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Memoria Cap.6.2 Editado
Memoria Cap.6.2 Editado
CAPTULO 6
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6.1 Introduccin
Dentro de los efectos devastadores causados por un terremoto, el tsunami es uno de los ms
destructivos. ste arras con varias localidades ya golpeadas por el impacto telrico del 27F de
2010. Las olas golpearon casi 600 km de la costa de Chile Central y fueron la causa de un tercio
de las vctimas fatales. Este fenmeno natural, al igual que otros ocurridos alrededor del mundo
(huracanes, sifones, erupcin de volcanes, etc.), siempre tienen como consecuencia algn tipo de
dao, por lo que la preparacin ante escenarios de peligros como ste es primordial para lograr
una recuperacin ms efectiva. Las lecciones que dej el tsunami han permitido ordenar
territorios en funcin de la amenaza, proponer medidas de mitigacin y desarrollar planes de
respuesta efectivos para manejar de mejor forma la emergencia.
6.2 Observaciones
Una caracterstica peculiar que tuvo el pasado tsunami (27F) fue su alta variabilidad en su altura,
su capacidad destructiva y la hora de llegada en los distintos puntos de la costa afectada. Cabe
sealar que tanto la hora de llegada como la altura de inundacin del tsunami fueron
influenciadas por la batimetra (profundidad al fondo marino), la topografa costera y reas
localizadas de subsidencia y levantamientos producto del terremoto. Otro aspecto importante fue
que en distintas localidades se registraron hasta cuatro oleadas de tsunami con intervalos de 30
minutos aproximadamente, donde la tercera o cuarta ola fueron las ms destructivas (EERI,
2010). Es relevante indicar que el periodo de recurrencia de una ola de tsunami (30 minutos
aprox.) es mayor que el periodo de recurrencia de una ola normal (10 minutos aprox.). Los
equipos de investigacin registraron varios parmetros de las marcas fsicas dejadas por las ondas
de tsunami, entre las que destacan la intrusin horizontal, la profundidad y la mxima cota de
inundacin (run-up). La Figura 6.1 indica de forma didctica los parmetros de medicin. Esta
nomenclatura es utilizada para referir a los diferentes planos verticales e intrusin horizontal de
inundacin por tsunami, con respecto a un cierto nivel de referencia del evento (NRE) y el de
referencia topo-batimtrico (NRTB). El significado de las siglas son: R: run-up o mxima cota de
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Figura 6.1 Nomenclatura utilizada para referir a los diferentes parmetros de medicin
Los daos en elementos estructurales por efectos del tsunami fueron principalmente producto de
las cargas hidrodinmicas, cargas de impacto provenientes de elementos flotantes y la socavacin
del terreno circundante en fundaciones, especialmente durante el recogimiento del mar. Las
estructuras ms vulnerables fueron las viviendas de madera y albailera no confinada o
pobremente confinada. Por otro lado, edificios e incluso algunas viviendas de hormign armado
presentaron un buen comportamiento estructural, inclusive cuando la inundacin alcanz niveles
ms altos en las estructuras (EERI, 2010b).
Segn las cifras oficiales del Ministerio del Interior y la investigacin llevada a cabo por la
Fiscala Nacional de Chile (Fiscala, 2011), se registraron 181 vctimas fatales de las cuales 156
fueron identificadas mientras que 25 se declararon como desaparecidas. Vale la pena indicar que
gran parte de las vctimas eran turistas (sin domicilio registrado en zonas costeras) y existe una
muy baja correlacin entre la intrusin horizontal y el porcentaje de vctimas por localidad, es
decir, la comunidad informada, tuvo el tiempo necesario para ponerse a salvo.
Por ltimo, se destaca que el terremoto ocurri durante marea baja, por lo que las ondas de
tsunami que golpearon la costa central del pas pudieron verse disminuidas as como su capacidad
destructiva.
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En el Anexo 6.1 se pueden revisar la informacin acerca de las vctimas fatales, run-up, intrusin
de la ola y viviendas daadas por el tsunami del 27F para algunas localidades de la Regin del
Biobo.
6.3 Observaciones del tsunami en Talcahuano
El asentamiento de la ciudad de Talcahuano, desde el punto de vista geomorfolgico, constituye
un istmo de tierras bajas. Se halla a una altitud de 5 a 6 metros sobre el nivel del mar en su sector
centro. Esta condicin natural en la que se encuentra emplazada la ciudad la convierte en una
zona muy vulnerable a la amenaza de un tsunami (PRBC18 Talcahuano, 2010a).
