UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
SLABO/PLAN DE APRENDIZAJE
FINANZAS PBLICAS

A. SILABO
1. Informacin General
1.1 Denominacin de la asignatura
1.2 Cdigo de la asignatura
1.3 Cdigo del rea curricular
1.4 Naturaleza de la asignatura
1.5 Nivel de Estudios
1.6 Ciclo acadmico
1.7 Crditos
1.8 Horas semanales
1.9 Total Horas
1.10 Pre requisito
1.11 Docente Titular
1.12 Docente Tutor

FINANZAS PUBLICAS
4.3.1.2
4.0. Formacin Especializada
Obligatoria
Pregrado
V
2
03 h terico-prctica
45 h
4.3.1.1
CONTRERAS MARIO ALBERTO EBER
1.-CHERRES OLIVERA JESUS MERCEDES
JESUS_MCHO_20@HOTMAIL.COM
2.-GUIBOVICH TORRES MIGUEL ANGEL
MAGT221158@HOTMAIL.COM
3.-GONZALES CORNEJO TEODOMIRO
TEOGONZALESC@HOTMAIL.COM
4.-SILVA ALBINES EDMUNDO
SILVAALBINES@HOTMAIL.COM
5.-GARCIA RAMIREZ MODESTO
MODESTOGARCIA_R@HOTMAIL.COM
6.-COVEAS SERNAQUE FERNANDO
MIGUEL FMCOVENASS@HOTMAIL.COM
7.-IZAGUIRRE VIVAR RAUL ALFREDO
RAUL_IV2000@YAHOO.COM
8.-SOTELO ALVARADO DINA DORIS
APEBA1HUARAZ@YAHOO.ES
9.-VILLARREAL MORALES LUZ CARMEN
LUZCVM@GMAIL.COM
10.-ZUIGA RONDAN JUDITH DEL PILAR
JUDITHDELPILAR@HOTMAIL.COM

11.-TARAZONA VELASQUEZ ALEJANDRO

ale3559@hotmail.com
12.-ALFARO RODRIGUEZ SANTOS CARLOS
ECONOMISCAR@HOTMAIL.COM
13.-RUBIO CABRERA MEDARDO
HERMOGENES
ECOSXXI_49@HOTMAIL.COM
14.-CALLE CABALLERO MILTON CESAR
mcalle777@yahoo.es
15.-CASTRO DE PEA GLORIA DEL
CARMEN GLORCASCONT@YAHOO.COM
16.-ROJAS AGURTO DELFINA
DELFINAROJAS22_64@HOTMAIL.ES
17.-CARRION JUAREZ JOSE FAUSTINO
ECCO0602@HOTMAIL.COM
18.-SOTO JULIAN JUAN JOSE
EXONERANTE_06@HOTMAIL.COM
19.-AYVAR GUTIERREZ DANTE
DANTEAYVAR614@HOTMAIL.COM
2. Rasgo del perfil del egresado relacionado con la asignatura
Posee una slida formacin especializada en Finanzas Pblicas que lo habilita para
desempearse en forma eficiente en el ejercicio de su carrera en empresas e instituciones
pblicas y privadas
3. Sumilla
La asignatura de Finanzas Pblicas, pertenece al rea de Formacin Especializada, a la
Sub rea de Finanzas, es de naturaleza obligatoria, terico-prctica. La asignatura tiene el
propsito de brindar a los futuros profesionales en Contabilidad los conocimientos tericos
y prcticos bsicos de las finanzas pblicas que le permita conocer, analizar y explicar la
actividad financiera de las entidades del estado.
4. Objetivo general
Conocer y explicar el rol del estado en la economa, la funcin financiera del Sector
Pblico y, a travs de ello lograr un uso eficiente y eficaz de los recursos pblicos para
lograr un desarrollo socio-econmico sostenible del pas.
5. Objetivo Especifico
4.3.1.2.1. Poseer una visin global del proceso de aprendizaje del curso, as como del rol
del estado en la economa a travs de las funciones del Estado en la economa de
mercado, sus indicadores de medicin de participacin del Estado en la economa, El
Marco Macroeconmico Multianual, la Poltica econmica social fiscal y monetaria
4.3.1.2.2. Comprender y explicar la funcin financiera del sector pblico, a travs de la
administracin Financiera del Sector Pblico, el sistema integrado de administracin
financiera, el tesoro pblico presupuesto del sector pblico, los fondos y gastos pblicos,
la ley de equilibrio financiero y ley de endeudamiento del sector pblico para el ao fiscal
2014, el Sistema Nacional de Inversin Pblica.

