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AGRADECIMIENTOS
La Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP) quiere agradecer la
colaboracin prestada por los representantes tcnicos y polticos de la Red Espaola de
Ciudades por el Clima, imprescindible para la elaboracin de esta Gua de Buenas Prcticas
sobre la Calidad del Aire.
La Gua de Buenas Prcticas sobre la Calidad del Aire ha sido elaborada por la Red
Espaola de Ciudades por el Clima, con la asistencia tcnica de Proymasa.
Por parte de la FEMP han participado:
NDICE
1.
Introduccin ........................................................................... 4
2.
3.
3.1.
3.2.
4.1.
4.3.
4.
4.2.
4.4.
1. Introduccin
Desde hace varias dcadas, la contaminacin atmosfrica es una de las principales
preocupaciones ambientales, tanto a nivel europeo como nacional y local. Debido a las
actividades humanas, y como consecuencia de una fuerte industrializacin, en el pasado se
produjo un importante deterioro de la calidad atmosfrica, empeorando
considerablemente el aire que se respiraba en zonas urbanas cercanas a centros
productivos.
Por ello, en entornos concretos, sobre todo en ciudades o zonas con gran actividad
econmica, existen elevados niveles de contaminantes en la atmsfera, que son muy
perjudiciales debido a los efectos negativos que producen sobre la salud humana y los
ecosistemas.
Evidentemente, cada una de estas fuentes de contaminacin afecta a la calidad del aire
urbano segn su grado de presencia y las caractersticas del entorno.
Adems, es necesario tener presente que uno de los grandes problemas detectados a la
hora de controlar la contaminacin atmosfrica es que, aunque las proximidades a los
lugares de emisin se ven ms afectados en su calidad del aire, otras zonas ms alejadas
tambin pueden registrar concentraciones elevadas de distintos contaminantes, ya que
estos compuestos se mueven dentro de la dinmica atmosfrica en la que han sido
emitidos, pudiendo desplazarse a cientos de kilmetros e influyendo en la calidad del aire
de lugares lejanos.
Para hacer frente a esta situacin, en 2011 el entonces Ministerio de Medio Ambiente, y
Medio Rural y Marino elabor el Plan Nacional de Mejora de la Calidad del Aire (PNMCA),
centrado especialmente en las partculas PM10 y el dixido de nitrgeno (NO2), ya que son
los contaminantes que habitualmente vienen presentando superaciones de los valores
lmite en distintas zonas de nuestro pas. Dicho Plan se encuentra en proceso de revisin
por el Gobierno actual.
Igualmente, las Comunidades Autnomas y los Ayuntamientos han llevado a cabo la
redaccin de planes de mejora de la calidad del aire en sus territorios, especialmente para
las partculas PM10 y el dixido de nitrgeno. Dichos planes incluyen un gran variedad de
medidas que afectan a sectores como el trfico y la movilidad, la edificacin, la
concienciacin y sensibilizacin ciudadana, etc.
2. Normativa de aplicacin
En la actualidad, la normativa de referencia en temas relativos a la calidad del aire se
concreta en la Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de
mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmsfera ms limpia en
Europa, y la Directiva 2004/107/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de
diciembre de 2004, relativa al arsnico, el cadmio, el mercurio, el nquel y los
hidrocarburos aromticos policclicos en el aire ambiente.
Estas normas han sido traspuestas al derecho espaol mediante el Real Decreto 102/2011,
de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, al amparo de la Ley 34/2007, de
15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, que sirven de marco
para la elaboracin de planes y programas nacionales, autonmicos y locales para la
mejora de la calidad del aire.
Tal y como se recoge en la citada Ley, corresponde a las Entidades Locales ejercer las
competencias en materia de calidad del aire y proteccin de la atmsfera que tengan
atribuidas en el mbito de su legislacin especfica, as como aquellas otras que les sean
atribuidas en el marco de la legislacin bsica del Estado y de la legislacin de las
Comunidades Autnomas en esta materia.
Estas normas establecen una serie de objetivos de calidad del aire para cada uno de los
contaminantes regulados, de manera que, si se superan, las administraciones competentes
tienen que adoptar planes de actuacin para reducir los niveles de dichos contaminantes y
cumplir as dichos objetivos.
Las buenas prcticas sobre calidad del aire pretenden reducir los niveles de inmisin de
diferentes contaminantes, pero en esta Gua nicamente se van a tener en cuenta aquellas
acciones enfocadas a la reduccin del dixido de nitrgeno (NO2), las partculas (PM10 y
PM2,5) y el ozono (O3), ya que actualmente son estos contaminantes los que presentan
superacin de los valores lmite u objetivo establecidos en la legislacin.
No obstante, la adopcin de buenas prcticas redundar en una mejor calidad del aire para
todos los contaminantes, as como en beneficios ambientales para la ciudadana, tales
como reduccin del ruido, mejora de la movilidad, medio ambiente ms saludable, etc.
NO2
Perodo de
promedio
Horario
Anual
Valor lmite
200 g/m3 (18 superaciones al ao
como mximo)
40 g/m3
Contaminante
PM10
Perodo de
promedio
Diario
Anual
Valor lmite
50 g/m3 (35 superaciones al ao
como mximo)
40 g/m3
Perodo de
promedio
Valor lmite
PM 2,5
Anual
A partir del ao 2020 se establece un valor lmite anual de 20 g/m3, lmite indicativo que
deber ratificarse como valor lmite en 2013 a la luz de una mayor informacin acerca de
los efectos sobre la salud y el medio ambiente, la viabilidad tcnica y la experiencia
obtenida con dicho valor objetivo en los Estados Miembros de la Unin Europea.
Para el ozono, la legislacin actual plantea un valor objetivo basado en el valor mximo de
las medias mviles octohorarias, segn la tabla siguiente.
Contaminante
Parmetro
Ozono
Valor objetivo
Con respecto a los planes, independientemente de los que adopten las Comunidades
Autnomas y las Entidades Locales, la Administracin General del Estado puede elaborar
planes nacionales de mejora de la calidad del aire para aquellos contaminantes para los
que se observen comportamientos similares en cuanto a fuentes, dispersin y niveles en
varias zonas o aglomeraciones.
En base a ello, se ha elaborado el Plan Nacional de Mejora de la Calidad del Aire (PNMCA)
que se basa fundamentalmente en dos lneas que pasan por el cumplimiento de los valores
lmite de PM10 y NO2, as como la reduccin de los precursores de ozono.
El PNMCA plantea como objetivo general lograr el cumplimiento de los valores lmite para
todas las zonas en las que existan superaciones lo antes posible, y en todo caso no ms
tarde de 2015, para lo que se desarrollan una serie de medidas, algunas de las cuales se
citan a continuacin.
