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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

DEL PROYECTO:

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL


SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO PARA EL MACRO
PROYECTO PACHACUTEC DEL
DISTRITO DE VENTANILLA

CONSORCIO MACRO PROYECTO INGENIEROS

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Febrero 2009

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

INDICE
INTRODUCCIN...

1.0 ANTECEDENTES..

2.0 OBJETIVO..

2.1 Objetivo General..

2.2 Objetivos Especficos....................................................................

3.0 MBITO DE LA INTERVENCIN .

4.0 MARCO INFORMATIVO DEL DISTRITO ...

4.1 Datos generales.............................................................

12

4.2 Poblacin...........................................................

14

4.3 Vivienda .............................................................

17

4.4 Educacin...........................................................

19

4.5 Salud ...........................................................

26

4.6 Agua y Saneamiento...........................................................

29

4.7 Calendario Turstico...........................................................

30

5.0 ALCANCES DE LAS ACTIVIDADES DE INTERVENCION SOCIAL

31

5.1 Diagnstico social de la situacin ..

31

5.2 Enfoque tctico de la estrategia social ..

43

5.3 Principios ordenadores de la intervencin social ..

45

5.4 Estrategia de comunicacin...

46

6.0 IMPLEMENTACIN DE LA INTERVENCION SOCIAL

51

6.1 Etapas de la intervencin tcnico social .

53

6.1.1

Planificacin ..
53

6.1.2

Promocin
55

6.1.3

Difusin del diseo ..


58

6.1.4

Organizacin y Capacitacin .
60

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Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

6.1.5

Evaluacin y monitoreo
62

6.2 Materiales educativos .

64

7.0 PRESENTACIN DE INFORMES ...

66

8.0 PERSONAL 67
9.0 PRESUPUESTO

69

INFORMES COMPLEMENTARIOS

1 Diagnstico General del Macro Proyecto Pachactec

2 Plan de Contingencias

3 Encuesta Socioeconmica

4 Fichas de Habilitacin Urbana

5 Encuesta de Percepcin Socioambiental

6 Organizaciones Sociales

7 Plan de Comunicaciones

8 Informe de los Talleres realizados

9 Registro Fotogrfico

10 Medios de verificacin de las actividades realizadas segn


TDR Social.

11 Padrones de Pobladores de las Habilitaciones.

ANEXOS
1.

Modelo de Carta de Presentacin

2.

Formato Ficha de Identificacin de la Habilitacin Urbana

3.

Modelo de Materiales Educativos

4.

Formato Plan de Contingencias

5.

Esquema Estrategia de Comunicacin

6.

Formato Registro de Asistencia

7.

Formato Matriz de Diagnstico Organizativo

8A

Formato Ficha de Levantamiento Catastral Sistema Convencional

8B

Formato Ficha de Levantamiento Catastral Sistema Condominial

9.

Formato Reporte de Aplicacin de Ficha Catastral

10.

Formato Encuesta Participativa de Saneamiento y Salud Infantil

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(lnea de base)
11.

Formato Consolidado Lnea de Base

12.

Formato Padrn de Moradores

13.

Formato Ficha de Instalaciones Sanitarias

14.

Formato Cartilla de Evaluacin de Instalaciones Sanitarias

15.

Formato Encuesta Participativa de Saneamiento y Salud Infantil


(lnea de cierre)

16.

Formato Consolidado Lnea de Cierre.


INTRODUCCION

El agua potable es un recurso indispensable para la existencia y la salud de las personas,


el derecho al agua potable y al saneamiento forma parte de los derechos de todo ser
humano. El sptimo Objetivo de Desarrollo del Milenio aspira a reducir a la mitad la
cantidad de personas que carecen de acceso al agua potable o a un sistema de
saneamiento. El compromiso de dotar de estos servicios a la poblacin exige movilizar
los actores de la sociedad civil, el sector pblico y el sector privado. Por ello, la empresa
Sedapal, viene realizando esfuerzos permanentes para garantizar la concrecin de este
derecho de sus pobladores, especialmente de aquellos que tienen mayores dificultades
econmicas.

Esta labor se realiza con un enfoque integral del concepto de saneamiento, donde los
procesos de ingeniera para el mejoramiento de los sistemas, la instalacin de las redes y
las conexiones domiciliarias, son enriquecidos con procesos sociales orientados a
promover la participacin y corresponsabilidad de la poblacin en el uso y
mantenimiento de los servicios y, el cuidado de la salud de la familia y la comunidad.
Este enfoque integral del saneamiento potencia el impacto de los beneficios en el
sistema y la poblacin, ya que favorece directamente a la conservacin y correcto uso
de las redes, el uso racional del agua, as como la disminucin de enfermedades
hdricas, que afectan la salud y economa familiar, daando principalmente a los nios y
ancianos, que representan los grupos de poblacin ms vulnerables.

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Distrito de Ventanilla

El documento que aqu se presenta, contiene los lineamientos, orientaciones, estrategias,


actividades e instrumentos que conforman la propuesta de intervencin social, que ser
aplicada en el proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado para el Macro Proyecto Pachactec del distrito de Ventanilla, proyecto
que beneficiar a los asentamientos humanos, asociaciones, grupos residenciales y UPIS
del distrito.

1.0

ANTECEDENTES
La Empresa prestadora de servicios SEDAPAL, en el cumplimiento de su
Misin de contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin mediante la
dotacin de servicios bsicos a la poblacin, y mediante la administracin
eficiente del recurso agua y la recoleccin y disposicin final de las aguas
servidas, as como preocupada por la salud pblica, viene dotando, ampliando
y mejorando la cobertura de los servicios a travs de importantes programas
de ejecucin de obras generales y redes secundarias de agua potable y
alcantarillado a nivel de conexiones domiciliarias; reduciendo de esta forma el
nmero de familias que no cuentan con servicios bsicos, que en su mayora
es la poblacin social y econmicamente ms necesitada.

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Distrito de Ventanilla

2.0

OBJETIVO

2.1

Objetivo general:
Contribuir a travs de estrategias y actividades de sensibilizacin,
informacin, promocin, educacin y movilizacin, a conseguir el apoyo y
participacin responsable de la poblacin en el proceso de ejecucin de las
obras de agua potable y alcantarillado sanitario, en el uso y mantenimiento
adecuado de los servicios, la adopcin de prcticas saludables de higiene, as
como el cuidado responsable del agua y del medio ambiente.

2.2

Objetivos especficos:
a)

Propiciar condiciones de entendimiento y paz social que favorezcan la


ejecucin de las obras dentro de los plazos contractuales.

b)

Transferir a la poblacin beneficiada los conocimientos y habilidades


necesarias para la valoracin y el buen uso y cuidado de los servicios,
del recurso agua y cuidado del medio ambiente.

c)

Promover la adquisicin e instalacin de los mdulos sanitarios, a fin


de garantizar el empleo y adecuado uso de las conexiones domiciliarias
de los servicios.

d)

Dar a conocer a la poblacin beneficiaria sus derechos y deberes como


usuarios del servicio (clientes de SEDAPAL), y los beneficios y
sanciones inherentes al cumplimiento o no del contrato suscrito.

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e)

Promover la adopcin de prcticas saludables de higiene asociadas a la


prevencin de enfermedades de origen hdrico.

3.0

MBITO DE INTERVENCIN
El mbito fsico del proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado que se encuentra dentro del Esquema
Pachactec, comprende 137 habilitaciones, siendo stas:

Estamento Asentamientos Humanos Formalizados

Lotes Habitados

Asentamiento Humano

Santa Rosa

314

283

Asentamiento Humano

7 de Junio y Confraternidad

310

239

Agrupacin Familiar

7 de Junio y Enmanuel

241

205

Asentamiento Humano

Cueva de los Tallos

508

391

Asentamiento Humano

Los Jardines del Mirador

80

75

Asociacin de Vivienda

Talleres Seor De los Milagros

768

768

Asentamiento Humano

Hroes del Cenepa

363

272

Asentamiento Humano

Ampliacin Hroes del Cenepa

461

429

Asentamiento Humano

Armando Villanueva del Campo

170

170

Asentamiento Humano

31 de Diciembre

608

426

Asentamiento Humano

El Mirador

179

134

UPIS

Proyecto Especial Ciudad Pachactec Parcela C

345

286

Asentamiento Humano

12 de Diciembre

145

131

Asentamiento Humano

Sagrado Corazn de Jess I Etapa

80

80

Asentamiento Humano

Sagrado Corazn de Jess II Etapa

317

295

Asentamiento Humano

Los Cedros II Etapa

1414

759

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Estamento Asentamientos Humanos Formalizados

Lotes Habitados

Asentamiento Humano

Ampliacin Keiko Sofa Fujimori I Etapa

235

129

Asentamiento Humano

Keiko Sofia Fujimori II Etapa

647

550

Asentamiento Humano

Villa Rica

139

135

Asentamiento Humano

Hiroshima

460

354

Asentamiento Humano

1ro. de Noviembre Los Angelitos

163

121

Asentamiento Humano

Los Olivos de la Paz

650

429

Asentamiento Humano

Chavn de Huantar

134

105

Asentamiento Humano

8 de Agosto

56

49

Asentamiento Humano

Maria Jess Espinoza

688

558

Asentamiento Humano

Las Casuarinas

392

298

Asentamiento Humano

Jos Olaya Balandra

949

728

Asentamiento Humano

Las Lomas

1155

927

Asentamiento Humano

Jose Maria Argedas

258

245

Estamento Proyecto Piloto Nuevo Pachactec

Lotes Habitados

Sector A Grupo Residencial

A1

453

317

Sector A Grupo Residencial

A2

806

685

Sector A Grupo Residencial

A3

584

350

Sector A Grupo Residencial

A4

562

433

Sector B Grupo Residencial

B1

207

166

Sector B Grupo Residencial

B2

519

317

Sector B Grupo Residencial

B3

484

416

Sector B Grupo Residencial


Asentamiento Humano

B4
Ampliacin B4 del Grupo Residencial B4 Sector
B

530

265

183

183

Sector C Grupo Residencial

C1

508

472

Sector C Grupo Residencial

C2

633

317

Sector C Grupo Residencial

C3

548

362

Sector C Grupo Residencial

C4

371

223

Sector D Grupo Residencial

D1

460

294

Sector D Grupo Residencial

D2

518

269

Sector D Grupo Residencial


Sector E Grupo Residencial

D3
E1

754

452

399

239

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Distrito de Ventanilla

Estamento Proyecto Piloto Nuevo Pachactec

Lotes Habitados

Sector E Grupo Residencial

E2

484

281

Sector E Grupo Residencial

E3

721

361

Sector E Grupo Residencial

E4

361

181

Sector E Grupo Residencial

E5

376

211

Sector E Grupo Residencial

E6
El Mirador Nuevo Pachactec (Techo Propio I,
II, III, IV y V Etapa)

390

234

1512

1210

Jaime Yoshiyama

503

332

UPIS

Proyecto Especial Ciudad Pachactec Parcela I

510

332

Asentamiento Humano

Ampliacin Poblacional 5 de Enero

66

33

Agrupacin Poblacional

Agrupacin Poblacional Las Esmeraldas

44

39

Asentamiento Humano

6 de Abril Ampliacin C1

78

73

Grupo Poblacional

18 de Febrero

91

73

Asociacin Pro Vivienda

PROFAM PERU

2735

372

Asentamiento Humano

15 de Abril

38

Centro de Estudios y

Desarrollo Comunitario de la Universidad


Catlica

Cementerio Municipal

Asentamiento Humano

Agrupacin Poblacional J4 - K4

34

31

Asentamiento Humano

Agrupacin Poblacional Las Colinas

94

85

Asociacin Proyecto
Asentamiento Humano

Estamento Proyecto Especial Ciudad Pachactec

Lotes Habitados

Asentamiento Humano

Pesquero I

253

202

Asentamiento Humano

Pesquero II

407

407

Asentamiento Humano

Pesquero III

214

195

Asentamiento Humano

Pesquero IV

88

88

Asentamiento Humano

156

156

724

637

UPIS

Pesquero Avanza
Proyecto Especial Ciudad Pachactec Sector
Oasis I
Proyecto Especial Ciudad Pachactec Sector
Oasis II

370

326

Asentamiento Humano

Oasis de Pachactec III Sector

563

495

Asentamiento Humano

Seor de los Milagros

108

79

Asentamiento Humano

Seor de los Milagros II

40

33

Asentamiento Humano

Paz y Unin

265

204

UPIS

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

10

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Distrito de Ventanilla

Estamento Proyecto Especial Ciudad Pachactec

Lotes Habitados

Asentamiento Humano

Las Brisas I

108

97

Asentamiento Humano

Las Brisas II

134

134

Asentamiento Humano

Los Jazmines

91

46

Asentamiento Humano

Inca Wasi

423

300

Asentamiento Humano

Carlos Garca Ronceros

518

363

Asentamiento Humano

Nuevo Pachactec

749

517

Asentamiento Humano

Alan Garca

85

62

Asociacin y AAHH

Proa Chalaca (Habilitacin 282-6)

203

102

Asentamiento Humano

Santa Patricia I

57

55

Asentamiento Humano

Santa Patricia II

40

40

Asentamiento Humano

Tupac Amaru

165

165

Asociacin y AAHH

Sol y Mar (Habilitacin 282-5)

