Universidad Tecnolgica de Tabasco

Divisin de Qumica
Ingeniera en Tecnologa Ambiental

Materia:
Evaluacin de Impacto Ambiental

Maestro:
MIPA. Rene Mndez Villegas

Trabajo:

Manifestacin de Impacto Ambiental. Modalidad Particular.

Construccin Y Operacin del Fraccionamiento la Loma Ubicado en
Villa Parrilla a 2 Kilmetros de la entrada del km 11. Municipio de
Centro, Tabasco.
Alumnos:
Perez Zurita Richard M. Mat. 421110557_i
Snchez Berra Alejandra Mat. 421010975_i
Hernndez Zapata Luis Alfredo Mat. 421010990_i
Santos Lpez concepcin Mat. 421110595_i

Cuatrimestre: 2o. Grupo: A

Villa Parrilla, Centro, Tabasco. Carr. Teapa Vhsa, Km 14.5.
A jueves 30 de Octubre de 2014.

CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

a) Nombre, denominacin o razn social del promovente
b) Nombre del representante legal
c) Nacionalidad de la empresa o promovente
d) Registro federal del contribuyente del promovente
e) Domicilio para or y recibir notificaciones del promovente
f) Nombre, dominacin o razn social del responsable de la elaboracin del estudio de impacto
ambiental
g) Numero de autorizacin vigente para la elaboracin de la manifestacin de impacto ambiental
otorgado por la SERNAPAM
h) Domicilio para or y recibir notificaciones del responsable de la elaboracin de la manifestacin
de impacto ambiental
i) Carta responsiva donde manifieste bajo protesta de decir verdad respecto a la certeza de la
informacin presentada

CAPITULO II. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES

a) Descripcin general de la obra o actividad en cada una de las etapas, sealando el nombre del
proyecto, objetivos, metas y justificacin
b) Etapa de seleccin del sitio, ubicacin, coordenadas en unidad tcnica de medida (UTM),
municipios, localidad, as urbanizacin del rea, actividad actual, vas de acceso o sitios alternativos
que hayan sido evaluados.
c) Programa general de trabajo y su descripcin en sus diferentes etapas: preparacin del terreno,
construccin, operacin, abandono de las obras o el cese de actividades, o en su caso, clausura de
las instalaciones, as como la vida til del proyecto o vigencia de los programas.
d) Actividad que se desarrollara, capacidad instalada y volmenes de produccin previstos.
e) Recursos naturales que habrn de aprovecharse o alterarse en cada una de las etapas del
proyecto.
f) Obras complementarias y proyectos asociados
g) Programa de manejo de manejo de residuos y emisiones al aire, agua y suelo, durante todas las
etapas.

CAPTULOS III. ASPECTOS GENERALES DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONMICO DEL

REA DONDE SE PRETENDA DESARROLLAR LA OBRA, ACTIVIDAD O PROGRAMA.
a) Rasgos fsicos como clima, calidad del aire, intemperismos, suelo, geomorfologa, hidrologa y
aguas subterrneas.
b) Rasgos biolgicos como tipo de vegetacin, flora y fauna, ecosistemas y paisajes.
c) Medio socioeconmico, poblacin y medios de comunicacin, medios de transporte, servicios
pblicos, centros educativos y de salud, vivienda, zonas de recreo, centros de reunin, actividad
econmicas principales de la zona.

CAPITULO IV. VINCULACIN CON LEYES, NORMAS OFICIALES MEXICANAS, NORMAS

AMBIENTALES ESTATALES U OTRAS DISPOSICIONES QUE REGULEN LAS EMISIONES,

LAS DESCARGAS O EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES APLICABLES A

LA OBRA, ACTIVIDAD O PROGRAMA; ASI COMO REGULACIONES SOBRE USO DEL SUELO,
TALES COMO LOS PROGRAMAS ESTATALES Y MUNICIPALES DE DESARROLLO URBANO,
ORDENAMIENTO ECOLGICO Y DECLARATORIAS DE REAS NATURALES PROTEGIDAS.
CAPITULO V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCION, CRITERIOS Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES EN CADA UNA DE LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA OBRA O
ACTIVIDAD.
a) Identificacin y descripcin de los impactos ambientales significativos, acumulativos, sinrgicos o
residuales.cc
b) Indicadores ambientales y, en su caso la evaluacin de alternativas.
c) Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan los
resultados de la evaluacin del impacto ambiental.
CAPITULO VI. MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN PARA LOS IMPACTOS
AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN CADA UNA DE LAS ETAPAS, ASI COMO EL PROGRAMA
DE MONITOREO AMBIENTAL.
a) Medidas de prevencin y mitigacin para los impactos ambientales identificados en cada una de
las etapas.
CAPITULO VII. RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIN DE IMPPACTO AMBIENTAL.
a) Resumen ejecutivo no mayor a 8 pginas en el que incluya informacin de los captulos II, V y VI.
CAPTULO VIII. LAS AUTORIZACIONES EN MATERIA DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL
QUE HAYAN OBTENIDO CON ANTERIORIDAD, RELATIVO A LA OBRA O ACTIVIDAD.
CAPITULO IX. PRESENTAR ESTUDIOS TCNICOS NECESARIOS DE ACUERDO AL
PROYECTO A DESARROLLARSE, COMO SON HIDROLGICOS, GEOLGICOS, MECNICA
DE SUELOS, DE FLORA Y FAUNA, ENTRE OTROS, REALIZADOS PARA LA SELECCIN DEL
SITIO DE ACUERDO A LA UBICACIN, DIMENSIONES Y TIPO DE LA OBRA O ACTIVIDAD A
DESARROLLARSE.
CAPTULO VII. DOCUMENTACIN LEGAL QUE ACREDITE LA PROPIEDAD DEL PREDIO
DONDE SE VA A DESARROLLAR EL PROYECTO, ASI COMO SU DESCRIPCIN
CORRESPONDIENTE Y LA MANIFESTACIN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE LA
SITUACIN LEGAL DEL PREDIO, Y EN SU CASO, DE NO EXISTIR CONFLICTOS LEGALES
EN EL, LOS PLANOS O LA INFORMACIN TCNICA CORRESPONDIENTE A LA OBRA O
ACTIVIDAD

CAPTULO I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

a) Nombre, denominacin o razn social del promovente
Constructora Pomex S.A de C.V
b) Nombre del representante legal
Alejandra Concepcin Prez Zapata
c) Nacionalidad de la empresa o promovente
Mexicana
d) Registro federal de contribuyente del promovente
NITA2304121B8
e) Domicilio para or y recibir notificaciones del promovente
Calle Jalapa 123 Colonia Prados de Villahermosa
f) Nombre, denominacin o razn social del responsable de la elaboracin del estudio de
impacto ambiental
T.S.U En Qumica rea Tecnologa Ambiental
LPEZ SANTOS CONCEPCIN
PREZ ZURITA RICHAR M.
SNCHEZ BERRA ALEJANDRA
ZAPATA HERNNDEZ LUIS ALFREDO
g) Numero de autorizacin vigente para la elaboracin de la manifestacin de impacto
ambiental otorgado por la SERNAPAM
EAMT450903AC1
h) Domicilio para or y recibir notificaciones del responsable de la elaboracin de la
manifestacin de impacto ambiental
Calle Miguel Noverola 103 Fraccionamiento Loma Bonita
i) Carta responsiva donde manifieste bajo protesta de decir verdad respecto a la certeza de la
informacin presentada.

CARTA RESPONSIVA.
A quien corresponda.
El presente Manifiesto de Impacto Ambiental para el proyecto Fraccionamiento La Loma con una
superficie total de 42 mil m2 hectreas ubicado a la altura del km 2+282.52 de la carretera circuito
Villahermosa, Teapa del municipio de centro, tabasco., donde se pretende realizar la construccin
de un fraccionamiento habitacional , es necesario declarar que la informacin contenida el presente
escrito se encuentra remitida a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y su
Reglamento, las normas oficiales mexicanas y los dems ordenamientos legales y reglamentarios
aplicables. Asimismo, se declara, bajo protesta de decir verdad, que los resultados se obtuvieron a
travs de la aplicacin de las mejores tcnicas y metodologas comnmente utilizadas por la
comunidad cientfica del pas y del uso de la mayor informacin disponible, y que las medidas de
prevencin y mitigacin sugeridas son las ms efectivas para atenuar los impactos ambientales. As
mismo, cabe sealar que se elabor con base al Reglamento de la Ley de Proteccin Ambiental del
Estado de Tabasco en Materia de Evaluacin del Impacto y Riesgo Ambiental. Y lo establecido en
el Cdigo Penal del Estado de Tabasco Art. 289.- Al que habiendo otorgado, ante la autoridad,
protesta de que en sus declaraciones se conducir con verdad, se conduzca con falsedad, u oculte
la verdad al declarar o en cualquier acto ante la autoridad, se le impondr prisin de seis meses a
tres aos.

Representante Legal

CAPITULO II. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES

a) Descripcin general de la obra o actividad en cada una de las etapas, sealando el
nombre del proyecto, objetivos, metas y su justificacin.

Nombre de la obra o actividad

Construccin y operacin del Fraccionamiento la Loma ubicado a la altura del km 2+282.52 de la
carretera circuito Villahermosa, Teapa del municipio de Centro, Tabasco.

Descripcin general del proyecto.

La naturaleza del proyecto motivo y fundamento del presente estudio, consiste en una serie de
etapas, con el propsito de obtener como producto final un fraccionamiento del tipo Habitacional y
comercial.
El proyecto en cuestin, consiste en llevar a cabo los trabajos de ingeniera civil, distribucin de
lotes, desmonte, despalme, limpieza, marcaje de lotes, nivelacin y conformacin de calles,
construccin, pavimentacin, introduccin de servicios y reforestacin en trminos generales.
La etapa de ingeniera en materia de topografa, consiste en delimitar el predio en su totalidad,
obtener el rea total, realizar el trazo de curvas de nivel y posteriormente, se realizan en gabinete la
distribucin de los lotes habitacionales, comerciales y vialidades internas, tanto vehiculares, as
como peatonales (calles y banquetas), reas de uso comn, posibles afectaciones y dems, como
parte del proyecto Urbanstico.

Posteriormente, se realizar el desmonte, con la ayuda de maquinaria pesada, seguido del

despalme y limpieza y marcaje de lotes, para dar paso al nuevo proyecto.
Dentro de las etapas del proyecto, se tiene contempladas los cortes, excavaciones a cielo abierto,
nivelaciones, relleno en algunas zonas que lo requieran; las obras de drenaje sanitario consisten en
las excavaciones para la introduccin de tuberas de drenaje. Compactacin y pavimentacin de las
calles principal y secundaria, construccin de banquetas y cordones, instalacin de energa
elctrica, alumbrado pblico, instalacin de sealizacin y por ltimo reforestacin.
El presente estudio se elabora con la finalidad de obtener la autorizacin en materia de impacto
ambiental y dar cumplimiento a la normatividad estatal conforme a lo sealado en la Ley 62 Estatal
de Proteccin Ambiental, en su Artculo 39, fraccin VI (Fraccionamientos, lotificaciones, colonias y
unidades habitacionales, as como trabajos de movimientos de tierras y nivelacin de terrenos).
Inversin requerida
La obra total del proyecto tendr un costo de $49, 030,000.00 M.N. las medidas de prevencin y
mitigacin de impactos representaran de un 10% al 15% de la inversin inicial; agregado a lo
anterior se designara el presupuesto necesario para atender las medidas de prevencin y
mitigacin, as como, los trminos y condicionantes a los que deba sujetarse la operacin del
proyecto una vez obtenida la resolucin favorable en materia de impacto ambiental.

Objetivos, metas, alcance y justificacin de la obra o actividad

Justificacin

El presente proyecto permitir a promover el desarrollo habitacional del nivel medio, y dotar los
mnimos servicios de infraestructura bsica necesaria para el desarrollo habitacional de manera
armnica.
Se contribuir al desarrollo de la localidad, y servicios en la zona de dicho lugar, se obtendrn los
servicios bsicos para el desarrollo habitacional de manera armnica de la naturaleza. La zona
donde se pretende llevar a cabo el desarrollo de este proyecto, que consiste en la lotificacin,
introduccin de servicios (luz, agua potable, drenaje, vialidades, alumbrado as como la
construccin de un rea comercial con estacionamiento) este predio tiene vocacin para este tipo
de actividades.

Objetivos

Establecer los asentamientos regularizados, en zonas aptas y dimensionales adecuadas,

considerando la integracin al medio ambiente.
Proporcionar un inmueble que cuente servicios bsicos propios para el establecimiento de un
desarrollo habitacional.

Meta

Construir un fraccionamiento del tipo habitacional del nivel medio socio econmico ubicado a la
altura del km 2+282.52 de la carretera circuito Villahermosa, Teapa del municipio de Centro,
Tabasco.

Alcance

El presente Proyecto consiste en la habilitacin de un terreno para la apertura de un rea que se

utilizar para el desarrollo de un fraccionamiento habitacional, se pretende la edificacin de casas
habitacin. Este proyecto se conoce con el nombre de Fraccionamiento La Loma, en un predio con
una superficie total de 42 mil m2 Ha, en el cual se pretende llevar a cabo la urbanizacin el
establecimiento de infraestructura urbana, con fines de uso habitacional. Se incluye la construccin
de vialidades pavimentadas, banquetas de concreto, 70 lotes para su uso habitacional, as como
reas municipales o jardines.
El crecimiento econmico que demanda el pas, las necesidades de expansin, hacen que este
proyecto tenga una vida til indefinida. Econmicamente la inversin total del proyecto est
estimada en $49, 030,000.00 M.N.

Etapa de seleccin del sitio, ubicacin, coordenadas en unidad tcnica de medida (UTM),
municipio, localidad, as urbanizacin del rea, actividad actual, vas de acceso o sitios
alternativos que hayan sido evaluados.

Ubicacin fsica del proyecto. Indicando las coordenadas UTM de cada uno de los vrtices
del proyecto.

El Fraccionamiento se ubicara a la altura del km 2+282.52 de la carretera circuito Villahermosa,

Teapa del municipio de Centro, Tabasco.

Imagen 1.- Ubicacin del fraccionamiento

Fuente: Google Earth 2014

Coordenadas del sitio

El polgono del terreno destinado para el proyecto se encuentra ubicado en las siguientes
Coordenadas:
Tabla 1.- Coordenadas del polgono del predio.
VERTICE

COORDENADAS UTM
X
Y

COORDENADAS GEOGRFICAS
Latitud Norte
Longitud Oeste

506379.991657

1973675.381664

17559.41N

925418.97O

506135.736

1973634.736938

1751'8.17"N

9254'23.99"O

506426.546672

1973511.598246

1751'4.16"N

9254'20.15"O

506181.112879

1973468.494060

17512.71N

9254'32.30"O

Seleccin del sitio

Para la construccin del proyecto se fue identificando y tomando en cuenta los siguientes
Criterios.

Superficie suficiente para el desarrollo del proyecto.

La zona cuenta con los servicios bsicos necesarios como son: energa elctrica,
Transporte, telefona convencional y telefnica celular.
Sitio previamente alterado por uso agrcola

El predio cuenta con las vas de comunicacin adecuadas para su operacin.

Indicar el Municipio y Localidad, anexando un croquis de la ubicacin geogrfica del

Proyecto (Macro y Micro localizacin)

MACRO LOCALIZACIN.

Imagen: 2 Macro Localizacin Del Fraccionamiento

Fuente: Google Eart 2014

MICRO LOCALIZACIN

Imagen 3. Micro Localizacin del Fraccionamiento

Fuente: Google Eart 2014

Urbanizacin del rea. Describir la urbanizacin del rea en un radio de 2 kilmetros.

El proyecto se desarrollara en villa parrilla en el km 2+282.52 de la entrada del km 11,
Municipio de Centro, Tabasco dicha localidad es una zona rural, ocupada por 9,664
habitantes, de los cuales 4,918 son mujeres y 4,746 hombres ,de acuerdo a los datos del
censo de poblacin y vivienda realizado por el INEGI en el ao 2010.

Informacin de la localidad villa parrilla Centro, Tabasco.

Nombre de la entidad: Tabasco
Clave de la entidad: 27
Clave del municipio: 004
Clave INEGI: 270040166
Grado de marginacin municipal 2010: muy bajo
Nombre de la localidad: villa parrilla
Estatus al mes de octubre: activa
Ao 2010
Datos demogrficos:
Hombres: 4,746
Mujeres: 4,918
Total de la poblacin: 9,664

Las localidades colindantes a la zona del proyecto en un radio de 2 kilmetros son las
que se describen a continuacin
Huapinol
La localidad de Huapinol est ubicada en el municipio de centro, tabasco. Tiene un total de
habitantes de 5768.
La lima
La localidad de la lima est ubicado en el municipio de centro, tabasco. Tiene un total de
habitantes de 5638.