A. Sector transporte
1. Mejora del transporte pblico para responder a las necesidades de transporte de los
ciudadanos.
2. Modificacin del procedimiento de ITV para corregir defectos y reducir emisiones
contaminantes.
3. Crear Zonas Urbanas de Atmsfera Protegida (ZUAP) en cuanto a calidad del aire con el
objetivo de reducir la densidad de vehculos privados en zonas cntricas.
Las medidas especficas relativas a la ZUAP consisten en:
3.1. Limitacin permanente del acceso a vehculos ms contaminantes.
3.2. Gestin del aparcamiento.
3.3. Mejora del transporte pblico.
3.4. Mejora de las flotas de servicio pblico.
3.5. Prohibicin del uso de calderas de carbn y de biomasa en la ZUAP.
4. Aplicacin de medidas tecnolgicas para la reduccin de las emisiones contaminantes de
las flotas de la administracin local (como vehculos municipales de limpieza y de
recogida de residuos urbanos) y vehculos pesados de construccin pblica y privada.
10
5. Continuacin del Plan E o el Plan Prever para favorecer la renovacin del parque
automovilstico y, por lo tanto, retirar de la circulacin a los vehculos ms
contaminantes.
6. Incremento de la extensin de zonas peatonales en zonas cntricas.
7. Restricciones de lmites de velocidad y velocidad variable.
8. Ampliacin de zonas verdes (residentes) de aparcamiento a toda la ciudad.
9. Fomento de cursos de seleccin de cilindrada y caractersticas ecolgicas para orientar
la compra de vehculos privados en funcin de las necesidades personales y/o familiares.
10. Fomento de cursos de conduccin eficiente.
11. Limpieza del firme de rodadura en vas de trfico.
B. Sector construccin
8. Durante la obra, en los trabajos que pueden producir polvo, como puede ser el corte y
perforacin de materiales, aplicar agua al mismo tiempo.
9. Seleccin de materiales en construccin para reducir emisiones.
Demolicin
10. Reducir la altura desde la que se desploma el material, o hacer la demolicin por partes.
11. Al transportar el material de demolicin deben cargarse los materiales ms finos al
comienzo y cubrirlos con los materiales ms gruesos.
12. Utilizacin de agua, productos qumicos supresores de polvo e hidrosiembra en los
solares de demolicin.
C. Sector agrcola-ganadero
C.1. Medidas generales
1.
2.
3.
4.
A raz de estas exigencias normativas, tanto el Estado como las Comunidades Autnomas y
algunos municipios han desarrollado planes de mejora de la calidad del aire en sus
respectivos territorios. En el siguiente mapa se localizan los municipios de Espaa en los
que se ha desarrollado un plan de mejora de la calidad del aire, bien sea a nivel
autonmico o local.
12
13
Andaluca
14
Municipios
Poblacin
(INE 2011)
Almera
190.349
El Ejido
83.774
Cuevas de Almanzora
Carboneras, Njar
13.148
37.473
235.572
351.804
210.861
328.659
480.886
237.679
130.922
8.924
18.741
1.194.128
1.221.344
Almera (AL)
El Ejido (AL)
Bailn (JA)
15
Aragn
NombredelPlan(Provincia)
Zaragoza(Zaragoza)
16
Municipios
Poblacin
(INE2011)
Zaragoza
674.725
IlesBalears
NombredelPlan/Provincia
PalmadeMallorca
Municipios
Poblacin
(INE2011)
PalmadeMallorca
405.318
17
Canarias
NombredelPlan/Provincia
ZonacentralisladeGranCanaria(Las
Palmas)
ZonaSantaCruzdeTenerifeLa
Laguna(SantaCruzdeTenerife)
ZonasurisladeTenerife(SantaCruz
deTenerife)
Municipios
Agimes,Arucas,Firgas,Gldar,Ingenio,Moya,
SantaBrgida,SantaLuca,SantaMaradeGua,
Telde,Teror,Valsequillo,VallesecoyVegadeSan
Mateo
SantaCruzdeTenerifeySan
CristbaldeLaLaguna
Adeje,Arafo,Arico,Arona,Candelaria,Fasnia,
GranadilladeAbona,GuadeIsora,Gmar,San
MiguelyVilaflor
18
Poblacin
(INE2011)
371.095
375.458
261.948
Cantabria
NombredelPlan/Provincia
LosCorralesdeBuelma(Santander)
Municipios
Poblacin
(INE2011)
LosCorralesdeBuelma
11.623
19
CastillayLen
NombredelPlan/Provincia
MirandadeEbro(Burgos)
LaRobla(Len)
Len(Len)
Municipios
Poblacin
(INE2011)
MirandadeEbro
38.930
Len
132.744
BarriosdeLuna,Carrocera,Cuadros,
GarrafadeTorio,MatallanadeTorio,
PoladeGordn,LaRobla,SotoyAmio
20
14.822
CastillaLaMancha
NombredelPlan/Provincia
Programadereduccindepartculasen
Puertollano(CiudadReal)
Programadereduccindedixidodeazufreen
Puertollano(CiudadReal)
Municipios
Poblacin
(INE2011)
Puertollano
52.200
21
Catalua
Municipios
Poblacin
(INE2011)
Badalona,BadiadelValls,BarberdelValls,
Barcelona,Castellbisbal,Castelldefels,Cerdanyoladel
Valls,CornelldeLlobregat,EspluguesdeLlobregat,
Gav,Granollers,LHospitaletdeLlobregat,La
Llagosta,Martorell,Martorelles,MolinsdeRei,Mollet
delValls,MontcadaiReixac,Montmel,Montorns
delValls,Pallej,ElPapiol,ParetsdelValls,ElPrat
deLlobregat,Ripollet,Rub,Sabadell,SantAdride
Bess,SantAndreudelaBarca,SantCugatdelValls,
SantFeliudeLlobregat,SantFostdeCampsentelles,
SantJoanDesp,SantJustDesvern,SantQuirzedel
Valls,SantVicendelsHorts,SantaColomade
Gramenet,SantaPerptuadeMogola,Terrassa,
Viladecans
3.825.471
NombredelPlan/Provincia
PlanparalaMejoradelaCalidad
delAireenBarcelona20072010
(Barcelona)
Plandeactuacinparalamejora
delacalidaddelaire20112015
(Barcelona)
22
Galicia
NombredelPlan/Provincia