349

328

Asentamiento Humano

Virgen de Guadalupe

406

357

Asentamiento Humano

Los lamos

162

162

Asentamiento Humano

San Carlos

633

633

Asentamiento Humano

Balnearios Sector I

264

261

Asentamiento Humano

Balnearios Sector II

321

318

Asentamiento Humano

Balnearios Sector III

181

179

Asentamiento Humano

Balnearios Sector IV

311

308

Asentamiento Humano

Balnearios Sector IV-B

61

60

Asentamiento Humano

Balnearios Sector V

224

222

Asentamiento Humano

San Pablo

119

112

Asentamiento Humano

Los Naranjos

287

287

Asociacin y AAHH

314

97

Asociacin y AAHH

San Pedro de Israel (Habilitacin 282-2)


Indoamerica - Nueva Amrica (Habilitacin 2827)

247

205

Asociacin de Vivienda

Mar Pacfico AVIMAPA

273

273

Asentamiento Humano

Inca Pachactec

193

193

Asentamiento Humano

20 de Agosto

74

74

Asociacin y AAHH

La Unin (Habilitacin 282-1)

459

367

Asentamiento Humano

06 de Diciembre (Sector I-II)

548

269

Asentamiento Humano

Los Pinos

97

78

Asentamiento Humano

San Martn de Porres

87

87

Asentamiento Humano

Santsima Cruz de Motupe

43

43

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11

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Estamento Proyecto Especial Ciudad Pachactec

Lotes Habitados

Asociacin y AAHH

APACOP - PACOP (Habilitacin 283-3)

106

59

Asociacin y AAHH

Cosmovisin (Habilitacin 283-4)

520

416

Asentamiento Humano

4 Suyos I Sector

304

213

Asociacin y AAHH

4 Suyos II Etapa y 4 Suyos (Habilitacin 283-2)

67

47

Asentamiento Humano

La Libertad

174

174

Asentamiento Humano

Shalom

160

160

Asentamiento Humano

Miramar

46

46

Asentamiento Humano

Micaela Bastidas

108

108

Asentamiento Humano

Inca Garcilazo de la Vega

103

93

Asociacin y AAHH

Mercado Central (Habilitacin 283-5)

288

268

Asociacin y AAHH

La Victoria (Habilitacin 282-4)

456

415

Asentamiento Humano

Ampliacin Poblacional Nio Jess

25

23

Asociacin y AAHH

Construccin Civil (Habilitacin 283-1)

101

90

Asociacin de Vivienda

COVIPOL (Sta. Rosa de Lima)

267

267

Asentamiento Humano

Nuevo Horizonte

84

84

Asentamiento Humano

Pedro Labarthe

215

172

Asociacin de Vivienda

Discapacitados Cerro Cachito

251

251

Asociacin de Vivienda

Mini Parque Industrial Cerro Cachito

166

100

Asentamiento Humano

Las Poncianas

65

62

Asentamiento Humano

91

91

UPIS

Familias Unidas 4 de Septiembre


Proy.Especial Ciudad Pachactec Sector Costa
Azul

164

136

Asociacin Proy. Esp.

Pachactec (Plaza de Armas)

Asociacin de Vivienda

La Libertad I

116

116

Asociacin de Vivienda

Kawachi Sector 3A

255

191

Asociacin de Vivienda

Kawachi Sector 4

223

157

Asociacin de Vivienda
Asentamiento Humano

Ex Instituto Nacional de Planificacin INP

59

41

Puerto Pachacutec

2842

Asentamiento Humano

Alex Kouri Buomachar

293

176

Asentamiento Humano

Los Andes

16

15

tem
Estamento
1
Asentamientos Formalizados
2
Proyecto Piloto
Consorcio Macro Proyecto Ingenieros
3
Proyecto Especial
Total

Habilitaciones
29
35
73
137

Lotes
12,229
16,556
18,979
47,776

Habitados
9,571
9,608
12
13,587
32,776

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Distrito de Ventanilla

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Distrito de Ventanilla

4.0

MARCO INFORMATIVO DEL DISTRITO

4.1

DATOS GENERALES

4.1.1

Creacin
Ventanilla fue creada mediante Decreto Ley N 17392 del 28 de enero de
1969.

4.1.2

Autoridad Municipal
El alcalde del distrito es el Sr. Omar Alfredo Marcos Arteaga.

4.1.3

Ubicacin geogrfica
El distrito de Ventanilla se encuentra ubicado al noreste de Lima y a 18 Km
del Callao, sus lmites distritales son:
Norte
Sur
Este
Oeste

:
:
:
:

Santa Rosa
San Martn de Porres y Callao
Puente Piedra
Ocano Pacfico

Ubicacin geogrfica del distrito de Ventanilla


Provincia Constitucional
del Callao.

Ventanilla es uno de los 6 Distritos


que
conforman
la
Provincia
Constitucional del Callao.
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Distrito de Ventanilla

Distrito de Ventanilla

Esquema Pachactec

4.1.4

Superficie
La superficie territorial del distrito es de 73.52 Km2 (Fuente: INEI).

4.1.5

Altitud
La capital del distrito se encuentra a una altitud de 71 m.s.n.m. (Fuente:
INEI).

4.1.6

Geografa
Por sus caractersticas fsico-geogrficas se le puede considerar como desierto,
excepto por la zona de los humedales donde existen pantanos y caaverales

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Distrito de Ventanilla

4.1.7

Clima
La temperatura de Ventanilla tiene las caractersticas de clima costeo 30-32C
en verano, en invierno es muy hmedo llegando al 90% de humedad y de 1520C. Viento dominante Sur oeste existiendo brisas en sentido este-oeste-este.

4.1.8

Vas de acceso
Terrestre
La Provincia Constitucional del Callao se encuentra unida a la ciudad de Lima
Metropolitana, por ello se puede acceder por las avenidas principales: Av. La
Marina, Av. Venezuela y la Av. Colonial.
Area
El Aeropuerto internacional Jorge Chvez se encuentra ubicado en esta
provincia.

4.2

POBLACIN
La poblacin total del distrito de Ventanilla es de 277,895 habitantes (Fuente:
Censo Nacional 2007: XI censo de Poblacin y VI de Vivienda INEI).
En el Esquema Pachactec, hay una densidad poblacional de 4.49 habitantes
por vivienda y predominan las familias nucleares compuestas por cuatro
miembros (Fuente: Encuesta Socioeconmica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros
- Noviembre 2008).

(Fuente: Encuesta socioeconmica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

4.2.1

Poblacin por zona


En el esquema Pachactec, no existe zona rural, todo se concentra en la zona
urbana. Existe una intensa actividad comercial en el distrito.

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Distrito de Ventanilla

rea

Viviendas

Urbana

277,895

100

Total

277,895

100,00

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda

4.2.2

Poblacin por gnero


El gnero femenino es superior al masculino, pero sta diferencia no es muy
significativa, es de 2 puntos porcentuales.

Gnero

Poblacin

Hombres

136,855

49

Mujeres

141,040

51

Total

277,895

100,00

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda

4.2.3

Poblacin por etapas y edades


Como veremos en el siguiente cuadro, la poblacin del distrito, esta
compuesta mayoritariamente por gente joven, sta representa ms de la mitad
de la poblacin.

Etapas / Edades
Infancia hasta juventud ( 024)
Adulto joven y adulto (2554)
Vejez
(5570)
Ancianidad
(71 a ms)
Total

Poblacin
145,847
111,958
14,999
5,091
277,895

%
53,00
40,00
5,00
2,00
100,00

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda

4.2.4

Evolucin demogrfica
La Provincia Constitucional del Callao es una de las 10 provincias con mayor
nmero de habitantes en el Per, segn el ltimo censo nacional del 2007
ocupa el segundo lugar.

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Distrito de Ventanilla

Ventanilla est conformada en la actualidad slo por media docena de


urbanizaciones y ms de 300 asentamientos humanos, de los cuales estn
reconocidos hasta el momento 220.

PROVINCIAS CON MAYOR POBLACIN 2007


(Miles de habitantes)

Fuente INEI - Censo Nacionales 2007: XI Poblacin y VI de vivienda

Adems segn la misma fuente, la tasa de crecimiento intercensal es de 2.2,


tal como veremos en el siguiente cuadro. Cabe sealar que hay una
importante disminucin en la tasa de crecimiento intercensal desde el ltimo
periodo 1981 1993, casi un punto porcentual.

Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1981, 1993 y 2007

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Distrito de Ventanilla

4.3

VIVIENDA
Segn fuente del censo nacional del 2007: XI de poblacin y VI de vivienda,
en el distrito de Ventanilla existen 80,434 viviendas.
Las caractersticas de las viviendas podemos visualizarlas en los siguientes
cuadros:

4.3.1

Propiedad de la vivienda
Segn informacin obtenida del INEI, el 89% de las viviendas son propias, un
6% de ellas estn en calidad de alquiladas y un 5% en calidad de cedida por el
centro de trabajo u otros.
Etapas / Edades
Alquilada
Propia por invasin
Propia pagndola a plazos
Propia totalmente pagada
Cedida por el centro de trabajo
Otra forma
Total
N.S.A.

Viviendas
3,947
18,463
3,981
40,646
1,536
2,301
70,874

%
5,57
26,05
5,62
57,35
2,17
3,25
100,00

9,560
Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda

4.3.2

Uso de la vivienda
Dentro del Esquema Pachactec un considerable porcentaje de la poblacin
encuestada (85%) manifiesta utilizar su vivienda solo con ese fin, mientras que
un 15% utiliza su vivienda adems, para realizar actividades comerciales. Las
actividades comerciales que ms se ven en la zona son: ferreteras,
carpinteras, locutorios, ladrilleras, bodegas, restaurantes, entre otros.

(Fuente: Encuesta socioeconmica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

19

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

4.3.3

Material predominante en la construccin de las viviendas


En Pachactec el material predominante utilizado para la construccin de sus
viviendas es la madera o machihembrado (76%), sin embargo a la fecha se han
incrementado las construcciones con material noble (17%), especialmente en
las zonas comerciales y en las habilitaciones con mayor tiempo de ocupacin.

(Fuente: Encuesta socioeconmica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

4.3.4

Servicios bsicos que tiene la vivienda


Con respecto a los servicios bsicos que poseen los pobladores del Esquema
Pachactec, el 96% manifiestan contar con energa elctrica definitiva. El
acceso a la telefona fija ha ido incrementndose en los ltimos aos, sin
embargo, slo un 31% cuenta con este servicio, pagando una cuota fija de
S/.35.00 nuevos soles. En cuanto a los servicios de agua y alcantarillado, el
3% tiene conexiones domiciliarias conectadas a la red pblica de agua,
tambin el 3% tiene conexiones domiciliarias que estn conectadas al sistema
de Alcantarillado Sanitario.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

20

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

(Fuente: Encuesta socioeconmica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

4.4

EDUCACIN
La Educacin es un proceso de socializacin de las personas, por eso
constituye uno de los pilares fundamentales de la sociedad. El estado invierte
en infraestructura educativa y capacitacin a los docentes para dotar de este
beneficio a todos los peruanos, sin embargo, y a pesar de ello, an existe
mucho analfabetismo en el territorio nacional, Ventanilla no es la excepcin.
Ese y otros indicadores veremos en los siguientes cuadros.

4.4.1

Indicadores educativos
El 91% de la poblacin del distrito de Ventanilla sabe leer y escribir, tal como
se advierte en el siguiente cuadro.

Sabe leer y escribir

Poblacin

Si

237,317

91,44

No

22,205

8,56

Total

259,522

100,00

N.S.A.

18,373

Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda

La tasa de analfabetismo en el distrito de Ventanilla llega a 2,5 siendo la


segunda ms alta de la Provincia. Adems, dicha tasa esta por encima del
promedio de la Provincia Constitucional del Callao que es de 1,9. El
siguiente cuadro nos ilustra al respecto.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

21

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

4.4.2

Estadstica bsica educativa


Segn el ltimo Censo Escolar del 2008, en todo Ventanilla existen 626
centros educativos de enseanza bsica regular, bsica alternativa, bsica
adultos, bsica especial, tcnico-reproductiva y superior no universitaria.
Dentro de la educacin superior no universitaria, hay 1 centro pedaggico y 2
de enseanza tecnolgica. En el siguiente cuadro se puede apreciar las etapas
y niveles educativos del distrito:
Estadstica bsica educativa de Ventanilla
Etapa y Nivel Educativo
Total
BSICA REGULAR
Inicial
Escolarizada
No escolarizada
Primaria
Polidocente completo
Multigrado
Unidocente multigrado
Secundaria
Presencial
Distancia

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Matrculas

Docentes

81,724

4,144

Centros o
Programas
626

14,315
11,479
2,836
36,894
35,117
1,739
38
25,343
25,343
0

590
568
22
1,799
1,555
234
10
1,445
1,445
0

335
168
167
182
125
53
4
81
81
0
22

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Etapa y Nivel Educativo

Matrculas

Docentes

1,553

85

Centros o
Programas
2

41
41
0
594
230
364
183
183
0
1,099

2
2
0
66
12
54
24
24
0
53

1
1
0
8
2
6
5
5
0
8

106
1,596
0

12
68
0

1
3
0

BSICA ALTERNATIVA
BSICA ADULTOS
Primaria Adultos
Escolarizada
No escolarizada
Secundaria Adultos
Escolarizada
No escolarizada
BSICA ESPECIAL
Escolarizada
No escolarizada
TCNICO-PRODUCTIVA
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Superior Pedaggica
Superior Tecnolgica
Superior Artstica

(Fuente: Ministerio de Educacin Censo Escolar 2008)


Nota: El nmero de docentes puede incluir registros dobles, en razn a que la unidad de recoleccin es el nmero de
docentes que labora en cada centro o programa educativo.

