. Creemos que hoy es
Rectora quien debera hacerse cargo de la totalidad de estos gastos que hoy recaen
injustamente en alumnos y profesores.
Obligacin a la acreditacin: Hoy existen varias carreras que no cuentan con acreditacin, lo cual
repercute en nuestros compaeros y compaeras pues no pueden optar a pasantas o diversos
beneficios al no contar su carrera con esta certificacin. Demandamos que las autoridades de
facultades, departamentos y carreras se responsabilicen de realizar el proceso de acreditacin de
las carreras de manera obligatoria en beneficio de nuestros compaeros.
Aumento en la dotacin de Profesores: Se exige la solucin inmediata al dficit de profesores
planta en las diversas carreras, departamentos y facultades. Esta iniciativa, debe estar en funcin
de criterios generales5 que permitan compensar la poltica de expansin de la matrcula, con un
aumento razonable del nmero de acadmicos existente.
Evaluacin docente y sumarios a profesores: Los mecanismos de evaluacin docente deben ser
actualizados, as como tambin se hace necesario revisar los indicadores que hoy califican a un
profesor como buen o mal docente. En este sentido, debe construirse de manera
triestamental un mecanismo con indicadores claros y conocidos para la comunidad de evaluacin
docente que sea vinculante. De la misma manera, los sumarios que se han establecido contra
profesores deben ser hoy precedentes y pesos a la hora de desvincular acadmicos, puesto que
estos parecen quedar en nada una vez ejecutados.
En vista de que para el estudiantado existe la ausencia de una evaluacin docente con
carcter vinculante- visto en la prctica-, y de que los resultados de la Evaluacin Docente online
nunca se hacen pblicos directamente con los mismos, se plantea la necesidad de generar nuevos
instrumentos e instancias de evaluacin que generen cooperacin y lazos mutuos para llevar a cabo
con xito, el proceso pedaggico entre profesores y estudiantes. Para ello, demandamos la
implementacin de mtodos cuantitativos y cualitativos, que contribuyan a generar resultados
evaluativos mucho ms completos, los cules debieran aplicarse en:
1. Evaluacin Docente online, cuyos resultados se hagan pblicos antes de iniciarse el
prximo semestre.
2. Reunin de Retroalimentacin6 a mitad de semestre, y posibilidad de realizar reuniones
extraordinarias con profesores que lo requieran.
3. Evaluacin y resultados vinculantes, plasmados en la participacin efectiva del
estudiantado, donde su capacidad de crtica y decisin tenga resultados prcticos (Ej.:
incidencia en el despido de profesores que no cumplan los estndares docentes mnimos).

Re-crear estos Criterios generales si es necesario, en funcin de las necesidades docentes que exigen los
estudiantes, ms que las necesidades netamente financieras que exponen las agencias de acreditacin a
nivel nacional e internacional.
6

Instancia de conversacin entre profesor/a de asignatura, alumnas y alumnos, donde se puedan discutir crticas
constructivas de forma mutua entre ambas partes.

4. Participacin del estudiantado en la construccin de modelos de Evaluacin Docente y en

la revisin y actualizacin de los mismos.
VII.

Problemas de cupos para los estudiantes de Bachillerato: El problema se genera

en las asimetras a la hora de poder elegir una carrera de destino, lo que afecta
directamente a los estudiantes que en el colegio pertenecieron a generaciones
anteriores a las correspondientes. Frente a esto, lo que se debera zanjar es realizar
una revisin y una reforma al reglamento complementario del programa de
bachillerato, de manera conjunta entre las autoridades del programa y los
estudiantes del mismo. Ahora, en el entendido de que esto sera problemtico
realizarlo durante este ao, se propone abrir sobrecupos en las carreras, para que
los estudiantes afectados por esta poltica tengan un mnimo de posibilidad de
entrar en la carrera que desean estudiar.

VIII.

Defensor Estudiantil: Es de conocimiento de toda la comunidad universitaria que

existen compaeros y compaeras con situaciones personales particulares que los
y las ponen en situaciones acadmicas crticas. Es por esto que proponemos que
Vicerrectora de apoyo al estudiante, cree una nueva direccin que se dedique a
evaluar esta clase de casos y sea quien les preste asesora y los represente ante las
instancias en las cuales tengan que solucionar sus problemas acadmicos.