PlandeMejoradelaCalidaddelAireenA
Corua(ACorua)
Municipios
Poblacin
(INE2011)
ACorua
246.028
23
Madrid
NombredelPlan/Provincia
Aglomeracinurbanasur(Madrid)
CorredordelHenares(Madrid)
PlanAzulComunidaddeMadrid
(Madrid)
Estrategiadecalidaddelaire
municipiodeMadrid(20062010)
Plandecalidaddelairedelaciudad
deMadrid(20112015)
Municipios
Alcorcn,Aranjuez,Arroyomolinos,Batres,
Casarrebuelos,Chinchn,Ciempozuelos,Colmenar
deOreja,CubasdelaSagra,Ellamo,Fuenlabrada,
Getafe,HumanesdeMadrid,Legans,Moralejade
Enmedio,Mstoles,Navalcarnero,Parla,Pinto,San
MartndelaVega,SerranillosdelValle,Titulcia,
TorrejndelaCalzada,TorrejndeVelasco,
Valdemoro,VillaconejosyVillaviciosadeOdn
Ajalvir,AlcaldeHenares.Alcobendas,Algete,
Anchuelo,ArgandadelRey,CamarmadeEsteruelas,
Cobea,Coslada,DaganzodeArriba,Loeches,Los
SantosdelaHumosa,Meco,MejoradadelCampo,
MoratadeTajua,ParacuellosdelJarama,Rivas
Vaciamadrid,SanFernandodeHenares,San
SebastindelosReyes,
TorrejndeArdoz,TorresdelaAlameda,Velillade
SanAntonioyVillalbilla
1.409.258
925.926
TodoslosmunicipiosdelaComunidaddeMadrid
6.489.680
Madrid
3.265.038
24
Poblacin
(INE2011)
PasVasco
NombredelPlan/Provincia
PlandeAccinBarriodeBetooenVitoria
(lava)
PlandeAccinAltoDeba(Guipzcoa)
PlandeAccinGoierri(Guipzcoa)
PlandeAccinPasaialdea(Guipzcoa)
PlandeAccinTolosaldea(Guipzcoa)
PlandeAccinUrolaMedi(Guipzcoa)
PlandeAccinBajoNervin(Vizcaya)
PlandeAccinDuranguesado(Vizcaya)
PlandeAccinLemona(Vizcaya)
Municipios
Poblacin
(INE2011)
VitoriaGasteiz
239.562
Antzuola,Bergara,Elgeta,Arrasate
Mondragn,Oati,Aretxabaleta,
Eskoriatza,Aramaio,Leintz
Gatzaga
Altzaga,Arama,Ataun,Beasain,Gaviria,
Gaintza,Idiazabal,Itsasondo,Lazkao,
Legorreta,Mutiloa,Olaberria,Ordizia,
Ormaiztegi,Segura,Zegama,Zerain
Pasajes,Lezo,Rentera
Abaltzisketa,Aduna,Albiztur,Alegia,
Altzo,Amezketa,Anoeta,Asteasu,
Baliarrain,Belauntza,Berastegi,Berrobi,
Bidegoyan,Gaztelu,Elduain,Hernialde,
Ibarra,Ikastegieta,Irura,Larraul,
Leaburu,Lizartza,Orendain,Orexa,
Tolosa,Villabona,Zizurkil
Azkoitia,Azpeitia,Beizama,Errezil,
Zestoa,Aiarnazabal
62.116
41.858
61.190
45.753
30.945
Muskiz,AbantZierbena,Getxo,Berango,
Santurtzi,,Ortuella,Portugalete,Leioa,
Sestao,Trapagaran,Barakaldo,Erandio,
Loiu,Derio,Sondika,Bilbao,Alonsotegi,
Zamudio,Etxebarri,Lezama,Galdakao,
Basauri,Zaratamo
859.993
Lemona
3.346
AmorebietaEtxano,Iurreta,Durango,
Garai,Izurtza,Maaria,Berriz,Abadio,
Zaldibar,Elorrio,Atxondo
75.260
25
26
LaRioja
Municipios
Poblacin
(INE2011)
TodoslosmunicipiosdeLaRioja
322.955
NombredelPlan/Provincia
PlandeMejoradelaCalidaddelAire
enLaRioja20102015(LaRioja)
27
ComunidadValenciana
Municipios
Poblacin
(INE2011)
Agost,Alicante,SanVicentedelRaspeig
393.691
NombredelPlan/Provincia
PlandeMejoraenlAlacantOccidental
(Alicante)
PlandeMejoraenlazonacermicade
Castelln(Castelln)
An,LAlcora,AlcudiadeVeo,Almassora,
AlquerasdelNioPerdido,Artana,
Benicssim,Betx,Borriana,Borriol,
Cabanes,CastelldelaPlana,Eslida,Nules,
Onda,Oropesa,LaPoblaTornesa,
Ribesalbes,SantJoandeMor,Suera,
Tales,Valld'Alba,Vilafams,Vilareal,La
Vilavella
28
408.658
Algunas de estas medidas han sido aplicadas en el marco de planes y programas de mejora
de la calidad del aire. Sin embargo, muchas otras actuaciones incluidas en el presente
catlogo se han realizado con otros objetivos (mejora del trfico o de la movilidad, ahorro
energtico, etc.), pese a lo cual se han incluido porque entre sus consecuencias se
encuentra una mejora significativa de la calidad del aire.
Dentro de las consideraciones anteriores, siempre que ha sido posible se han buscado
actuaciones llevadas a cabo en municipios espaoles, ya que se considera que una mayor
similitud o cercana geogrfica y administrativa redunda en una mayor replicabilidad de la
medida. nicamente para aquellas medidas para las que no se localiz ningn
ayuntamiento de nuestro pas que la hubiera aplicado, se seleccionaron actuaciones en
municipios extranjeros.
Cada medida o actuacin se ha descrito en una ficha individual, que comienza con una
breve explicacin de la medida. Posteriormente, se presentan una serie de apartados con
el siguiente contenido, referido siempre a la experiencia particular de implantacin de la
medida en el municipio seleccionado:
30
Beneficiosadicionales.Lamayorpartedelasmedidasanalizadasredundanenuna
seriedebeneficiosadicionalesalamejoradelacalidaddelaire,comomejoradela
movilidad,reduccindelruidoyotroscontaminantes,etc.
Otrasconsideraciones.Sedetallanaquellosaspectos,problemasycuestionesms
significativasrelacionadosconlaaplicacindelamedida.
Conobjetodepriorizarlasmedidasdesarrolladasenlasfichas,ysiempreconsiderandosu
efecto en la calidad del aire, se han aadido marcadores a cada una de ellas (5: menor
prioridad, 55: prioridad media, 555: mxima prioridad). As mismo, se indica en el
encabezamientosilamedidaestrecogidaenelPlanNacionaldeMejoradelaCalidaddel
Airemedianteelicono.
Lasiguientefiguramuestralalocalizacindelasexperienciasespaolasseleccionadas.
Santander
Oviedo Siero
San Sebastin
( Torrelavega
!