Vas de acceso. Carreteras, caminos y calles que dan acceso al predio donde se
desarrollar el proyecto.
La carretera federal No. 195 Villahermosa Teapa, Tuxtla Gutirrez, que se encuentra con el
tramo de autopista de 4 carriles Villahermosa playas del rosario, que comunican a esta villa
con las ciudades de Villahermosa y Teapa.
La carretera Tacotalpa entronque carretera federal No. 195, que comunica a villa parrilla con
las poblaciones de Jalapa, Tacotalpa y Macuspana.

Sealar si dentro del terreno existen lneas de alta mediana tensin de energa
elctrica, ductos de hidrocarburos, ductos de agua potable o de alcantarillado, cables
de fibra ptica, lneas frreas.
No existen lneas de alta o mediana tensin de energa elctrica, ductos de hidrocarburos,
agua potable, alcantarillado, cables de fibra ptica o vas frreas en el predio.

Uso actual del suelo en el predio y de los colindantes. Mencionar el tipo de actividad
que se desarrollan en el predio y en los terrenos colindantes. En caso de colindar con
la realizacin de actividades altamente riesgosas; sealar la actividad, sustancias y
distancias con el terreno donde se desarrollara el proyecto.
El uso actual del suelo en el predio donde se pretende realizar el proyecto: construccin y
operacin del fraccionamiento la loma, ubicado en villa-parrilla en el km 2+282.52 de la
entrada del km 11 es de tipo agropecuario, en dicha zona se realizan actividades
agropecuarias y de crianzas de borregos, por lo que no se realizan actividades altamente
riesgosas.
El sitio del proyecto se localiza en un predio rustico del Municipio de Centro, Tabasco, donde
existe poca variedad y cantidad de especies vegetales debido a la alteracin y reduccin de
la vegetacin natural.

Superficie del terreno, colindantes y situacin legal del predio.

Superficie del terreno, indicar superficie total del predio y la requerida para el
proyecto (hectreas, metros cuadrados)
La superficie total del predio rustico donde se tiene contemplado el proyecto es de 42 mil m2

Sealar colindancia poligonal en metros lineales y nombre de los colindantes:

indicar si existen dentro del terreno o colindancia con zonas o bienes competencia
de la federacin.

No existe dentro del predio ni colindancia con zona o bienes competencia de la federacin

C) programa general de trabajo y su descripcin en sus diferentes etapas: preparacin

del terreno, construccin, operacin, abandono de las obras o el cese de actividades,
o en su caso, clausura de las instalaciones, as como la vida til del proyecto o
vigencia de los programas.

Presentar a travs de un diagrama de Gantt, un programa calendarizado de trabajo de

todo el proyecto, desglosando por etapas (preparacin del sitio), sealando el tiempo
que llevara su ejecucin, en trminos de semanas, meses o aos, segn sea el caso.

A continuacin se presenta el programa calendarizado de trabajo para las actividades a

realizar en cada una de las etapas del proyecto: construccin y operacin del
fraccionamiento la loma ubicado en villa parrilla en el km 2+282.52 de la entrada del km 11,
Municipio de Centro, Tabasco.
Tabla 2: Diagrama Del Programa General De Trabajo.

PROGRAMA DE TRABAJO
Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Preparacin del sitio
Remocin de la cubierta vegetal
Trazo, Nivelacin y compactado del terreno
Construccin
Introduccin de agua potable y alcantarillado
Obras de electricidad
Vialidades, Guarniciones y Banquetas
Viviendas
Gestin de factibilidades y autorizaciones
Operacin de mantenimiento
Generacin de Residuos (slidos y lquidos)
Mantenimiento de reas verdes
Mantenimiento de infraestructura vial
Programa de manejo ambiental

Etapa de preparacin del terreno y construccin preparacin del terreno

Preparacin del terreno
Desmonte: el desmonte o desyerbe consiste en el retiro de la vegetacin, arbrea,
arbustiva y en general de toda la vegetacin.
La remocin de la vegetacin se realizara mediante un tractor; la vegetacin maderable ser
regalada a los trabajadores del rea mientras que la tierra vegetal ser utilizada en el
mejoramiento de, zonas de donacin y reas verdes.
El despalme y desmonte de la vegetacin resultante ser retirada mediante el uso de
maquinaria pesada.
Despalme: el despalme del terreno consiste en retirar la capa superficial (tierra vegetal) que por
sus caractersticas mecnicas no es adecuada para el desplante de las casas.
Considerando la obra por realizar, se puede establecer que se tratar de una cementacin
superficial, pero que deber de desplantarse a una profundidad en la que el suelo sea poco
afectado por los cambios volumtricos o la erosin de la misma. Con el propsito de evitar la
zona de menor consistencia y potencialmente deformable del estrato superior recomendamos
realizar el desplante a una profundidad mnima de hincado de 0.80 m a 1.00 para las
cimentaciones proyectadas (Estudio Mecnica de Suelos).

Construccin

Introduccin de agua potable y alcantarillado

Se contara con lneas generales de agua potable con tubera de PVC de 3 y las tuberas de
recoleccin de aguas negras (alcantarillado) con tubo PVC de 8, ambas cuidando las
especificaciones solicitadas por el CEAS. Las aguas residuales sern conducidas a una planta
de tratamiento para su uso posterior en el riego de las reas verdes o bien en apego a lo
establecido por las autoridades correspondientes.

Obras de electrificacin

Las lneas de electrificacin sern hibridas con postero de concreto previa aprobacin de
C.F.E., as como las telefnicas.

Vialidades, guarniciones y banquetas

Los pavimentos sern de concreto asfltico de 4 cms de espesor, que se conformaran con
guarniciones del tipo trapezoidal de 16 cms de espesor en acabado aparente, las banquetas se
construirn de concreto fc=150 kg/cm2 de 1.00mts. De ancho y los otros 20 cms (ancho de
banqueta 1.35 m) se utilizaran como rea verde y corona de guarnicin.

Viviendas

La vivienda tipo ser de dos niveles, con 72.00 m2 de construccin en terrenos de 105.00 m2
como lote tipo, que cuenta con: cochera para 2 vehculo, 2 recamaras, 2, 1/2 bao, sala comedor, cocina, rea de servicios, rea de jardn y patio trasero.

Equipo utilizado. Sealar el tipo de maquinaria y/o equipos que se utilizaran durante
estas etapas, especificando cantidad y operacin por unidad de tiempo.
El desarrollo del proyecto contempla la utilizacin de material de relleno y de construccin
propio de esta actividad, considerando los volmenes totales y orgenes que a continuacin
se sealan:
Tabla 3: material y/o sustancia

Material y/o Sustancia

Cantidad

Etapa del Proyecto

Arcilla

esta arcilla, se extraer del

mismo predio rustico, como
resultado de la excavacin
esta se irn usando acorde
como se vaya extrayendo,
para el transporte sobre el
mismo predio se emplear
camiones tipos volteos

Construccin de la obra

Grava

30 m3 aproximadamente,
obtenida de bancos de la
regin y transportada en
camiones de volteo de 7 m3
de capacidad,
pertenecientes a la Unin
de Camiones de Volteo del
Municipio de Centro,
Tabasco.

Construccin de la obra

Arena

30 m3 aproximadamente,
obtenida de bancos de
La regin y transportada en
camiones de volteo de 7 m3
de capacidad, pertenecientes
a la Unin de Camiones de
Volteo del Municipio de
Centro, Tabasco
1000 toneladas, que ser
adquirido en l cementera
apasco ubicado en la
carretera Villahermosa
crdenas.

Construccin de la obra

1000 toneladas, que ser

adquirido en los comercios
de la Ciudad de

Construccin de la obra

Cemento

Varillas de 1 pulg.

Construccin de la obra

Villahermosa, Tabasco, y
transportado en vehculos
del propio proveedor.
Tuberas y accesorios de
PVC

Sern utilizados en las

reas de Vestidores y
Baos, as como en el rea
de comedor.

Construccin de la obra

Maderas,

Sern utilizados 1000 hojas

de triplay. Adquirirs en
Villahermosa tabasco.

Construccin de la obra

Block

Sern utilizados 180 mallas

de 100 M. que sern
adquirirs en Villahermosa
tabasco.

Construccin de la obra

Andamios

30 andamios que sern

adquirirs en Villahermosa
tabasco.

Construccin de la obra

Mallas

Sern utilizados 180 mallas

de 100 M. que sern
adquirirs en Villahermosa
tabasco.

Construccin de la obra

Pinturas

600 cubetas de pintura de

19 litros que sern
adquirirs en Villahermosa
tabasco, por medio de
contratos.

Construccin de la obra

Todos estos materiales se almacenaran dentro del mismo predio en forma de a granel. Para evitar
la dispersin de partculas en caso de materiales ptreos, se le colocaran lonas de proteccin, para
el caso del cemento, y varillas, se habilitaran el ensamble de una bodega hecha de lminas de fcil
armado y desmantelamiento.

Personal utilizado. Especificar el nmero de trabajadores que sern empleados y

horario.
Los trabajos de desmonte, nivelacin, relleno y gravado; sern realizados por el personal de
la empresa contratista asignada para el proyecto, y requerir del siguiente personal como
mnimo:

Tabla 4: personal a emplear durante la preparacin y construccin del proyecto

Categora
Coordinador de proyecto
(ingeniero)

Numero
1

Maestro de la obra

10

(maestro albail)
Peones
Operador de maquina

50
3

Observaciones
Responsable directo de los
trabajos (8horas)
Responsable de trabajos de
construccin (8horas)
Ayudante de construccin (8horas)
Solo en trabajo de nivelacin y
compactacin (8horas).

Requerimientos de electricidad, combustible, agua cruda o potable, indicar origen,

fuente de suministros, potencia y voltaje; cantidad que ser almacenado y forma de
almacenamiento; volumen, transporte.

Electricidad: Para los trabajos contemplados en las etapas de preparacin del sitio y construccin
no se requerir de energa elctrica.

Combustible: Segn las caractersticas del proyecto no se utilizar combustible en la etapa de

operacin.

Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo, indicar destino final de las obras y

servicios de apoyo empleados en esta etapa

Se desmantelara la bodega amable utilizada para resguardar los materiales a utilizar en la etapa
de construccin de la obra y sern guardadas para futuros trabajos, los baos porttiles sern
desmantelados por la empresa que se har cargo de la limpieza de estos.

Horarios de trabajo

Los trabajos se realizaron durante las jornadas de ocho horas cada da.

Describir el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria y equipo a

utilizar en esta etapa.

El mantenimiento de la maquinaria a utilizar durante las operaciones de la construccin y

operacin del fraccionamiento, requieren ser precisa y eficaz la etapa de mantenimiento se ha
dividido en cuanto a tiempos, de la siguiente manera:

Mantenimiento diario: es necesario la supervisin del correcto funcionamiento de la

maquinaria, que consistir en la revisin del sistema de arranque de la maquinaria utilizando
herramientas de uso mecnico general, engrase de lubricante trmico cada da de labores.

Los operadores tendrn la obligacin de revisar el buen funcionamiento de las unidades,

supervisando que no existan derrames de aceite y combustibles, que los silenciadores y filtros
de aire se encuentren bien ajustados, al igual que las llantas, cables y sistemas elctricos; en
caso de presentarse alguna falla, esta ser reportada de inmediato al encargado, quien tendr
la responsabilidad de girar la instruccin de reparar el desperfecto a cada responsable de rea.

Mantenimientos Mensuales: En estos perodos se llevarn a cabo los trabajos preventivos a

las mquinas, tales como afinacin mayor, revisin del sistema elctrico, reparacin de frenos,
suspensin y cambio de aceite.

Mantenimiento Anual: Son las operaciones que incluyen el recambio de partes daadas o
rotas que se llevarn a talleres particulares, as como mantenimiento de los caminos hacia el
fraccionamiento.

Respecto a las medidas de prevencin de accidentes, el establecimiento contar con la

sealizacin de rutas de evacuacin, lmites de velocidad permitidos en el rea, equipo de
seguridad para la actividad, as como equipo contra incendio e indicaciones a seguir en caso de
que evento represente un riesgo o peligro para el personal y/o al medio ambiente. Dichas
medidas de seguridad se apegaran a lo establecido en las normas STPS que es la autoridad
reguladora de las condiciones de trabajo en el territorio nacional.

Etapa de abandono de las obras o cese de actividades o clausura de instalaciones.

Estimacin de vida til del proyecto

El proyecto tiene una estimacin de vida til indefinida.
Propuesta de uso posterior del terreno
No se tiene contemplado un programa de restitucin del rea una vez concluida su vida til.

Desmantelamiento o reus de la infraestructura construida. Indicar el destino final de

las obras y servicios de apoyo empleados en esta etapa, as como de los residuos
generados

Las estructuras desmontadas sern dispuestas en sitios autorizados de acuerdo a las

caractersticas de los mismos.
d) Recursos naturales que habrn de aprovecharse o alterarse en cada una de las etapas del
proyecto.

Indicar tipo, cantidad, volumen y lugar de procedencia de los recursos a

aprovecharse o alterarse.

En la Etapa de Preparacin del sitio Se alterar la cubierta vegetal al realizar el desmonte y

despalme principalmente de rboles de cocoite (Gliricida Sepium) Guarumo (Cecropia
obtusifolia bertol), Gucimo (Guazuma ulmifolial) y pastizales.

Etapa de construccin

Se usara la arcilla producto de las excavaciones, se usara para nivelar las reas del
fraccionamiento. La grava y arena ser suministrado por bancos autorizados por las
Autoridades estatales o federales segn correspondan y que estn cercanos a la zona del
proyecto.

Equipos, materiales, sustancias y personal utilizado en cada una de las etapas.

Equipos utilizados. Especificando cantidad, operacin por unidad de tiempo y vida

til de estos.

Durante la operacin del fraccionamiento se usaran equipos de bombeo centrifugo, excavadora

y retro excavadoras, los cuales estarn sujetos a los programas de mantenimiento preventivo
y/o correctivo del presente proyecto, con el objetivo de prolongar su periodo de utilidad. Toda la
maquinaria pesada tendr un tiempo de operacin de 8 horas y su vida til est prevista para 10
aos.
Tabla 5: equipo utilizado en la etapa de operacin
Equipos
Excavadora de llanta

2 Retro excavadora mano de chango:

1 tras cabo de 3m2

1 moto transformadora
1 compactadora
5 camiones de volteos de 7m2
2 monta carga
2 Bombas de 3 pulg con sus
accesorios:
2 Lote de herramienta manual:

Funcin
Es utilizada para mezclados remocin y
homogenizacin
de
materiales
impregnados est diseada para hacer
excavaciones hasta 6mts de profundidad y
transita en fangos y reas extremas.
Utilizado para suministrar materiales
transita distancias largas realiza trabajos
de excavacin hasta 3 mts de profundidad.
Alimentacin de los transportes de
materiales
Nivelacin, extendido y compactacin del
terreno.
Compactacin del relleno
Traslado de materiales
Se utiliza para el traslado de material a
corta distancia.
Utilizada para trasiego y transporte de
agua mediante mangueras de descarga
hasta una distancia de 100mts.
Es un compuesto de herramientas varias
como son: palas, machetes, carretillas,
herramientas mecnicas, etc.

Materiales, materias primas, insumos o sustancias utilizados, indicando tipo, cantidad

y almacenamiento

Los materiales de aporte estarn involucrados en el proceso de la elaboracin del fraccionamiento

Requerimientos de personal

Tabla.6 Personal empleado durante la Operacin y Mantenimiento

No.
1

Cargo
Jardineros

Vigilantes

Personal de la
planta de agua.

Personal de
mantenimiento
Personal de oficinas

Funcin principal
Mantenimiento a las reas verdes y la
plantacin de rboles.
Checar la entrada y salida del personal
y vigilar las calles del fraccionamiento
Dar mantenimiento preventivo y
correctivo a las instalacin de la planta
as como solucionar problemas que
surjan
Pintura, reparacin e instalaciones
elctricas en las reas comunes.
Encargado organizar los recursos
humanos del fraccionamiento as como
tambin brindar informacin respecto a
la compra y venta de casas en el
fraccionamiento

Horario
7:00- 2:00
Turnos de 24
horas.
9:00-3:00

7:00- 2:00
9:00-3:00

e) Programa de manejo de residuos y emisiones al aire, agua y suelo durante todas las
etapas.

Indicar la generacin de residuos y emisin de contaminantes al agua, suelo, aire; y

otras emisiones como pueden ser: ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica, en
cada una de las etapas del proyecto; tipo de residuos y contaminantes, volumen,
peso, indicar reas o equipos de generacin, ubicacin de la emisin, intensidad en
decibeles y dems caractersticas.

En la etapa de preparacin del sitio, los residuos generados sern los desechos del despalme y
desmonte del mismo y las partculas de polvo que se generaran durante la nivelacin y
compactacin del terreno.
Durante la etapa de construccin los nicos residuos a generar son los propios de una obra de
construccin, tales como: bolsas de cemento, pedaceria de varillas, alambre, partculas
suspendidas de polvo.