4.4.3

Nivel educativo aprobado


Segn informacin del INEI, la mayora de la poblacin censada en el
distrito, slo logro culminar su educacin secundaria.
ltimo nivel de estudios que aprob
Sin Nivel

Casos

20,310

6,63

9,493

2,82

63,185

21,79

102,531

32,30

Superior No Universitaria incompleta

22,236

8,90

Superior No Universitaria completa


Superior Universitaria incompleta

19,264

14,75

10,199

4,78

12,304
259,522

8,02

Inicial
Primaria
Secundaria

Superior Universitaria completa


Total
N.S.A.

100

18,373
Fuente INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda

4.4.4

Centros educativos presentes en los sectores beneficiados

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

23

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Dentro del Esquema Pachactec existen diversos centros educativos pblicos


y privados, tal como veremos en los siguientes cuadros:
Centros Educativos Pblicos en Ventanilla
Nombre del Centro
Educativo
120 Las Casuarinas
121 Angelitos de Pachactec
122 Caritas Felices
123 Virgen de la Asuncin
125 Divino Nio Jess
128 Nio Jess de Praga
129
130
134
5094 Naciones Unidas
5116 Divino Creador
5117 Jorge Portocarrero
Rebasa
5121 Pedro Planas Silva
5122 Jos Andrs Rzuri
Estvez
5123 Francisco Bolognesi
Cervantes
5124 Hiroshima
5125 Casuarinas
5127 Mrtir Jos Olaya
5128 Sagrado Corazn de
Maria
5129
5130 Pachactec
5140
Anexo-Cebe Hellen KellerSanta Rosa
Anexo 5116 12 De
Diciembre
Anexo 5116 El Balneario
Anexo 5130
Anexo-120 Virgen de
Guadalupe
Anexo-129 San Carlos
Anexo-132 Costa Azul
Anexo-5088 Costa Azul

Nivel /
Modalidad
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn

Direccin

Centro poblado

Jirn Las Begonias S/N


Sector A Mz I-2
Sector D Mz P Lt 2 Grupo Residencial D2
Sector E Mz N1 Lt 6 Pachactec
Mz M1 Lt 1
Mz K Lt 1 S/N
Huancapunco Mz G Lt 2 Sector F Barrio
Inicial - Jardn XIII S/N
Inicial - Jardn Avenida Arquitectos S/N
Inicial - Jardn Pasaje Cerro Azul S/N
Primaria
Avenida Per alt. Km 37.5 S/N
Primaria
Calle MX Sector II Balneario S/N
Inicial - Jardn
- Primaria Secundaria
Sector E Barrio XI Coop. Kawachi S/N
Primaria Jirn Las guilas con El Tucn Mz F Lt 2
Secundaria
S/N
Primaria Avenida Los Eclogos Sector Equipamiento
Secundaria
Mz D Lt 1 S/N
Primaria
Secundaria
Avenida Arquitectos S/N
Primaria Secundaria
Avenida Cabo Blanco S/N
Primaria Secundaria
Jirn Las Violetas S/N
Primaria Secundaria
Jirn Los Arbolitos Mz G Lt 1 S/N
Primaria Secundaria
Sector E Mz M-1 Lt 2
Primaria
Sector D Mz P S/N
Primaria Secundaria
Sector A Mz L-M-N Lt 1 S/N
Primaria
Sector G Grupo 1 Mz L Lt 1
Calle Tnte. Crnl. Nstor Escudero Mz D H
21 S/N

Las Casuarinas
Proyecto Piloto
Proyecto Piloto
Proyecto Piloto
Maria Jess Espinoza
Hroes del Cenepa

Calle Mz C Lt 1
Inicial - Jardn Jirn Trujillo II Sector Balneario S/N
Mz C Lt 1 Sector 6 Grupo 2 Pachactec S/N

12 De Diciembre
El Balneario
Virgen de Guadalupe

Inicial - Jardn Mz C Lt 1 Sector G Grupo 2 Pachactec S/N


Mz J Sector F Barrio III Grupo Residencial 2
Inicial - Jardn S/N
Inicial - Jardn I Sector Angamos S/N
Primaria
I Sector Angamos S/N

Virgen de Guadalupe

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Proyecto Especial
Las Lomas
San Pedro
San Pedro
Santa Rosa
Kawachi
Keiko Sofia
Santa Rosa
Las Lomas
Hiroshima
Las Casuarinas
Jos Olaya Balandra
Proyecto Piloto
Ciudadela Pachactec
Ciudadela Pachactec
Cosmovisin
Santa Rosa

Construccin Civil
Costa Azul
Costa Azul
24

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Nombre del Centro


Educativo
Anexo-5117
Anexo-5122 Balneario

Nivel /
Direccin
Modalidad
Inicial - Jardn
- Primaria
Mz L S/N
Primaria
Calle Apurimac S/N I Sector

Caritas Felices I, II, III


Carrusel de las Lomas
Cosmovision I, II
Descubriendo Juntos II
Das Felices
Espiguita del Saber I, II
Fe y Alegra 59
Flor de Maria I
Flor de Maria II
Flor de Maria III
Gamaniel I, II
Gotitas de Amor
Gotitas de Amor I, II
Helen Keller
Huellitas en la Arena I, II
Huellitas en la Arena III
Jardn de Amor I, II, III, IV
Los Angelitos I, II
Los Capullo de Jose Olaya A
yB
Los Cariositos
Los Olivitos I, II
Madre Coraje I, II
Maria Pa I, II
Mi Dulce Despertar
Mi Mundo Feliz II
Mi Segundo Hogar
Mis Abejitas
Mis Clavelitos I
Mis Clavelitos II
Mis Primeros Pasos
Nio de Jess I, II
Nio de Jess III
Nio de Jess
Nio de Jess de Praga
Rayito de Luz
Rayito de Sol
Rayitos de Luz I, II
Reino de Cristo

Confraternidad Mz S/N
Mz 4 Lt 15 Ampliacin B S/N
Mz B Lt 7-8-9
Calle Grupo 1 Mz C Lt 4 y 5 S/N
Avenida Bolivia S/N Mz P Lt 1
Sector B 4 Mz D 8 Ampliacin B
Inicial - Jardn
- Primaria Secundaria
Mz G-1 Lt 1-A
Mz G Lt 16 S/N
Confraternidad Mz C S/N
Mz B Lt S/N El Golfo de Ventanilla S/N
Avenida Caminos del Inca Derecha Mz A Lt
Y
Mz A Lt S/N
Mz B Lt 7-9 S/N
Educacin
Especial
Avenida F Sector D Grupo D-1 Mz Z-1
Sector B3 Mz W1 Lt 10
Mz R1 Sector B2
Mz D Lt 32, 33, 34 Local Unin S/N
Virgen de Guadalupe S/N

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Mz F1 S/N
Avenida Bolivia Mz P Lt 1 S/N
Avenida Los Cedros Mz Y Lt 1 S/N
Comunidad Sagrada Familia S/N
Mz N1 Lt 15 S/N
Pachactec S/N
Avenida Ampliacin B Mz H2 Lt 12 S/N
Mz N S/N
Calle Mz D Lt 9 S/N
Calle Mz J Lt 2 S/N
Mz K S/N
Los Cedros Mz Y Lt 1 S/N
Sector C MZ H5 Pachactec S/N
Mz R1 Sector B 2 Pachactec S/N
Mz L Lt 23
Mz S Lt 21 S/N
Calle Ampliacin Keiko Sofia S/N
Mz F-1 S/N
Zona de Educacin de La Unin S/N
Mz C S/N

Centro poblado
Oasis
El Balneario
Confraternidad 7 de
Junio
Las Lomas
Cosmovisin
Keiko Sofa
Keiko Sofa
Proyecto Piloto
Los Olivos de la Paz
Cueva de los Tallos
Cueva de los Tallos
Cueva de los Tallos
Tupac Amaru
Oasis
Cosmovisin
Proyecto Piloto
Ciudad Pachactec
Ciudad Pachactec
Pesquero III
Virgen de Guadalupe
Jos Olaya Balandra
Keiko Sofa
Los Olivos de la Paz
Keiko Sofa
Pesquero II
6 De Diciembre
Las Lomas
Yoshiyama
San Pedro
San Pablo
Los Olivos de la Paz
Los Olivos de la Paz
Ciudad Pachactec
Ciudad Pachactec
Hiroshima
Hiroshima
Keiko Sofa
Jose Olaya Balandra
La Unin
Las Lomas
25

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Nombre del Centro


Educativo
San Pablo
Santa Isabel I, II
Santa Rosa de Lima
SANTA ROSA DE LIMA I,
II, III
Virgen del Carmen I, II

Nivel /
Modalidad

Direccin

Centro poblado

Mz C Lt 1 S/N
Avenida Brasil S/N
Mz L Lt 23 S/N

Inca Wasi
Los Cedros
Hiroshima

Mz N Lt 9 S/N
Jirn MZ 01 JOSE OLAYA S/N

Maria Jess Espinoza


Jose Olaya Balandra

(Fuente: Ministerio de Educacin Censo Escolar 2007)

Centros Educativos Privados en Ventanilla


Nombre del Centro
Educativo

Nivel /
Modalidad

Adolfo Miranda Castro

Direccin

Centro poblado

Avenida 42 s/n 2 Sector E

Proyecto Piloto

Avenida La Peruanidad Mz P Lt 3

costa azul

Sector A Grupo 4 Mz Z Lt 19 - 20 s/n


Sector D Mz D3, Lt 5 y 18 s/n

Proyecto Piloto
Proyecto Piloto

Avenida Vilcashuaman Mz X Lt 9
Ayacucho Mz F Lt 29

San Carlos
San Pedro

Jirn Eclogos Mz k Lt 4 al 9 s/n

Cosmovisin

Jirn Hurin Cuzco Mz C Lt 1 y


Calle E-23 Lotes 13-14

Proyecto Ciudadela
Pachactec

Sector C-3 Mz M Lt 13

Proyecto Especial

Mz H Lt 1-2-3

Yoshiyama

Calle Blgica Mz B Lt 17-18


Mz B Lt 15
Calle 26 Sector A Grupo 4 Mz V3 Lt 7

Los Olivos de la Paz


Pesquero Avanza
Proyecto Ciudadela
Pachactec

Avenida Las Magnolias Mz B 17 s/n

Costa Azul

Mz E Lt 30 Grupo 1 Sector F - XIII s/n


Mz D-3 Lt 13 Sector D
Calle E-9 y Hurin Cuzco Mz g Lt 17 s/n

Virgen de Guadalupe
Proyecto Piloto
Proyecto Especial

Linda Baker

Inicial Jardn
Primaria
Secundaria

Mz B Lt 4,5, 6 y 21 s/n

Los ngeles

Primaria

Mz N3 Lt 19 Sector E

Santa Rosa
Proyecto Especial
Pachactec

Los ngeles
Los ngeles de Maria

Inicial - Jardn
Inicial Jardn

Mz B Grupo Residencial 01 Sector F Barrio Proyecto Especial


XV
Pachactec
Avenida Vilcashuaman Mz F Lt 14
Balnearios

Almirante Miguel Grau


Seminario
Apstol Santiago
Crisantos
Ecolgico Nueva Imagen
Educativa
El Paraso de los Nios
Escuela Hogar

Primaria
Inicial - Jardn
Primaria
Primaria
Inicial Jardn
Primaria
Primaria
Inicial Jardn
Primaria

Evariste Galois
Flora Tristan

Inicial Jardn
Primaria

Inmaculada Concepcion de la
Santsima Virgen del Rosario
Inmaculada Concepcion de
Maria
Jesucristo Fiel y Verdadero

Inicial - Jardn
Primaria
Inicial Jardn
Primaria

Jess Santsimo Salvador

Primaria
Inicial - Jardn
Primaria

Jireh
John Dewey
Jose Marti
La Merced

Inicial Jardn
Primaria
Primaria

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

26

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Nombre del Centro


Educativo
Los Angelitos de Ventanilla
Marcelino Champagnat de
Pachactec
Maria Goreti
Maria Milagrosa

Nivel /
Modalidad
Primaria
Inicial - Jardn
Secundaria
Primaria
Primaria
Secundaria

Medalla Milagrosa del Seor


de los Milagros
Inicial - Jardn
Inicial Jardn
Mi Pequeo Hogar
Primaria
Inicial - Jardn
Misin Integral
Primaria

Direccin
Calle C Mz t Lt 29

Centro poblado
Santa Rosa

Avenida Wiracocha Sector C Grupo C-2 Mz Proyecto Especial


F
Pachactec
Avenida 225 Mz F Lt 9
Hiroshima
Mz E Lt 4-5

Cosmovisin

Avenida Wiracocha Mz F2 Lt 7

Proyecto Especial
Pachactec

Mz Z Lt 2 s/n
Avenida 150 Mz T-1 Lt 10 Sector E 190

Hiroshima
Ciudadela
Pachactec
Santa Rosa

New School Of Jesus

Inicial Jardn
Primaria

Avenida Hroes de la Guerra del Pacfico


Mz F Lt 1

Nuestra Sra. de Guadalupe


de Pachactec

Inicial Jardn
Primaria

Avenida 200 millas Mz B Grupo


Residencial 01 Sector F B s/n

Nuevo Pachactec

CEO Otros
Educacin
Superior
Tecnolgica IST

Parcela E sector E

Proyecto Especial
Pachactec
Proyecto Especial
Pachactec

Sector A Grupo Residencial A2 Mz N-2 Lt


3-4

Pachactec

Sector G Barrio XV Grupo Residencial 3


Mz G
Jirn Wiracocha Mz A2 Lt 18

Proyecto Ciudadela
Pachactec
Jaime Yoshiyama

Nuevo Pachactec
Pachactec
Pontfice Juan Pablo II
PRONOE Marcelino
Champagnat de Pachactec
Rosa Aurora de los ngeles
Rosa de Los ngeles
Rosario de Santa Maria
Sabio Antonio Raimondi
San Francisco Solano de
Maria Jess
San Francisco Solano de
Pachactec
San Gabrielito
San Juan de Dios
Todopoderoso
San Juan Macias de
Pachactec
San Martn de Pachactec