( !
!
Durango
(
Universidad de Santiago de Compostela
!
( Ataun
Gobierno de CantabriaVitoria
!
Pamplona
(
Bembibre
Logroo
Burgos
Vigo
!
(
!
!
(
(
Zaragoza
San Esteban de Gormaz
Medina del Campo Valladolid
!
(
Salamanca
Segovia
!
(
!
Carrefour en la Com. de Madrid
(
Madrid
Alcobendas
Boadilla del Monte y Pozuelo de Alarcn
Alcal de Henares
Fundacin ISTAS
Rivas-Vaciamadrid
La Caixa
Mstoles
Generalitat de CataluaBarcelona
Vilanova i la Geltr !
( TMB Barcelona
!
(
Fundacin ICIL
Cceres
!
(
!
(
Crdoba
Jan
!
( Martos
!
(
Albacete
Alicante
!
(
Murcia
(
Lorca!
!
(
Marbella
!
(
Medidas de trfico
Otras medidas
Medidas de edificacin
Medidas de sensibilizacin
31
32
4.1. Medidasdetrficoymovilidad
Eltrficorodadoconstituyelafuenteprincipaldeemisinde gasescontaminantesenlas
zonasurbanas,porloquelasactuacionesencaminadasareducirsuintensidad,aumentar
laeficienciadelosvehculosyutilizarmediosdetransportemenoscontaminanteoformas
dedesplazamientonomecanizadasredundanenunareduccindedichasemisiones.
Engeneral,lasmedidassobreeltrficoconllevantambinundescensodelosnivelesde
ruido originados por ste, un menor consumo de combustibles fsiles y, por lo tanto, en
una reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero. Estos beneficios
adicionalessoncomunesatodaslasmedidas,porloquesehanomitidoenlasfichas,con
elfindeevitarlareiteracin.
Lasiguientefiguramuestralasituacingeogrficadelasactuacionesseleccionadascomo
buenasprcticasrelacionadasconeltrficoylamovilidad:
Santander
Oviedo Siero
(
!
( !
San Sebastin
(
Ataun !
!
(
Vitoria
!
(
Vigo
!
(
!
(
Burgos
!
(
Logroo
Valladolid
Generalitat de CataluaBarcelona
Vilanova i la Geltr !
( TMB Barcelona
!
(
Segovia
!
(
Carrefour en la Com. de Madrid
Madrid
Alcobendas
Boadilla del Monte y Pozuelo de Alarcn
!
(
Cceres
!
(
!
(
Crdoba
Martos
!
(
!
(
Albacete
Alicante
!
(
Murcia
(
Lorca!
!
(
Marbella
!
(
Medidas de trfico
Las medidas de trfico y movilidad se han clasificado en seis grupos segn su tipologa:
Fomentodedesplazamientosnomecanizadosylimitacionesaltrfico,Transportepblico,
Fomento de los vehculos poco contaminantes y racionalizacin del uso del vehculo
privado, Planificacin de la movilidad, Nuevas infraestructuras y dispositivos, y Otras
medidassobreeltrfico.
33
FOMENTO DE DESPLAZAMIENTOS
NO MECANIZADOS Y LIMITACIONES
AL TRFICO
Introduccin del ecopeaje en zonas con alta densidad de trfico (zonas sensibles)
Zonas 30
35
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
http://www.donostiamovilidad.com
1,2 km. de eje peatonal, 3 km. de aceras ensanchadas, 2,6 km. de carril bici, 3 km. de carril
bus, 1,2 km. de calles de acceso exclusivo a residentes, 9 Ha. de rea semipeatonal en la
Parte Vieja de San Sebastin, 856 nuevas plazas de aparcamiento subterrneo, 5.000
plazas de aparcamiento en superficie reguladas (OTA).
36
PEATONALIZACIN DE CALLES
Agentes participantes
Ayuntamiento de Oviedo.
6.000.000 .
16.204.897 . Plan Urban.
Ayudas disponibles
Instrumentos de aplicacin
37
Las reas de prioridad residencial y de restriccin del trfico de paso son zonas de la
ciudad en las que slo se permite el acceso a residentes, transporte pblico, servicios de
emergencias, motocicletas, y carga y descarga (durante una franja horaria determinada).
El descenso en la intensidad del trfico repercute en unas menores emisiones
contaminantes.
Descripcin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Madrid.
38
ESTABLECIMIENTO DE ZONAS DE
ESTACIONAMIENTO REGULADO
Los residentes pueden adquirir una tarjeta que les permite estacionar sin limitacin de
tiempo ni coste adicional, pero slo en las plazas de determinados colores. El resto de
usuarios tienen que adquirir tickets en expendedores automticos situados en la calle y
que les permiten estacionar en las zonas de determinados colores por un tiempo limitado
y con diferentes tarifas segn sea el color de la zona.
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
Ayuntamiento de Logroo.
Otras consideraciones
Es conveniente complementar esta medida con la creacin de aparcamientos disuasorios y
la mejora de la oferta del transporte pblico.
39
Descripcin
Agentes participantes
40
PROHIBICIN DE LA CIRCULACIN DE
TRFICO PESADO POR EL CENTRO DEL
NCLEO URBANO
Agentes participantes
Adems de producir una mejora de la calidad del aire, esta medida repercute tambin en
un incremento de la fluidez del trfico rodado en el entorno urbano.
Si se realizan las prohibiciones solamente en las horas punta de trfico, se puede reducir la
afeccin causada sobre las actividades comerciales, manteniendo la eficacia de la medida
para descongestionar el trfico.
41
Unas 190 ciudades europeas han establecido Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) para el
trfico rodado, consistentes en delimitar zonas del ncleo urbano y prohibir el paso a los
vehculos disel antiguos ms contaminantes. Los ayuntamientos delimitan las zonas, pero
son los gobiernos centrales quienes establecen los valores lmite de emisiones de los
vehculos que pueden circular por todas las ZBE del pas.
En Alemania, los vehculos se clasifican segn sus emisiones con pegatinas de colores.
Para poder circular por una ZBE del pas, los vehculos deben acreditar mediante la
pegatina que su clasificacin de emisiones es igual o mejor que el color mnimo exigido.
Las pegatinas son iguales y vlidas para todas las ZBE.
Esta medida afecta solamente a una pequea proporcin de los vehculos disel, pero que
en emisiones contribuyen a una proporcin mucho mayor, ya que producen elevados
niveles de PM y NO2. Adems, en el caso de ser utilizados como vehculos de reparto,
circulan muchas horas al da.
El PNMCA integra la ZBE en una medida de mayor envergadura: las Zonas Urbanas de
Atmsfera Protegida (ZUAP), en las que la primera accin es establecer una ZBE, con una
batera de medidas encaminadas a introducir vehculos menos contaminantes que los
disel, cuando se vayan sustituyendo los disel antiguos.