Residuos solidos
Domsticos: los generados por los alimentos de los trabajadores y operadores de la maquinaria,
como lo son desperdicios de comida, latas, envases, envolturas, bolsas u otros, mismos que sern
almacenados en tambos metlicos con su tapa correspondiente para su disposicin final de manera
directa en el Relleno Sanitario del estado de tabasco.

Tabla 7: confinamiento final de los residuos

TIPO

MTODO DE
RECOLECCIN
Bote de 200 Lts.

CONFINAMIENTO
FINAL DE LOS
RESIDUOS
Relleno sanitario

Bote de 200 Lts.

Relleno sanitario

Bote de 200 Lts.

Relleno sanitario

Comida

Latas, PEIs

Envolturas

Construccin: por las obras como: cascajo, sobrantes de asfalto, botes, madera, desperdicios de
acero entre otros, los cuales sern depositados en el tiradero de escombro ms cercano previa
autorizacin correspondiente.
Tabla 8: preparacin del sitio
PREPARACIN DEL SITIO
Tipos de Residuos
Destino
Tierra vegetal
rea de donacin y reas verdes
URBANIZACIN
Cascajo
Sitios autorizados por el
ayuntamiento
Sobrantes de asfalto
Sitios autorizados por el
ayuntamiento
Botes, maderas y desperdicios
Reutilizados por el contratista
metlicos
Maquinaria y equipo: En cuanto a este inciso cabe mencionar que la maquinaria utilizada para el
desarrollo de este proyecto ser rentada por lo que el mantenimiento de la misma le corresponder
al contratista, en su caso este mantenimiento ser desarrollado en los talleres de ste o bien en
talleres particulares que cuenten con las debidas autorizaciones para su operacin.

Residuos lquidos provenientes de:

a) La descarga de aguas residuales de los servicios sanitarios de los trabajadores
En este punto ser manejado por el contratista de los sanitarios porttiles al limpiar los sanitarios
que se tendrn en la obra.
b) La maquinaria y equipo tales como aceites gastados, entre otros.
Es responsabilidad de los contratistas el mantenimiento de los equipos, as como, los cambios que
a los mismos les proporcionan. La maquinara genera aceites y lubricantes gastados y estopas
impregnadas. Tambin se generan envases vacos de lubricantes y combustibles. Los cuales son
residuos peligrosos segn la NOM-052-SEMARNAT-2005, la generacin y manejo de estos
residuos ser bajo la responsabilidad y en las instalaciones propias del contratista.

Emisiones a la atmosfera
I.

Operacin de vehculos, maquinaria y equipo

II.

El movimiento de tierras, almacenamiento de materiales (polvos y partculas, entre otros).

Tabla 9: tipo de emisiones

TIPO

Polvos

CARACTERSTICAS

TEMPORALIDAD DE
GENERACIN
Ser a travs de partculas slidas Duracin del proyecto
que se genere por los movimientos
de
despalme
y
excavacin
dependiendo del tamao de la
partcula,
rpidamente
puede
sedimentarse hacia el suelo o siendo
tan
pequeas
que
puedan
permanecer suspendidas en el aire
hasta
quesean
movidas
por
fenmenos naturales como la lluvia
el viento.

La emisin de partculas a la atmsfera se producir a travs del proceso de la urbanizacin del

Fraccionamiento por el movimiento de tierra, as como el tendido del tepetate.

Generacin de ruidos
La maquinaria pesada utilizada para la construccin ser la fuente generadora principal. En los
episodios de mayor intensidad de emisin sonora, los valores en las colindancias y en el sitio no
rebasaran los 81 dB(A), como lo seala la NOM-081-SEMARNAT-1994.
Describir el programa de manejo de residuos: reduccin en la generacin, almacenamiento
temporal, separacin, sealizacin, reciclaje, reso, disposicin final, o cualquier otra
actividad de manejo integral de residuos que se realice en cada una de las etapas del
proyecto.

Tabla 10: almacenamiento temporal

Tipo de
Residuo
Madera y
Residuos
de
Jardinera

Residuos
slidos
urbanos

Residuos
slidos
urbanos

Actividad que lo
genera

Cantidad
Almacena
aproximada miento
Etapa de Preparacin del Sitio
Desmonte y
1 Ton
El material
despalme
se
separara y
amontona
temporalm
ente en un
rea
designada
Etapa de Construccin
Por actividades del 10 kg/
Contenedo
personal operativo
semana
res de 1.5
m3
clasificados

Transporte

Disposicin
final

Volteo o
camin de
carga

Relleno
Sanitario

Unidad de
compaa del
servicio de
recoleccin
con las
autorizacione
s estatales
pertinentes.
Etapa de Operacin y Mantenimiento
Por actividades del 10 kg/
Contenedo Unidad de
personal operativo
semana
res de 1.5
compaa del
m3
servicio de
clasificados recoleccin
con las
autorizacione
s estatales
pertinentes.

Relleno
sanitario

Relleno
sanitario

Describir las medidas de prevencin, control, reduccin de la contaminacin al aire,

agua y suelo, por la generacin de aguas residuales, emisiones de contaminantes a la
atmsfera (gases, partculas, olores, vapores), as como la emisin de ruido, energa
trmica y lumnica en cada una de las etapas del proyecto. En el caso del tratamiento
de aguas residuales, indicar el sitio de descarga.

Se instalara un almacn temporal de residuos peligrosos para los residuos generados durante la
operacin del fraccionamiento as mismo se instalara un almacn temporal para la basura de
tipo domstica y los residuos de manejo especial generados.
Residuos Slidos Urbanos: Estos residuos sern almacenados en contenedores
clasificndose por cada tipo de residuo, papel y cartn, metales, plstico y residuos orgnicos,
posteriormente sern recolectados y transportados por una empresa con las autorizaciones
pertinentes, estos residuos sern dispuestos en el relleno sanitario del servicio municipal.
Emisiones al Aire: Para la minimizacin de contaminantes emitidos por los motores de
combustin de la maquinara y vehculos se pretende realizar afinaciones a los motores, de tal
forma que garantice que las emisiones sern al mnimo.

Emisiones al Suelo: Para el caso de los residuos de manejo especial, se proceder a instalar
un rea para el almacenamiento temporal de estos.

CAPITULO III. ASPECTOS GENERALES DEL MEDIO NATURAL

Y SOCIOECONOMICO DEL AREA DONDE SE PRETENDE
DESARROLLAR LA OBRA O ACTIVIDAD.
a) Rasgos fsicos como clima, calidad del aire, intemperismos, suelo, geologa,
geomorfologa, hidrologa y aguas subterrneas.

Tipo de clima; datos meteorolgicos de la estacin ms cercana, temperatura y

precipitaciones, promedios, mnimos y mximos, direccin del viento.

La ubicacin de Tabasco en la zona tropical, su escasa elevacin con respecto al nivel del mar y su
cercana con el golfo de Mxico a lo largo de 191 km de costa, determinan el desarrollo de climas
clidos con influencia martima.
El clima tropical hmedo es una caracterstica muy singular de la regin, con temperaturas que van
de los 15 C en los meses ms fros (enero y diciembre) hasta 44 C en los ms calurosos; la
temperatura promedio es de 26 C, la cual en razn de la escasa altura con relacin al nivel del mar
permanece constante. Clima Clido-Hmedo con Abundantes Lluvias en Verano (Am).- Se aprecia
una temperatura media anual de 26.2C, siendo la mxima media mensual en mayo con 30.5C, y
la mnima media mensual en diciembre y enero con 22.5C. El rgimen de precipitaciones se
caracteriza por un total de cada de agua de 1947 mm anuales con un promedio mximo mensual
de 327 mm en el mes de septiembre y una mnima mensual de 6 mm en el mes de abril. Las
mayores velocidades del viento se concentran en los meses de noviembre y diciembre con
velocidades que alcanzan los 30 km/h. presentndose en el mes de junio los menores
Imagen 4: Tipos De Clima De Tabasco
Fuente: Geografa De Tabasco

Temperaturas y precipitaciones
Temperatura Ambiente: El clima es clido y hmedo con cambios trmicos en los meses de
noviembre y diciembre; se aprecia una temperatura media anual de 26.42 C, siendo la mxima
media mensual en junio de 30.5 C, y la mnima media mensual en diciembre y enero con 22.5 C.
Precipitacin Pluvial: El rgimen de precipitacin se caracteriza por un total de cada de agua de
1,692 milmetros con un promedio mxima mensual de 696 mililitros en el mes de octubre y una
mnima mensual de 20.4 mililitros en el mes de abril. La humedad relativa promedio anual se estima
en 82% con mxima de 86% en los meses de enero y febrero, y la mnima de 75% en el mes de
mayo. res con velocidades de 18km/h. Las mayores velocidades del viento se concentran en los
meses de noviembre y diciembre, con velocidades que alcanzan los 32 kilmetros por hora,
presentndose en junio las menores con velocidad de 25 km/h.

Precipitacin pluvial

El rgimen de precipitacin se caracteriza por un total de cada de agua de 1,692 milmetros con un
promedio mxima mensual de 696 mililitros en el mes de octubre y una mnima mensual de 20.4
mililitros en el mes de abril. La humedad relativa promedio anual se estima en 82% con mxima de
86% en los meses de enero y febrero, y la mnima de 75% en el mes de mayo.

Direccin del viento

Los mayores vendavales ocurren en los meses de noviembre y diciembre provenientes del norte y
del este, principalmente

Calidad del aire

En cuanto a este parmetro no existen registros de la calidad del aire en esta zona, sin embargo, al
igual que la mayor parte del Estado de Tabasco presenta una calidad del aire que se puede
catalogar como buena.

Intemperismos, indicando frecuencia, por ejemplo: huracanes, nortes, granizadas,

inundaciones, tornados o algn otro

La zona recibe la influencia de masas de aire cargados de humedad, provenientes del Golfo de
Mxico, lo cual producen lluvias de conveccin al encontrarse con las sierras del Norte de
Chiapas, adems, la zona se ve afectada indirectamente por perturbaciones atmosfricas de tipo
ciclnico que se producen en el verano y principios de Otoo tanto en el mar Caribe y mar de las
Antillas como en el Golfo de Tehuantepec, que favorecen la ocurrencia de lluvias intensas en la
zona.

Recibe la influencia de los nortes de fines de otoo a invierno y de los huracanes en verano.
Debido a dichos nortes, los inviernos son relativamente hmedos propiciando en ocasiones
vientos fuertes; los huracanes por su parte, se han reportado espordicamente de junio a
noviembre, incrementando las lluvias del verano y provocando inundaciones de magnitud
moderada, ya sean por las crecientes de los ros, por el entarquinamiento de las reas saturadas de
humedad de las zonas ms bajas, o bien por la falta de drenaje superficial.
La probabilidad de que se presente una granizada es prcticamente nula, llegando a ocurrir como
mximo tres granizadas por ao. Sin embargo, son comunes los periodos anuales largos sin que
stas se hagan presentes en la regin.
Cabe mencionar, que los huracanes son tormentas fuertes que se forman en el mar y tienen vientos
con velocidades de 74 millas por hora (119 km/h) y ms. Los huracanes son detectados por
satlites desde el momento en que comienzan a formarse y por ello generalmente hay una
advertencia 3 o 4 das antes de que empiece la tormenta. Un huracn cubre un rea circular de
entre 200 y 480 millas de dimetro (320 y 770 km.).
Tabla 11: Historial de inundaciones en el Estado de Tabasco
AO
1675

1782
1820
1881
1904
1932

1940
1952
1995
1995

1999

DESCRIPCIN
Por un rompimiento en Nueva Zelanda hacia su margen derecha, se desvi el ro
Mezcalapa (Llamado hoy da Ro Seco) hacia el oriente formando un cauce llamado ro
viejo Mezcalapa el cual se uni con el ro de la Sierra, ocasionando graves
inundaciones en la antigua San Juan Bautista.
A consecuencia de un fuerte cicln se inunda gran parte del territorio tabasqueo,
catstrofe conocida como el diluvio de Santa Rosa.
Las inundaciones fueron tan devastadoras que ese ao fue conocido con el nombre del
Diluvio Grande.
De la derivacin del ro viejo Mezcalapa, y por la margen izquierda, el rompido4 de
Manga de Clavo, derivando tambin hacia el oriente, dio lugar al ro nuevo o Carrizal
que pas hacia el norte de la capital del Estado.
Se origin al noreste de la ciudad de Villahermosa el rompido de la Piga volviendo a
retornar una parte significativa de las aguas del ro Carrizal al ro Grijalva.
Se abri por el margen derecho del ro Mezcalapa el rompido llamado de Samaria que
deriv las aguas de ste hacia los municipios de Cunduacn y Jalpa, inundando
alrededor de 20 mil hectreas de terrenos. Los efectos desbastadores de este rompido
dieron lugar a la formacin del ro Samaria.
Se form el rompido de Caas que volvi una parte de las aguas al ro Medelln y
Gonzlez.
Un nuevo rompido, en el sitio denominado El Veladero que puso en grave peligro a
grandes reas de los municipios de Crdenas y Comalcalco que se haban librado del
desastre del rompido Samaria.
Inundaciones provocadas por el paso del huracn Opal teniendo como resultado de
ello 26,874 Damnificados, 35,229 Viviendas daadas; 14,370 ha de pastizales
daadas; Daos a infraestructura hidrulica, carretera, comunicaciones y elctrica.
Inundaciones por el paso del huracn Roxana; las localidades afectadas se
localizaron en el municipio de Centro y la Regin de la Chontalpa, la ciudad de
Villahermosa fue una de las ms afectadas (con un 51.3% de su mancha urbana
inundada), dando con esto un total de 313 mil afectados (en 929 localidades).
Resultado de sucesivas ondas tropicales y aire hmedo provenientes de ambos
ocanos. Las intensas y continuas lluvias generadas por estos fenmenos,
particularmente en la Sierra y en la cuenca del ro Mezcalapa, afectaron la mayora de
los ros de la regin, principalmente el Carrizal y el Samaria, causando elevaciones en
el nivel de los mismos que saturaron las partes bajas de sus riberas y las zonas de
regulacin.

2007*

El aumento en los niveles de los ros tabasqueos comenzaron el 29 de octubre, y

fueron causados por Las fuertes lluvias de los frentes fros nmero 5 y 6 de Otoo de
2007, provocando un aumento del caudal de agua del Grijalva del orden de los 1,500
metros cbicos por segundo, de igual manera su concomitancia con la presencia de la
tormenta tropical Noel en el Mar Caribe, generndose de esta forma una especie de
tapn con aproximadamente 30 metros ro arriba en la desembocadura al mar, esta
inundacin es considerada como el ms grave desastre natural enfrentado por el
estado mexicano de Tabasco en 50 aos, constituido por la inundacin de la planicie
tabasquea por los numerosos ros que la cruzan, el estado de Tabasco es atravesado
por los dos ros ms caudalosos de Mxico, el ro Usumacinta y el ro Grijalva, que
junto con otras corrientes sobrepasaron sus mximos histricos a causa de fuertes
lluvias ocurridas en su territorio y en las zonas altas del vecino estado de Chiapas, la
crisis de la inundacin comenz el 31 de octubre de 2007 al inundarse la capital del
estado y principal ciudad, Villahermosa, que en conjunto con las zonas rurales y
restantes municipios afectados da como resultado la inundacin del 24.5% del territorio
del estado.

Fuente: Recursos Hidrulicos del Estado de Tabasco UJAT

Tormentas elctricas

Provocados por la influencia de los nortes de fines de otoo a invierno y de los huracanes en
verano. Debido a dichos nortes, los inviernos son relativamente hmedos propiciando en
ocasiones vientos fuertes y a su vez tormentas elctricas.

Huracanes

En el ocano Atlntico, la distribucin de los ciclones tropicales se presenta en los meses de junio a
noviembre, de acuerdo con su fecha de inicio. El promedio de presencia es variada ya que hay
meses en que no se presentan este tipo de meteoros.

Suelos. Identificar los tipos de suelos en el rea y zonas aledaas de acuerdo a la

clasificacin de FAO-UNESCO e INEGI.

