1.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

Fortalecimiento Institucional para optimizar la gestin desconcentrada de la
Demarcacin Hidrogrfica de Pastaza
1.2 ENTIDAD EJECUTORA:
Demarcacin Hidrogrfica de Pastaza.
1.3 COBERTURA Y LOCALIZACIN:
El proyecto se desarrollar en la Demarcacin Hidrogrfica de Pastaza en las
Provincias de Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi y Pastaza.
1.4 MONTO

$14.555.680
1.5 PLAZO DE EJECUCIN:

6 meses desde la fecha de aprobacin y financiamiento.

1.6
SECTOR
PROYECTO

TIPO

DE

SECTOR: Institucional
TIPO DE PROYECTO: Desarrollo Institucional
2.

DIAGNSTICO Y PROBLEMA

2.1 IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO DEL PROBLEMA

Mediante Acuerdo Ministerial No. 2009-48, de 4 de diciembre del 2009, expedido
por el Secretario Nacional del Agua, se establece el Estatuto Orgnico de Gestin
Organizacional por Procesos de la Secretara Nacional del Agua SENAGUA-, en
el que se define su Estructura Organizacional, qu formulas de gestin pblicas
son las ms efectivas en los programas de desarrollo con enfoque territorial, pero
la falta de personal tcnico y el no cumplimiento de las competencias especficas
para asumir los nuevos retos del desarrollo a nivel territorial, dificultan el accionar
de la Demarcacin Hidrogrfica de Pastaza, la falta de infraestructura propia y
adecuada para la prestacin de un servicio eficiente, en algunos casos el
deterioro de espacios y en otros la distribucin de ambientes no se sujeta a
condiciones ambientales, de seguridad y ergonmicas necesarias para el personal
y atencin a los ciudadanos y ciudadanas. La movilidad de personal se ve limitada
por la obsolescencia y escaso nmero de unidades de su parque automotriz.
En este marco se propone el fortalecimiento institucional de la Demarcacin
Hidrogrfica de Pastaza con sus respectivos Centros Zonales.
2.2 LNEA BASE DEL PROYECTO
La Demarcacin Hidrogrfica de Pastaza, cuenta con 90 personas que colaboran
en las diferentes reas, tcnica, administrativa, financiera y de apoyo, a quienes

se pretende capacitar, con el fin de optimizar el talento humano existente, de tal

manera que a travs del cumplimiento de sus tareas, se asegure la consecucin
de objetivos y metas institucionales.
Actualmente existen 5 Centros Zonales ubicados, dos en la Provincia de
Chimborazo (Riobamba y Alausi), Tungurahua (Ambato), Cotopaxi (Latacunga),
Pastaza (Puyo), de los cuales ninguno posee instalaciones propias, y las actuales
no satisfacen las necesidades de ordenamiento del talento humano, as como la
atencin al ciudadano.
El accionar de la Demarcacin se limitada debido a la falta de vehculos existiendo
15 hasta el momento, debido a que el trabajo en el campo para realizar
recaudaciones implica un movimiento constante del personal, por tal motivo se
visibiliza un vencimiento de cartera, por no poder notificar a los usuarios el atraso
de sus pagos, adems un 40% del parque automotor presenta serias deficiencias
para facilitar la movilizacin.
2.3 IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO
(BENEFICIARIOS)
Directos: 90 personas que laboran en la Demarcacin Hidrogrfica de Pastaza
Indirectos: Usuarios externos de la Demarcacin.
3.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. OBJETIVO GENERAL Y ESPECFICOS

3.1.1 Objetivo General:
Fortalecer la capacidad de gestin de los Centros Zonales de la
Demarcacin Hidrogrfico de Pastaza.