6.3.1 Daos y rea de inundacin
A lo largo del borde costero de la ciudad, una gran cantidad de edificios comerciales, almacenes
industriales y cierres perimetrales fueron daados por las cargas hidrodinmicas de la inundacin
y las cargas de impacto de los elementos flotantes, dejando inutilizable toda actividad comercial y
pesquera. Estructuras metlicas y de albailera ubicadas en las cercanas del puerto y en la zona
cntrica, sufrieron una intensificacin del dao debido al golpe de las cargas de impacto
principalmente producto del transporte de embarcaciones pesqueras (un total de 58) y
contenedores de carga, como se vio en el captulo anterior (Robertson et al., 2012a).
La estabilidad de estructuras portuarias y de algunos edificios se vio comprometida debido a
socavaciones en sus fundaciones superficiales. Este fenmeno pudo deberse a las elevadas
presiones ejercidas en el agua del subsuelo (ejercidas durante el movimiento ssmico y el
tsunami) que indujeron la socavacin del relleno de cimentacin durante el recogimiento de la
oleada. Fallas en el suelo circundante del tablestacado del muelle produjeron el colapso en
algunas secciones del puerto, sin embargo, testigos que trabajaban en la zona afirmaron que el
movimiento ssmico slo indujo dao menor en los edificios, en el muelle y estructuras en
general (Robertson et al., 2012b). El rea de inundacin queda expuesta, como se puede apreciar
en la Figura 6.2. Tambin se pueden observar mediciones de la profundidad de la inundacin en
la Figura A 6.2 del Anexo 6.2.
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Se puede observar en la Figura A 6.3 del Anexo 6.2 la zona de inundacin superpuesta en microzonas, distribuidas segn la cantidad de viviendas existentes (INE, 2010).
Segn la Asociacin de Exportadores de Manufacturas y Servicios (ASEXMA), solamente un
45% de las empresas quedaron operativas y un 26% de las empresas afectadas sufri dao
estructural medio o alto. Esta informacin se obtuvo a partir de un sondeo post-tsunami realizado
a 70 empresas de diferentes sectores productivos.
La base de la marina adyacente y Astilleros y Maestranzas de la Armada (ASMAR) sufri un
dao significativo en los rompeolas y el impacto de las fuerzas hidrodinmicas caus un
desplazamiento diferencial de los edificios en el muelle, probablemente debido a los fallas en un
muro de contencin. Es importante sealar que los buques de gran tamao ubicados en ASMAR
no fueron inmunes a la inundacin, ya que pudieron romper sus lneas y ser transportados por el
tsunami, convirtindose elementos que impactaron y daaron la base. Cabe sealar que tanto en
la Base Naval como en ASMAR se registraron daos tanto en infraestructura martima como en
instalaciones importantes, afectando casi un 80% de sus instalaciones y dejando daos evaluados
en US$ 1.328 millones (EMOL, 2010). Se puede observar en la Figura A 6.4 del Anexo 6.2, la
magnitud del impacto del tsunami en ASMAR.
Por ltimo, Robertson et al. (2012c) identificaron mecanismos de falla estructural en sitios con
profundidades de inundacin documentadas que proveyeron un medio para estimar velocidades
de flujo, cargas hidrodinmicas y cargas de impacto principalmente de contenedores de carga. En
Talcahuano, el grupo de investigacin estim cargas hidrodinmicas por una profundidad de
inundacin caracterstica de 1,2 m y velocidades de 3,2 m/s. La carga de impacto que Robertson
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et al., (2012) estimaron para el transporte de escombros en Dichato fue de 27,7 kN y para el
impacto de contenedores de carga en Talcahuano fue de 887 kN, suficiente para daar cualquier
tipo de estructura.
6.3.2 Plan Maestro de Reconstruccin (PRBC18 Talcahuano)
Como un esfuerzo para restaurar y desarrollar de la mejor forma posible la funcionalidad del
borde costero, se elabor el PRBC18 Talcahuano (2010b), donde se proponen 15 proyectos para
la recuperacin pensando en la sustentabilidad y capacidad resiliente de la ciudad puerto.
La dinmica econmica del centro urbano de Talcahuano se sustenta en las distintas actividades
que se desarrollan en su borde costero (portuarias, pesqueras, gastronmicas, tursticas,
comerciales, deportivas, culturales, recreativas, etc.) de las cuales no se puede prescindir. La base
de la reconstruccin fue recuperar el borde costero, resolviendo los problemas de organizacin de
sus ubicaciones y de flujos de trnsito simultneamente, considerando aspectos de proteccin y
de mitigacin ante futuros tsunamis.