Descripcin
Agentes participantes
Markgrningen es un municipio de
14.390 habitantes y una superficie de
28,16 km2, situado en el estado alemn
de Baden-Wrttemberg.
Ayuntamiento
de
Markgrningen,
Gobierno Federal de Alemania.
En el ao 2011 el Ayuntamiento de
Markgrningen declar todo el ncleo
urbano de la localidad como Zona de
Bajas Emisiones (ZBE).
Instrumentos de aplicacin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Cceres.
43
Instrumentos de aplicacin
44
Agentes participantes
Ayuntamiento de Madrid.
ACTUACIONES EN INFRAESTRUCTURAS
PARA EL FOMENTO DEL USO DE LA
BICICLETA
El uso de medios de transporte alternativos a los vehculos privados supone una reduccin
significativa de las emisiones de contaminantes atmosfricos originados por el trfico
rodado. Entre estas alternativas destaca el uso de la bicicleta, ya que su utilizacin no
supone emisin alguna de gases contaminantes.
Descripcin
www.maracena.es
www.ugr.es
www.granada.org
www.ayuntamientodearmilla.es
Ayudas disponibles
45
Los peajes urbanos reducen el exceso de trfico que, en determinados horarios, satura
ciertas zonas urbanas, fomentando la utilizacin de alternativas al vehculo privado, como
el transporte pblico. El sistema puede regularse con diferentes tarifas en funcin del
grado de ocupacin viaria de cada zona de la ciudad, la hora del da y las emisiones
contaminantes y/o el ruido producido por cada vehculo.
Descripcin
Agentes participantes
46
ZONAS 30
Una Zona 30 es un conjunto de calles en las que la velocidad est limitada a 30km/h. La
reduccin de la velocidad de circulacin de los vehculos en las zonas urbanas conlleva una
menor emisin de gases contaminantes y, por lo tanto, una mejora de la calidad del aire.
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
Adems,
el
Plan
contempla
la
construccin
de
aparcamientos
disuasorios, reordenacin de los sentidos
de circulacin en el centro urbano y la
implantacin de sealizacin especfica y
cmaras para controlar el acceso de los
vehculos a la zona peatonal.
Beneficios adicionales
Disminucin del peligro de atropellos y accidentes. Reduccin de la contaminacin
acstica. Mejora de las condiciones de accesibilidad para los peatones. Por todo ello, estas
zonas pueden ser recomendables en el entorno de centros escolares y en zonas cntricas
comerciales o residenciales.
Otras consideraciones
Es imprescindible dotar a las zonas afectadas por esta actuacin de una sealizacin
suficiente y adecuada. Adems, para incitar al conductor a reducir la velocidad y transmitir
un aspecto de calle tranquila y con peatones, se debe dar a la va un diseo especfico, por
ejemplo mediante la plantacin de rboles, el sentido nico de circulacin, la elevacin de
la plataforma, las intersecciones sin semforos para obligar a reducir la velocidad. No
deben establecerse pasos de cebra, ya que los peatones pueden cruzar por cualquier sitio.
47
TRANSPORTE PBLICO
Transporte pblico
Un modelo de movilidad dominado por el transporte pblico conlleva menores emisiones
contaminantes que uno basado en el vehculo privado, lo cual redunda en una mejora de la
calidad del aire en las zonas urbanas. Las medidas incluidas en este epgrafe son:
Mejora de la cobertura del transporte pblico
Metro ligero
Sistema tranviario
49
www.martos.es
Coste
313.880 .
Ayudas disponibles
Cofinanciado en un 70% por el Fondo
Europeo de Desarrollo Regional, FEDER.
Instrumentos de aplicacin
50
La aplicacin de incentivos econmicos para fomentar el uso del transporte pblico (como
ampliacin de la integracin tarifaria, descuentos adicionales para colectivos de inters,
convenios con organizaciones y empresas para mejorar las condiciones a sus miembros o
empleados, etc.) redunda en un mayor uso del transporte pblico frente al vehculo
privado y, por lo tanto, en una reduccin de las emisiones contaminantes.
Descripcin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Santander.
http://www.palaciodeexposicionesycong
resos.com
51
DOTACIN DE INFRAESTRUCTURAS
ESPECFICAS: CARRIL BUS, PLATAFORMAS
O CALLES DE USO EXCLUSIVO
www.ayuncordoba.es
Coste
600.000 .
Instrumentos de aplicacin
52
Red convencional
Instrumentos de aplicacin
Plan
Director
de
Sostenibilidad
Ambiental
de
Transportes
Metropolitanos de Barcelona (TMB).
Agentes participantes
Red ortogonal
53
Instrumentos de aplicacin
Plan
Director
de
Ambiental de TMB.
Sostenibilidad
Agentes participantes
TMB, SIEMENS, EDAG, NOGE.
Otras consideraciones
Este tipo de proyectos aprovecha experiencias piloto relacionadas con I+D y requiere de
gran inversin tecnolgica, sobre todo en las primeras etapas de desarrollo.
54
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
Agentes participantes
Beneficios adicionales
55
METRO LIGERO
El Metro Ligero utiliza electricidad para desplazarse, lo que supone una emisin cero de
gases contaminantes respecto a los vehculos disel y de gasolina en las ciudades, ya que la
produccin de energa elctrica se localiza fuera de las zonas urbanas donde se presentan
los mayores problemas de contaminacin atmosfrica.
Descripcin
Agentes participantes
523.000.000 .
56
SISTEMA TRANVIARIO
Al igual que el metro ligero, el tranva est propulsado por energa elctrica, lo que supone
una reduccin total de las emisiones de gases contaminantes respecto a los vehculos
disel y gasolina en las ciudades, ya que las emisiones debidas a la produccin de energa
elctrica se localizan en puntos alejados del consumo.
Descripcin
Agentes participantes
ETS
(Gestor
de
infraestructuras
Ferroviarias
de
Euskadi),
Eusko
Trenbideak - Ferrocarriles Vascos, S.A.
100.000.000 .
Adems,
el
Departamento
de
Transportes
estudia
diferentes
alternativas para la ampliacin EsteCentro del Tranva.
Instrumentos de aplicacin
Beneficios adicionales
Disminucin de atascos, congestin, ruido y accidentes. Reduccin del tiempo de los viajes
y de la prdida de tiempo y horas de trabajo por los atascos. Mejora de las condiciones de
accesibilidad para personas con discapacidades motrices y coches de nios, al encontrarse
las paradas a nivel del tranva. Mejora de los servicios de transporte pblico.