Gran parte de los suelos de esta provincia tuvieron su origen en la depositacin de aluviones,
causado por el cambio de curso que han tenido los ros durante el Cuaternario. Otros son de origen
residual y se formaron a partir de rocas sedimentarias, como: areniscas del Mioceno, calizas del
Mioceno y Oligoceno, conglomerados Cuaternarios y algunas lutitas-areniscas del Eoceno; una
ltima porcin son de origen litoral, lacustre o coluvio-aluvial.
La mayora de los suelos son jvenes y de origen aluvial, entre ellos se encuentran los Gleysoles,
Vertisoles, Cambisoles, Regosoles y Fluvisoles; y los suelos maduros como los Acrisoles y
Luvisoles El relieve plano o ligeramente ondulado, la depositacin de materiales finos de baja
permeabilidad, las abundantes lluvias y los numerosos ros, han propiciado que el manto fretico se
encuentre muy cerca de la superficie de los suelos, o bien, que ocurra una completa inundacin de
los mismos.
El drenaje imperfecto y las inundaciones han dado lugar al proceso conocido como gleyzacin, que
es la reduccin o ausencia de oxgeno, la cual ocasiona la formacin de colores gris azuloso o gris
verdoso en el suelo, que corresponden al paso del hierro frrico a hierro ferroso; as tambin,
aumenta la acidez, pero sta disminuye con la profundidad, pues las sales solubles tienden a ser
trasladadas de la parte superior a la inferior del perfil.
La mayora de la superficie destinada para el proyecto est clasificada como Gleysoles, que son
suelos de texturas generalmente arcillosas o francas que presentan problemas de humedad por
drenaje deficiente.

Geomorfologa y geologa

Tabasco comparte con los estados de Veracruz, Chiapas y Campeche terrenos de la Llanura
Costera del Golfo Sur y con Chiapas, los de la provincia denominada sierras de Chiapas y
Guatemala.
La Llanura Costera del Golfo Sur en esta entidad est plenamente desarrollada, con una red de
drenaje de grande a mediana densidad, bien integrada, excepto en algunas porciones al Sur y
Sureste de Villahermosa. Tiene patrones de drenaje de drenaje dendrticos, anastomticos,
paralelos y lagunares. En esta provincia, que ocupa la mayor parte de Tabasco, destacan los
fenmenos relacionados con depsitos fluviales, lacustres, palustres y litorales
Gleysoles: Estos suelos se originaron a partir de material aluvial, areniscas, rocas calizas y
algunos conglomerados. Esta unidad de suelo ocupa una extensin de 735,937.5 ha. Esto
representa el 29.89 % del rea total de Tabasco. Se caracterizan por tener grandes condiciones
hidromorficas en todo el perfil, principalmente en los primeros 50 cm. de profundidad y son los
suelos ms extensos del estado.
Otra caracterstica es la de poseer un horizonte gleyico (producto de la saturacin del agua), este
adquiere colores grises, azulosos o verdosos que al exponerse al aire y secarse se manchan de
rojo. Son de texturas muy finas o moderadamente finas aunque superficialmente son arenosos por
lo que tienen un drenaje interno de muy lento a moderado, son de color pardo a gris con contenidos
de materia orgnica de moderado a abundante, el Ca y el Mg es alto y su pH varia de ligeramente
cido a ligeramente alcalino.
Fluvisoles: son suelos formados a partir de depsitos aluviales recientes, excepto los marinos, sin
horizontes diagnosticados, o ningn otro (a menos que estn sepultados a ms de 50 centmetros
de superficie) que un horizonte A crico, un horizonte O, un gleyico a ms de 50 centmetros de
profundidad o un tinico.
Acrisol: se desarrollan principalmente sobre productos de alteracin de rocas acidas, con
elevaciones niveles de arcillas muy alteradas, las cuales pueden sufrir posteriores degradaciones,
predominan en viejas superficies con una topografa ondulada o colindada, con un clima tropical
hmedo, monznico, subtropical o muy clido.
Cambisoles: los Cambisoles generalmente constituyen buenas tierras agrcolas y se usan
intensivamente. Se representan en regiones templadas y bolearles que estuvieron bajo la influencia
de glaciaciones durante el pleistoceno, suelo todava es joven, pero tambin porque la formacin
del suelo es lenta en regiones frescas.
Vertisoles: suelos muy arcillosos, que se mezclan, con alta proporcin de arcillas expandibles.
Forman grietas anchas y profundas desde la superficie hacia abajo cuando se secan. Depresiones
y reas llanas u onduladas, principalmente en climas tropicales, subtropicales, semiridos a
subhmedo y hmedos con una alternancia clara de estacin seca y hmeda. La vegetacin clima
es sabana, pastizal natural y/o bosque.

Solonchaks: son suelos que tiene altamente concentrada de sales solubles en algn momento del
ao. Los suelos fuertemente afectados por sales tienen poco valor agrcola, se usan para pastoreo
extensivo de ovejas, cabras, camellos y ganado, o permanecen ociosos.

Imagen 5: Tipos de Suelo de Tabasco.

Fuente: Ordenamiento Ecolgico

Hidrologa

Tabasco es la entidad de la Repblica que presenta un mayor escurrimiento de agua a lo largo del
ao; por lo cual, en el estado se extrae menos del 1% del agua disponible al ao para consumo
humano; la red hidrolgica de esta regin es la ms compleja del pas, caracterizndose por
entramados sinuosos de corrientes superficiales y una gran densidad de cuerpos de agua. Grandes
extensiones de terreno tabasqueo son propensas a sufrir inundaciones durante los meses de
crecida, presentndose numerosos cuerpos de agua intermitentes. La mayor parte de la superficie
del estado (75.22%) se localiza en la Regin Hidrogrfica nmero 30, o Regin del sistema GrijalvaUsumacinta, formada por las cuencas hidrogrficas del Grijalva, Usumacinta y de la Laguna de
Trminos; que en Tabasco ocupan el 41.45%, el 29.24% y el 4.53%. Mientras que el 24.78%
restante, se encuentra dentro de la Regin Hidrogrfica nmero 29 o Regin del Coatzacoalcos,
formada por dos cuencas: la del Coatzacoalcos y la del Tonal y lagunas del Carmen y la Machona;
siendo sta ltima la nica que tiene representacin en el estado. Ambas regiones estn
consideradas como las ms hmedas del pas, en primer y segundo lugares, respectivamente.

Sistemas Loticos

El Ro Usumacinta es el ms caudaloso del pas, ocupando el ro Grijalva el segundo lugar a nivel

nacional; este sistema incluye innumerables afluentes de mayor o menor importancia, como los ros
Carrizal, Mezcalapa, el sistema San Pedro-San Pablo; as como una gran cantidad de lagunas y
albuferas diseminadas por todo el territorio, que se conectan con las corrientes en poca de
crecida.
Los ros Mezcalapa (Grijalva) y Usumacinta, considerados como ros maduros, forman
desembocaduras de carcter deltaico, que consisten en la bifurcacin de los escurrimientos en
varios canales antes de llegar al mar. Esto ha dado lugar a la formacin de un gran nmero de
marismas, pantanos y lagunetas de fondos someros, los cuales estn interconectados por una
cantidad considerable de canales que drenan hacia dichas formaciones o hacia los brazos activos
del ro Mezcalapa, segn la poca del ao. El volumen medio anual descargado por el sistema
Grijalva-Usumacinta al Golfo de Mxico es de 125 mil millones de metros cbicos; esta cifra
representa el 35% del escurrimiento acufero del pas.
Algunos caudales importantes en la regin del Coatzacoalcos, son los ros Tonal, tambin llamado
Tancochapa en su curso superior, el cual sirve de lmite entre Tabasco y Veracruz; el ro Gonzlez,
brazo del Mezcalapa que desemboca al Golfo por la barra de Chiltepec, en el municipio de Paraso;
y algunos ros menores en la Chontalpa, formados por el exceso de agua acumulado en los
pantanos de la zona. La corriente principal de esta cuenca nace en la Sierra Madre de Chiapas, a
1,000 m de altitud y en la mayor parte de su recorrido sirve como lmite entre Veracruz y Tabasco.
Su direccin es generalmente al noroeste y es navegable en la poca de crecidas en gran parte de
su extensin, lo mismo que sus afluentes.

Sistemas lenticos

Debido al amplio espectro de condiciones que abarca la clasificacin de los cuerpos de agua
estancada (desde lagos y lagunas hasta pantanos completamente cubiertos de vegetacin), es
difcil calcular la proporcin del territorio tabasqueo cubierta por agua; sin embargo, se calcula que
la mitad de los llanos aluviales estn sumergidos en mayor o menor grado. El sistema lagunario
ms importante es el de las lagunas del Carmen y la Machona, en el municipio de Crdenas; ste
comprende varias albuferas de agua salobre, formadas por la accin de la Barra de Santa Anna, la
barrera de playa ms larga y extensa de Tabasco. En este sistema, desembocan varios ros
menores, como el Naranjero, de caudal irregular. Los pantanos de mangle son el ecosistema
predominante en las riberas de este sistema, creando nichos ecolgicos importantes,
especialmente para especies de aves migratorias.
a) Rasgos biolgicos como tipo de vegetacin, flora y fauna ecosistemas y paisajes.

Vegetacin

El levantamiento de flora se llev a cabo mediante recorridos sobre el predio en su totalidad

haciendo el reconocimiento de las especies existentes en el mismo.

El anlisis de vegetacin se realzo mediante ortofotos de INEGI e imgenes satelitales del

programa Google Earth, apoyados con la identificacin de especies mediante visitas de campo,
informacin bibliogrfica, posteriormente se realiz una comparacin cualitativa sobre los cambios
de la vegetacin en relacin al tiempo, y en relacin a los sitios adyacentes al proyecto.

Se describe a continuacin el tipo de vegetacin observada en el rea donde se pretende

desarrollar el proyecto dado que el sitio del proyecto se localiza dentro de una zona rural, las
actividades han generado cambios significativos en la flora y fauna presentes en el sitio.
Tabla 12 .listado de flora caractersticas de la zona.
Nombre Comn

Cocoite
Cedro
Macullis
Pltano

Nombre Cientfico
FLORA
Gliricida Sepium
Calocedrus decurrens
Tabebula rosea
Musa paradisiaca

NOM-059-SEMARNAT2010
NA
NA
NA
NA

Fauna

La reduccin de la vegetacin en el rea por las activadas agrcolas y ganaderas, la determinacin

de las especies de la fauna caractersticas del rea del proyecto y su zona de influencia se hizo a
partir de las observaciones realizadas en campo, en general, se menciona que la fauna tpica de la
regin, la cual puede ser de paso o residentes, corresponden solo a unas cuantas especies entre
otras que podemos mencionar las siguientes especies por ser las ms representativas:
Tabla 13: Listado de fauna caracterstica de la zona.
Nombre Comn

Garza ganadera
Garzn blanco
Zanate
Zopilote o carroero
comn

Nombre Cientfico
AVES
Bubulcus ibis
Ardea alba
Quiscalus mexicanus
Coragyps atratus

NOM-059-SEMARNAT2010
NA
NA
NA
NA

Ecosistemas y paisajes

Tomando en consideracin que el rea se encuentra alterada con anterioridad por diversas
actividades antropogenicas, como es el hecho del cultivo de pastos inducidos para ganadera, no se
modificara la dinmica y diversidad de flora y fauna, ni se crearan barreas que limiten el
desplazamiento de estas. En relacin a las caractersticas intrnsecas de la zona de estudio, no
existe asociacin vegetal de importancias comerciales y/o de valor ecolgico.

b) Medio socioeconmico, poblacin, medios de comunicacin, medios de transporte,

servicios pblicos, centros de reunin.
Grupos tnicos: El municipio cuenta con una poblacin indgena de 394 habitantes, de los cuales
313 hablan la lengua chontal de tabasco. 28 maya y el resto los componen grupos ticos sin
clasificacin definida.
Poblacin: El municipio cuenta con una poblacin indgena de 394 habitantes, de los cuales 313
hablan la lengua chontal de tabasco. 28 maya y el resto los componen grupos ticos sin
clasificacin definida.
Religin: En el 2010 el 65% de la poblacin de tabasco profesaba la religin catlica.
Educacin: En la educacin se atienden a 84 mil 177 infantes en preescolar. A nivel primaria, 9 mil
619 maestros impartieron enseanza a 314 mil 572 alumnos, lo que significa que en promedio cada
maestro atendi a 33 nios.
Salud: La demanda se servicios mdicos es atendida por organismos oficiales y privados en el
medio urbano y rural. Contando para ello con 18 unidades mdicas: 17 consultas externas y una
hospitalizacin general de la secretaria de salud.
Los consultores rurales proporcionan servicios de medicina preventiva, consulta externa y medicina
general: los centros de salud y materno, infantil ofrecen adems de los ya mencionados, los de
laboratorio de anlisis clnicos, rayos x y de regulacin sanitaria, atencin obsttrica, ginecologa,
pediatra, y hospitalizacin.
Seguridad Social: Se cuenta con 3 unidades mdicas: del instituto mexicano del seguro social del
instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado y del isset, todas de
consulta externa.
Asistencia Social: Hay 16 unidades mdicas de la secretaria de salud, de las cuales 15 son de
consulta externa y 1 de hospitalizacin general. Se encuentra tambin con 16 casas de salud en la
zona, adems de consultorios mdicos particulares
Abasto: Las actividades comerciales de la entidad posibilitan el intercambio de productos con los
dems estados de la regin, resto de la repblica y con otros pases, para ello es necesario contar
con una infraestructura de comunicaciones y servicios bsicos, que permite el trfico de mercancas
de manera eficiente y aun bajo costo. Factores que fomentan la competitividad de las empresas y
elevan la calidad de vida de las personas.
Para finales de 1996, la infraestructura comercial y de abasto en la entidad estaba conformada por
890 tiendas de conasupo, 86 mercados pblicos, 8 rastros mecanizados, 10 plazas comerciales, 23
tiendas de autoservicio y una central de abasto.se disponen 26 centros receptores de productos
bsicos.
Vivienda: En el 2010 hay, en tabasco hay 558 882 viviendas particulares, de las cuales: 410 559
disponen de agua entubada dentro o fuera de la vivienda, pero en el mismo terreno, lo que
representa el 73.5% y el 531 759 tienen drenaje, lo que equivale al 95.1%, cuenta con energa
elctrica cerca de 549 911 esto es el 98.4%.

Servicios Pblicos: Los servicios pblicos con lo que cuenta la poblacin del estado son: energa
elctrica, agua potable y alcantarillado, alumbrado pblico, seguridad pblica y trnsito, servicio de
limpia, mercados, pavimentacin, mantenimiento de drenaje, panteones, rastros, paseos, parques y
jardines.
Vas de Comunicacin: El estado de tabasco cuenta con una amplia red de comunicaciones que
permiten arribar a l, desde cualquier punto del pas, por carretera, avin, ferrocarril o va fluvial.

Cuenta con 5686 km de carreteras, de las cuales 607.1 km son carreteras troncales federales
pavimentadas; 2111 km de carreteras alimentadoras estatales pavimentadas; y 2968 km de
caminos rurales (302 km pavimentadas y 2666 kilmetros revestidas). Las carreteras ms
importantes con que cuenta el estado son:
Coatzacoalcos Villahermosa
Tuxtla Gutirrez Villahermosa.
Escrcega Villahermosa
Cd. Del Carmen Villahermosa.
ACTIVIDAD ECONOMICA.- PRINCIPALES PRODUCTOS, SECTORES Y SERVICIOS.
Agricultura: La actividad agrcola se desarrolla bajo condiciones de temporadas, en
tabasco se presentan abundantes precipitaciones, con base en la superficie sembrada, los
cultivos perennes de mayor importancia son: cacao, coco, caa de azcar y ctricos. Los
cultivos cclicos ms importantes son: maz, arroz, sorgo y frijol. Tabasco tiene una
destacada participacin en cuanto a la produccin de cultivos perennes, situndose en los
primeros lugares en el mbito nacional durante el 2010.
Ganadera: El estado de tabasco cuenta con gran extensin de pastos naturales, lo que
favorece la explotacin de ganado bovino mediante el sistema de libre pastoreo o ganadera
extensiva. Destacan tambin las existencias de guajolotes y de ganado porcino, ya que el
estado ocupa en el mbito nacional, respectivamente. La especie que aporta el mayor
volumen de produccin de carne en canal, es el ganado bovino, con el 74.0% del total
estatal. Le siguen en orden de importancia las aves con el 13.9% y los porcinos con el 9.8%.
Industria: La pequea y mediana industria representa casi el 90% de los establecimientos
industriales que se especializan en la transformacin y procesamientos de alimentos y
materias primas agropecuarias, as mismo cuenta con empresas comerciales en la zona
industrial de Villahermosa. Entre las industrias ms importantes existentes en el estado son:
envasadora de leche y de jugo de naranja, procesadoras de ctricos, fbricas de aceite de
coco y de aceite de palma, industrializadora de copra, fbricas de jabn, en latadoras de
pescado y maricos, fbricas de quesos, mantequillas y derivados lcteos.
Pesca: Tabasco cuenta con un litoral de 191 Km entre las desembocaduras de los ros
Tonal y san pedro, adems tiene 29 800 hectreas de esteros, lagunas y albuferas e
innumerables ros y arroyos todos estos suponen grandes posibilidades para la explotacin
pesquera, tanto de agua salada como agua dulce la produccin pesquera en tabasco,
representa el 1.76% del total nacional. Actualmente se calculan en el estado alrededor de 55

especies distintas, destacando por orden de importancia las siguientes: ostin, mojarra,
camarn, bandera, robalo, tiburn, sierra, cazn, bobo, peto, langostino, jurel y pejelagarto.
La flota tabasquea cuenta con 71 embarcaciones mayores, y la infraestructura estatal se
compone de un muelle fiscal en el puerto de frontera, y tres atracaderos en los puertos de
Snchez Magallanes, chiltepec y el puerto de altura de dos bocas.

