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Administracin
Unidad III
Prof. Sebastin Acevedo Muoz
Administrador Pblico
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Un proceso es el conjunto de pasos o
etapas necesarias para llevar a cabo una
actividad.
El proceso administrativo se define como
el conjunto de pasos o etapas sucesivas e
interrelacionadas entre s, a travs de las
cuales se efecta la administracin.
Propsitos
Objetivos
Estrategias
PLANIFICACIN
Polticas
Programas
Presupuestos
Procedimientos
NIVEL ESTRATGICO
Jerarquizacin
Proceso
Administrativo
Departamentalizacin
Descripcin de Funciones
ORGANIZACIN
Coordinacin
Toma de decisiones
Integracin
Motivacin
DIRECCIN
Comunicacin
Supervisin
NIVEL OPERATIVO
Estndares
Medicin
CONTROL
Correccin
Retroalimentacin
Administracin
Estratgica
Operacional
Planificacin
Organizacin
Direccin
Control
Qu es lo que
quiere hacer?
Cmo lo va a
hacer?
Verific que
se est
haciendo?
Cmo lo hizo?
Qu es lo que
va a hacer?
El proceso administrativo:
La planificacin
La planificacin es la primera fase del
proceso administrativo y consiste
bsicamente en actividades que se
realizarn en el futuro, a partir de
decisiones tomadas en el presente y cuyos
resultados se obtendrn tambin
en el futuro.
Etapas de la Planificacin
A)
PROPSITOS:
Son aspiraciones fundamentales y finalidades de tipo cualitativo que se orientan y
persiguen a travs de los objetivos . Constituyen la misin que la identifica.
B)
INVESTIGACION:
Apoya la planeacin al brindarle, precisin, cuantificacin flexible y certera,
aplicando el mtodo cientfico en general al explicar, describir y predecir, a travs de
sus etapas el respectivo proceso cientfico as:
Etapas de la Planificacin
C)
PREMISAS:
Son suposiciones futuras referente a cambios de carcter poltico,
legal, econmico, social, tcnico y por otros factores. Responde a la
visin que tiene la organizacin.
D)
OBJETIVOS:
Son resultados que se esperan obtener a propsito de los propsitos
o de la misin, son fines a lograr, con sus caractersticas: medibles,
cuantificables, claras, precisas, especficas y alcanzables.
Se clasifican en:
Estratgicos o Generales de toda la entidad a largo plazo.
Tcticos o departamentales a corto y mediano plazo.
Operacionales o especficos a niveles de seccin, a corto plazo.
Etapas de la Planificacin
E)
ESTRATEGIAS:
Son cursos de accin general o alternativas de utilizacin de
recursos y esfuerzos para lograr los objetivos, determinando
alternativas, evaluando los cambios al interior, y seleccionando
alternativas.
F)
POLTICAS:
Son guas para orientar las acciones con criterios lgicos en la
toma de decisiones.
G)
PROGRAMAS:
Son esquemas que establecen secuencias de actividades para
realizar los objetivos, identificando actividades, cronogramas,
interrelacionando y asignando actividades.
Etapas de la Planificacin
H)
PRESUPUESTOS:
Plan a desarrollar en trminos econmicos o monetarios,
determinando el origen y la asignacin de recursos para lograr
objetivos, en un perodo determinado.
I)
PROCEDIMIENTOS:
Secuencia para efectuar las actividades en orden cronolgico,
incluyendo el mtodo de cmo llevar a cabo las tareas o
rutinas del trabajo, expresados por escrito y en manuales,
promoviendo la eficiencia, limitando la responsabilidad,
evitando duplicidad y evalundolos permanentemente.
J)
PLANES:
Esquemas resultantes de la planificacin, existiendo
observaciones como Autorizacin - Preparacin, Ejecucin y
Control.
Planificacin Estratgica
La planificacin estratgica es engaosamente
sencilla: analiza la situacin actual y la que se
espera para el futuro, determina la direccin de la
empresa y desarrolla medios para lograr la misin.