Otras consideraciones
Agentes participantes
En la actualidad, Salamanca de
Transportes cuenta con un total de 26
autobuses propulsados por Gas Natural
Comprimido, lo que representa un 40%
de la flota.
Otras consideraciones
58
Los sistemas de prioridad semafrica vehicular permiten alterar la duracin de las fases
de los semforos para dar prioridad a los autobuses de transporte pblico. Al acortarse la
duracin de los trayectos, se fomenta el uso del transporte pblico, lo que redunda en una
reduccin de las emisiones de gases contaminantes respecto al vehculo privado.
Descripcin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Albacete.
Reduccin del tiempo de los viajes y de la prdida de tiempo y horas de trabajo. Inversin
tecnolgica.
59
Las normas europeas (Euro) sobre emisiones regulan los lmites aceptables para las
emisiones de gases de combustin de los vehculos nuevos comercializados en la Unin
Europea. Se definen en una serie de Directivas europeas con implantacin progresiva, de
forma que cada vez son ms restrictivas. Para los vehculos pesados, estas normas van
desde la Euro I hasta la ms reciente Euro V, y establecen diferentes lmites a las
emisiones de monxido de carbono, hidrocarburos, xidos de nitrgeno y partculas en
suspensin.
Descripcin
Agentes participantes
Vitrasa.
Ayuntamiento
(Pontevedra)
de
Vigo
60
Fomento de los vehculos poco contaminantes y racionalizacin del uso del vehculo
privado
En este epgrafe se engloban una serie de medidas encaminadas a promover el uso de
vehculos menos contaminantes y a racionalizar el uso del vehculo privado. Las medidas
recogidas en este captulo son las siguientes:
Fomento del uso de ciclomotores elctricos
62
Agentes participantes
Ayuntamiento de Barcelona.
Beneficios adicionales
Disminucin del ruido, ya que el motor elctrico es ms silencioso que el de combustin
interna. El uso de motocicletas, frente a los turismos, redunda en una mejora del trfico
rodado.
Otras consideraciones
63
Los vehculos elctricos y los vehculos con un menor consumo de combustible producen
menos emisiones de gases contaminantes. Las bonificaciones fiscales a estos vehculos
incentivan su adquisicin y uso, lo cual redunda en una mejora de la calidad del aire al
reducirse la emisin de contaminantes atmosfricos.
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Alicante.
Beneficios adicionales
Reduccin del consumo de combustibles fsiles. Disminucin del ruido, ya que el motor
elctrico es ms silencioso que el de combustin interna.
64
Agentes participantes
Beneficios adicionales
Reduccin del gasto pblico. Gran aceptacin social de este tipo de medidas.
65
CAR RENTING
Instrumentos de aplicacin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Ataun, en colaboracin
con la Diputacin Foral de Guipzcoa, la
obra social de Kutxa, el Departamento de
Industria del Gobierno Vasco, a travs de
IHOBE, e Iberdrola.
Buenas prcticas y referencias
www.sarecar.net
Beneficios adicionales
Reduccin de la emisin anual de gases de efecto invernadero a la atmsfera en 30
toneladas de CO2. Ahorro econmico para los usuarios, al repartir los costes fijos del
automvil (amortizacin, mantenimiento, seguros, garaje, etc.). Fomento del transporte
pblico.
Otras consideraciones
Esta medida requiere una importante inversin inicial en la flota de vehculos y los puntos
de recogida y recarga, especialmente debido al uso de vehculos elctricos.
66
PLANIFICACIN DE LA MOVILIDAD
Planificacin de la movilidad
Los Gobiernos Locales son las administraciones ms cercanas a la ciudadana y tambin
las que gestionan el territorio con un mayor nivel de detalle. Adems, cuentan con
importantes competencias y posibilidades de actuacin sobre el diseo urbano y la
ordenacin del territorio.
Por ello, los municipios cuentan con instrumentos para integrar en sus polticas
territoriales y sociales una planificacin de la movilidad basada en un modelo sostenible
que suponga menores emisiones contaminantes y, por lo tanto, una mejora en la calidad
del aire.
Las medidas recogidas en este captulo son las siguientes:
Elaboracin de un plan de movilidad urbana
68
Los planes de movilidad urbana incluyen un conjunto de actuaciones que tienen como
objetivo la implantacin de formas de desplazamiento ms sostenibles (a pie, en bicicleta y
en transporte pblico) dentro de una ciudad; es decir, de modos de transporte que hagan
compatibles el crecimiento econmico, la cohesin social y la proteccin del medio
ambiente.
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
Agentes participantes
69
INCORPORACIN DE LA MOVILIDAD EN LA
PLANIFICACIN Y ORDENACIN URBANA
Instrumentos de aplicacin
En el ao 2010 el Ayuntamiento de
Marbella aprob la revisin del PGOU,
incorporando criterios, alternativas y
normas
para
implantar
sistemas
alternativos al uso del vehculo privado,
por ejemplo, mediante el establecimiento
de viarios destinados al uso de la
bicicleta y el transporte pblico.
70
Agentes participantes
www.marbella.es/medioambiente
www.marbella.es/ayuntamiento
Ayudas disponibles
La ciudad cada vez resulta un territorio ms hostil e inseguro para los nios. Los padres no
se sienten seguros enviando a sus hijos andando solos al colegio, sino que prefieren
enviarlos bajo la compaa y vigilancia de un adulto, frecuentemente en vehculo privado.
Esta medida est dirigida a mejorar la seguridad y el bienestar de los nios en sus
trayectos no motorizados hasta y desde el centro escolar, al tiempo que se reduce la
utilizacin del vehculo privado para llevar a los nios al colegio.
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Segovia, Junta de
Castilla y Len, Escuela Universitaria de
Magisterio de la Universidad de
Valladolid y Centro Nacional de
Educacin Ambiental (CENEAM) del
Ministerio de Medio Ambiente.
Buenas prcticas y referencias
www.geaweb.com/demiesc/
www.segovia.es
Ayudas disponibles
Adems,
se
elaboraron
nuevos
materiales de trabajo para utilizar en las
aulas en los que se recogen una serie de
actividades y propuestas a realizar con
los nios.
Beneficios adicionales
Reduccin de los atropellos y accidentes en los entornos escolares.
71
Instrumentos de aplicacin
72
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
Beneficios adicionales
Puede hacerse participar de los costes asociados a la implantacin de este tipo de medidas
al promotor del evento en cuestin.
73
Instrumentos de aplicacin
74
Informacin y asesoramiento al
ciudadano
sobre
medios
de
transporte, planes de movilidad,
prstamo de bicicletas, coche
compartido, etc.
Campaas de concienciacin y
sensibilizacin.