3.1.2. Objetivos Especficos:

1. Implementar un sistema informtico automatizado tcnico, jurdico y
administrativo.
2. Desarrollar un centro de mediacin para arbitraje de conflictos para el agua,
en el Centro Zonal Cotopaxi.
3. Optimizar las instalaciones de los Centros Zonales de Tungurahua,
Pastaza, Chimborazo y Tungurahua
4. Capacitar al personal de los Centros Zonales en temas de realidad
nacional.
3.2 INDICADORES DE RESULTADO

1. Se implementa un sistema informtico que automatiza el proceso tcnico,

jurdico y administrativo, aumentando la eficiencia de los proceso de la
Demarcacin.
2. Se desarrollo un centro de mediacin piloto en el Centro Zonal de Cotopaxi
que solucionaran problemas entre usuarios.
3. Se optimiza las instalaciones de los Centros Zonales de manera que
ofrezcan comodidad a los usuarios y al talento humano
4. Se capacita al personal en temas de realidad nacional

3.3. MATRIZ DE MARCO LGICO

Lgica de intervencin

Indicadores

Medios de verificacin

Supuesto

Fin

A finales del 2012 se mejora la

Entrevistas a Usuarios y

Existe voluntad poltica para

Mejorar la calidad de gestin de la Demarcacin gestin

de

la

Demarcacin

realizar los cambios sugeridos,

talento humano

Hidrogrfica de Pastaza con sus cinco Centros Hidrogrfica de Pastaza

Zonales
Fichas

Propsito

A finales del 2012 se fortalece

de

seguimiento

Secretaria Nacional del Agua y

tcnico.

Fortalecer la capacidad de gestin de los Centros

los procesos de gestin de la

Archivo fotogrfico

Zonales

Demarcacin Hidrogrfica de

Observacin directa.

Pastaza en un 60%

Constatacin fsica.

de

la

Demarcacin

Hidrogrfico

de

Pastaza.

Existe apoyo por parte de la

del Gobierno Nacional,

Entrevista a usuarios
Al finalizar el proyecto se

RESULTADO 1
Se

implementa

automatiza

el

un

sistema

proceso

informtico

tcnico,

jurdico

que
y

Implementa

un

informtico
tcnico,

proceso de la Demarcacin.

administrativo.
A

finales

informtico

automatizado funcionando

automatizado

administrativo, aumentando la eficiencia de los

RESULTADO 2

sistema

Sistema

jurdico

del

se

centro

de

recursos
el

talento

sistema
Base de datos de usuarios

Se desarrollo un centro de mediacin piloto en

desarrolla

el Centro Zonal de Cotopaxi que solucionaran

mediacin en el Centro Zonal Centro

problemas entre usuarios.

Cotopaxi.

un

econmicos

los

humano para desarrollar el

2012

Existe

atendidos

Los usuarios acceden utilizan

el centro de mediacin

de

funcionando

mediacin

 Registro fotogrfico
RESULTADO 3

Se readecuan las inhalaciones

Centros

Zonales

Se optimiza las instalaciones de los Centros

fsicas y de equipos de los 5

modificados a la realidad

Zonales de manera que ofrezcan comodidad a los

centros zonales al finalizar el

local

usuarios y al talento humano

proyecto,

eficiente
Existe los equipos

Registro fotogrfica
Registro

Existe mano de obra calificada

de

facturas

necesarios en el mercado
de

nacional
Los

compra de equipos

usuarios

utilizan eficientemente los

RESULTADO 4

A finales del 2012 el 100% del

Se capacita al personal en temas de realidad

talento

nacional

Demarcacin

humano

capacitado

de

capacitaciones

encuentra Convenios

se
en

la

Registro de asistencia a

temas

realidad nacional.

de

serviciospersonal
El
activamente en los

firmados

con

procesos de capacitacin

Instituciones para capacitar Existe

al talento humano
Registro

de

pagos

Recursos

Costos ($)

R1

Equipos de oficina

12000 USD

Talleres de un diagnostico de los procesos tcnicos, Materiales de capacitacin.

jurdicos, y administrativos.