6. Unidades de didcticas:
Unidad Didctica

Objetivo
Especifico

Contenidos
1.1. Visin global del proceso de
aprendizaje: Lectura: Introduccin a las
Finanzas Pblicas. Finanzas Pblicas:
definicin. Finanzas Clsica y Finanzas
Funcional, la nueva concepcin de las
Finanzas Pblicas

I UNIDAD

1.2. El rol del Estado en la economa: cmo

se maneja la economa de mercado?

Marco conceptual de las

Finanzas Pblicas - Rol del
estado

1.3. Indicadores de medicin de participacin

del gobierno en la economa: presin fiscal,
nivel de empleo, presin tributaria.
4.3.1.2.1

1.5. El Marco Macroeconmico Multianual

1.6. Polticas Econmicas: Poltica Fiscal,
Poltica Monetaria.
2.1. La administracin Financiera del Sector
Pblico. Organizacin de los sistemas que
conforman la administracin financiera del
estado.
2.2. El sistema integrado de administracin
financiera
2.3. El tesoro pblico. Cuenta principal del
tesoro pblico

II UNIDAD
4.3.1.2.2
El Sector Pblico

2.4. El presupuesto del sector pblico,

Presupuesto por el mbito de aprobacin.
Contenido del presupuesto. Fases del
proceso presupuestarios.
2.5. Los Fondos Pblicos. Estructura de los
fondos pblicos: clasificacin econmica,
clasificacin por fuentes de financiamiento
Clasificador de fuentes de financiamiento y
rubros para el ao fiscal 2014.
2.6. Los Gastos pblicos: Definicin,
Estructura de los gastos pblicos.
2.7. Ley de Equilibrio Financiero del Sector
Pblico para el ao Fiscal 2014. Ley de
Endeudamiento del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2014. El Sistema Nacional de
Inversin Pblica ( SNIF )

7. Estrategias de Enseanza-Aprendizaje:
El rgimen del curso es en Blended Learning (BL) y utiliza el enfoque pedaggico socio
cognitivo bajo la dinmica de aprendizaje del modelo ULADECH Catlica; aprendizaje
colaborativo con una comprensin de la realidad integral contextualizada mediada por el
mundo con la gua de la doctrina social de la Iglesia. Asimismo, utiliza el campus virtual de
ULADECH Catlica EVA-Entorno Virtual Angelino, como un ambiente de aprendizaje que
permite la inter conexin de los actores directos en la gestin del aprendizaje actuando
como un bucle generador de conocimiento. La metodologa se concretar a travs de la
propuesta de actividades basada en trabajos colaborativos con debates en aula,
presentacin y sustentacin de trabajos de investigacin que conectan los contenidos con la
realidad contextualizada para potenciar en los estudiantes el desarrollo de sus capacidades.
El desarrollo de los contenidos especficos se har a travs de actividades previstas por el
docente y en las que los estudiantes sern los protagonistas en la construccin de sus
aprendizajes, siendo el docente un mediador educativo. Los mtodos, procedimientos y
tcnicas utilizados en la asignatura son de organizacin y elaboracin que son activos y
propician el inter aprendizaje apoyndose en organizadores previos y contenidos
multimediados. El desarrollo de la asignatura incluye actividades tareas y foros de temas
correspondientes a la unidad respectivas de aprendizaje, ademas incluye actividades de e
de insercin de Investigacin formativa y actividades de Responsabilidad Social por ser ejes
transversales en el plan de estudios de la carrera.
8. Evaluacin del Aprendizaje
La evaluacin de la asignatura es integral y holstica, integrada a cada unidad de
aprendizaje. La nota promedio por unidad de aprendizaje se obtiene como sigue:
Actividades prcticas y resolucin de problemas de casos de la asignatura
Actividades problemticas de investigacin formativa
Actividades problemticas de responsabilidad social
Examen escrito (20%)

(60%)
(10%)
(10%)

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Mrquez R, Las Finanzas Pblicas Contemporneas, Lima, Editorial San

Marcos, 1999.
Instituto Apoyo, Economa para todos texto y gua de Consulta, Lima,
Editorial Bruo, 2000.
Ministerio de Economa y Finanzas (2013) Marco Macroeconmico Multianual
2013-2015. Extrado el 11 de enero, 2013 del sitio web: http://
www.mef.gob.pe
Ministerio de economa y finanzas (2012). Poltica econmica-poltica socialpresupuesto pblico. Extrado el 18Enero, 2012 de http://www.mef.gob.pe
Huerta, B. (1999).Macroeconoma una comprensin del Per. Trujillo.
Editorial: Instituto de anlisis econmico y empresarial
Ministerio de economa y finanzas (2012). Poltica econmica -poltica socialpresupuesto pblico. Extrado el 18Enero, 2012 de http://www.mef.gob.pe
Escribid (2012). Instrumento de poltica fiscal extrado el 30Agosto,
2012dehtpp://www.escribd.com
Wikipedia (2012).Poltica fiscal. Extrado el 30 Agosto, 2012 de
htpp://www.wikipedia.com
Transparencia (2013) Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector

Pblico. Extrado
el 31 diciembre, 2013 del sitio web:
www.transparencia.mtc.gob.pe
Ministerio de economa y finanzas (2013) Sistema integrado de
Administracin Financiera (SIAF).Extrado el 31 de diciembre, 2013 del sitio
web: www.mef.gob.pe
Ministerio de Economa y Finanza/ Tesoro Pblico (2013).Extrado el 1 de
enero ,2014 del sitio web: http://www.mef.gob.pe
Transparencia (2012) Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector
Pblico. Extrado el enero 20, 2012 del sitio web:
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Ley N- 301114 Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2014/diario
El Peruano, Extrado el 2 de diciembre, 2013 del sitio web: http//
www.mef.gob.pe
Transparencia (2013) Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector
Pblico. Extrado el 31 de diciembre, 2013 del sitio web: http
//www.transparencia.mtc.gob.pe
Ley N- 301114 Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2014/diario
El Peruano, Extrado el 2 de diciembre, 2013 del sitio web: http//
www.mef.gob.pe
Clasificador de fuentes de financiamiento y rubros para el ao fiscal 2014
/Anexo 4, Extrado el 2 de enero, 2014 del sitio web: http// www.mef.gob.pe
Transparencia (2013) Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector
Pblico. Extrado el 31 de diciembre, 2013 del sitio web: http
//www.transparencia.mtc.gob.pe
Ley N- 301114 Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2014/diario
El Peruano, Extrado el 31 de diciembre, 2013 del sitio web: http//
www.mef.gob.pe
Ministerio de Economa y Finanzas (2013) Deuda pblica. Extrado el 31 de
diciembre, 2013 del sitio web: http// www.mef.gob.pe
Mrquez R, Las Finanzas Pblicas Contemporneas, Lima, Editorial San
Marcos, 1999
Ministerio de Economa y Finanzas (2013) Glosario. Extrado el 31 de
diciembre, 2013 del sitio web: http// www.mef.gob.pe
CHOY, CH, El problema del financiamiento del dficit fiscal, Moneda
BCRP,1989, ( 7 ), 21- 23
El Peruano/ Normas legales (2 diciembre 2013)
Ministerio de Economa y Finanzas (2013). Tesoro SNIP. Extrado el 13 de
enero, 2013 del sitio web: http // www.mef.gob.pe

MOTIVACIN, INFORMACIONES, ACTIVIDADES, INTERACCIN,

PRODUCCIONES y EVALUACIN:
La administracin Financiera del Sector Pblico

TIEMPO

Definicin
Organizacin en el sistema central
Sistema nacional del presupuesto. Direccin nacional del
presupuesto publico
Sistema nacional de tesorera. Direccin nacional del tesoro pblico

Semana Nro. 7,
0 horas

Sistema nacional de endeudamiento. Direccin nacional de

endeudamientoPblico
Sistema nacional de contabilidad. Direccin contabilidad pblica.

El sistema integrado de administracin financiera

Filosofa del sistema
mbito del sistema
Gestin de pagadura
Implantacin del sistema

Semana Nro. 8,
0 horas

Puesta en marcha del sistema

Productos del sistema
Flujo de informacin
El tesoro pblico
Cuenta principal del tesoro pblico
Subcuentas bancarias de giro
Unidad ejecutora
Letras de tesoro pblico
Pago a proveedores
transferencia y asignaciones financieras a gobierno nacional,

Semana Nro. 9,
0 horas

regional y local
Consulta de saldos
Certificado de inversin pblica-tesoro pblico
El sistema nacional de tesorera
El presupuesto del sector pblico
Definicin de presupuesto
Presupuesto por el mbito de aprobacin.
Contenido del presupuesto
Fases del proceso presupuestarios;
Formulacin de presupuesto.

Semana Nro.
10, 0 horas

Aprobacin del presupuesto

Ejecucin del presupuesto
Evaluacin del presupuesto

Los Fondos Pblicos

Finalidad de los fondos pblicos
Estructura de los fondos pblicos:
clasificacin econmica
clasificacin por fuentes de financiamiento
Clasificador de fuentes de financiamiento y rubros para el ao fiscal
2014:

Semana Nro.
11, 0 horas

Recursos ordinarios
Recursos directamente recaudados
Recursos por operacin oficiales de crdito
Donaciones y transferencias
Recursos determinados

Los Gastos pblicos

Semana Nro.