Turismo: El estado de tabasco cuenta con diversos atractivos naturales, arqueolgicos, playas,
turismo ecolgico y de aventura, centros recreativos, museos y atractivos culturales. La ciudad de
Villahermosa, cuenta con una importante industria turstica, por sus diversos atractivos como la
zona luz en el centro histrico, laguna de las ilusiones, parque museo la venta, parque tomas
garrido Canabal, el parque ecolgico yumka, el desarrollo urbano tabasco 2000, la catedral del
seor de tabasco, laguna de la plvora, la plaza de armas, zona hotelera y comercial la choca,
mirador del rio Grijalva torre del caballero, centro de entretenimiento y negocios del malecn.
Comercio: En el rubro comercial, la capital tabasquea, destaca por ser un importante centro
comercial y de servicios para una amplia regin del sureste del pas. La gran cantidad de plazas
comerciales, supermercados, almacenes y centros comerciales, dan cuenta del intenso movimiento
comercial que se vive en tabasco. Los centros de distribucin regionales de importantes cadenas
de supermercados como: soriana, Chedraui y Wal-Mart localizados en tabasco y que son los
encargados de distribuir las mercancas de estos establecimientos a los 6 estados del sureste.
Servicios: El estado cuenta con servicios de bancos, cajeros automticos, hotel, restaurante,
fondas, cafetera, internet, sitios de automviles, talleres de servicio automotriz y de hojalatera y
pintura, salas de belleza, peluqueras, servicios mdicos, farmacias las 24 horas.
Poblacin Econmicamente Activa: Para el tercer trimestre de 2008, 826 mil personas de 14
aos y ms, es decir, 3l 56.3 % a partir en la produccin de bienes y servicios (PEA9; un ao antes
el monto fue de 797 mil (54.4%), en un crecimiento de 29 mil personas. La PEA es posible
identificar a la poblacin que est participando de manera activa en la generacin de algn bien
econmico.

CAPITULO IV. VINCULACION CON LEYES, NORMAS OFICIALES

MEXICANAS, NORMAS AMBIENTALES ESTATALES U OTRAS
DISPOSICIONES QUE REGULES LAS EMISIONES, LAS
DESCARGAS O EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS
NATURALESSOBRE EL USO DEL SUELO, TALES COMO LOS
PROGRAMAS ESTATALES Y MUNICIPALES DE DESARROLLO
URBANO, ORDENAMIENTO ECOLOGICO Y DECLARATORIAS
DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS.
El anlisis que se presenta a continuacin est basado en el mbito de planeacin del desarrollo
del proyecto Fraccionamiento la loma, primero dentro de un contexto de planeacin y enseguida en
un contexto ambiental, dentro de un marco federal, estatal y municipal, adems de continuar con la
revisin de los instrumentos jurdicos aplicables como son las leyes, reglamentos, normas y
lineamientos generales.
ORDEN FEDERAL
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
El fundamento jurdico de la planeacin en Mxico emana de la Constitucin Poltica, con las
reformas a los Artculos 25, 26, 27 y 28, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin del 12 de
febrero de 2007.

En el Artculo 25 se seal a que corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional, la

planeacin, conduccin, coordinacin y orientacin de la actividad econmica nacional, con
responsabilidad social , de los sectores pblico, privado y social; define tambin que el
sector pblico tendr a su cargo las reas estratgicas.

El en Artculo 26 establece la responsabilidad del Estado para organizar un Sistema de

Planeacin Democrtica del Desarrollo Nacional, que imprima solidez, dinamismo,
permanencia y equidad al crecimiento de la economa.

La planeacin ser democrtica, mediante la participacin de los diversos sectores sociales,

recogiendo las demandas y aspiraciones de la sociedad para incorporarlas al Plan o Programa de
Desarrollo Urbano y mencionndose de manera puntual la existencia de un Plan Nacional de
Desarrollo.

El Artculo 27 seala que: "La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los
lmites del territorio nacional, corresponde originalmente a la Nacin, la cual han tenido y
tiene el der echo de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la
propiedad privada. La Nacin tendr en todo el tiempo el der echo de imponer a la
propiedad privada las modalidades que dicte el inters pblico en consecuencia, se
dictarn las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer
adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques a efecto de
ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin "

El Artculo 73, fue adicionado, segn decretos publicados en el Diario Oficial de la

Federacin, de fechas 28 de diciembre de 1982 y 3 de febrero de 1983; estas
adecuaciones, facultaron al Congreso de la Unin para expedir las leyes que establecieron

la concurrencia del gobierno Federal, Estatal y de los Municipios en el mbito de sus

respectivas competencias en materia de asentamientos humanos.

El Artculo 115 Constitucional, fue reformado y adicionado mediante el decreto publicado en

el Diario Oficial de la Federacin del 3 de febrero de 1983, en donde se faculta a los
Municipios a: formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano
municipal; adems de participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales,
adems de controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales; para
tal efecto expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fuesen necesarias.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en
la transformacin de Mxico sobre bases slidas, realistas y, sobre todo, responsables.
Est estructurado en cinco ejes rectores:
I.

Estado de Derecho y seguridad

II.

Economa competitiva y generador a de empleos

III.

Igualdad de oportunidades

IV.

Sustentabilidad ambiental

V.

Democracia efectiva y poltica exterior responsable

El Plan Nacional de Desarrollo se elabora durante los primeros seis meses de cada sexenio,
siguiendo el mandato establecido en el artculo 26 de la Constitucin y la reglamentacin de la Ley
de Planeacin y es el documento en el que se fijan los objetivos, estrategias y prioridades para el
desarrollo integral y sustentable del pas.
El plan presenta una serie de estrategias con la finalidad de lograr la sustentabilidad ambiental, que
se sustentan en el Eje 4 el cual menciona que la Sustentabilidad ambiental se refiere a la
administracin eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar
el bienestar de la poblacin actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.
Uno de los principales retos que enfrenta Mxico es incluir al medio ambiente como uno de los
elementos de la competitividad y el desarrollo econmico y social. Slo as se puede alcanzar un
desarrollo sustentable.
El objetivo de detener el deterioro del medio ambiente no significa que se dejen de aprovechar los
recursos naturales, sino que stos se utilicen de mejor manera. Avanzar en esa direccin supone
que se realicen anlisis de impacto ambiental y que se invierta significativamente en investigacin y
desarrollo de ciencia y tecnologa. Mediante esta nueva disponibilidad tecnolgica se lograr que
con los mismos recursos humanos, naturales y de capital se logre una mayor productividad.
Desafortunadamente, los esfuerzos de conservacin de los recursos naturales y ecosistemas
suelen verse obstaculizados por un crculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los
recursos naturales, deterioro ambiental y ms pobreza.
Menciona adems que para que el pas transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es
indispensable que los sectores productivos y la poblacin adopten modalidades de produccin y
consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos naturales.

En Materia de vivienda menciona que un gran problema en Mxico es:

Que contina existiendo un gran rezago de vivienda para su poblacin y los mecanismos de
financiamiento disponibles actualmente no incorporan a aquellos grupos que cuentan con ingresos
menores a cuatro salarios mnimos.

As mismo el Plan menciona entre otras las siguientes Propuestas:

Que la poltica de vivienda se relacione con una poltica de suelo y desarrollo urbano
Reconocer que muchas unidades habitacionales se construyeron en la dcada de los aos
cincuenta del siglo pasado y que requieren un programa fuerte de mantenimiento.
Que todos los proyectos de desarrollo habitacional, obligatoriamente incorporen el impacto
social que tienen en la poblacin y que en todo caso se compense el efecto adverso en sus
condiciones de vida.
Que se adopte una legislacin nacional completa sobre la vivienda de alquiler asequible e
invierta en vivienda social, para satisfacer las necesidades de los sectores pobres de la
poblacin y de los trabajadores con salarios ms bajos.
Desarrollar Programas de crdito para ampliacin y mejora de vivienda.
Que los mecanismos de financiamiento disponibles actualmente incorporen a aquellos
grupos que cuentan con ingresos menores a tres salarios mnimos.

Ampliar los programas de vivienda para grupos vulnerables (personas indgenas, mujeres
jefas de familia, etc.).

Fortalecer las capacidades de supervisin y revisin con la participacin ciudadana de los

nuevos desarrollos habitacionales.

El proyecto se vincula ya que tiene como objeto el desarrollo de hbitat dignos con
especificaciones tcnicas y lineamientos sustentables que ubican al ciudadano en el centro
del modelo de desarrollo, establecen espacios que fortalecen la integracin familiar y el
tejido social; la vivienda se concibe como parte de un entorno que debe ser un espacio de
oportunidades, espacio frtil para los encuentros y la construccin de una sociedad
incluyente; en este sentido es congruente con lo establecido en el EJE 4 de Sustentabilidad
Ambiental y en las polticas en Materia de Vivienda, ya que es la base para el desarrollo de
vivienda de mejor calidad a un costo menor a lo comnmente establecido, incorporando as
un importante sentido social.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en
materia de evaluacin del impacto ambiental, mencionan que el uso de suelo deber ser compatible
con su vocacin natural y que al hacer uso de l no se altere el equilibrio de los ecosistemas. En
este caso el proyecto no se inclina hacia la explotacin, por lo que se respetar la capacidad

productiva, evitando actividades y prcticas que propicien daos al medio ambiente como sobre
explotacin de recursos, erosin, degradacin o modificacin de la topografa. Asimismo, se hace
referencia a que cuando un proyecto genere algn dao al ecosistema, se debern introducir
tecnologas y actividades suficientes que ayuden a revertir y/o mitigar los impactos ocasionados por
dicha actividad. Particularmente para quienes lleven a cabo proyectos de construccin, se
establece la obligacin de realizar estudios de impacto ambiental antes de su autorizacin, con el
fin de que se prevenga el deterioro y/o dao que se ocasionar al ecosistema, por lo que se
debern realizar distintas prcticas de recuperacin y conservacin, que propicien la conservacin
del medio ambiente en donde incidir el desarrollo del proyecto.

Artculo 5o.- Son facultades de la Federacin:

X.- La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el
artculo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes;
XI. La regulacin del aprovechamiento sustentable, la proteccin y la preservacin de las
aguas nacionales, la biodiversidad, la fauna y los dems recursos naturales de su
competencia.

Artculo 7o.- Corresponden a los Estados, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y
las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:
XVI.- La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades que no se encuentren
expresamente reservadas a la Federacin, por la presente Ley y, en su caso, la expedicin
de las autorizaciones correspondientes, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 35
BIS 2 de la presente Ley;

Artculo 8o.- Corresponden a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y
las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:
XIV.- La participacin en la evaluacin del impacto ambiental de obras o actividades de
competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el mbito de su circunscripcin
territorial;

Artculo 15.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y la expedicin de

normas oficiales mexicanas y dems instrumentos previstos en esta Ley, en materia de
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, el Ejecutivo
Federal observar los siguientes principios:
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, est
obligado a prevenir, minimizar o reparar los daos que cause, as como a asumir los costos
que dicha afectacin implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y
aproveche de manera sustentable los recursos naturales;

En cumplimiento al artculo 15, se contemplaron en la Evaluacin de Impacto Ambiental

estatal diversas actividades y/o medidas para la prevencin y mitigacin de los posibles
impactos negativos que pudiera ocasionar el proyecto.

Artculo 28.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la
Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades
que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos
en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el medio
ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn
previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara:
VII.- Cambios de uso del suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas;

Para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 28; inciso VII de este artculo se realiz
la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad particular, ya que al establecerse un
proyecto habitacional en un terreno forestal, habr cambio de uso del suelo.

Artculo 30.- Para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo 28 de esta Ley, los
interesados debern presentar a la Secretara una manifestacin de impacto ambiental, la
cual deber contener, por lo menos, una descripcin de los posibles efectos en el o los
ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, as como las
medidas preventivas, de mitigacin y las dems necesarias para evitar y reducir al mnimo
los efectos negativos sobre el ambiente.

Se presenta la manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular de acuerdo a Gua

para la presentacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad: particular, editada
por la SERNAPAM.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
Impacto Ambiental

Artculo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirn previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto ambiental:

CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE REAS FORESTALES, AS COMO EN SELVAS Y ZONAS

RIDAS:
Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acucolas, de desarrollo inmobiliario, de
infraestructura urbana, de vas generales de comunicacin o para el establecimiento de
instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetacin forestal, con
excepcin de la construccin de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones
comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construccin
no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la
eliminacin o fragmentacin del hbitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un rgimen de
proteccin especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos
jurdicos aplicables;

Artculo 9o.- Los promoventes debern presentar ante la Secretara una manifestacin de
impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que sta realice la evaluacin del
proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorizacin.

La Informacin que contenga la manifestacin de impacto ambiental deber referirse a

circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realizacin del proyecto.
La Secretara proporcionar a los promoventes guas para facilitar la presentacin y entrega de la
manifestacin de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a
cabo. La Secretara publicar dichas guas en el Diario Oficial de la Federacin y en la Gaceta
Ecolgica.

Artculo 14.- Cuando la realizacin de una obra o actividad que requiera sujetarse al
procedimiento de evaluacin de impacto ambiental involucre, adems, el cambio de uso del
suelo de reas forestales y en selvas y zonas ridas, los promoventes podrn presentar una
sola manifestacin de impacto ambiental que incluya la informacin relativa a ambos
proyectos.

Artculo 49.- Las autorizaciones que expida la Secretara slo podrn referirse a los
aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podr
exceder del tiempo propuesto para la ejecucin de stas. Asimismo, los promoventes
debern dar aviso a la Secretara del inicio y la conclusin de los proyectos, as como del
cambio en su titularidad.

El promovente, se compromete a dar cumplimiento a dicho criterio, dando aviso en los tiempos y formas
indicadas, en el momento en que se inicie la construccin del proyecto.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Son atribuciones de la Secretara en materia forestal, autorizar el aprovechamiento de los recursos
forestales maderables y la forestacin, as como evaluar y supervisar su manejo e impacto
ambiental.

Artculo 117. La Secretara solo podr autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos
forestales, por excepcin, previa opinin del Consejo Regional de que se trate y con base a
los estudios tcnicos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se
provocar la erosin de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminucin de su
captacin. Las autorizaciones que se emitan debern atender lo que, en su caso, disponga
el ordenamiento ecolgico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Artculo 120.- Para solicitar la autorizacin de cambio del uso de suelo, en terrenos
forestales, el interesado deber solicitarlo mediante el formato que expida la Secretara, el
cual contendr lo siguiente; I.- Nombre, denominacin, razn social y domicilio del
solicitante; II. Lugar y fecha. III.- Datos y ubicacin del predio o conjunto de predio, y IV.
Superficie forestal solicitada para el cambio de uso del suelo y el tipo de vegetacin por
afectar. Junto con la solicitud deber presentar el Estudio Tcnico Justificativo, as como
copia simple de la identificacin oficial del solicitante y original o copia certificada del ttulo
de propiedad debidamente inscrito en el Registro Pblico que corresponda o, en su caso el
documento que acredite la posesin o el derecho para realizar las actividades que impliquen
el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, as como copia simple para su cotejo.

Artculo 121.- Los estudios tcnicos justificativos a que hace referencia el artculo 117 de la
Ley, debern contener lo siguiente:

I.

Usos que se pretendan dar al terreno;

II.

Ubicacin y superficie del predio o conjunto de predios, as como la delimitacin de la

porcin en que se pretenda realizar el cambio de uso de suelo en los terrenos forestales a
travs de planos georeferenciados;

III.

Descripcin de los elementos fsicos y biolgicos de la cuenca hidrolgica forestal en donde

se ubica el predio;

IV.

Descripcin de las condiciones del predio que incluya los fines a que est destinado, clima,
tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografa y tipos de vegetacin y de fauna;

V.

Estimacin del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio
de uso de suelo;

VI.

Plazo y forma de ejecucin del cambio de uso de suelo;

VII.

Vegetacin que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frgiles;
Medidas de prevencin y mitigacin de impactos sobre los recursos forestales, la flora y
fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso de
suelo;

VIII.

Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso de suelo
propuesto;

IX.

Justificacin tcnica, econmica y social que motive la autorizacin excepcional del cambio
de uso de suelo.

X.

Datos de inscripcin en el registro de la persona que haya formulado el estudio y en su

caso, del responsable de dirigir la ejecucin.

XI.