Movilizacin

Elaboracin de trminos de referencia de las Equipos audiovisuales

especificaciones tcnicas para la contratacin
del

organizaciones

consolidadas en procesos de
para

capacitacin.

capacitaciones
Actividades

participa

Supuestos

sistema

Humanos
Ingeniero en Sistemas

Bsqueda de personal para la fabricacin del sistema

Financiera

Elaboracin de la certificacin de fondos para

la
contratacin
Contratacin del personal ganador para la elaboracin
del sistema
Implementacin del sistema informtico de
los
procesos tcnicos, jurdicos y administrativos
Talleres de capacitacin al talento humano en el
manejo del sistema
Seguimiento y monitoreo al uso del sistema
Movilizacin

R2
Talleres

de

socializacin participativos de

la

Equipos audiovisuales

implementacin del centro de mediacin

Equipos de oficina

Taller de diagnostico de ubicacin del centro de

Materiales de capacitacin.

mediacin(En oficinas o en las comunidades)

Bsqueda de equipos para la implementacin del
centro
Elaboracin de la certificacin presupuestaria para
la compra de equipos

Humanos
Peritos
Financiera

10760 USD

Compra de equipos e implementacin del centro

Talleres participativos para publicitar el centro de

mediacin
Seguimiento y monitoreo a la funcionalidad del
centro
R3

Movilizacin

Bsqueda de equipos para la adecuacin de la

Equipos de oficina

Demarcacin

Humanos

Elaboracin de la certificacin presupuestaria para

Personal de la Demarcacin

267300

la compra de equipos
Compra de equipos e implementacin

Entrevistas a los usuarios sobre la satisfaccin de

los servicios recibidos.
Distribucin de materiales y equipos a los centros
zonales
R4

Movilizacin

Talleres de diagnostico del conocimiento del

Equipos audiovisuales

20500

personal

en

temas

de

inters

nacional(Plan

Nacional del Buen Vivir)

Bsqueda de Instituciones que faciliten el proceso
de capacitacin
Elaboracin de convenios con Instituciones que
faciliten posgrados (IAEN)
Elaboracin de la certificacin presupuestaria para
la contratacin del servicio de capacitacin.
Contratacin de la Institucin que capacitara al
Talento Humano

Implementacin de lo aprendido en territorio.

Evaluacin al talento humano para fortalecer

procesos.

Materiales de capacitacin.
Institucin capacitadora
Humanos
Personal de la Demarcacin

4. PRESUPUESTO
ITEM

U.

C.

V.U.

V.T.

DEMARCACION
HIDROGRAFICA
DE PASTAZA

Taller

500

1000

10000

10000

Taller

500

1000

1. Sistema Informtico
Talleres de diagnostico
Contratacin del sistema
Talleres de capacitacin de uso del sistema
Subtotal

12000

2. Centro de Mediacin
Talleres de socializacin del centro

Taller

500

1000

Taller diagnostico de ubicacin

Taller

500

1000

Sala

1000

1000

Escritorio

U
U

1
1

250
60

250

Silla de escritorio
Sillas atencin al cliente

50

100

Alfombra

250

250

Mesa

500

500

Sillas para mesa

50

200

Televisin

1200

1200

Computadora

1000

1000

Impresora

250

250

Infocus

800

800

Pizarrn

150

150

Materiales de oficina

1000

1000

60

SENAGUA

Talleres para publicitar el centro en las comunidades

10

200

Subtotal

2000
10760

3. Optimizacin Centro Zonales

Televisiones

Sillas de atencin al cliente

100

Dispensadores de Agua

Turnero con medidor de satisfaccin del cliente

Mesas para ubicacin de publicidad de SENAGUA

1200

4800

50

5000

100

500

1000

5000

U
U

5
20

200
50

1000

Sealtica de seguridad
Camionetas

10

25000

250000
267300

500

500

20000

20000

Subtotal

1000

4. Capacitacin Personal
Talleres de diagnostico del conocimiento del talento
humano
Talleres de capacitacin del talento humano
Subtotal

20500
TOTAL

310560