En realidad, este es un proceso muy complejo
que requiere de un enfoque sistemtico para
identificar y analizar factores externos a la
organizacin y confrontarlos con las capacidades
de la empresa (Koontz y Weihrich, 1994).
Qu es el FODA?
Fortalezas y
Debilidades
Amenazas y
Oportunidades
FODA: Debilidades
Son de carcter interno e involucran
aquellos
aspectos
negativos
e
inconvenientes. Ej. Falta de Pertenencia y
responsabilidad en la compaa por parte
del personal.
FODA: Oportunidades
Son de carcter externo e involucran las
proyecciones o posibilidades en el
mejoramiento del entorno. Ej. Acceso a
tecnologa ms avanzada.
FODA: Fortalezas
Son de carcter interno e involucran los
aspectos positivos y cualidades destacadas
en la organizacin. Ej. El personal cuenta
con una cultura de alto nivel de trabajo en
equipo.
FODA: Amenazas
Son de carcter externo e involucran los
inconvenientes para cumplir los objetivos.
Ej. La competencia.
LA ORGANIZACIN
Es el Establecimiento de la estructura
necesaria para la sistematizacin racional
de
los
recursos,
mediante
la
determinacin de jerarquas, disposicin,
correlacin y agrupacin de actividades
con el fin de poder realizar y simplificar las
funciones del grupo social.
Caractersticas de la
Organizacin
Es de carcter continuo.
Principios de la Organizacin
Principios de la Organizacin
Tipos de Organizaciones
Se refiere a los distintos tipos, sistemas o modelos de
estructuras organizacionales que se pueden implantar en
un organismo social; las ms usuales son:
Lineal o militar
Funcional o de Taylor
Lineo - Funcional
Staff
Por comits
Se
caracteriza
porque
la
actividad
decisional
se
concentra en una sola persona
quien toma las decisiones y tiene
la responsabilidad bsica del
mando.
Se
le
conoce
como
organizacin lineal o militar
porque, se utiliza en instituciones
militares, siendo aconsejable
tambin
su
aplicacin
en
pequeas empresas.
A
u
t
o
r
i
d
a
d
Director General
Jefe de Departamento
Mdico
R
e
s
p
o
n
s
a
b
i
l
i
d
a
d
DESVENTAJAS
Es rgida e inflexible
Es claro y sencillo
No fomenta la especializacin.
Venta de
Confitera
Abastecimiento
Cine
Atencin
General
Capacitacin
Mantencin de
Aseo
DESVENTAJAS
Mayor especializacin
Se obtiene la ms alta eficiencia de cada
persona.
Org. Lineo-funcional
En sta se combinan los dos tipos de organizacin antes vistos,
aprovechando las ventajas y evitando las desventajas inherentes a
cada una, ya que conserva.
Director General
Jefe de Medicina
Medicina Externa
Medicina Interna
Jefe de Enfermera
Jefe de Odontologa
Pediatra
Asesor Jurdico
Director de
Departamento
Consultor del
Director
Superintendente
Jefe de Medicina
Mdico
DESVENTAJAS
Director General
Comit de Medicina
Medicina
Enfermera
Odontologa
Servicios de Diagnstico
DESVENTAJAS
Tcnicas de organizacin
Son
las
herramientas
necesarias para llevar a cabo
una organizacin racional y
son indispensables durante el
proceso de organizacin y
aplicables de acuerdo con las
necesidades de cada grupo
social.
Las principales son:
Organigramas
Manuales
Tipos de Organigramas:
Vertical
En la que los niveles jerrquicos quedan determinados de
arriba hacia abajo.
Director General
Subdirector
Medicina
Enfermera
Odontologa
Servicios de Diagnstico
Tipos de Organigramas:
Horizontal
Los niveles jerrquicos se representan de izquierda a derecha.