Primaria
Secundaria de
Adultos
Inicial Jardn
Primaria
Inicial Jardn
Primaria
Inicial Jardn
Primaria
Secundaria

Avenida Wiracocha Sector C Grupo C-2 Mz Proyecto Especial


F
Pachactec
Proyecto Ciudadela
Lt 9 Grupo Residencial 4 Sector J
Pachactec

Primaria
Inicial Jardn
Primaria
Inicial - Jardn
Primaria
Secundaria
Inicial - Jardn
Inicial Jardn
Primaria
Inicial Jardn
Primaria
Secundaria
Inicial Jardn
Primaria
Secundaria

Calle Cabo Blanco Sector C Mz F Lt 15

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Arequipa Mz O Lt 2,3,4 s/n

Sol y Mar

Calle Colombia Mz S Lt 21 s/n

Jirn Gladiolos Mz G Lt 5 y 6 s/n

Casuarinas
Proyecto Especial
Pachactec
Maria Jess
Espinoza

Sector E Mz J Lt 2
Jirn Bulgaria Mz P Lt 16 s/n

Proyecto Ciudadela
Pachactec
Los Olivos de la Paz

Calle Mz D1 Lt 1-2-15-16

Jos Olaya Balandra

Sector C Mz H Lt 2

Ciudadela
Pachactec

Mz Q-2 Lt 1 Sector B

Ciudadela
Pachactec
27

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Nombre del Centro


Educativo
Santa Ana de Ventanilla
Santa Maria de Pachactec
Santa Teresita del Camino
Santo Domingo de Guzmn
Sol Naciente

Nivel /
Modalidad
Inicial Jardn
Primaria
Inicial Jardn
Primaria
Inicial - Jardn
Inicial Jardn
Primaria
Inicial Jardn
Primaria
Secundaria

Tecnolgico Constructores

Direccin
Calle Grecia Mz M Lt 19 y 20

Centro poblado

Mz K1 Lt 1 y 6

Los Cedros
Proyecto Ciudadela
Pachactec
Los Olivos de la Paz
Ciudadela
Pachactec

Mz l Lt 1-2-3 y 4

Yoshiyama

Avenida Constructores Mz Y Lt 12-10

Balnearios II Sector

Calle Sector B Mz Y-1 Lt 3


Calle Grecia Mz Z Lt 24

Venecia

Primaria

Mz H Lt 6 Sector E Grupo 4 Barrio XI s/n

Proyecto Especial
Pachactec

Virgen de la Luz

Inicial Jardn
Primaria

Sector A Grupo Residencial A2 Mz N-2 Lt


3-4

Proyecto Piloto

(Fuente: Ministerio de Educacin Censo Escolar 2007)

4.5

SALUD
En el esquema Pachactec existen diversas enfermedades de origen hdrico,
debido a que la poblacin no cuenta con adecuados hbitos de higiene y no da
un tratamiento de purificacin al agua antes de consumirla. Esta situacin se
agrava al no contar la poblacin con el saneamiento apropiado (sistema
domiciliario de agua potable y alcantarillado sanitario). Para ilustrar mejor las
principales enfermedades de origen hdrico asociadas al agua, saneamiento e
higiene observemos el siguiente cuadro:

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

28

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Gerencia Regional de Salud Oficina de Epidemiologa Anlisis de situacin de Salud 2007.

Segn el reporte del Registro diario de atenciones y otras admisiones (HIS


2008) del Centro de Salud 3 de Febrero de Pachactec, podemos advertir que
las Enfermedades Infecciosas Intestinales (Diarrea y Gastroenteritis) forman
parte de las diez principales enfermedades que fueron atendidas en la zona de
estudio. En general aquellas enfermedades que son directa e indirectamente de
origen hdrico representan un 8% del total de enfermedades que fueron
padecidas por los nios de 0 das a 9 aos de edad durante el ao 2008.

Centro de Salud 3 de Febrero Pachactec


Orden

1
2
3

Descripcin

J02.9 Faringitis Aguda, no Especificad


J06.8 Faringe Amigdalitis Aguda
J00.X Rinofaringitis Aguda, Rinitis Ag

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

0d - 4a

5 - 9a

Total

1,438
593
443

412
215
112

1,850
808
555

%
38
17
11
29

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Orden

4
5
6
7
8
9
10

Descripcin

K02.1 Caries de la dentina


K08.3 Raz dental Retenida
F80.0 Trastorno Especifico de la Pronu
A09.X1 Enfermedad Diarreica Acuosa sin
R50.9 Fiebre, no Especificada
N39.0 Infeccin de Vas Urinarias, Sit
J20.9 Bronquitis Aguda, no Especificad

0d - 4a

5 - 9a

Total

60
20
261
264
246
32
183

101
130
145
51
58
16
50

161
150
406
315
304
48
233

%
3
3
8
7
6
1
5

10,840

100

10 primeras causas de Morbilidad por Grupo Etareo


(Periodo Enero Noviembre 2008)
Fuente: HIS-2008

Se confirma as la importancia que tiene el contar con los servicios bsicos de


agua y alcantarillado, adems de tener buenos hbitos de higiene sanitaria.
Esa es la nica manera de poder revertir esos porcentajes, mejorar la salud de
la poblacin y reducir los gastos en medicinas y tratamientos.
Otra referencia son los datos recogidos de las encuestas aplicadas en la zona de
estudio, los cuales nos indican que en los hogares que tienen nios menores de
6 aos, un porcentaje considerable (26%) ha padecido de diarrea, un 16%
parasitosis (lombrices, amebas, etc.) y un 7% enfermedades de la piel (sarna,
acarosis, etc.). Por ltimo se encuentran aquellos que padecieron de Tifoidea
(2%) y Hepatitis (1%).
Este es un indicador muy importante, porque todas esas enfermedades directa
e indirectamente son de origen hdrico y son un reflejo de malas prcticas de
higiene sanitaria, por eso se hace latente la necesidad de mitigarlas, dotando a
la poblacin de los servicios bsicos de agua y alcantarillado.

Tambin los encuestados sealan que gastaron en promedio S/.51.00 nuevos


soles, para el tratamiento de las enfermedades padecidas por sus hijos, lo que
demuestra que, adems, afecta la economa familiar.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

30

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

(Fuente: Encuesta socioeconmica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008)

4.6

AGUA Y SANEAMIENTO
El agua y el saneamiento son factores indispensables en la prevencin y
control de daos ambientales o de factores sociales que conducen a contraer
enfermedades de origen hdrico. Es por eso que existe un compromiso de
parte del estado por dotar de estos servicios a la poblacin menos beneficiada
econmicamente.

4.6.1

Abastecimiento de Agua
En el Esquema Pachactec, slo el 3% de viviendas encuestadas tienen
conexiones domiciliarias a la red pblica de agua potable, y todas ellas
cuentan con el servicio los 7 das a la semana, durante las 24 horas del da
(Fuente: Encuesta socioeconmica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros Noviembre 2008).

La mayora de viviendas (97%) an no cuentan con conexiones domiciliarias


de agua. Por eso utilizan mayoritariamente, como fuente alterna, el sistema
pblico de pilones (91%), una minora utiliza como otra fuente alterna el
abastecimiento a travs de los camiones cisternas (9%) (Fuente: Encuesta
socioeconmica Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - Noviembre 2008) .

4.6.2

Sistema de alcantarillado sanitario

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

31

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Slo el 3% de viviendas del Esquema Pachactec del distrito de Ventanilla,


tiene conexin domiciliaria a la red pblica de alcantarillado sanitario, el
sistema que utilizan es el Condominial.
Existe un 97% de viviendas que no tienen conexiones domiciliarias de
alcantarillado sanitario. Las viviendas al no estar conectadas a la red pblica
de desage, utilizan sistemas alternativos para la disposicin de sus excretas,
siendo los ms usados el silo (92%) y la letrina sanitaria (6%). Existe un
porcentaje de entrevistados que indican no contar con sistema alguno (2%).
En el trabajo de campo, pudimos observar que el mantenimiento de los silos y
letrinas es inadecuado, por lo cual, prolifera el mal olor y se hace evidente la
presencia de roedores e insectos. Esta situacin constituye una grave amenaza
a la salud pblica, considerando que la poblacin ms vulnerable son los nios
y ancianos.
4.7

INFORMACIN TURSTICA
Ventanilla tiene dentro de su calendario turstico las siguientes fechas
importantes:

28 Enero ..

Aniversario de Ventanilla

3 Febrero .

Aniversario Proyecto Piloto

14 Marzo .

Aniversario Macro Proyecto Pachactec


(an no establecido formalmente)

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

32

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

5.0 ALCANCE DE LAS ACTIVIDADES DE INTERVENCION


SOCIAL
5.1

DIAGNOSTICO SOCIAL DE LA SITUACIN


Para el diagnstico social de la situacin, se han empleado tcnicas
cualitativas de investigacin como las entrevistas abiertas con pobladores y
autoridades locales y la observacin de campo (no estructurada), tambin se
aplicaron tcnicas cuantitativas aplicadas en dos encuestas: Encuesta
Socioeconmica1 y Encuesta de Percepcin Socioambiental2. A partir del
anlisis de esta informacin, a la que se suma la investigacin bibliogrfica,
se llegaron a identificar caractersticas particulares de las habilitaciones as
como las fortalezas y debilidades de los mismos participantes del estudio:
FORTALEZAS Y DEBILIDADES SOCIALES

5.1.1

Fortalezas
Son los recursos, capacidades, actitudes, prcticas y comportamientos
sociales que facilitarn el desarrollo del proyecto permitiendo a la poblacin
beneficiada y a la empresa contratista alcanzar las metas propuestas de la
mejor forma posible. En el esquema Macro Proyecto Pachactec se han
identificado las siguientes fortalezas:

5.1.1.1

Conocimiento sobre la presencia del proyecto en


la zona
Segn los datos obtenidos, el 91% de la poblacin encuestada en el esquema
tiene conocimiento sobre la realizacin del proyecto Ampliacin, y
Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado en la zona.
La poblacin ha recibido diversa informacin sobre la realizacin del proyecto
a travs de los dirigentes y de los medios de comunicacin.

1
2

Encuesta Socioeconmica. Noviembre del 2008 Macro Proyecto Ingenieros.


Encuesta de Percepcin Socioambiental. Diciembre del 2008 Macro Proyecto Ingenieros.

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33

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

No obstante esta fortaleza, debe indicarse que Pachactec es una zona donde
actualmente funcionan diversos programas sociales gubernamentales y
privados, a travs de los cuales la poblacin recibe constantemente
informacin sobre diversos temas, no siempre especifica e incluso, equivocada
o desactualizada. Entre ellas, por ejemplo, que en esta etapa se ejecutarn las
obras, o sino que las obras se realizarn bajo el sistema condominial. Esta
informacin ha generado un gran rechazo inicial. Sin embargo, luego de las
explicaciones del caso queda claro que el sistema ser definido al concluir el
estudio y segn las condiciones tcnicas.
5.1.1.2

Nivel de aceptacin inicial del proyecto


Los resultados de la encuesta nos revela que existe un alto nivel de aceptacin
(98%). Estos resultados muestran la gran expectativa que ha generado la
realizacin de este proyecto y la posibilidad de contar con los servicios de
agua y alcantarillado para poder elevar la calidad de vida de la poblacin.
El constante contacto con los dirigentes y poblacin de la zona de estudio nos
ha permitido verificar el deseo de la poblacin de participar y colaborar
activamente con este proyecto.

Asimismo, este nivel de aceptacin est

directamente relacionado con el nivel de conocimiento del origen de las


enfermedades hdricas y las consecuencias sobre su salud.
Cabe sealar que la aceptacin de este proyecto y la voluntad de apoyo que
demuestra la poblacin esta condicionada a la utilizacin del sistema
convencional.
5.1.1.3

Expectativas sobre los beneficios que consideran proporcionar el Proyecto


Los pobladores encuestados consideran que el principal beneficio que
resultar de la ejecucin del proyecto est relacionado a la Salud (90%). Los
encuestados son conscientes de que la forma de abastecimiento del agua a
travs de mangueras no garantiza su calidad, lo que genera constantes
problemas de salud sobre todo en los nios y ancianos.

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34

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Es importante aprovechar este indicador para promover y enfatizar el tema de


educacin sanitaria y prcticas saludables, de modo que contribuya
progresivamente a mitigar los riesgos de morbilidad de origen hdrico.
El 70% de encuestados seal que, al contar con los servicio bsicos, se estara
contribuyendo a mejorar el medio ambiente, consideran que habr menos
contaminacin ya que los silos desaparecern progresivamente, y disminuirn
los insectos y roedores producto del mal estado de algunos de ellos.
El 55% de encuestados sealan que este proyecto traer mejoras econmicas
en las familias, ya que podrn ampliar o mejorar sus negocios. Consideran
que el contar con agua y desage le darn un valor agregado.