Aplicacin de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecolgico del

territorio en sus diferentes categoras.

XII.

Estimacin econmica de los recursos biolgicos forestales del rea sujeta al cambio de uso
de suelo.

XIII.

Estimacin del costo de las actividades de restauracin por motivo del cambio de uso de
suelo.

XIV.

En su caso, los dems requisitos que especifiquen las disposiciones aplicables.

ORDEN ESTATAL
Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Tabasco

Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto proteger
el medio ambiente, el cual es considerado un bien jurdico de titularidad colectiva. Esta
proteccin comprende el establecimiento y aplicacin de los instrumentos de poltica
ambiental, necesarios para prevenir afectaciones a dicho bien jurdico, as como de los
instrumentos necesarios cuando el mismo ha sido daado.

Artculo 2.- Son elementos de base del medio ambiente el aire, el agua, el suelo y la
diversidad biolgica, los cuales pueden formar parte del dominio pblico, privado o comn;
de conformidad con lo que dispongan la Constitucin Poltica y las leyes del Estado de
Tabasco.

Artculo 3.- Esta Ley se aplicar en el territorio del Estado, en los siguientes casos:

En la evaluacin y autorizacin del impacto ambiental de obras y actividades que de conformidad

con lo que establece la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, no sean
de competencia federal; y

Artculo 4.- Se considera de utilidad pblica:

I.

El ordenamiento ecolgico regional y local en los casos previstos por sta y las dems leyes
aplicables;

II.

El establecimiento de reas naturales protegidas y zonas crticas prioritarias,

III.

La formulacin y ejecucin de acciones de proteccin y preservacin de la biodiversidad del

territorio estatal y las zonas sobre las que ste ejerce su soberana;

Artculo 6.- La poltica ambiental en el Estado de Tabasco se rige por los siguientes
principios:

I.

De conformidad con el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

mexicanos, la propiedad de los elementos de base que integran el ambiente cumple una
funcin social y ambiental;

II.

Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure
una productividad ptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad;

III.

Quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente,
estn obligados a prevenir, minimizar o restaurar y, en su caso, reparar los daos que
causen, de conformidad con las reglas que establece esta Ley;

Artculo 12.- Para los efectos de lo dispuesto en esta Ley, los municipios tendrn las
siguientes atribuciones:

XXIII. Evaluar las obras o actividades, en materia de impacto ambiental, que no sean de
competencia federal o estatal, as como aquellas que el Estado le transfiera,

Artculo 28.- El ordenamiento ecolgico es un instrumento de poltica ambiental que tiene

por objeto contribuir a la definicin de usos del suelo, de los recursos naturales y de las
actividades productivas, para hacer compatible la conservacin de la biodiversidad y del
medio ambiente con el desarrollo regional.
Este instrumento es de carcter obligatorio en el Estado y servir de base para la
elaboracin de
Los programas y proyectos de desarrollo que se pretendan ejecutar.

Artculo 39.- Los programas de ordenamiento ecolgico, a que se refiere esta Ley, debern
ser considerados por las instancias respectivas, dentro sus correspondientes mbitos de
competencia, en:
II. Los planes de desarrollo urbano estatal y municipal;
III. La realizacin de obras pblicas que impliquen el aprovechamiento de recursos naturales
de competencia estatal y municipal;
IV. Las autorizaciones relativas al uso del suelo, en el mbito estatal y municipal, segn
corresponda;
IX. La fundacin de nuevos centros de poblacin;
XI. La ordenacin urbana del territorio y los programas del gobierno estatal para
infraestructura, equipamiento urbano y vivienda.

Artculo 77.- Los municipios, en su caso, en coordinacin con las dems autoridades
competentes, realizarn acciones para la conservacin, proteccin, restauracin y fomento
de las reas verdes y recursos forestales dentro de las zonas urbanas, para evitar su
deterioro ecolgico, con el fin de mejorar el ambiente y la calidad de vida de los habitantes
del Estado, promovindose adems el establecimiento de zonas de amortiguamiento y
reas verdes, en el marco de los programas de desarrollo urbano.

Artculo 89.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la
autoridad estatal evala los efectos que sobre el ambiente puede generar la realizacin de
planes y programas de desarrollo, dentro del territorio del Estado, as como de las obras o
actividades a que se refiere este captulo, a fin de evitar o reducir al mnimo efectos
negativos sobre el ambiente, prevenir futuros daos al mismo y propiciar el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

El procedimiento de evaluacin del impacto ambiental se iniciar mediante la presentacin del

documento denominado manifestacin de impacto ambiental ante la Secretara, y concluir con la
resolucin que sta emita. La elaboracin de la manifestacin de impacto ambiental se sujetar a lo
que establece la presente Ley y su reglamento en la materia.

Artculo 90.- Deber someterse al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental la

realizacin de las obras y actividades siguientes:

V. Los desarrollos inmobiliarios tales como fraccionamientos, conjuntos habitacionales y nuevos

centros de poblacin;

Artculo 91.- Para obtener autorizacin en materia de impacto ambiental, los interesados,
previo al inicio de cualquier obra o actividad, debern presentar ante la Secretara, una

manifestacin de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda en los trminos del

Reglamento. En todo caso, dicha manifestacin deber contener, por lo menos:
I. Nombre, denominacin o razn social, nacionalidad, domicilio y nombre de quien pretenda llevar
a cabo la obra o actividad objeto de la manifestacin;
II. Descripcin de la obra o actividad proyectada, desde la etapa de seleccin del sitio para la
ejecucin de la obra en el desarrollo de la actividad; la superficie de terreno requerido; el programa
de construccin, montaje de instalaciones y operacin correspondiente; el tipo de actividad,
volmenes de produccin previstos, e inversiones necesarias; la clase y cantidad de recursos
naturales que habrn de aprovecharse, tanto en la etapa de construccin como en la operacin de
la obra o el desarrollo de la actividad; el programa para el manejo de residuos y emisiones al aire,
agua y suelo, tanto en la construccin y montaje, como durante la operacin o desarrollo de la
actividad; y el programa para l, abandono de las obras o el cese de las actividades;
III. Aspectos generales del medio natural y socioeconmico del rea donde pretenda desarrollarse
la obra o actividad;
IV. Vinculacin con las normas y regulaciones sobre uso del suelo en el rea correspondiente y con
los programas de ordenamiento ecolgico; identificacin y descripcin de los impactos ambientales
que ocasionara la ejecucin del proyecto o actividad, en sus distintas etapas; y

V. Medidas de prevencin y mitigacin para los impactos ambientales identificados en cada una de
las etapas.

Cuando se trate de actividades consideradas riesgosas, en los trminos de esta Ley, la

manifestacin de impacto ambiental deber incluir el estudio de riesgo correspondiente, el cual ser
considerado al evaluarse el impacto ambiental.

Artculo 92.- Las obras o actividades a que se refiere el artculo 90 que por su ubicacin,
dimensiones, caractersticas o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, o
no causen desequilibrios ecolgicos, no rebasen los lmites y condiciones establecidas en
las disposiciones jurdicas referidas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin
al ambiente, no estarn sujetas a la evaluacin de impacto ambiental. En estos casos, el
responsable de la obra o actividad deber presentar un informe preventivo, previo a la
iniciacin de la obra o actividad.

Artculo 95.- Una vez presentada la manifestacin de impacto ambiental, la Secretara

iniciar el procedimiento de evaluacin, para lo cual revisar que la solicitud se ajuste a las
formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento, las normas ambientales estatales y las
normas oficiales mexicanas que resulten aplicables, e integrar el expediente respectivo en
un plazo no mayor de diez das hbiles. La Secretara, una vez integrado el expediente
correspondiente, difundir por medios electrnicos los listados de las manifestaciones de
impacto ambiental, que se hayan propuesto para evaluacin.

Artculo 98.- La Secretara deber emitir por escrito la resolucin que corresponda en
sentido procedente o improcedente, en un plazo no mayor a treinta das hbiles, contados a
partir de la integracin del expediente a que se refiere el artculo 95.

Artculo 99.- La resolucin que emita la Secretara, y que deber estar debidamente
fundada y motivada, podr:
I. Autorizar en materia de impacto ambiental, la realizacin de la obra o actividad de que se
trate;
II. Autorizar en materia impacto ambiental, la obra o actividad de que se trate, de manera
condicionada a la modificacin del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de
prevencin mitigacin, a fin de que se eviten, atenen o compensen los impactos
ambientales adversos, susceptibles de ser producidos en la construccin, operacin normal
y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretara
sealar los requerimientos que deban observarse en la realizacin de la obra

O actividad prevista. En esta caso, los interesados en la realizacin de las obras o

actividades reguladas, en esta seccin, debern sujetarse a las condiciones y limitaciones
que seale la autorizacin respectiva; y

III. Negar la autorizacin en materia de impacto ambiental solicitada, cuando:

a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales

mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones aplicables;
b) La obra o actividad de que se trate pueda afectar una o ms especies consideradas como
amenazadas o en peligro de extincin;

c) Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes, respecto de los

impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate;
d) Cuando exista riesgo inminente a los ecosistemas o al ambiente; y

e) Cuando exista incompatibilidad para con las actividades que se realicen, en sitios aledaos
al proyecto.

Artculo 101.- La autorizacin en materia de impacto ambiental es independiente, en su

expedicin, respecto de la Licencia de Construccin y de la factibilidad de uso del suelo.

La factibilidad de uso de suelo deber ser requisito previo para gestionar la autorizacin en materia
de impacto ambiental y dicha autorizacin ser exigida por las autoridades municipales, para
obtener la Licencia de Construccin, en los casos en que se trate de obras o actividades sealadas
en el artculo 90 de esta Ley.
La Secretara requerir al promovente para que presente los dems permisos, licencias y
autorizaciones, que sean necesarios para integrar el expediente de la autorizacin en materia de
impacto ambiental.

Artculo 157.- Para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo se

considerarn los siguientes criterios:

II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que esos mantengan su integridad fsica y
capacidad productiva;

V. La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan provocar deterioro
severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneracin, recuperacin y
restablecimiento de su vocacin natural.

Reglamento de la ley de proteccin ambiental del estado de tabasco, en materia de

evaluacin del impacto y riesgo ambiental

Artculo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Proteccin

Ambiental del Estado de Tabasco, en Materia de Evaluacin del Impacto y Riesgo
Ambiental.

Artculo 2. La aplicacin de este Reglamento compete al Poder Ejecutivo Estatal, por

conducto de la Secretara de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental, sin menoscabo de
las atribuciones que correspondan a otras dependencias de la Administracin Pblica
Estatal o Municipal, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la
materia.

Artculo 4. En materia de impacto ambiental, compete a la Secretara:

I. Evaluar y autorizar las obras o actividades pblicas o privadas a las que se refiere el presente
Reglamento, as como emitir las resoluciones correspondientes;
II. Elaborar, publicar y poner a disposicin del pblico las guas, formatos, instructivos y manuales
para la adecuada observancia del Reglamento y la elaboracin del informe preventivo, la
manifestacin de impacto ambiental en sus diversas modalidades y el estudio de riesgo ambiental;

III. Llevar a cabo el proceso de consulta pblica o reserva en su caso se requiera durante el
proceso de evaluacin en materia de impacto ambiental;

VII. Establecer las condiciones a que se sujetaran las obras o actividades pblicas o privadas que
puedan causar desequilibrio ecolgico;

VIII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, as como la observancia de

las resoluciones previstas en el mismo, e imponer las medidas correctivas o de urgente aplicacin,
las medidas de seguridad y las sanciones administrativas, con apego a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables; y

Artculo 6. Debern someterse al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental las

obras o actividades siguientes:

D) DESARROLLOS DE INMOBILIARIOS TALES COMO FRACCIONAMIENTOS,

CONJUNTOS HABITACIONALES Y NUEVOS CENTROS DE POBLACION:

I.

Construccin y operacin de condominios, villas, fraccionamientos, desarrollos

habitacionales y lotificaciones, entre otros; cuando tengan una superficie igual o mayor a
30, 000 metros cuadrados, la evaluacin de los proyectos con superficie menor sern
competencia municipal

Artculo 13. Las obras o actividades que se encuentren previstas en los supuestos del
artculo 6 de este Reglamento, para obtener la autorizacin en materia de impacto
ambiental requerirn previamente para su evaluacin la presentacin de una manifestacin
de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda:
I. General; y
II. Particular.

Artculo 16. La manifestacin de impacto ambiental en su modalidad particular, deber

presentarse conforme a la gua que para tal efecto la Secretara elabore y publique en el
Peridico Oficial del Estado, la cual por lo menos contendr la siguiente informacin:

I.

Datos generales del promoverte: nombre, denominacin o razn social, nacionalidad y

domicilio; nombre de quien sea el responsable de la elaboracin de la manifestacin de
impacto ambiental, as como una carta responsiva, donde el promovente y el
responsable o responsables de la elaboracin de manifestacin de impacto ambiental,
declararan bajo protesta de decir verdad, respecto a la certeza de la informacin que
presentan;

II.

Descripcin de las obras o actividades que deber contener:

a) Descripcin general de la obra o actividad en cada una de las etapas, sealando el nombre
del proyecto, objetivos, metas y su justificacin;
b) Etapa de seleccin del sitio, ubicacin, coordenadas Unidad Tcnica de Medida (UTM),
municipio, localidad, vas de acceso, superficie de terreno, colindancias y situacin legal de
predio;

c) Programa general de trabajo y su descripcin en sus diferentes etapas: preparacin del

terreno, construccin, operacin, abandono de las obras o el cese de actividades, o en su
caso, clausura de instalaciones, as como la vida til del proyecto;
d) Tipo de actividad, capacidad instalada, necesidades de materias primas y volmenes de
produccin previstos;

e) Recursos naturales que habrn de aprovecharse o alterarse en cada una de las etapas;

f) Obras complementarias o proyectos asociados; y

f) Programas de manejo de residuos y emisiones al aire, agua y suelo, durante todas las
etapas.

III. Aspectos generales del medio natural y socioeconmico del rea donde se pretendan
desarrollar la obra o actividad:

a) Rasgos fsicos como clima, calidad del aire, intemperismos, suelo, geologa,
geomorfologa, hidrologa y aguas subterrneas;
b) Rasgos biolgicos como tipo de vegetacin, flora y fauna, ecosistemas y paisajes; y

c) Medio socioeconmico, poblacin, medio de comunicacin, medio de transporte, servicios

pblicos, centros educativos y de salud, viviendas, zonas de recreo, centros de reunin,
actividades econmicas, principales de la zona, as como los cambios sociales y
econmicos que puedan generarse por las obras o actividades.
IV. Vinculacin con leyes, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales u otras
disposiciones que regulen las emisiones, las descargas o el aprovechamiento de recursos
naturales aplicables a la obra o actividad; as como regulaciones sobre uso del suelo, tales
como los programas estatales y municipales de desarrollo urbano, ordenamiento ecolgico y
reas naturales protegidas;

V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales en cada una de las

diferentes etapas de la obra o actividad:

a) Identificacin y descripcin de los impactos ambientales significativos, acumulativos,

sinrgicos o residuales;

b) Indicadores ambientales y, en su caso, evaluacin de alternativas; y

c) Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan los

resultados de la evaluacin de impacto ambiental.

VI. Medidas de prevencin y mitigacin para los impactos ambintales identificados en cada
una de las etapas, as como el programa de monitoreo ambiental;

VII. Resumen ejecutivo de la manifestacin de impacto ambiental;

VIII. Las autorizaciones en materia de impacto y riesgo ambiental que hayan obtenido con
anterioridad, relativo a la obra o actividad;
IX. Presentar estudios tcnicos necesarios como son: hidrolgico, geolgico, mecnica de
suelo y, de flora y fauna, de acuerdo al proyecto a desarrollarse; y

X. La documentacin legal que acredite la propiedad del predio donde se va a desarrollar el

proyecto, as como su inscripcin correspondiente, y la manifestacin bajo protesta de decir
verdad de la situacin legal del predio, y en su caso, de no existir conflictos legales en l, los
planos o la informacin tcnica correspondiente a la obra o actividad.
VII. La regulacin del mercado de inmuebles dedicado a la vivienda popular.

IX. La promocin, programacin y ejecucin de obras cuya finalidad sea el que todos los
habitantes de Entidad posean una vivienda digna.
XII. La realizacin de obras de fraccionamientos dentro del territorio de la Entidad

Artculo 9.- Son facultades exclusivas del Gobernador del Estado.

III. Celebrar convenios con otros Estados y con la aportacin, a fin de participar en los
Programas nacionales en los que ordenen y regulen las Zonas del suelo conurbadas con
Una o ms Entidades efectivas; y
IV. Celebrar con las dependencias y organismos de los federales y con los Ayuntamientos,
Convenios de acciones e inversiones para el Desarrollo del Estado.