Medicina
Enfermera
Director
General
Odontologa
Servicios de
Diagnstico
Tipos de Organigramas:
Circular
Caractersticas de los
manuales
ndice
Objetivos y antecedentes del Manual
Cada seccin debe llevar la fecha en que se termine o
corrija, se emita y quede vigente.
Nombre de las personas que intervinieron en la elaboracin
del Manual.
Debe llevar instrucciones para hacerlo ms comprensible.
Redaccin clara, concisa y ordenada.
Complementarse con grficas.
DIRECCIN
La ejecucin de los planes de acuerdo
con la estructura organizacional,
mediante la gua de los esfuerzos del
grupo social a travs de la motivacin,
comunicacin y la supervisin.
Principios de la direccin
De la armona del Objeto o Coordinacin de Intereses.
La direccin ser eficiente en tanto se encamine hacia el logro de
los objetivos generales de la empresa.
Impersonalidad de Mando.
La autoridad y su ejercicio (el mando), surgen como una
necesidad de la organizacin para obtener ciertos resultados; por
esto, tanto los subordinados como los jefes deben estar
conscientes de que la autoridad que emana de los dirigentes
surge como un requerimiento para lograr los objetivos, y no de su
voluntad personal o arbitrio.
De la supervisin directa.
Se refiere al apoyo y comunicacin que debe proporcionar el
dirigente a sus subordinados durante la ejecucin de los planes, de
tal manera que stos se realicen con mayor facilidad.
Principios de la direccin
De la jerarqua.
Postula la importancia de respetar los canales de comunicacin
establecidos por la organizacin formal, de tal manera que al emitirse
una orden sea transmitida a travs de los niveles jerrquicos
correspondientes, a fin de evitar conflictos, fugas de responsabilidad,
debilitamiento de autoridad de los supervisores inmediatos, as como
prdidas de tiempo.
Etapas de la direccin
Direccin
Supervisin
Toma de
decisin
Comunicacin
Integracin
Motivacin
Etapas de la direccin
La Toma de decisiones
Definir el Problema: Para tomar una decisin es bsico definir perfectamente cul es el
problema que hay que resolver y no confundirlo con los colaterales.
Elegir entre alternativas. Una vez evaluadas las diversas alternativas, elegir la ms idnea
para las necesidades del sistema, y la que entregue mximos beneficios; seleccionar,
adems, dos o tres ms para contar con estrategias laterales para casos fortuitos.
Aplicar la decisin: Consiste en poner en prctica la decisin elegida, por lo que se debe
contar con un plan para el desarrollo de la misma. Dicho plan comprender: los recursos, los
procedimientos y los programas necesarios para la implantacin de ka decisin.
Etapas de la direccin
La integracin
Etapas de la direccin
La motivacin
Teoras de Contenido
Etapas de la direccin
La comunicacin
Etapas de la direccin
La supervisin
EL CONTROL
Es la funcin del proceso administrativo, mediante la cual
se avala, mide o supervisa la ejecucin de los planes
para detectar y regular desviaciones con el fin de
establecer las medidas correctivas necesarias conforme a
los objetivos de la empresa en condiciones de eficiencia y
eficacia.
Por qu controlar?
El control es importante para el proceso administrativo por cuanto:
Control:
Principios bsicos
en
actividades
CONTROL
RETROALIMENTACION
CORRECCIN
Control:
Etapas
Establecimiento
de Estndares
Medicin de
Resultados
Control
Retroalimentacin
Correccin
Establecimiento de
estndares
Son unidades de medida que sirven como modelo, gua o patrn
con base en la cual se efecta el control.
Hay tres tipos de estndares en cuanto al mtodo:
Estndares estadsticos.
Estndares fijados por apreciacin.
Los estndares tcnicos.
Medicin de resultados
Los estndares sirven para establecer unidades de
medida definidas segn el problema presente. Es de
utilidad en los sistemas de informacin, pues la
efectividad del control depende en buena parte de la
informacin recibida cuyas caractersticas (confiable,
fluida, consistente, vlida), deben ser importantes.
Correcciones
Es
Es
Retroalimentacin