(Fuente: Encuesta Percepcin Socio ambiental- Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 2008).

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

35

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

5.1.1.4

Inters en obtener mayor informacin sobre el


proyecto
El 99% de encuestados manifestaron buena disposicin para recibir
informacin acerca del proyecto. Asimismo sealaron que les gustara recibir
informacin a travs de:

(Fuente: Encuesta Percepcin Socio ambiental- Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 2008).

Como se aprecia gran porcentaje de los entrevistados prefiere recibir


informacin a travs de la empresa consultora y sus dirigentes. Cabe sealar
que en el esquema se pudo notar gran participacin dirigencial.

Estos

dirigentes desean y solicitan ser informados a travs de reuniones, con


participacin de toda la poblacin.
La informacin proporcionada siempre debe ser emitida, en paralelo, con la
difusin del mensaje en medios masivos de comunicacin (radio, TV, medios
alternativos) a fin de reforzar y posicionar el mensaje.

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36

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

5.1.1.5

Aceptacin de Instalacin de Medidor


EL 94% de los entrevistados aceptara la instalacin del medidor de agua, ya
que consideran que slo pagaran lo consumido.

5.1.1.6

Voluntad y Disposicin de Pago


Existe en la poblacin una disposicin de pago. A la pregunta, Si estaran
dispuestos a pagar una cuota inicial de S/.200.00 nuevos soles?, el 63 %
contest que no y que slo podran pagar en promedio una cuota inicial de
S/.87.00 nuevos soles.

La mayora (78%) estara dispuesta a pagar una cuota de S/.10.00 nuevos soles
mensuales durante diez aos.

Los encuestados manifestaron estar de acuerdo en pagar ms si mejora su


servicio. En el caso de los que pagaran ms por el servicio si ste mejorara el
monto sera de S/. 7.00 nuevos soles ms, en promedio, sobre el monto que
pagan actualmente.
5.1.1.7

Organizaciones sociales de base


El Esquema Pachactec se caracteriza por tener una importante red de
organizaciones sociales de base, que se deber tomar en cuenta durante la
etapa de ejecucin.

En relacin al esquema, las organizaciones sociales de mayor influencia en la


poblacin son las organizaciones dirigenciales por estamento:
1.- Asentamientos Humanos Formalizados:
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37

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Distrito de Ventanilla

Asentamientos Humanos Unificados de la Zona Oeste de Pachactec


Asentamientos Humanos Unificados de la Zona Este de Pachactec

2.- Proyecto Especial Ciudad Pachactec:


Frente nico de Defensa y Desarrollo de los Asentamientos Humanos
Posesionados en el Proyecto Especial Ciudad Pachactec.
Asociaciones: Central nica de Asociaciones y Cooperativas Ciudad
Pachactec.
3.- Proyecto Piloto Nuevo Pachactec:
Asimismo, en las diferentes habilitaciones las juntas directivas y juntas
vecinales cumplen una importante labor de convocatoria.

El 99% de las habilitaciones poseen Juntas Directivas vigentes. La ausencia


de estas Juntas se observa con mayor magnitud en el Proyecto Piloto Nuevo
Pachactec, especficamente en los Grupos Residenciales. Sin embargo, los
Comit Vecinal de Administracin de Agua Potable (COVAAP's) han tomado
la dirigencia de estos sectores para realizar las coordinaciones.

En el Asentamiento Humano Jos Olaya Balandra, perteneciente al estamento


de los Asentamientos Humanos Formalizados, a la fecha cuentan con
conexiones domiciliarias de agua y sistema de alcantarillado condominial. Sin
embargo no se encontr una junta directiva.

La presencia de las organizaciones sociales dentro del Esquema ejercen gran


influencia en el proceso de toma de decisiones en temas de inters comunal.
Como veremos en el siguiente cuadro las Organizaciones Sociales que ms
predominan son la Iglesia Evanglica, los Comits de Vaso de Leche, los

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

38

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Comedores Populares y los Clubes de Madres, adems de las instituciones


Educativas y Centros de Salud.

Estas organizaciones debern ser consideradas durante la etapa de ejecucin de


obras para los talleres de Educacin Sanitaria, ya que a travs de ellas se
lograr mayor convocatoria de la poblacin. El siguiente cuadro nos ilustra la
cantidad (porcentaje) de organizaciones e instituciones presentes en las
habilitaciones que conforman el esquema Pachactec:

Organizaciones Sociales presentes en la zona


Junta Vecinal
26%
Club de madres
39%
Vaso de leche
69%
Comedor popular
40%
Club deportivo
22%
Centro salud
9%
Centro Educativo Inicial
41%
Centro Educativo Primario
25%
Centro Educativo Secundario
12%
Iglesia Catlica
15%
Iglesia Evanglica
59%
Otros
28%
Fuente: Ficha de habilitacin - Consorcio Macro Proyecto Ingenieros 2008

5.1.2

Debilidades
Son las deficiencias, limitantes o dificultades que debe superar la poblacin
beneficiada y la empresa ejecutora para lograr los objetivos y metas trazadas.

5.1.2.1

Saneamiento Fsico Legal


Segn la informacin obtenida de las fichas de registro de habilitacin, el 51%
de habilitaciones cuenta con el ttulo de propiedad y el 46% de las
habilitaciones cuentan con la constancia de posesin o est en proceso. Apenas
un 3% no est saneado.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

39

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Consideramos que el tema del Saneamiento Fsico Legal se constituye como


debilidad, especialmente en el Proyecto Especial Ciudad Pachactec y en las
habilitaciones de reciente ocupacin, ya que los terrenos ocupados no estn
destinados a viviendas y existen diversos tramites iniciados a fin de hacer
prevalecer los planos originales.

Asentamientos Humanos Formalizados


Segn informacin proporcionada por dirigentes de la zona y por las
autoridades competentes, los Asentamientos Humanos Formalizados cuentan
con ttulos de propiedad en un 99%.

En el caso especfico de algunas

propiedades que an no han formalizado, este proceso se encuentra en trmite.

Proyecto Especial Ciudad Pachactec


Asentamientos Humanos
En el caso de los Asentamientos Humanos, stos cuentan con constancias de
posesin emitidas por la Municipalidad Distrital o Provincial. El proceso de
titulacin no se ha dado en la mayora de casos, debido a que el proceso de
reversin de los terrenos a favor del estado an se encuentra en proceso.
En el caso de OASIS y La Unin, estos Asentamientos Humanos han logrado
titularse.
Asociaciones
Cuentan con inscripcin de las propiedades en Registros Pblicos y son los
propietarios originales de estos terrenos. Sin embargo debido esencialmente a
la carencia de servicios bsicos no fueron ocupados, lo que motiv las grandes
olas de invasiones en la zona.
Cabe sealar que en muchos casos los Asentamientos Humanos que ocuparon
las propiedades originariamente de propiedad de las cooperativas, no han
distorsionado el plano original.

Sin embargo,

existen Asentamientos

Humanos donde los posecionarios han ocupados zonas destinadas a parques,


colegios y otros usos en el proyecto original, generando diversas disputas
Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

40

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

territoriales entre adjudicatarios y posesionarios, que en muchos casos han


generado situaciones de violencia.

Proyecto Piloto Nuevo Pachactec:


En el caso de los Grupos Residenciales stos se encuentran titulados y los
pobladores de Techo Propio se encuentran en un proceso progresivo de
titulacin.
Es importante destacar que la zona que originalmente se destin para el cordn
ecolgico, actualmente se encuentra habitada por posesionarios que ya han
obtenido la constancia de posesin emitida por la Municipalidad Distrital.
5.1.2.2

Conflictos de Representacin Dirigencial


A nivel dirigencial podemos observar las siguientes organizaciones:

Asentamientos Humanos Formalizados:


- Asentamientos Humanos Unificados de la Zona Oeste de Pachactec:
Presidente: Sr. Jos Rodrguez Mendoza.
- Asentamientos Humanos Unificados de la Zona Este de Pachactec:
Presidente: Sr. Javier Vallejos

Proyecto Especial Ciudad Pachactec


- Frente nico de Defensa y Desarrollo de los Asentamientos Humanos
Posesionados en el Proyecto Especial Ciudad Pachactec:
Presidente: Sr. Alberto Jimnez
- Central nica de Asociaciones y Cooperativas Ciudad Pachactec:
Presidente: Sr. Pedro Salvatierra

Proyecto Piloto Nuevo Pachactec


Presidente: Sr. Fidel Fernndez

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

41

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Como observaremos ms adelante existen conflictos entre las organizaciones


representativas por cada estamento:
Proyecto Especial: Entre un conflicto entre la organizacin que agrupa a los
Asentamientos Humanos y la organizacin que agrupa a las Asociaciones y Ex
Cooperativas.

Los problemas entre ambas organizaciones se deben

bsicamente a la propiedad de los terrenos, lo que constituye una constante


disputa entre posecionarios y adjudicatarios que ha durado por muchos aos,
generando incluso violencia que ha motivado la participacin de diversas
instituciones a fin de mediar esta situacin.
Es importante destacar que en nmero las asociaciones a la fecha no
representan una mayora significativa, no obstante cuentan con relaciones
polticas de alto nivel que hace que las posiciones que puedan adoptar tengan
gran trascendencia, logrando incluso conseguir una sentencia del Tribunal
Constitucional a favor de estas asociaciones respecto a la legalidad de sus
propiedades.
A su vez los Asentamientos Humanos, han conseguido el apoyo de los
gobiernos municipales y del gobierno regional.

Tambin cuentan con el

compromiso del Presidente de la Repblica, de colaborar con el proceso de


formalizacin de las posesiones.
Estas situaciones provocan mucha tensin entre los pobladores que residen en
los Asentamientos Humanos y Asociaciones.
Proyecto Piloto: Debido a la carencia de juntas directivas, la Comisin
Central a travs del Comit de Gestin del Agua del Proyecto Piloto, ha
asumido la representatividad de estas poblaciones generando constantes
conflictos especialmente con las COVAPPS.
Las poblaciones que no cuentan con dirigencias tienen un claro nivel de
rechazo a la decisin de la Comisin Central por asumir el cargo mientras no
se realicen las elecciones, considerando esto como una falta de respeto al
pueblo y generando situaciones que podran desencadenar violencia entre la
poblacin de no ser resueltas.
Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

42

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

5.1.2.3

Percepcin de la poblacin sobre el Programa Agua Para Todos y el rechazo


al Sistema Condominial:
La poblacin asocia el Programa Agua Para Todos al Sistema Condominial. El
rechazo de la poblacin se puede identificar a travs de las diversas cartas y
documentos enviados a las instituciones exigiendo el Sistema Convencional.
Asimismo, la poblacin tiene una concepcin errnea sobre la participacin de
los pobladores en las distintas etapas. Manifiestan que no es su obligacin
participar de los talleres de capacitacin programados como parte de la
Intervencin Social, ya que este solo fue creado para los esquemas donde se
aplica el sistema condominial. Esta situacin se pudo percibir con mayor
notoriedad en los pobladores del Proyecto Piloto.

5.1.2.4

Presencia de enfermedades de origen hdrico


Segn se ha podido advertir en las encuestas (Fuente:
Consorcio Macro Proyecto Ingenieros - 2008 ),

Encuesta socioeconmica

que un 53% de encuestados tiene nios

menores de 6 aos en su casa, y que, de estos, un 26% ha padecido de diarrea,


un 16% parasitosis (lombrices, amebas, etc.) y un 7% enfermedades de la piel
(sarna, acarosis, etc.). Por ltimo se encuentran aquellos que padecieron de
Tifoidea (2%) y Hepatitis (1%).
Este es un indicador muy importante, ya que estas enfermedades padecidas
por los nios menores de 6 aos son de origen hdrico y a la vez son un reflejo
de las malas prcticas de higiene sanitaria.
Esta informacin es confirmada con los datos obtenidos del Centro de Salud
de 3 de Febrero, donde reporta que en el ao 2007 las enfermedades de origen
hdrico se ubicaron el puesto 6 y 7 de causas de morbilidad.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

43

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Diez Primeras Causas De Morbilidad por Grupo Etareo


C.S 03 De Febrero
Enero - Diciembre 2007

TOTAL

RN
a

29
De 1 De 5 De
De
das a
a
a
10 a 15 a

De
20 a

De De 65
50 a
a

GENERAL

28
das

11
4
9
14
19
49
64
Meses aos aos aos aos aos aos

MORBILIDAD
ms
aos

J02.9 FARINGITIS AGUDA, NO


ESPECIFICAD

2911

579

1215

525

214

71

243

37

23

J06.8 FARINGO AMIGDALITIS


AGUDA

1456

192

675

304

125

32

100

15

12

K02.1 CARIES DE LA DENTINA

925

125

256

119

120

299

F80.0 TRASTORNO
ESPECIFICO DE LA PRONU

658

347

275

34

J00.X RINOFARINGITIS
AGUDA, RINITIS AG

610

33

200

153

83

54

24

51

A09.X0 DIARREA ACUOSA


INCLUYE COLITIS,

533

102

285

48

32

40

14

A09.X1 ENFERMEDAD
DIARREICA ACUOSA SIN

485

97

255

44

25

39

13

R50.9 FIEBRE, NO
ESPECIFICADA

475

72

225

80

32

18

39

J20.9 BRONQUITIS AGUDA, NO


ESPECIFICAD

449

98

228

76

47

10

K08.3 Raz DENTAL RETENIDA

369

16

179

73

25

53

21

OTRAS CAUSAS

4685

24

413

1111

641

374

301

1540

172

109

FUENTE: HIS 2007 del Centro de Salud 3 De Febrero

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

44

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

5.1.2.5

Falta de informacin sobre educacin sanitaria y bajo nivel en prcticas de


higiene
Un importante 67% de pobladores manifest no haber recibido ningn tipo de
informacin o charla sobre temas de Educacin Sanitaria y Prcticas de
Higiene en los ltimos 6 meses. El conocimiento que la poblacin tiene se
debe bsicamente a informacin que ven o escuchan a travs de los diferentes
medios de comunicacin masiva o por dirigentes.