Recopilacin de informacin sobre
los modos de desplazamiento de los
ciudadanos para evaluar la situacin
actual de la movilidad en el
municipio.
Toma de decisiones. La oficina
realiza
servicios
tcnicos
de
planificacin, implantacin, gestin,
promocin y difusin de las medidas
de accesibilidad, movilidad y
transporte del Plan de Movilidad de
Burgos.
Gestin del registro de bicicletas
para favorecer la identificacin y
recuperacin de bicicletas robadas.
Agentes participantes
NUEVAS INFRAESTRUCTURAS
Y DISPOSITIVOS
76
RECUPERACIN DE VAPORES
(HIDROCARBUROS, COVs) DURANTE EL
REPOSTAJE DE VEHCULOS
Beneficios adicionales
Ahorro de combustibles fsiles. Ahorro econmico para las EE.SS., ya que los vapores
recuperados son almacenados en el depsito de la EE.SS. para su posterior venta al pblico
como combustible.
77
HABILITACIN DE PLAZAS DE
APARCAMIENTO DISUASORIO
Agentes participantes
78
80
Car sharing
El teletrabajo incide sobre la mejora de la calidad del aire al evitarse las emisiones
contaminantes derivadas del desplazamiento entre el hogar y el lugar de trabajo, ya sea en
vehculo privado o en transporte pblico.
Descripcin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Valladolid.
Instrumentos de aplicacin
Beneficios adicionales
Mejora del acceso al mercado laboral de las personas con discapacidades motrices. Ahorro
econmico para administraciones y empresas (gastos de oficina), trabajadores (gastos de
transporte) y ahorro pblico en transporte pblico e infraestructuras. Disminucin de la
prdida de tiempo y horas de trabajo por los atascos. Prevencin y reduccin del estrs
laboral. Mejora de la conciliacin de la vida familiar y laboral de los trabajadores. Mejora
del acceso al mercado laboral de las mujeres. Reduccin de la siniestralidad laboral,
especialmente in itinere. Reduccin del absentismo laboral debido a bajas mdicas.
Otras consideraciones
Los planes de teletrabajo se pueden aplicar tanto en la administracin pblica como en las
empresas privadas, pero requieren un necesario cambio en la cultura empresarial.
81
CAR SHARING
Instrumentos de aplicacin
Ayuntamiento de Murcia.
82
Agentes participantes
Ayuntamiento de Cdiz.
83
86
Agentes participantes
Ayuntamiento de Madrid.
87
Instrumentos de aplicacin
88
Agentes participantes
Instrumentos de aplicacin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Jan.
Otras consideraciones
La medida no pretende aumentar la extensa normativa existente sobre esta materia, sino
regular su aplicacin y cumplimiento.
89
www.renovablesverdes.com/empresamunicipal-construye-viviendasprotegidas-con-categoria-energetica-b/
www.emvrivas.com
Instrumentos de aplicacin
90
REHABILITACIN ENERGTICA DE LA
ENVOLVENTE TRMICA DE LOS EDIFICIOS
EN NUEVA CONSTRUCCIN Y
REHABILITACIN DE EDIFICIOS
www.sanestebandegormaz.org/noticias/
479
Ayudas disponibles
91
Una de las acciones de las obras de construccin y demolicin que ms afectan a la calidad
del aire se deriva de la deposicin en la va pblica de la tierra y el polvo vertidos por los
vehculos y camiones de las obras. Estas partculas son movilizadas al paso de vehculos
por la va pblica, levantndose en forma de polvo, lo que supone un aumento de los
niveles de partculas en suspensin.
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
Ordenanza Municipal de Gestin de
Residuos Urbanos y Limpieza Viaria del
Ayuntamiento de Santander.
Agentes participantes
Ayuntamiento de Santander.
Otras consideraciones
Ruido producido por las mquinas de baldeo. Para reducir el consumo de agua y la llegada
a los cauces de slidos en suspensin son preferibles los barridos y cepillados a los
baldeos. La afeccin derivada del consumo de agua se puede reducir tambin mediante el
empleo de agua reutilizada no potable.
92
Agentes participantes
93
Instrumentos de aplicacin
Agentes participantes
Ayuntamiento de Zaragoza.
94
INCORPORACIN DE LA ARQUITECTURA
BIOCLIMTICA EN LOS PROYECTOS Y LA
EJECUCIN DE EDIFICACIONES
La arquitectura bioclimtica es la que se utiliza para lograr un mximo confort dentro del
edificio con el mnimo gasto energtico. Se basa en el diseo de los edificios teniendo en
cuenta las condiciones climticas y aprovechando los recursos disponibles (sol, vegetacin,
lluvia, vientos) para disminuir los consumos de energa. Aunque el coste de construccin
puede ser mayor, se compensa total o parcialmente con la disminucin del gasto en
energa.
La reduccin del consumo energtico redunda en un descenso de las emisiones
contaminantes originadas en calderas y calentadores de calefaccin y agua caliente.
Descripcin
Agentes participantes
95
Las azoteas verdes y las fachadas vegetales mejoran el aislamiento trmico de los edificios,
reduciendo las emisiones derivadas de las calderas y calentadores para calefaccin y agua
caliente.
Descripcin
www.obrasocial.lacaixa.es
www.herzogdemeuron.com
Instrumentos de aplicacin
Obra social LaCaixa.
Agentes participantes
Arquitectos Herzog & de Meuron.
Caja de Ahorros y Pensiones
Barcelona (LaCaixa).
de
Otras consideraciones
En las zonas mediterrneas ms ridas, el elevado consumo de agua de riego puede ser un
impedimento para la aplicacin de la medida. No as en las zonas cantbricas o
montaosas con climas ms fros y/o hmedos.
96
4.3. Medidasenelsectordelasensibilizacin
A continuacin se exponen un conjunto de medidas encaminadas a sensibilizar a la
poblacinentornoaconductasyaccionesqueredundanenunamejoradelacalidaddel
aireurbano:
555Concienciacinciudadana
555 Implicacinciudadanaenlapolticademovilidad
55 Manualdegestindelamovilidadencentrosdetrabajo
55 Formacinenconduccineficiente
55 Cursosdegestindeltransportedemercancas
Lasiguiente figuramuestralasituacingeogrficadelasactuacionesseleccionadaspara
cadamedida:
Pamplona
Valladolid
Fundacin ICIL
Fundacin ISTAS
Alcal de Henares
Medidas de sensibilizacin
98
CONCIENCIACIN CIUDADANA
Los efectos sobre los niveles de contaminacin atmosfrica debidos a ciertos hbitos y
acciones cotidianas, aparentemente intrascendentes, pueden llegar a tener muchsima
importancia cuando se analizan para el conjunto de un municipio. Por su mayor cercana
al ciudadano, los municipios son administraciones con grandes posibilidades para la
realizacin de campaas de informacin y programas de educacin ambiental.