Artculo 11.- Corresponde a la Secretaria de Comunicaciones, Asentamiento y Obras

Pblicas:

II. Proponer iniciativas al Gobernador del Estado para la fundacin de nuevos centros de
Poblacin;
X. Realizar las acciones de vivienda y urbanizacin conforme al Programa Estatal de
Desarrollo Urbano.

Articulo 12.- Corresponde a los Ayuntamientos:

XI. Formular, aprobar y administrar la zonificacin de sus territorios;

XIV. Otorgar, cancelar o negar, en su caso, las licencias y permisos para que se efecten
Construcciones dentro de sus territorios;
XV. Otorgar, cancelar o negar, en su caso, las licencias y permisos para que se efecten
Fraccionamientos y condominios dentro de su territorio;
XIX. Determinar las zonas de sus territorios en que se permita la construccin de viviendas, la
Calidad y condiciones de ests y las normas a la que debern sujetarse conforme a sus
Programas Municipales de Desarrollo Urbano;

Articulo 47.- Para el efecto de ordenar y regular el Desarrollo Urbano, el territorio del
Estado se Clasifica en:

I. Zonas Urbanizadas;

Artculo 48.- Las Zonas Urbanizadas podrn ser dedicadas a:

I. Habitacin;

Artculo 57.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

III. LOTIFICACION: La divisin de terrenos en lotes para su enajenacin, cuando tales

Terrenos se encuentren comprendidos en un rea urbanizada.
V. FRACCIONAMIENTOS: La divisin de un terreno en manzanas y lotes, que requiera del
Trazo de una o ms vas pblicas e incluya obras de urbanizacin.

Artculo 58.- Los fraccionamientos pueden ser:

I.

De habitacin, inters social y medio.

II.

Residenciales;

III.

Campestres;

IV.

De granjas; y

V. Industriales.

Artculo 61.- Las licencias, permisos y autorizaciones de fusiones, subdivisiones,

lotificaciones, re lotificaciones, fraccionamientos y condominios, se otorgarn siempre y
cuando no se afecten:

I.

Zonas arboladas;

II.

Zonas de valores naturales y urbanos;

III.

Zonas monumentales arqueolgicas;

IV.

Zonas culturales;

IV.

Zonas recreativas;

V.

Las medidas del lote tipo autorizado en la zona; y

VI.

El equilibrio de la densidad de poblacin.

Artculo 62.- El Ejecutivo Estatal por conducto de la Secretaria de Comunicaciones,

Asentamientos y Obras Pblicas, promover el desarrollo de fraccionamientos,
condominios, conjuntos habitacionales de inters social, medio y desarrollo progresivo, a
cuyo efecto aprovechar las reservas territoriales disponibles.

En estos casos, tomar las medidas que eviten la especulacin o que desvirten la finalidad social
que es inherente a aquellos.

Artculo 72.- Toda ejecucin de obras pblicas o privadas, deber sujetarse a lo

establecido en los programas de desarrollo urbano; sin este requisito no se otorgar
autorizacin, licencia o permiso alguno para efectuarlas.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL ESTADO DE TABASCO

Los esfuerzos trascendentes, para restaurar y conservar el ambiente as como la diversidad
biolgica, muestra de ello es que la actual administracin, consciente de lo anterior y comprometida
con el desarrollo de Tabasco, establece en el Plan Estatal de Desarrollo, las bases para fortalecer,
alinear y orientar la planeacin de las polticas de desarrollo, inducir el establecimiento ordenado de
las actividades productivas, los asentamientos humanos y la conservacin. Con base a lo anterior,
el Programa de Desarrollo Social y Medio Ambiente, PRODESMA, plantea la formulacin del
Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado, herramienta que contribuir al logro de tal
propsito. Cumpliendo al mismo tiempo con lo que mandata la Ley de Proteccin Ambiental del
Estado de Tabasco.
El Programa de Ordenamiento Ecolgico es un instrumento de referencia obligada para las
instituciones gubernamentales y pblico en general que pretendan orientar de forma adecuada sus
programas y proyectos, tomar decisiones pertinentes, eficiente los recursos, y establecer sinergias.

Captulo IV. MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO

De acuerdo a este Captulo del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Tabasco, el
proyecto se desarrollar en la Zonas de infraestructura y asentamientos humanos, de acuerdo
con el Instrumento de Zonificacin Funcional. Las Zonas de infraestructura y asentamientos
humanos son Aquellas localidades y obras de infraestructura que contribuyen al desarrollo y la
economa del estado que por su tamao no aparecen en la cartografa generada. Estas ltimas
pueden ser complejos petroqumicos, aeropuertos, fbricas, estadios, etctera.
Para el caso de los asentamientos humanos se recomienda que se lleve a cabo un estudio para
conocer las tendencias de crecimiento de las localidades en el estado principalmente aquellas que
se encuentran por arriba del rango de los 5000 habitantes. Lo anterior responde a la necesidad de
planear el abasto en la administracin de servicios bsicos y los desechos que en estas se genera,
as como por el espacio que las mismas requerirn en su crecimiento futuro, por lo que es mejor
crecer bajo un plan que permitir un crecimiento anrquico.

Clasificacin de la Zona Donde se Realiza el Proyecto de Acuerdo a los Mapas de

Categorizacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Tabasco.
Tipo de zonificacin

Imagen 6: Tipo de zonificacin de acuerdo al modelo de ordenamiento ecolgico.

Tipo de vegetacin

Imagen 7: Tipo de vegetacin

Tipo de erosin

Imagen 8: tipo de erosin

Tipo de fragilidad

Imagen 9: tipo de fragilidad

Tipo de amenaza

Imagen 10: tipo de amenaza.

Tabla 15.- Cuadro resumen de Mapas del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de
Tabasco
MAPA
Modelo
de
ecolgico

UNIDAD
ordenamiento Tipo de zonificacin

CLASIFICACIN
Zona de conservacin

Tipo de vegetacin

Tipo de vegetacin

Pastizal

Erosin

Grado de amenaza

baja

fragilidad

Grado de fragilidad

baja

amen

Grado de amenaza

baja

De acuerdo a los Criterios del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Tabasco y
a las razones manifestadas en los puntos anteriores, el Proyecto denominado Construccin y
Operacin del fraccionamiento la loma es compatible y viable de realizarse en la Zona
Funcional identificada.
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL ESTADO DE TABASCO. Publicado en el
Peridico Oficial del Estado el da 20 de diciembre de 2006 Captulo IV
SISTEMA NACIONAL Y ESTATAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS.
En el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINAP) se establece para el Estado de
Tabasco, la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla, cuya localizacin geogrfica se encuentra
en la parte norte y noreste del estado, hacia el Golfo de Mxico. Esta Reserva de la Biosfera es
totalmente ajena al rea de las obras proyectadas del presente Estudio de Impacto Ambiental, ya
que se encuentra a una distancia aproximada de 60 km hacia el Este del Proyecto.

Por otra parte el Sistema de reas Naturales Protegidas del Estado de Tabasco (SANPET),
establece las siguientes reas decretadas como reservas:

Regin

Regionalizacin
Sub
regin
Municipio

reas Naturales Protegidas por decreto del Estado de Tabasco.

Nombre del rea

Superficie

Decreto

Centro de Interpretacin y
Convivencia con la
Naturaleza YUMKA`

1,713.79
has.

19-dic-87

Parque Ecolgico Laguna

el Camarn

70 has.

05-jun-93

Reserva Ecolgica Laguna

de las Ilusiones

259.27 has.

08-feb-95

Laguna de Pompos

N.D.

N.D.

Parque Ecolgico Laguna

La Lima

36.28 has.

8/feb/95.

Parque Estatal Mecoacn

y Ro Gonzlez

38.49 has

N.D.

N.D.
Laguna y
vegetacin
hidfila
Recursos
Acuticos y
zonas
pantanosas

277 has.

8/feb/95.

Selva mediana
perennifolia.

711 has.

29/sept/04.

Popal-tular.

N.D.

N.D.

Centro

Centro

Jalpa de
Mndez

Caractersticas

Nacajuca

Selva mediana
perennifolia,
laguna.
laguna de zona
inundable,
vegetacin
hidrfila
Laguna urbana
con especies
nativas y en
peligro de

Grijalva
Reserva Ecolgica Laguna
Crdenas
de la Chontalpa
Reserva Ecolgica Ro
Comalcalco
Playa
Reserva Ecolgica de
Chontalpa
Huimanguillo
Agua Selva

Paraso

Tacotalpa
Sierra

Teapa
Usumacinta Pantanos
Centla

N.D.
Laguna con
zona de
manglares y
Parque Estatal Laguna de
vegetacin de
Mecoacn
38,493 has.
N.D.
pantanos
Selva alta y
mediana
Parque Estatal Sierra de
perennifolia,
Tabasco
15,113.2 has 24/feb/88.
grutas, ros.
selva mediana
de canacoite y
Reserva Ecolgica YUselva alta de
BALCAH
572 has.
10/jun/2000.
po
Selva alta y
mediana
Monumento Natural
perennifolia,
Grutas de Cocona
442 has.
24/feb/88.
grutas.
vegetacin
Reserva de la Biosfera
hidrfila, selva
Pantanos de Centla
302,706 has. 06-ago-92
mediana

Jonuta

Reserva de la Biosfera
Pantanos de Centla
Parque Estatal Agua
Blanca

Macuspana
Reserva de la Biosfera
Pantanos de Centla

Rios

Balancn

Reserva Ecolgica
Cascadas de Reforma

Tenosique

Parque Estatal Can del

Usumacinta

vegetacin
hidrfila, selva
mediana y
302,706 has. 06-ago-92
manglar
Selva mediana
perennifolia,
2,025 has
19-dic-87
laguna.
vegetacin
hidrfila, selva
mediana y
302,706 has. 06-ago-92
manglar
selva mediana
de puckte y
chicozapote,
manglar,
cuerpos
lacustres
permanentes y
5,748.35has.
23-nov-02 temporales
selva alta
perennifolia,
ro
Usumacinta,
sitios
45, 954 has 15/jun/05.
arqueolgicos

Imagen 11.- Zonas de Preservacin Ecolgica

Fuente: Programa Estatal de Desarrollo del Estado de Tabasco 2007-2012.

Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Tabasco

Artculo 2.Esta Ley tiene por objeto ordenar la planeacin, fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin en el Estado, as como establecer
las normas conforme a las que el gobierno estatal ejercer sus atribuciones para determinar
las provisiones, usos, reservas y destinos de reas y predios y las dems que le confiere
este ordenamiento.

Artculo 3.La aplicacin de esta Ley corresponder al Ejecutivo del Estado y a los
Ayuntamientos en su respectiva esfera de competencia.

Artculo 4.Las acciones derivadas de esta Ley tendern a:

I.

Lograr la distribucin equilibrada de los Asentamientos Humanos en el territorio de la

entidad.

II.

Instituir los instrumentos de planeacin que permitan el uso racional del suelo y la
prestacin adecuada de los servicios pblicos.

III.

Mejorar la calidad de la vida en los centros de poblacin.

IV.

Armonizar la interrelacin de la ciudad y el campo, distribuyendo equitativamente los

beneficios y cargas del desarrollo socioeconmico.

VII. Regular el mercado de los inmuebles para evitar su excesiva concentracin y especulacin.

Artculo 6.El Derecho de propiedad, el de posesin o cualquiera otro derivado de la

tenencia de predios, ser ejercido de conformidad con las limitaciones y modalidades
previstas en la presente Ley y de acuerdo con los correspondientes usos, destinos, reservas
y provisiones que se expidan.

Artculo 7.Todos los actos, contratos o convenios relativos a la propiedad, posesin o

cualquier otra forma jurdica de tenencia de los predios, debern contener las clusulas
relativas a la utilizacin de los mismos, las que formarn parte de dichos actos, contratos o
convenios por lo que su no inclusin o el ser incluidas en contravencin a lo sealado en el
Plan Estatal o en las declaratorias de usos, destinos, reservas o provisiones establecidos,
producirn nulidad.

Artculo 29.Con base en las disposiciones del Plan Estatal del Desarrollo Urbano, la
Direccin del Planeacin elaborar u obtendr en su caso, autorizacin del Ejecutivo para
contratar la elaboracin de planes de ordenacin urbana.

Artculo 30.Los planes a que se refiere el artculo anterior sern de tres tipos:

I.

Planes Rectores, los que se formulen para trazar en forma sistematizada la red vial,
asignar zonas especficas a los establecimientos productivos, la vivienda, los edificios
pblicos, los centros de recreacin, las reas verdes y las que se consideren como
reserva para su expansin, despus de sealar los lmites precisos del permetro
urbano.

II.

Planes Directores, los que cumplan los objetivos sealados en la fraccin anterior y
contengan estudios relativos a la proyeccin a mediano plazo de la situacin actual
dentro del contexto de su rea de influencia econmica y social.

III.

Planes Reguladores

Artculo 40.Las obras, construcciones o edificios de particulares realizadas en

contravencin a lo dispuesto por el Plan Estatal o los planes municipales, debern ser
demolidos en un plazo no mayor de treinta das, a partir de la notificacin que la autoridad
competente les haga y en caso contrario sern demolidos por la propia autoridad con cargo
al particular.
Reglamento De Construcciones Del Municipio Del Centro, Estado De Tabasco

Con base en esta disposicin y de acuerdo con sus facultades, el H. Ayuntamiento del Municipio de
Centro, con la Asesora de la Secretara de Comunicaciones, Asentamientos y Obras Pblicas,
elabor la normatividad reglamentaria correspondiente, actualizndola a los requerimientos de la
poca y contemplando las nuevas tcnicas y los mtodos constructivos modernos, as como las
adecuaciones suplementarias a nivel nacional en materia de asentamientos humanos de Desarrollo
urbano y de proteccin ambiente.
Articulo No.1
Este Reglamento rige en el Municipio de Centro y se aplica a toda obra, instalacin pblica o
privada o subdivisin de predio, que se lleve a cabo en su territorio, ya sea en propiedad pblica o
privada o en va pblica; y tambin a la utilizacin o uso de medios, construcciones, estructuras,
instalaciones y servicios pblicos.
Articulo No.3
I. Fijar los requisitos tcnicos que debern sujetarse las construcciones e instalaciones en predios y
vas pblicas a fin de que satisfagan las condiciones de habitabilidad, seguridad, estabilidad.
Higiene y buen aspecto.

III. Establecer de acuerdo con las disposiciones legales aplicables, los fines para los que se puede
autorizar el uso de los terrenos y determinar el tipo de construcciones que se pueden levantar en
ellos, en los trminos de lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del
Estado de Tabasco y su Reglamento.

VII.

Acordar las medidas que fueren procedentes en relacin con las edificaciones
peligrosas, malsanas, inseguras o que causen molestias.

IX. Autorizar o negar, de acuerdo con este Reglamento, la ocupacin o el uso de una
estructura, instalacin, edificio o construccin.

X. Realizar a travs del programa a que se refieren la ley los estudios para establecer o
modificar las limitaciones. Respecto a los tipos, destinos y reservas de construccin, tierras
aguas y bosques y determinar las densidades de poblacin permisibles.

Articulo No. 5
Para efectos de este reglamento, las edificaciones en el estado de tabasco se clasifican en los
siguientes gneros y rangos de magnitud:
CLASIFICACION

MAGNITUD E INTENSIDAD DE OCUPACION

1.1.2- vivienda nueva progresiva popular

25.00m2 mnimo

1.1.3- vivienda nueva

49.00 a 60.00 m2

1.1.4 vivienda de inters medio

61.00 a 90.00 m2

1.1.5- residencial

91.00 m2 en adelante

Se considerar vivienda mnima la que tenga, cuando menos, una pieza habitable y servicios
completos de cocina y bao.
Artculo No. 21
Los escombros, excavaciones y cualquier obstculo para el trnsito en la va pblica, originados por
las obras pblicas o privadas, sern sealados con banderas y letreros durante el da y seales
luminosas claramente visibles durante la noche, por los propietarios o por los encargados de las
obras.
Articulo No. 48
El Municipio, al ejercer las atribuciones que le confiere la Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento
Territorial del Estado d Tabasco y su Reglamento, en materia de regulacin
del desarrollo de las reas urbanizadas y de conservacin ecolgica, podr dividir dichas reas y
clasificarlas en zonas, con el fin de asignar o modificar en cada una de ellas las modalidades y
restricciones de usos destinos, reordenamiento territorial, los Programas de Desarrollo Urbano de
Centros de Poblacin, los Programas Parciales y las Declaraciones correspondientes, los que
establecern para cada zona:
I. Los usos, que indicarn la utilizacin y aprovechamiento de reas y predios para fines
particulares y los coeficientes de ocupacin y utilizacin de los mismos.
II. Las reservas territoriales, que determinarn las superficies que se utilizarn para el crecimiento
del rea urbanizada. Ningn predio o construccin podr ser usado u ocupado y ninguna
construccin, instalacin o parte de las mismas, ser erigida, transportada, amplia, modificada o
rehabilitada, si no cumple con las modalidades establecidas en los Programas de Desarrollo de
Centros de Poblacin o los Programas Parciales, en su caso las Declaratorias y disposiciones del
presente Reglamento y sus formas Tcnicas Complementarias, y si no exhibe las constancias,
permisos y licencias a que se refiere el mismo.