Sin embargo esta

informacin muchas veces es distorsionada y genera incertidumbre entre los


pobladores.
Cabe sealar que la informacin sobre los diversos temas se ha concentrado en
las dirigencias, la poblacin se ha mantenido al margen y ha sido dejada de
lado, no participando activamente de los procesos; las dirigencias han
generado una red de informacin que no interrelaciona a la poblacin.

5.2

ENFOQUE TCTICO DE LA ESTRATEGIA SOCIAL


El enfoque tctico tiene como propsito dar una respuesta prctica a las
dificultades o debilidades que se han identificado a fin de superar o paliar su
efecto negativo en el desarrollo de la intervencin social. Al respecto, en el
diagnstico social se han identificado dificultades en cinco temas:
1.

Saneamiento Fsico Legal.

2.

Conflictos de representacin dirigencial.

3.

Percepcin de la Poblacin sobre el Programa Agua Para Todos y


rechazo al Sistema Condominial.

4.

Presencia de enfermedades de Origen Hdrico.

5.

Falta de informacin sobre educacin sanitaria y bajo nivel en prcticas


de higiene.

Para las cuales se plantean las siguientes medidas:

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

45

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Dificultad/ Debilidad

Respuesta social tctica

1. Saneamiento Fsico Legal

Incidir en el tema del saneamiento fsico legal


desde el comienzo de la intervencin social.
Establecer con los dirigentes plazos para la
culminacin de los trmites de obtencin de
constancias de posesin o iniciar y continuar los
tramites para la obtencin de los ttulos de
propiedad.
Realizar alianzas institucionales para acelerar
estos procesos.
Establecer mecanismos de monitoreo de los
avances.
Promover la participacin de las instituciones
pertinentes en la conciliacin de procesos
individuales de litigio, entre los involucrados.

2.

Conflictos de Representacin
Dirigencial

Propiciar con la municipalidad reuniones con las


partes en conflicto para que expongan sus puntos
de vista y se logren acuerdos mnimos de
conciliacin.
De ser necesario, promover la formacin de un
comit de trabajo elegido en asamblea pblica.
Coordinar y establecer planes de trabajo conjunto
con las organizaciones representantes de los
grupos de habilitaciones participantes en el
esquema.

3.

Percepcin sobre el Programa Agua


Para Todos y el rechazo al Sistema
Condominial.

La falta de informacin en la poblacin es una


debilidad, por lo tanto la solucin es una
campaa intensiva de comunicacin sobre el
programa y el proyecto.
Enfatizar los beneficios que traer consigo la
ejecucin de las obras en las familias (salud, el
medio ambiente, economa y comodidad).
Enfatizar el tema del procedimiento para la
fijacin de las tarifas, para generar conciencia
en el uso racional del agua.
Explicar detalladamente los criterios tcnicos
de la utilizacin del Sistema Condominial en
algunas zonas y enfatizar porque es la nica
solucin viable.

4. Presencia de enfermedades de origen


hdrico.
5. Falta de informacin sobre educacin
sanitaria.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

Por la naturaleza de estas dificultades se han


planteado respuestas tcticas en comn:
Reforzar los mensajes sobre buenas prcticas
de higiene preventiva, sobre todo el lavado de
manos en los menores.
Realizar actividades de educacin sanitaria en
las organizaciones sociales de base (Comit
de Vaso de Leche, Club de Madres, Comedor
Popular), por su presencia y relacin con la
preparacin de alimentos, educacin y
cuidado de la salud familiar.
Convocar
la
participacin
de
la
46

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Dificultad/ Debilidad

5.3

Respuesta social tctica


municipalidad,
personal
de
los
establecimientos salud e instituciones
religiosas de la localidad, en las actividades y
campaas de educacin sanitaria del nio y la
familia.
Capacitar con el apoyo del personal de salud
al personal docente sobre el tema del lavado
de manos a fin de que se realicen actividades
educativas peridicas sobre este tema con los
estudiantes y padres de familia.
Realizar empleando spots en radio y
televisin, campaas de promocin de buenas
prcticas de higiene para disminuir las
enfermedades de origen hdrico.
Realizar actividades de animacin cultural
(pasacalles, comparsas, etc.) con la
participacin de los dirigentes vecinales,
sectores educacin, salud, organizaciones
juveniles y religiosas.
Aprovechar las actividades y espacios
comunales para difundir temas de educacin
sanitaria.

PRINCIPIOS ORDENADORES DE LA INTERVENCIN SOCIAL


En el proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado del Esquema Macro Proyecto Pachactec, como en todo
proyecto con intervencin social, se tienen principios y valores que orientan
su accionar. Teniendo en cuenta que los actores sociales de este proceso son:
la Poblacin beneficiada, los Dirigentes y Lderes Comunales, Las
Organizaciones Sociales e Instituciones presentes en la localidad, SEDAPAL,
la Municipalidad y la empresa contratista; en la presente intervencin se
planten los siguientes principios:
-

Promover la comunicacin entre los diversos actores sociales


involucrados en este proceso, contribuyendo as, al establecimiento de
canales y espacios de informacin, dilogo y concertacin.

Propiciar la integracin de las dirigencias y organizaciones sociales en


torno al proyecto, estableciendo objetivos comunes y alentando las
decisiones compartidas y el trabajo en equipo.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

47

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Promover la participacin social, en tanto prctica democrtica y forma


de incentivar la corresponsabilidad social de la poblacin.

Garantizar la transparencia y oportunidad de la informacin, para


facilitar la toma de decisiones informada y evitar malentendidos,
conflictos, falsas expectativas y desconfianza en la poblacin.

Promover la equidad de gnero, brindando igualdad de oportunidades a


la participacin de la mujer y el hombre en todas a las actividades del
proyecto: comunales, educativas, informativas, promocinales y de toma
de decisin.

5.4

ESTRATEGIA DE COMUNICACIN
La estrategia de comunicacin ser conducida por la empresa contratista en
trabajo conjunto con autoridades locales, dirigentes y poblacin en general.
Acompaar cinco etapas de la intervencin tcnico social: Planificacin,
Promocin, Difusin del diseo, Organizacin y Capacitacin, Evaluacin y
Monitoreo.

Para una mayor eficacia, en las actividades de comunicacin social se:

Privilegiar la comunicacin interpersonal y grupal ya que resultan


ms efectivas en poblaciones que tienen diversas formas de organizacin
social.

Promover la participacin de los lderes vecinales y la poblacin


en la implementacin de las campaas de informacin y educacin
sanitaria.

Emplear en la elaboracin de mensajes, personajes y situaciones


representativos de la localidad, a fin de favorecer la identificacin con
los contenidos.

Promover el uso de recursos, espacios y modalidades de


comunicacin disponibles en la zona.

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

48

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Pblico Objetivo

El pblico objetivo primario o principal (POP) son los propietarios de


los lotes participantes del proyecto.

El Pblico objetivo secundario (POS) lo componen las organizaciones


sociales de base, otras organizaciones de la sociedad civil e
instituciones representativas presentes en la zona de intervencin.

Aliados estratgicos
El principal aliado estratgico de la empresa constructora en su componente
social, son los dirigentes de las habilitaciones beneficiadas y la
municipalidad. Adems es importante vincular a instituciones educativas y
de salud de la zona.

Medios de comunicacin
Los medios / formas de comunicacin a tomar en cuenta sern:
1.

Comunicacin interpersonal, con los dirigentes y pobladores(as) en


reuniones de coordinacin, de trabajo, conversaciones, entrevistas y
visitas de campo.

2.

Comunicacin

grupal, a travs

de charlas, talleres,

reuniones

informativas y asambleas.
3.

Comunicacin colectiva, mediante actividades de animacin cultural


como pasacalles, ferias, representaciones, entre otros.

4.

Comunicacin impresa, para reforzar conocimientos haciendo uso de


folletos, hojas informativas, volantes, entre otros.

5.

Tomando como referencia los resultados positivos de anteriores


proyectos se recomienda, para facilitar las exposiciones y la

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49

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Distrito de Ventanilla

comunicacin

educativa,

emplear

como

materiales

de

apoyo

pedaggico principalmente el rotafolio y el papelgrafo.

Existen medios locales de comunicacin masiva, con cobertura en todo el


distrito, que pueden ser utilizados como medios de difusin en las actividades
que se desarrollarn dentro del esquema. Se destaca la presencia de:
Radios:
Milenia Radio 1530 AM.
Radio Ventanilla Streo.
Radio Satlite de Ventanilla FM103.5
Radio Tu Voz (Modelo de Radio Comunitaria transmitida en Cerro
Cachito).
Canales de Televisin:
Alfa Televisin, Canal 8 de Cable Per.
Cable Callao.
Medios Alternativos:
Parlantes Comunitarios ubicados en todas las habilitaciones de la zona a
fin de realizar convocatorias e informar a la poblacin.

Organizacin de las actividades


La estrategia de comunicacin es parte de la estrategia de intervencin social
que realizar el equipo social de la empresa contratista, y se articula en base a
cinco grupos de actividades:
1.

De involucramiento y compromiso, de los actores sociales clave a travs


de reuniones informativas y de sensibilizacin, reuniones de trabajo y
de coordinacin, visitas de campo, y el enfoque motivacional de los
talleres.

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50

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Distrito de Ventanilla

2.

De promocin del proyecto y de prcticas saludables de higiene,


mediante cartillas, hojas informativas, la radio o a travs de comparsas,
pasacalles, teatro popular, radio comunitaria, entre otros. Tambin se
promover la adquisicin e instalacin de mdulos sanitarios a travs
de Ferias sanitarias.

3.

De difusin, para dar a conocer o reforzar la informacin que tienen


respecto al diseo de los sistemas de alcantarillado sanitario a utilizar,
caractersticas, beneficios, utilizacin respecto al terreno, etc.

4.

De educacin, a travs de talleres, charlas y mensajes educativos


diseados y facilitados por el equipo social de la empresa contratista.

5.

De monitoreo y evaluacin, de las actividades y sus efectos en la


poblacin objetivo a travs de la observacin en campo, el
acompaamiento, reuniones de monitoreo, la aplicacin de encuestas y
un taller de evaluacin.

Al presente informe se adjunta un Plan de Comunicacin preliminar para ser


aplicado en el esquema. Cabe sealar que este plan se desarroll bajo las
condiciones actuales del esquema y que para su aplicacin deber ser
revisado, actualizado, complementado y mejorado a fin de ser efectivo.

Ejes temticos
Como parte de la estrategia de intervencin social, los temas principales de la
accin comunicativa son los que siguen:
1.

Caractersticas y alcances del Proyecto.

2.

Importancia del Agua, uso racional del servicio: Ahorro del agua.

3.

Caractersticas de los sistemas de agua potable y alcantarillado


sanitario

(convencional

y nueva

tecnologa),

uso

adecuado

mantenimiento preventivo de los sistemas.


4.

Promocin de las instalaciones sanitarias al interior de la vivienda.

5.

Importancia de la participacin comunal, individual, familiar y


colectiva

6.

Educacin sanitaria, prcticas adecuadas de higiene.

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51

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Distrito de Ventanilla

7.

Promocin de firma del contrato.

8.

Micro medicin, tarifas y pago oportuno.

9.

Responsabilidades y deberes de los usuarios(as) de los servicios.

10.

Cuidado del medio ambiente.

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52

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6.0 IMPLEMENTACIN DE LA INTERVENCION SOCIAL


La implementacin de las actividades a cargo del Contratista para la elaboracin
del expediente tcnico y ejecucin del proyecto Ampliacin y Mejoramiento de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
de distrito de Ventanilla, se realizarn tomando en cuenta los siguientes
criterios:

a) Los componentes tcnico y social son interdependientes, por ello su


interaccin es condicin necesaria para el desarrollo eficiente y eficaz del
proyecto en todas sus etapas.
b) Las estrategias, metodologas y tcnicas sociales (comunicativas y
educativas) que se apliquen, sern acordes a las caractersticas organizativas,
culturales y sociales de la poblacin del mbito del proyecto.
c) La participacin activa de la poblacin es uno de los pilares de esta
propuesta de intervencin social; es indispensable propiciar y alcanzar en la
poblacin objetivo, las condiciones de involucramiento, actitud positiva
hacia los cambios, responsabilidad social y puesta en prctica de las medidas
preventivas para el cuidado de la salud, el mantenimiento de los servicios,
as como su uso racional y pago oportuno. De all, la importancia del
enfoque participativo en las metodologas y procesos para que los nuevos(as)
usuarios(as)

vayan

interiorizando

progresivamente

una

cultura

de

corresponsabilidad social de los servicios de agua potable y alcantarillado


sanitario.
d) Por la ubicacin geogrfica de las habilitaciones, y para lograr mayor
efectividad en la organizacin y las actividades de informacin y educacin
sanitaria, es conveniente trabajar el esquema por estamento y con los comits
centrales de cada uno de ellos, a fin de facilitar y optimizar la
implementacin de las estrategias de intervencin social.
Etapas de ejecucin del proyecto
El proyecto tiene una duracin de 18 meses y consta de cinco etapas:
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53

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Distrito de Ventanilla

Etapa I

Planificacin.