Descripcin
Instrumentos de aplicacin
Agenda 21 Local.
El Programa
actividades:
oferta
una
serie
de
Charlas:
- La regin ms transparente: de la
contaminacin
atmosfrica
al
cambio climtico.
- Una verdad incmoda: no podemos
ir en coche a todas partes.
- Breve historia del futuro: del ahorro
energtico a las energas renovables.
Agentes participantes
Ayuntamiento de Valladolid.
Cursos:
- Desarrollo Sostenible. Anlisis de los
problemas ambientales que nos
aquejan y perfilar pautas de
comportamiento
que
podemos
adoptar para contrarrestar sus
efectos negativos.
- Sistemas de gestin medioambiental
en la escuela (para docentes y
AMPAS).
Experiencias:
- Auditoras energticas de comunidades de vecinos para reducir el consumo de
energa (lo cual redunda en una disminucin de las emisiones contaminantes de los
sistemas de calefaccin y agua caliente).
Beneficios adicionales
La realizacin de actividades de concienciacin y educacin ambiental puede incidir en la
mejora de numerosos aspectos del medio ambiente urbano como el ruido, la gestin de
residuos, la movilidad sostenible, etc.
99
Agentes participantes
Ayuntamiento de Pamplona.
Instrumentos de aplicacin
Agenda 21 Local.
Beneficios adicionales
Mejora de la convivencia. Fomento del uso de transporte pblico. Reduccin y mejora del
trfico rodado, y disminucin del ruido que este provoca. Reduccin del consumo de
combustibles fsiles. Reduccin de la emisin de gases de efecto invernadero. Mejora
general del medio ambiente urbano.
Otras consideraciones
La actuacin trata de paliar, por medio del consenso y la participacin pblica, la oposicin
social que, en ocasiones, suscitan las medidas de movilidad sostenible, especialmente las
que limitan el uso del vehculo privado.
100
www.istas.net/web/index.asp?idpagina=
2263
101
Uno de los principales aspectos relevantes desde el punto vista ambiental del transporte
de mercancas por carretera son sus elevadas emisiones contaminantes. En Espaa esto
resulta particularmente importante, ya que el transporte de mercancas por carretera
supone el 85% del total (referido a toneladas y kilmetros), y en las zonas urbanas este
porcentaje es todava superior. Por otra parte, la mayora de los puertos mercantes se
encuentran en zonas urbanas, por lo que una mayor conexin barco-ferrocarril redundara
en el entorno urbano en una reduccin del trfico pesado y de las emisiones asociadas al
mismo.
La aplicacin de buenas prcticas ambientales en las empresas de servicios logsticos
repercute en una disminucin de las emisiones contaminantes. En este sentido, un Manual
de Buenas Prcticas Ambientales constituye un sistema de ayuda a las empresas del sector
para aplicar acciones de mejora en su gestin ambiental.
Descripcin
www.icil.org/121/estudios/buenaspracticas-ambientales-en-las-empresasde-servicios-logisticos/
102
Agentes participantes
http://www.ayto-alcaladehenares.es
Otras consideraciones
Esta actuacin se enmarca dentro del Plan de Movilidad Urbana del Ayuntamiento de
Alcal de Henares, en el que se plantean criterios de gestin de la movilidad desde el punto
de vista ambiental, considerando medidas que contribuyan a disminuir la aportacin del
parque mvil a la emisin de contaminantes y gases de efecto invernadero.
103
Agentes participantes
La Universidad de Santiago de
Compostela imparte la especialidad de
Transportes y Servicios Urbanos dentro
de la titulacin Ingeniera Tcnica de
Obras Pblicas.
El
programa
se
completa
con
modelizaciones tericas de la actividad
logstica, que sirven de introduccin para
temas sobre redes logsticas, movilidad y
planeamiento urbano, diseo de redes
logsticas urbanas y tcnicas avanzadas
en gestin de redes urbanas.
Beneficios adicionales
Reduccin y mejora del trfico rodado y disminucin del ruido que este provoca.
Reduccin del consumo de combustibles fsiles y de la emisin de gases de efecto
invernadero. Ahorro econmico derivado de la optimizacin de la logstica.
104
92
4.4. Otrasmedidas
Enelpresenteepgrafeserecogenunaseriedemedidasquenoestnrelacionadasconel
trfico,conelsectordelaedificacinnilasensibilizacin:
555Medidascorrectorasenactividadesextractivasprximasancleosdepoblacin
555Criteriosambientalesdeaplicacinenlosplanesdeordenacinurbanstica
55 Aplicacindelanormativadelimitacindeemisionesenmaquinariaagrcola
Lasiguiente figuramuestralasituacingeogrficadelasactuacionesseleccionadaspara
cadamedida:
Torrelavega
Gobierno de Cantabria
Bembibre
Otras medidas
106
La medida tiene por objeto reducir las emisiones difusas originadas en las explotaciones
mineras y las actividades extractivas.
Descripcin
En el trmino municipal leons de
Bembibre (10.060 hab.) tienen gran
importancia las actividades de minera a
cielo abierto e interior para extraccin de
carbn, canteras de material calcreo, de
pizarra, arcilla y otros minerales, as
como las extracciones de ridos de
aluviones fluviales.
Instrumentos de aplicacin
Beneficios adicionales
La Ordenanza establece tambin condiciones relativas al ruido, las aguas superficiales y
los cauces, la restauracin paisajstica, etc. por lo que su aplicacin supone una mejora
general del medio ambiente urbano y rural. La medida no supone coste alguno para el
municipio.
107
Instrumentos de aplicacin
Agentes participantes
Gobierno de Cantabria.
Beneficios adicionales
108
APLICACIN DE LA NORMATIVA DE
LIMITACIN DE EMISIONES EN MAQUINARIA
AGRCOLA
Instrumentos de aplicacin
El
Ayuntamiento
cntabro
de
Torrelavega (55.553 hab.) aprob en
1995 su Ordenanza Municipal de
Proteccin del Medio Ambiente contra la
Contaminacin Atmosfrica, que en su
captulo 7 trata de la contaminacin
atmosfrica producida por vehculos a
motor. La norma no excluye los vehculos
especiales ni los agrcolas.
Agentes participantes
Ayuntamiento
(Cantabria).
de
Torrelavega
www.webaero.net/ingenieria/especifica
ciones_y_normas/NB/Municipal/Cantabr
ia/Torrelavega/atmos.pdf
109
www.femp.es
www.redciudadesclima.es
red.clima@femp.es
c/ Nuncio 8
(T) +34 913 643 700
(F) +34 913 655 482
28005 Madrid