De las estrategias y proyectos que constituyen el Plan Maestro se destaca:
i)
ii)
iii)
Por ltimo, son relevantes las distintas tipologas de barrios que se adoptaron para aumentar la
capacidad resiliente de la ciudad en los sectores ms afectados por el tsunami (Santa ClaraVillamar-San Marcos-Las Salinas y el sector Caleta el Morro). En el caso del primer sector el
mayor dao lo provoc la inundacin, por lo tanto las viviendas pensadas para mitigar el riesgo
de prdida total son las denominadas tsunamirresistentes que consisten en un primer nivel de
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albailera armada cimentada sobre pilotes de seis metros de profundidad para contener la fuerza
de arrastre del mar. Las soluciones habitacionales a utilizar son basadas en una tipologa de
vivienda palaftica producto del grado de destruccin que se constat en el lugar, debido a la
cercana con el mar que posee este sector. La Figura A 6.5 del Anexo 6.2 presenta la forma de las
viviendas que cuentan con pilotes de 15 m de profundidad, lo que las convierte en las casas
sociales ms caras de Chile.
En la Figura A 6.7 del Anexo 6.2 se puede observar un mapa esquemtico con el resumen del
PRBC18 para la ciudad de Talcahuano. Si se desea obtener mayor informacin, se sugiere revisar
el informe final PRBC18 Talcahuano.
6.4 Observaciones del tsunami en Dichato
Dichato es una localidad costera (3.057 habitantes) perteneciente a la comuna de Tom. En sus
caractersticas de emplazamiento se destaca como una baha muy cerrada (Baha de Coliumo),
por lo que es vulnerable a la amenaza de tsunamis ms an por su conformacin de herradura (lo
cual induce a la resonancia y/o refraccin) favoreciendo el ingreso del mar, por esteros y ros. Es
un hecho relevante que muchas de las viviendas afectadas estaban localizadas en la llanura
aluvial del estero de Dichato, donde los sectores bajo los 10 msnm son ms vulnerable y por ende
con ms riesgo frente a la amenaza de futuros eventos (PRBC18 Dichato, 2010). Los efectos del
tsunami en la Baha de Coliumo se pueden observar en la Figura A 6.9 del Anexo 6.3.
6.4.1 Daos y rea de inundacin
Al igual que en Talcahuano, testigos visuales afirmaron que hubo ms de una oleada de tsunami
que golpe la localidad de Dichato. Segn los testigos, la primera oleada no vino directamente
del ocano sino del costado y con poco poder destructivo y, como en la mayora de los casos, la
ltima oleada (7:30 a.m.) fue la ms larga y destructiva (Koshimura et al., 2010b).
El dao mayor fue provocado principalmente por embarcaciones pesqueras y material particulado
que fue transportado por la fuerza hidrodinmica de la oleada. Adems, la destruccin se vio
intensificada por la vulnerabilidad de las estructuras (viviendas livianas) frente a esta amenaza,
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ya sea por su calidad de construccin o por su ubicacin relativamente cercana a sectores con
ms riesgo (estero Dichato). La falla ms clara en el plano urbanizado est referida a la prdida
de tres puentes vehiculares y cuatro peatonales, causando tambin efectos en la conectividad y
accesibilidad a sectores altos en el plano central y hacia Pingueral. El dao en equipamiento se
resume en la inundacin y destruccin parcial de una escuela bsica ubicada en la Av. Daniel
Vera y del cuartel de Carabineros, la prdida total del cuartel de bomberos y de equipamiento
comunitario (PRBC18 Dichato, 2010b).
Segn la evidencia registrada por GEER (2010b), el tsunami cre un flujo en direccin horaria
dentro de la Baha Coliumo, donde el mayor run-up y profundidad de inundacin se registr en la
zona este de la localidad. Hubo testigos que observaron el movimiento del vrtice en la boca de
la baha que arrastraba viviendas, embarcaciones y escombros durante toda la maana del 27F
hasta alrededor de las 14:00 horas (el centro del vrtice se puede observar en la Figura A 6.9). Se
destaca que en la zona sur y oeste de la baha fue donde ms hubo acumulacin de escombros,
mientras que en el rea este la orilla de la playa qued relativamente limpia. La Figura 6.3
muestra el rea de inundacin.