Etapa II

Promocin.

Etapa III

Difusin del Diseo

Etapa IV

Organizacin y Capacitacin.

Etapa V

Evaluacin y Monitoreo

La duracin de cada etapa es la que se indica en el grfico:


Etapa I

Etapa II

Etapa III

Etapa IV

Etapa V

PLANIFICACIN

PROMOCIN

DIFUSIN DEL
DISEO

ORGANIZACIN
Y
CAPACITACIN

EVALUACIN Y
MONITOREO

2 meses

3 meses

3 meses

7 meses

3 meses

Estas etapas estn organizadas de forma secuencial, esto quiere decir que el
cumplimiento de cada una de ellas es condicin para el adecuado desarrollo
de la siguiente etapa.

Sin embargo, con un criterio de eficiencia, hay

actividades que cumplidos los requisitos sociales y tcnicos, pueden


adelantarse, previa aprobacin de la instancia supervisora.

Las actividades de informacin y la estrategia de comunicacin a la


poblacin, en cualquiera de sus formas, as como las de seguimiento de las
actividades, son transversales a todas las etapas.

6.1

ETAPAS DE LA INTERVENCIN TCNICO - SOCIAL

6.1.1

Etapa de Planificacin
En esta etapa se conforma el Equipo Interdisciplinario para la Intervencin
Social, compuesto por profesionales de las Ciencias Sociales e Ingeniera, con
experiencia en proyectos de saneamiento, comunicacin, promocin social,
capacitacin y gestin comunitaria.

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54

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Distrito de Ventanilla

Este equipo, a travs de talleres y reuniones de trabajo, coordinarn y


organizarn las actividades de campo necesarias para obtener los insumos de
informacin requeridos para elaborar: El diagnstico general de la zona de
intervencin, el Plan de Trabajo de Intervencin Social, La Estrategia de
Comunicacin, el Plan de Contingencia y la reproduccin o Elaboracin de
Materiales Educativos.

Todo ello con un enfoque integral y sistmico, centrado en la participacin


comunitaria, la corresponsabilidad social y en la estructura por etapas del
proyecto.

Las actividades a realizar en esta etapa son las siguientes:


Planificacin: Actividades
1.

Conformacin del Equipo Interdisciplinario para la Intervencin Social,


compuesto por profesionales de las Ciencias Sociales e Ingeniera, con experiencia
en proyectos de saneamiento, promocin social, capacitacin y gestin
comunitaria.

2.

Aplicacin, por parte del Equipo Interdisciplinario, de las Fichas de Identificacin


de las Habilitaciones dentro del mbito de influencia del proyecto (Anexo 2).

3.

Formulacin del diagnstico general de la zona de intervencin que debe


comprender:

Redimensionamiento del rea geogrfica de influencia del proyecto con


soporte de planos de trazado y lotizacin.

Identificacin de las condiciones sociales y situacin de la infraestructura de


saneamiento existente, situacin del saneamiento fsico legal del rea de
influencia (habilitaciones saneadas, predios habitados, deshabitados, baldos).

Disponibilidad de terrenos para la infraestructura bsica, apertura de vas y


determinacin de servidumbres de paso.

Identificacin de las diversas organizaciones presentes en el rea (social,


gremial, comunal, religioso, polticas e instituciones privadas).

Identificacin de cada una de las habilitaciones con factibilidad de servicio o


proyectos aprobados por SEDAPAL y de las obras de terceros en ejecucin,

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55

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Distrito de Ventanilla

Planificacin: Actividades
parcialmente ejecutadas o en abandono.
4.

Elaboracin del Plan de Trabajo de Intervencin Social, considerando: Objetivos,


Estrategias, Metodologas, Actividades, Cronograma de Ejecucin, Cronograma
Valorizado de Actividades, Metas, Indicadores.

5.

Elaboracin del Plan de Contingencia, considerando los efectos en la Ejecucin


de la Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado,
que contengan: Generalidades, escenarios, identificacin del problema y sus
causas, actores Involucrados, discurso de los Opositores, Estrategias de
Intervencin, Plan de Accin y Cronograma de Actividades (Anexo 4).

6.

Realizacin de Talleres y reuniones de Planificacin de actividades al interior del


equipo.

7.

Elaboracin o reproduccin de Materiales Educativos y de Difusin para la etapa


de promocin (Volantes, cartillas, banderolas, carteles, rotafolio), los que debern
estar aprobados por SEDAPAL, de acuerdo a las normas institucionales (Anexo 3).

Planificacin: Resultados
1. Equipo Interdisciplinario constituido por profesionales de las Ciencias
Sociales y de Ingeniera.
2. Fichas de Identificacin de cada una de las habilitaciones existentes en el
rea de influencia del proyecto.
3. Diagnstico General del rea de Intervencin.
4. Plan de Trabajo para la intervencin social aprobado por la Supervisin y
validado por SEDAPAL.
5. Plan de Contingencias para la ejecucin de las Obras Generales, Redes
secundarias y conexiones domiciliarias, aprobado por la Supervisin y
validado por SEDAPAL.
6. Talleres de Planificacin ejecutados.
7. Produccin o reproduccin de los materiales educativos de la etapa de
promocin aprobados por SEDAPAL.

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56

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Planificacin: Entregables
1. Carta de Presentacin (Anexo 1), cargos de entregado.
2. Informe del Diagnstico General el rea de Intervencin.
3. Fichas de identificacin de las Habilitaciones Urbanas (Anexo 2).
4. Plan de Trabajo de la Intervencin Social.
5. Plan de Contingencias para la Ejecucin de las Obras (Anexo 4).
6. Estrategia de Comunicacin (Anexo 5).
7. Materiales Educativos editados para la Etapa de Promocin segn norma
de SEDAPAL (Anexo 3).

6.1.2

Etapa de Promocin
En esta etapa se dar a conocer de manera amplia el Proyecto (caractersticas
tcnicas y sociales, beneficios, requerimientos), a dirigentes y pobladores.
Esta labor de promocin se har a travs de reuniones con dirigentes y
asambleas informativas con la poblacin, procurando en todo momento su
participacin. As mismo es importante hacer uso de los medios de
comunicacin local. Cabe destacar, que en las convocatorias se debe motivar
la participacin no solamente de los propietarios de lote sino de la pareja de
esposos, ya que esto, adems de ser equitativo, ampla el impacto de los
contenidos y mensajes en la poblacin, y favorece el compromiso de la
familia con el proyecto y posteriormente la adopcin de las buenas prcticas
de higiene.

Para garantizar el mayor nmero de asistentes a estas actividades, la empresa


contratista deber primero coordinar con el comit central del Macro
Proyecto Pachactec, luego oficializar la invitacin con una carta enviada con
la debida anticipacin a cada dirigente de cada una de las habilitaciones que
comprende el esquema (se puede solicitar el apoyo de los comits centrales
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57

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Distrito de Ventanilla

de cada estamento), elegir un local adecuado y accesible a la mayora, adems


un da y hora apropiados (generalmente los fines de semana). Estas reuniones
y asambleas deben realizarse en grupos no mayores a 40 personas (para lograr
una interaccin fluida con todos los asistentes) y tener una duracin
moderada entre 1 a 2 horas como mximo (dada la poca disponibilidad de
tiempo de los participantes y el hecho de que muchos de ellos cumplen una
extensa jornada laboral inclusive los sbados y utilizan el domingo para
realizar actividades particulares y descanso).

En las habilitaciones donde ya se han realizado las asambleas informativas se


proceder a realizar el taller de Diagnstico Organizacional con los
dirigentes. All se podr aprovechar la evaluacin de las asambleas
informativas como insumo de anlisis para el taller.

Las actividades a realizar en cada una de las habilitaciones, son las que
siguen:

Promocin: Actividades
1. Coordinaciones y reuniones informativas de promocin del proyecto con la
participacin de dirigentes y lderes reconocidos por la poblacin (Anexo
6).
2. Promover asambleas informativas donde se describa el Proyecto y el rol
de la poblacin en la ejecucin de las obras (Anexo 6).
3. Realizar talleres de Diagnstico Organizacional en las habilitaciones,
aplicando la metodologa FODA, que describa sus debilidades y fortalezas
(Anexo 7).
4. Elaboracin o reproduccin de materiales educativos correspondientes a
la siguiente etapa: Difusin de diseo, segn normas de SEDAPAL (Anexo
3).
5. Elaboracin del Informe de la Etapa de Promocin (Conclusiones).

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58

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Promocin: Resultados
1. Dirigentes y lderes reconocidos por la poblacin informados sobre el
proyecto.
2. Poblacin informada detalladamente sobre los sistemas a implementarse.
3. Dirigentes y lderes reconocen la situacin organizacional de su
comunidad.
4. Materiales educativos para la etapa de Difusin del Diseo elaborados y
aprobados por SEDAPAL, listos para ser aplicados.

Promocin: Entregables
1. Registro de asistencia de coordinaciones y reuniones con dirigentes (Anexo
6).
2. Registro de asistencia de asambleas informativas (Anexo 6).
3. Informe de los Talleres de Diagnstico Organizacional, incluye relacin de
participantes y matrices de diagnstico organizativo (Anexos 6 y 7).
4. Materiales Educativos para la Etapa de Difusin del Diseo (Anexo 3).
5. Informe de la Etapa de Promocin (Conclusiones).

6.1.3

Etapa de Difusin del Diseo a implementar


En esta etapa se difundir el plano del esquema de ubicacin de las obras
generales y del diseo de las redes secundarias, y se promover la
participacin organizada de los pobladores para la ubicacin de hitos de
lmite del lote, as como el acondicionamiento y aseguramiento de las reas
de ubicacin de las obras. Otra labor importante que se va a realizar con el
protagonismo de la poblacin organizada, es la aplicacin de la Encuesta
Participativa sobre Prcticas de Saneamiento y Salud Infantil. Finalmente, en
esta etapa se van a realizar actividades educativas dirigidas a los dirigentes y
la poblacin.
Las actividades a realizar en las habilitaciones, son las que siguen:

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59

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Difusin del diseo: Actividades


1. Reconocimiento de terreno para determinar el trazo preliminar.
2. Reuniones de Planificacin Participativa que permita organizar las
actividades que son responsabilidad de la poblacin.
3. Promover la participacin de la poblacin en la ubicacin de hitos de
lmite de lote.
4. Realizar el levantamiento catastral de las viviendas (Anexos 8A, 8B y 9).
5. Aplicar una Lnea de base: Encuesta Participativa de Prcticas de
Saneamiento y Salud Infantil (Anexo 10 y 11).
6. Sistematizacin e informe de resultados de la encuesta participativa.
7. Realizar reuniones de difusin del diagnstico en higiene, dirigido a
delegados de manzanas, dirigentes y lderes de base.
8. Rplicas de reuniones de difusin del diagnstico en Higiene por cada
habilitacin.
9. Elaboracin de los materiales educativos correspondiente a la siguiente
etapa de Organizacin y Capacitacin (Anexo 3).

Difusin del diseo: Resultados


1. Plano de la habilitacin con trazo preliminar de las redes de agua potable y
alcantarillado sanitario en funcin de la topografa del terreno y puntos de
empalme.
2. Plan de Actividades de la poblacin.
3. Lotes y manzanas ubicadas segn plano de trazado y lotizacin.
4. Los titulares de lote toman conocimiento y aceptan la responsabilidad
individual y colectiva respecto al diseo de las redes de alcantarillado
internas y la conectividad al mdulo sanitario.
5. Dirigentes y lderes reconocen la situacin sanitaria de su comunidad.
6. El 70% de pobladores como mnimo de cada habilitacin estn informados
mediante rplicas, sobre prcticas de higiene familiar, comunal y riesgos
ambientales para la salud.
7. Reproduccin de los materiales educativos a emplear en la siguiente etapa
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60

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Difusin del diseo: Resultados


de Organizacin y Capacitacin, aprobados por SEDAPAL.

Difusin del diseo: Entregables


1. Plano de habilitacin urbana con trazo Preliminar.
2. Plan de Actividades de la poblacin.
3. Fichas Catastrales (Anexo 8A, 8B, 9).
4. Reporte de aplicacin de las fichas catastrales.
5. Fichas de Encuesta Participativa de Prcticas de Saneamiento y Salud
Infantil (Anexo 10).
6. Consolidado de la lnea de base (Anexo 11).
7. Informe de resultados de la Encuesta Participativa.
8. Informe y relacin de participantes a las reuniones de difusin del
Diagnstico en Higiene (Anexo 6).
9. Materiales educativos elaborados segn requerimiento (Anexos 3).
10. Informe con conclusiones de la etapa de Difusin del Diseo.

6.1.4

Etapa de Organizacin y Capacitacin


Esta etapa se caracteriza por su mayor nfasis en el aspecto educativo. En esta
etapa se transferir a la poblacin los conocimientos sobre las caractersticas y
requerimientos del sistema sanitario, a fin de promover una actitud
responsable entre los pobladores, que conlleve a que los servicios funcionen
de manera eficiente.