12, 0 horas
Definicin
Estructura de los gastos pblicos.
clasificacin institucional
clasificacin funcional programtica.
Clasificacin econmica
Clasificacin geogrfica
Presupuesto anual de gastos para el ao fiscal 2014
Definicin
Clasificacin de la deuda pblica: interna, externa
Indicadores econmicos de la implicancia de la deuda pblica
externa
Algunas conceptos bsicos sobre la deuda pblica:
concertacin
desembolso
Ley de Equilibrio Financiero del Sector Pblico para el ao Fiscal
2014
Anlisis e interpetracin de la ley de Equilbrio Financiero del Sector
Pblico para el ao Fiscxal 2014, por capitulos y artculos
Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014
Anlisis e interpetracin de la ley de Endeudamiento del Sector Pblico
para el ao Fiscxal 2014, por captulos y artculos
El Sistema Nacional de Inversin Pblica ( SNIF )
Qu es el sistema nacional de inversin pblica ( SNIP)
Conformacin del sistema nacional de inversin pblica
Ciclo del proyecto

Semana Nro.
13, 0 horas

Semana Nro.
14, 0 horas

Semana Nro.
15, 0 horas

Banco de Preguntas
I UNIDAD
I. Responda las siguientes preguntas:
1) Qu diferencia o similitud encuentra entre estado y gobierno?
2) Describe la estructura del Estado Peruano
3) Quien personifica a la Nacin, y es el jefe del Estado
4) Establezca las diferencias entre la Finanza Clsica y la Finanza Funcional
5) Segn su criterio cmo debera ser la nueva concepcin de las Finanzas Pblicas
6) Describe cuatro reglas de juego que el Estado debe hacer cumplir en una economa
de mercado.
7) Cules son los objetivos ms importantes de la Poltica Fiscal y de la Poltica
Monetaria?
8) Mencione y describe los principales indicadores de medicin de participacin del Estado
en la economa.
9) Considera que los indicadores de medicin de participacin del estado estudiados
reflejan su verdadera

participacin en la economa? Sustente su respuesta.

10) Explique en que consiste la Poltica fiscal expansiva y que mecanismos utiliza.
11) Segn su criterio, Cules son las causas para que exista una desigual distribucin de
la riqueza del pas. Qu hara usted para cambiar esta situacin si fuera el responsable
del manejo econmico de nuestro pas?
12) Explique en que consiste la Poltica monetaria expansiva y que mecanismos utiliza.
13) Explique en que consiste la Poltica fiscal recesiva y que mecanismos utiliza
14) Suponga que el Banco Central de Reserva del Per acaba de anunciar que va a
disminuir la tasa de reserva legal; al mismo tiempo el Ministro de Economa y Finanzas ha
declarado a los medios de comunicacin que en el presente ao se reducirn los gastos
del sector pblico, especficamente los gastos corrientes, pero se incrementar al mismo
tiempo los gastos de capital. Cules serian los principales efectos de estas medidas en la
economa? Est en contraposicin las medidas de poltica monetaria y las de poltica
fiscal tomada por el estado? Sustente su respuesta.
15) Suponga diversos eventos y polticas: (i) El Banco Central de Reserva del Per
incrementa la tasa de encaje; por otro lado (ii) el Ministerio de Economa y Finanzas
incrementa el impuesto a la renta. (iii) El Presidente de OSINERG, institucin que regula
las tarifas elctricas anuncia una subida de tarifas elctricas. (iv) Finalmente, el Per firma
con EEUU el Tratado de Libre Comercio (TLC), que significa aranceles ms bajos a los
productos de exportacin peruanos. Analice los efectos esperados en la economa.
II UNIDAD
I. Responda las siguientes preguntas:

Responda las siguientes preguntas:

1) Explique los rganos rectores de la Administracin financiera del sector pblico.
2) Qu es el SIAF, cul es el propsito de su aplicacin y qu entidades estn obligados a
aplicar este sistema?
3) Cul es el objeto y el mbito de aplicacin de la Ley de Presupuesto Pblico?
4) Describa y analice cada una de las atribuciones de la Direccin General de Presupuesto
Pblico.
5) Explique cada una de las fases del Proceso Presupuestario
6) Describa las fuentes del financiamiento para el ao fiscal 2013
7) Explique que son las letras del tesoro pblico

8) Cuando se publica la ley del presupuesto del sector pblico y en donde

9) Explique que es el Sistema Nacional de tesorera
10) Explique que es el Certificado de Inversin pblica Regional y local .
11) Cmo definira usted a un Proyecto de inversin Pblica y en qu se diferencia de un
Proyecto de Inversin Privado?.
12) Describa cada una de las fases de un Proyecto de Inversin Pblica.
13) Cules son los montos mnimos y mximos de inversin para cada uno de los niveles
de la fase de pre inversin En que caso(s) un Proyecto de Inversin Pblico tiene que ser
aprobado por el MEF
14) Explique el enfoque del Presupuesto por Resultados
15) Explique quienes conforman el Sistema de Inversin Pblica