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Adems, en las Figuras A 6.10 (a) y A 6.10 (b) del Anexo 6.3 se pueden observar algunos efectos
que produjo el tsunami.
La tabla 6.2 presenta la cantidad tcnica-terica aportada por el INE (2010b) del rea de
inundacin, poblacin y vivienda afectada, donde los sectores residenciales ms afectados fueron
Miramar, El Sauce, Chacra Alicia, Campos Deportivos y Jorge Montt.
Tabla 6.2 Estimacin de daos para Dichato. INE 2010
Datos
Cantidad
Porcentaje (%)
rea Dichato (Km2)
2,18
100
Estimacin tcnica del rea afectada
0,58
26,5
Poblacin total (proyectada al ao 2012)
3869
100
Estimacin tcnica de la poblacin afectada
1617
41,8
Viviendas total
1817
100
Estimacin tcnica de viviendas afectadas
958
52,7
Se puede observar en la Figura A 6.11 del Anexo 6.3, la zona de inundacin superpuesta en
micro-zonas distribuidas segn la cantidad de viviendas existentes.
Un punto destacable fue que en la zona oeste dos edificios de diez pisos (de hormign armado)
no presentaron dao estructural significativo. Otros hechos relevantes fueron la alteracin del
curso del estero Dichato, el arrastre de una embarcacin pesquera (por efectos del tsunami) que
fue depositada a ms de 700 m tierra adentro y la socavacin del terreno circundante a las
fundaciones de algunas viviendas. Se pueden observar estos edificios y los efectos de socavacin
en las Figuras A 6.12 y A 6.13 del Anexo 6.3.
6.4.2 Plan Maestro de Reconstruccin (PRBC18 Dichato)
El Plan Maestro de Dichato, basa su gnesis en la mantencin y reforzamiento del rol turstico, ya
que es la base de la economa de la zona. De acuerdo con este rol, las medidas de seguridad y
mitigacin no slo permiten mejorar el escenario para residentes en cuanto a esparcimiento y
recreacin sino que tambin para el turista, siendo un foco principal la materializacin de las vas
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6.6 Conclusiones
Al revisar los efectos del tsunami, es relevante que las caractersticas geomorfolgicas y la
direccin que tom el tsunami cobraron vital importancia en el efecto final de la catstrofe.
Ejemplo de esto, es la diferencia de los efectos del evento en el puerto de Talcahuano (ubicado
hacia el norte) y el puerto de San Vicente (ubicado hacia el sur) o en la Baha de Coliumo.
A pesar de la gran intrusin del flujo de agua en la localidad de Dichato y el gran impacto en la
ciudad de Talcahuano, se puede afirmar que la poblacin realiz una evacuacin oportuna,
teniendo como principal sistema de alerta el terremoto en s. Sin embargo, cabe mencionar que el
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conocimiento de la mayor parte de la comunidad para ponerse a salvo fue transmitido por
tradicin familiar; el gran nmero de vctimas fatales que se lamentaron en estas localidades eran
turistas desinformados. Otro punto importante fue que la oleada de tsunami posee un periodo de
recurrencia (30 minutos aprox.). Esto perjudic a un porcentaje de las vctimas fatales que
alcanz a evacuar antes de la llegada de la primera ola, ya que volvieron a sus hogares o se
trasladaron a zonas de riesgo en el momento en el que la segunda o tercera oleada golpe el borde
costero. Esto pone de manifiesto la necesidad de educar no slo a nivel de comunidades costeras,
sino que tambin a nivel nacional.
El efecto de las velocidades y las profundidades de la inundacin sobre las viviendas fue variable,
siendo en general de fallo total en estructuras de madera, parcial en aquellas de albailera y
menor en las estructuras de hormign armado o metlicas, excepto en los casos en los que fueron
golpeadas por cargas de impacto significativas (embarcaciones pesqueras o contenedores de
carga) o afectadas por la socavacin de sus fundaciones superficiales. En cuanto a definiciones
de zonas de riesgo, no existe una diferenciacin considerable entre la zona de peligro y el rea de
inundacin. Se debe considerar que el flujo arrastra material particulado que presenta una
amenaza a la integridad fsica de las personas.
La recuperacin del borde costero (PRBC18) propuso un reordenamiento de las actividades que
priman en la ciudad sin perder su base econmica, pero logrando incorporarlas urbansticamente
de manera adecuada; no slo resolviendo los problemas de organizacin de sus ubicaciones y de
flujos de trnsito, sino que tambin considerando aspectos de proteccin y de mitigacin ante
futuros tsunamis.