Significa que las familias instalen y empleen sus

mdulos sanitarios, hagan uso correcto de ellos y le den el mantenimiento


preventivo que el servicio requiere. Complementariamente, se fortalecern
los conocimientos y prcticas de higiene de la poblacin beneficiada a travs
de la capacitacin y accin de los dirigentes. Por otra parte, el proceso de
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61

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

suscripcin de contratos ser facilitado mediante campaas de difusin y


firma de contratos.
Las actividades a realizar con los titulares de lote, como mnimo son las
siguientes:

Organizacin y capacitacin: Actividades


1. Taller de capacitacin sobre "conexiones domiciliarias e instalaciones
sanitarias mantenimiento preventivo y manejo adecuado de los sistemas de
AP y ALC".
2. Promocin de instalaciones sanitarias interiores, como acciones mnimas a
implementar:
a)

La aplicacin de ficha de instalaciones sanitarias (Anexo 13).

b)

El asesoramiento para la construccin y monitoreo de avances en la


implementacin de instalaciones sanitarias interiores.

3. Elaboracin del Padrn de participantes para la firma del Contrato de


Prestacin de suministro domiciliario de agua potable y alcantarillado
sanitario y el compromiso de ejecucin de obra, conexiones domiciliarias,
reconocimiento de deuda y facilidades de pago (Anexo 12 ).
4. Organizacin y ejecucin de las campaas de firma del Contrato de
Prestacin de suministro domiciliario de agua potable y alcantarillado
sanitario y el compromiso de ejecucin de obra, conexiones domiciliarias,
reconocimiento de deuda y facilidades de pago.
5. Taller de capacitacin sobre "Higiene: prcticas saludables cuidado y uso
racional del agua cuidado del medio ambiente".
6. Taller de capacitacin sobre Micromedicin y Tarifas, Deberes y Derechos
de los futuros usuarios.
7. Rplicas de los mensajes clave de los talleres de capacitacin, en la
modalidad de campaas y actividades de animacin cultural.

Organizacin y capacitacin: Resultados


1.

Registro de futuros usuarios - Padrn definitivo de participantes a suscribir

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62

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
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Organizacin y capacitacin: Resultados


contratos de prestacin de servicios (Anexo 12).
2. Titulares de lotes formalizan la conexin domiciliaria de agua potable y
alcantarillado sanitario mediante la suscripcin del Contrato de Prestacin
de suministro domiciliario de agua potable y alcantarillado sanitario y el
compromiso de ejecucin de obra, conexiones domiciliarias, reconocimiento
de deuda y facilidades de pago.
3. 70% de titulares de lotes informados sobre caractersticas de las conexiones
domiciliarias de agua potable y alcantarillado sanitario, y motivados para la
construccin de los mdulos sanitarios.
4. Mdulos sanitarios instalados.
5. Dirigentes, representantes de las OSB y delegados han sido capacitados en
higiene y prcticas saludables, uso adecuado y racional del agua,
mantenimiento preventivo y manejo adecuado de los sistemas de AP y ALC,
micromedicin y tarifas, deberes y derechos de los futuros usuarios.
6. Plan de trabajo en educacin sanitaria con dirigentes, representantes de las
OSB y delegados por cada habilitacin.
7. 50% de la poblacin informada mediante las rplicas a manera de
asambleas, en educacin sanitaria, sobre los temas tratados en los talleres.

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Distrito de Ventanilla

Organizacin y capacitacin: Entregables


1. Fichas de Instalaciones Sanitarias (Anexo 13).
2. Padrn de participantes por habilitacin (Anexo 12).
3. Registro detallado de conexiones domiciliarias de agua potable y
alcantarillado por ejecutar.
4. Informe detallado por habilitacin urbana de las instalaciones sanitarias
interiores ejecutadas. (Anexo 14).
5. Plan de trabajo de dirigentes por habilitacin.
6. Informe de los talleres de capacitacin.
7. Relacin de asistentes a los talleres de capacitacin (Anexo 6).
8. Informe de actividades de rplica realizadas (asambleas).
9. Informe con conclusiones de la etapa de Organizacin y Capacitacin.

6.1.5

Etapa de Evaluacin y Monitoreo


En esta etapa se realizarn actividades de monitoreo y evaluacin de los
sistemas de agua potable y alcantarillado implementados.

En esta labor

participa la Junta directiva, con quienes se tendrn reuniones de orientacin y


actividades de acompaamiento.
Las actividades a realizar en esta etapa son:

Evaluacin y monitoreo: Actividades


1. Verificacin de las conexiones domiciliarias de todos los usuarios del
Proyecto y recepcin de Recibo por los Servicios de agua potable y
alcantarillado.
2. Monitoreo de instalaciones sanitarias al interior del lote y prcticas
saludables en la familia.
3. Reuniones de evaluacin con los dirigentes sobre resultados de las
actividades de monitoreo.
4. Encuesta Participativa de saneamiento y salud infantil por muestreo en
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64

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Evaluacin y monitoreo: Actividades


cada habilitacin Lnea de cierre (Anexo 15 y 16).
5. Evaluacin tcnica - social del funcionamiento del sistema.

Evaluacin y monitoreo: Resultados


1. Reporte de lotes con conexiones domiciliarias identificacin de lotes
rezagados y recepcin de Recibo por los Servicios de agua potable y
alcantarillado.
2. Dirigentes monitorean las instalaciones sanitarias al interior del lote, el
cuidado del sistema y las prcticas de higiene.
3. Lnea de Cierre: Encuesta participativa sobre prcticas de saneamiento y
salud infantil (Anexo 15 y 16).
4. Informe Situacional, medidas correctivas aplicadas y recomendaciones.

Evaluacin y monitoreo: Entregables


1. Reporte de lotes con conexiones domiciliarias por habilitacin urbana.
2. Reporte de lotes rezagados en cada habilitacin urbana.
3. Relacin de participantes (Anexo 6).
4. Informe de monitoreo comunal.
5. Fichas de encuesta participativa.
6. Informe de la aplicacin de la encuesta participativa.
7. Informe Lnea de Cierre.
8. Informe con conclusiones de la etapa.

6.2

MATERIALES EDUCATIVOS
Se adjunta la relacin de materiales educativos que como mnimo se deber
emplear en las etapas de intervencin tcnico-social, y que debern ceirse a los
protocolos establecidos en el Anexo 3, para su aprobacin por SEDAPAL:

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65

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Etapa

Actividad

--

Reuniones
II

informativas con
dirigentes, lderes reconocidos
por la poblacin.
Asambleas informativas con
pobladores.
Taller
de
Diagnstico
Organizativo.

Reuniones

III

Material

de Difusin del
Diagnstico
en
Higiene
(Encuesta
Participativa
de
Prcticas de Saneamiento y Salud
Infantil) con dirigentes, lderes y
delegados de manzanas.

--

Papelgrafos con resultados del


diagnstico organizativo, apoyo
con material audiovisual.

Rotafolio sobre el tema.


Papelgrafos con resultados del
diagnstico.

Rplicas

de Reuniones de
Difusin del Diagnstico en
Higiene por cada habilitacin.

Taller de capacitacin sobre


"Conexiones domiciliarias e
instalaciones
sanitarias,
mantenimiento preventivo y uso
adecuado de los servicios de AP
y ALC".

Taller de capacitacin sobre


IV

Higiene: Prcticas saludables,


cuidado y uso racional del agua
cuidado del medio ambiente.

Rotafolio y cartillas sobre el


tema.

Rotafolio y cartillas sobre el


tema.

Taller de capacitacin sobre


Micromedicin, Tarifas, deberes
y derechos de los usuarios.

Rplicas de los talleres de


capacitacin, en la modalidad de
campaas y actividades de
animacin cultural.

Rotafolio y cartillas sobre el


tema.

Cartillas de reforzamiento sobre


los temas clave.

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--

--

66

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
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7.0 PRESENTACIN DE INFORMES


Segn los trminos de referencia de SEDAPAL, la empresa consultora esta en
la obligacin de presentar los siguientes informes:
a)

Informes Mensuales.- Los informes mensuales debern tener


concordancia con las etapas del proyecto, se presentarn dentro de los
cinco (05) primeros das calendario del mes siguiente, para el caso de
los reportes y/o informes especficos se considerar como un anexo al
informe mensual.

b)

Informes Especiales.- Sern presentados cuando SEDAPAL lo


requiera y las circunstancias lo determinen, y sern presentados dentro
del plazo y en las condiciones en que se le solicite para este efecto.

c)

Informes de Oficio.- Sern presentados sin que medie pedido de


SEDAPAL, cuando se trata de promover un expediente administrativo
o cuando se trate de dar cuenta de importantes acciones que hubieran
tomado en el cumplimiento de sus obligaciones, los que debern ser
presentados en el trmino de la distancia.

d)

Informe Final de la Consultora.- Ser presentado como cierre del


conjunto de la intervencin y sern parte de sus contenidos las
conclusiones y recomendaciones pertinentes.

Los informes sern impresos en papel bond de 80 gr. en tamao A-4, debern
ser presentados en original y 3 copias, adems, deben adjuntar discos
compactos (CD-R) conteniendo los archivos con la informacin incluida en el
informe impreso. El Software a ser utilizado por la Contratista deber ser MS
Office.

Las valorizaciones de las actividades realizadas sern mensuales, y se harn


en funcin del cronograma propuesto por la Contratista, y estar condicionada
a la presentacin de toda la documentacin probatoria requerida.
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67

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
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8.0 PERSONAL
Para la prestacin de los servicios de intervencin social, en la ejecucin del
proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec; el personal

estar

conformado de la siguiente manera:

Personal Clave:
Personal / Funcin

Caractersticas

Coordinador(a) del rea


Social
Su

(Socilogo) con no menos de 4 aos de

principal

conducir

la

funcin

es

intervencin

social en todas sus etapas,


por lo tanto gerencia (orienta,
organiza y administra) el
cumplimiento y la calidad de
lo

Profesional de las Ciencias Sociales

programado,

haciendo

seguimiento y evaluando los


avances

para

dar

experiencia profesional en el rea, 1 de


los cuales en jefatura, direccin o
conduccin

social

de

proyectos

de

gestin, ampliacin o mejoramiento de


servicios bsicos, de preferencia en reas
urbanas,

con

enfoques

participativos

dirigido a pobladores de asentamientos


humanos.

las

orientaciones y hacer los


correctivos

de

forma

oportuna.
Coordinador(a) de campo
Por la importancia que tienen
los talleres en la estrategia de
intervencin social, el perfil
del coordinador de campo es
de

un

especialista

en

capacitacin, que fortalezca


la

competencia

capacitacin
promotores
Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

de

en
los

Profesional de las Ciencias Sociales


(Socilogo) con experiencia no menor de
4 aos en el diseo, aplicacin y
evaluacin de talleres dirigidos a pblico
adulto, entre ellos de asentamientos
humanos de reas urbanas. Contribuye a
su perfil que sea una persona dinmica,
con capacidad de organizacin y facilidad
para la observacin y el anlisis.

sociales,
68

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Personal / Funcin

Caractersticas

supervise esta labor y las


otras actividades que realizan
en campo.

Equipo de trabajo:
Personal / Funcin

Caractersticas

Promotor(a) social
Desarrolla

dos

Profesional de las Ciencias Sociales

funciones

bsicas: la primera comprende


todas

las

actividades

de

coordinacin, organizacin y
comunicacin

con

los

dirigentes y la comunidad, y
la segunda, est referida al

asistente

menos

de

profesional

aos
en

de

experiencia

actividades

de

capacitacin y promocin social, de


preferencia en asentamientos humanos de
reas urbanas, con dinamismo, capacidad
expresiva, autocontrol, y facilidad para
comunicar y socializar.

dictado de los talleres.

Ingeniero

(Socilogo o Comunicador Social) con no

de

campo

Profesional de la ingeniera civil o


sanitaria, con no menos de tres aos de

Su principal funcin es apoyar


activamente,

desde

la

perspectiva tcnica, en las


actividades de promocin y
capacitacin.

experiencia en el rea, con conocimiento


de los sistemas de agua y alcantarillado
sanitario a implementarse, con facilidad
expresiva,

actitud

comunicativa

experiencia de trato con la poblacin.

Equipos de trabajo que se requieren por etapa:


Etapa
I. Planificacin

Personal
1 Coordinador(a) del rea social
1 Coordinador(a) de campo

II. Promocin

1 Coordinador(a) del rea social


1 Coordinador(a) de campo

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

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Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Macro Proyecto Pachactec
Distrito de Ventanilla

Etapa

Personal
16 Promotores(as) sociales (TC)
2 Ingenieros asistentes de campo (MT)

III. Difusin del Diseo

1 Coordinador(a) del rea social


1 Coordinador(a) de campo
16 Promotores(as) sociales (TC)
2 Ingenieros asistentes de campo (MT)

IV. Organizacin y
Capacitacin

1 Coordinador(a) del rea social


1 Coordinador(a) de campo
16 Capacitadores(as) sociales (TC)
2 Ingenieros asistentes de campo (MT)

V. Monitoreo y evaluacin

1 Coordinador(a) del rea social


1 Coordinador(a) de campo
16 Promotores(as) sociales (TC)

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

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9.0 PRESUPUESTO
VER HOJAS ADJUNTA

Consorcio Macro Proyecto Ingenieros

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