Articulo No. 56
El Estado y el Municipio, en el ejercicio de las facultades que le confieren la ley de Desarrollo
Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco y su Reglamento determinarn las reas
o predios que por su inters ambiental constituyen sitios para conservarse dentro del paisaje
urbano, ya sea por su topografa, su conformacin geolgica, su vegetacin, su fauna o por la
presencia de cuerpos o corrientes de aguas, superficiales o subterrneas, con atractivos
paisajsticos, culturales o recreativos, as como aquellas reas en que puedan construirse
miradores o sitios donde pueda apreciarse su paisaje urbano o natural.
Las caractersticas de las construcciones que puedan levantarse en estos lugares estarn sujetas a
la Ley de Equilibrio ecolgicos y Proteccin del Ambiente del Estado de tabasco, para garantizar su
conservacin.
Articulo No. 57
Est prohibido el derribo de rboles, salvo en los casos expresamente autorizados por el
Ayuntamiento, independientemente de cumplir, en su caso con lo establecido por la Ley Forestal y
su Reglamento, as como las dems disposiciones legales aplicables en la materia.
Todo fraccionamiento deber plantar 1 rboles por vivienda, de preferencia, de la regin y altura
mnima de 2.0 metros.
Todo Fraccionamiento deber entregar al Ayuntamiento sus reas verdes debidamente forestadas
y equipadas con el inmobiliario urbano compatible con las actividades recreativas, de acuerdo con
las caractersticas y necesidades del tipo de Fraccionamiento.
Articulo No. 91
La superficie construida mxima permitida en los predios, ser la que se determine de acuerdo con
las intensidades de uso del suelo y densidad mxima establecida en el Plan o Programa de
Desarrollo Urbano vigente, en funcin de los rangos dispuestos en el artculo 50 de este
Reglamento.
Para efectos de este Artculo, las reas de estacionamiento no contarn como superficie construida.
Articulo No. 248
Durante la ejecucin de una obra, debern tomarse las medidas necesarias para no alterar el
comportamiento ni el funcionamiento de las construcciones e instalaciones en predios colindantes o
en la va pblica. Debern observarse, adems. Las disposiciones establecidas por la Ley de
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del estado de Tabasco, contra la contaminacin
originada por la emisin de ruido, y para prevencin y control de la contaminacin atmosfrica
originada por la emisin de humos y polvos

CAPITULO V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN, CRITERIOS Y EVALUACIN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES EN CADA UNA DE LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA OBRA O
ACTIVIDAD
a) Identificacin y descripcin de los impactos ambientales significativos, acumulativos,
sinrgicos o residuales.
La identificacin de los impactos potenciales se desarroll a travs de la metodologa de Leopold
modificada. Muchos de los impactos sobre los factores de los medios fsicos y biolgicos fueron
previamente ocasionados por el uso actual del predio, mismo que es de uso agrcola, por lo que en
la matriz del proyecto Construccin Y Operacin Del Fraccionamiento La Loma Ubicado En villa
parrilla A 3 Kilmetros De La Entrada del km 11, Municipio De Centro, Tabasco son considerados
si las actividades realizadas producen un nuevo impacto o aumentan/disminuyen los impactos ya
ocasionados por el proyecto. Se presenta la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales:

Tabla 15: Matriz de evaluacin de impacto ambiental por componentes ambiental, ocasionado en cada etapa
del proyecto.

Tabla 16: Matriz de evaluacin de impacto ambiental por componentes ambiental, ocasionado en cada etapa
del proyecto.

Tabla 17: Matriz de evaluacin de impacto ambiental por componentes ambiental, ocasionado en cada etapa
del proyecto.

Tabla 18: Resumen de los impactos generados

IMPACTOS

ABSOLUTO

Impactos benficos

260

53.1

Impacto adverso

224

46.4

Impacto total

480

100

Tabla 19: valores absolutos de los impactos generados por etapa del proyecto.

Tabla 20: Resumen de los impactos benficos y adversos generados por el proyecto.

Tabla 21: resumen de los impactos positivos y negativos generados por el proyecto

Tabla 22: resumen de los impactos positivos y negativos

Durante la ejecucin del proyecto, que contempla desde la preparacin del sitio hasta la etapa de
operacin y mantenimiento; se considera un total de 480 posibles impactos (tanto adversos como
benficos) en el rea de inters. En la etapa de preparacin del sitio generara un total de 201
impactos (41.37%), en la construccin generara un total de 120 impactos (24.84%), en la
Extraccin de recursos se genera un total 32 impactos (6.80%), en la renovacin de recursos se
genera un total de 54 impactos (11.15%), en los cambios en el trfico se genera un total de 26
impactos (5.16%), y en la etapa operacin y mantenimiento 51 impactos (9.08%).
En el total de los impactos adversos que se pueden presentar hasta el momento se representa un
46.40% (224 impactos), siendo mayor el porcentaje de los impactos adversos mnimos ya que
de acuerdo a la matriz causa-efecto que se elabor, constituyeron el 39.56% (163 impactos),
posteriormente los adversos moderados con 14.04% (68 impactos) y finalmente los impactos
adversos altos con 10.78% (52 impactos).
Los impactos benficos ocupan el 53.51% (260 impactos), de los cuales los benficos
moderados ocupan un mayor porcentaje con 18.59% (90 impactos), posteriormente los benficos
mnimos con 13.63% (66 impactos) y los benficos altos equivalentes al 21.48% (104 impactos)
Para la fase de estimacin y evaluacin de los impactos ambientales, se construy una matriz del
tipo cuantitativa. Esta consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las
acciones que generan impactos y en las filas los factores medio ambientales que pueden ser
afectados por los impactos.
Asimismo, con el fin de proveer a esta labor con criterios cuantitativos y concretos, se recurri a un
ndice de calificacin que incluye todos los elementos o criterios utilizados para evaluar la
importancia de un impacto. Estos criterios se presentan en la siguiente tabla, y fueron utilizados de
manera objetiva para la evaluacin de cada factor ambiental, de esta forma se pudo caracterizar el
impacto y definir su importancia en el proyecto.
CRITERIOS:
IMPACTO.- Efecto positivo, negativo o incierto de cada accin; representados Simblicamente de
la siguiente manera:
Valor del Impacto
Simbologa
Benfico
+
Adverso
Incierto
0
Tabla 23. Criterios de Impacto
DURABILIDAD.- Se refiere al periodo de tiempo de afectacin; y se representan simblicamente de la
siguiente manera:
Tipos de
Durabilidad
Simbologa
Permanente
P
Temporal
T
Tabla 24- Criterios de Durabilidad
INFLUENCIA.- Se refiere a la cobertura o alcance de los efectos impactantes de cada una de las actividades
del proyecto, como se describe a continuacin:
rea de Influencia
Puntual (rea inmediata al proyecto)
Local (rea de influencia del proyecto)
Regional (proyeccin amplia,hasta cuenca hidrolgica)
Tabla 25.- Criterios de rea de Influencia

Simbologa
U
L
R

MAGNITUD DEL IMPACTO.- Se refiere a la dimensin de cada uno de los impactos y su posibilidad de
revertirlos:
Magnitud del Impacto
Simbologa
3
Alta
2
Moderada
1
Baja
Tabla 26.- Criterios de rea de Magnitud del impacto
En ese orden, se procedi a efectuar la evaluacin de los impactos ambientales en funcin de los
factores o componentes del ambiente que pueden ser afectados de forma particular por el tipo de
actividad que se va a desarrollar.
Mediante la aplicacin de la matriz se pudo corroborar y ponderar la naturaleza y los niveles de
impacto ambiental ocasionados por las distintas fases de ejecucin del proyecto, se establece
mediante este ejercicio que los mayores niveles de impacto ambiental estn vinculados a
problemas de factores del medio fsico, como serian el suelo, agua y factores del medio biolgico.
Por otro lado, no se descart en esta evaluacin el significado de la generacin de empleo temporal
y permanente para los habitantes de las localidades cercanas. En este contexto, el estudio de
impacto ambiental se determin con base al grado de manifestacin cualitativa de su efecto, mismo
que qued reflejado en lo que se defini como importancia del impacto. De esta manera se
establecieron los efectos que tuvo y tendr la ejecucin del proyecto sobre los diferentes factores.
Los resultados de identificacin cuantitativa de impactos relacionados con las diferentes etapas y
actividades del proyecto se presentan en la matriz de impacto cuyos resultados de evaluacin se
sintetiza
Impactos
Adverso
s
Benfico
s

Efectos
(Intensidad)
Alto
3

Moderado

Mnimo
Tabla 27.- Resumen de Criterios

Durabilidad

2
1

rea de Influencia

Permanente

Puntual

Temporal

Local

Regional

CAPITULO VI. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION PARA

LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN CADA UNA
DE LAS ETAPAS.
a) Medidas de prevencin y mitigacin para los impactos ambientales identificados en cada
una de las etapas
La descripcin que a continuacin se presenta es con base a las etapas del desarrollo del proyecto,
en donde se identificaron los impactos ambientales que se puedan presentar en el transcurso del
proyecto y sus medidas de prevencin y mitigacin.
Medidas a implementar para el suelo

Toda la maquinaria y equipo que se utilice para la etapa de operacin deber estar en
buenas condiciones mecnicas, con el fin de evitar fugas de lubricantes y combustibles
evitando la posible contaminacin de suelo y por ende de las aguas subterrneas.

Los desechos slidos como papel, plsticos, vidrio, aluminio, alambre, varillas sern
depositados en contenedores para ser entregados a empresas que se dedican al reciclaje.

A manera de cambiar la cultura de los trabajadores, se colocarn botes de plsticos

ubicados en lugares estratgicos que sealen la separacin de la basura en orgnica e
inorgnica.

No debern realizar en el predio y el circundante, ningn tipo de mantenimiento de

maquinaria, vehculos y equipos que se utilicen en las diferentes etapas del proyecto y,
evitar con esto alguna contingencia ambiental producto de un derrame.

Medidas a implementar para el agua

Para evitar contaminacin a este factor durante la etapa de operacin y mantenimiento, se

considera que con seguir las medidas para el factor suelo, es suficiente para minimizar los
impactos al factor agua.

Medidas a implementar para el aire

Verificar que las emisiones producidas por la combustin de los motores de la maquinaria pesada,
cumpla con la normatividad vigente en NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT1996, que establece los niveles mximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape
de vehculos automotores en circulacin que usan disel o mezclas que incluyan disel como
combustible.
NOM-044-SEMARNAT-2006. Que establece los niveles mximos permisibles de emisin de
hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monxido de carbono, xidos de nitrgeno,
partculas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan disel como
combustible y que se utilizarn para la propulsin de vehculos automotores con peso bruto
vehicular mayor de 3,857 kilogramos.

El manejo de sustancias qumicas y los residuos en estado slido y lquido, podran generar
polvos y/o vapores fugitivos. Para el manejo de las sustancias qumicas que participan en el
tratamiento se seguirn todas las recomendaciones de uso del fabricante. Los residuos
slido y lquido sern manejados de acuerdo a la normatividad ambiental aplicable.

Mediciones a implementar para flora

La alteracin que ejercern las acciones de despalme y movimientos de tierra sobre el elemento
ambiental es reversible si se realiza una repoblacin vegetal, la cual costa en sembrar reas verdes
que compensaran la afectacin, las reas verdes se encontraran distribuidas en el interior del
fraccionamiento y en el permetro de la poligonal del mismo. Se deber se implementar un
programa de vigilancia de rescate de flora en caso de ser necesario.
Medidas a implementar para la fauna

Realizar plticas de concientizacin sobre fauna y flora.

En caso de encontrarse alguna especie de fauna silvestre en el rea y las circundantes,

debe respetarse a fin de que pueda desplazarse hacia otro sitio y ponerse lejos del alcance
de la maquinaria y equipo que sean utilizados en los trabajos de preparacin del sitio y
construccin del proyecto.

Medidas a implementar para el ruido

Cumplir con lo sealado en la NOM-080-SEMARNAT-1994, que indica los lmites mximos

permisibles de emisin de ruido proveniente del escape de los vehculos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulacin y su mtodo de medicin.

La actividad de tratamiento involucra el uso de maquinaria pesada y equipo, cuyas

emisiones de ruido pudieran ser superiores a los lmites establecidos en la normatividad
ambiental mexicana, debern desarrollarse en estricto horario

Un programa de mantenimiento preventivo y predictivo a los vehculos automotor y a los

equipos utilizados en las actividades del proyecto.

Medidas a implementar para los trabajadores

Se deber proveer a los trabajadores el equipo de seguridad adecuado para su proteccin como lo
son: cascos, cubre bocas, tapones auditivos etc. Los cascos para evitar lesiones durante la etapa
de construccin de equipamiento e infraestructura de servicios; los cubre bocas se utilizaran para
evitar la exposicin directa las partculas suspendidas y gases: los tapones auditivos servirn para
que el ruido generado no afecte a los trabajadores. El personal tendr un presupuesto para la
adquisicin de insumos y equipos e seguridad, lo que permitir mantener una alta eficiencia en la
construccin del fraccionamiento.

De acuerdo a Los resultados de identificacin cuantitativa de impactos relacionados con las diferentes etapas
y actividades del proyecto se presentan las medidas de prevencin y mitigacin de acuerdo al proyecto a
desarrollarse:
ACTIVIDADES REALIZADAS

AIRE

AGUA

P.S
Polvo,
emisiones a la
atmosfera

IMPACTOS
E.C
Polvo,
emisiones a
la
atmosfera

E.O
Emisiones
Polvo.

N.A

MEDIDAS
P.S

E.C

de riego
constanteme
nte.

de riego
constantement
e.

de
maquinaria

maquinaria

E.O

Programa
de riego
constantem
ente.
de
maquinaria

N.A
de aguas
residuales.

Aguas
residuales

tratamiento
impermeabiliz
ante para
cimientos

iento de la
planta de
tratamiento
de aguas
residuales

reas verdes

zacin de
alcantarillado

iento de
jardines

barreras con
andadores
ambientales

Sembrar,
reforestar,
rellenar.

domesticas
por el
cemento
domestica
SUELO
de la
morfologa

Excavaci

uso de

Reforesta
cin
constante

suelo residuos
y
contaminantes
.
orgnico e
inorgnico
temporal
RESIDUOS
los residuos
segn su
origen.

material de
construcci
n.
orgnicos
de manejo
especial
qumicos

domsticos y
de
actividades
mercantiles

Clasificacin
previa de los
residuos y
los desechos
encontrados
en el predio

de residuos
segn su
origen.

contenedor
es
debidament
e rotulados
con tapa
debidament
e
separados
y
colocarlos
estratgica
mente en
reas

donde se
generen los
residuos

RUIDO
constate de
maquinaria de
construccin

constante
de
maquinaria

la
urbanizacin

los
trabajadore
s

mximo de
golpes de
partes
metlicas de
equipos y
maquinarias.
maquinas
debern
estar
afinados

VIBRACION
ES

FLORA Y
FAUNA y

mximo de
golpes de
partes
metlicas de
equipos y
maquinarias
las maquinas
debern estar
afinados.
equipo de
proteccin
auditiva por
parte de los
trabajadores.

N.A
Cuarteamient
o de la
carretera

Cuarteamie
nto de la
carretera

Afectaciones
a las
viviendas
cercanas

Afectacione
s a las
viviendas
cercanas

Tala de
rboles de
diferentes
especies.

Despalme

N.A

Concientiza
cin de la
poblacin
Programa
de
mantenimie
nto
preventivo
a los
vehculos
auto
motores y a
los equipos
utilizados
en las
actividades
.
N.A

maquinaria
con la
capacidad
exacta
requerir

maquinaria
con la
capacidad
exacta
requerir

Sembrar
rboles de
especie
predominant
e del estado
de Tabasco.

Suplantacin
de diferentes
especies.

Colocar
sitios de
reas
verdes.

CAPTULO VII. DOCUMENTACIN LEGAL QUE ACREDITE LA

PROPIEDAD DEL PREDIO DONDE SE VA A DESARROLLAR EL
PROYECTO, ASI COMO SU DESCRIPCIN CORRESPONDIENTE
Y LA MANIFESTACIN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
DE LA SITUACIN LEGAL DEL PREDIO, Y EN SU CASO, DE NO
EXISTIR CONFLICTOS LEGALES EN EL, LOS PLANOS O LA
INFORMACIN TCNICA CORRESPONDIENTE A LA OBRA O
ACTIVIDAD

Anexo A: Documentacin de apoyo

Memoria Fotogrfica