INDICE

1. INTRODUCCION................................................................................................2
2. MARCO TEORICO.............................................................................................3
2.1.

Primera Nacionalizacin en Bolivia..........................................................3

2.2.

Creacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)......7

3. CONCLUSIONES...............................................................................................9
4. BIBLIOGRAFIA..................................................................................................9

PRIMERA NACIONALIZACION DE LOS HIDROCARUROS

1. INTRODUCCION.
El tema de las nacionalizaciones caracteriz a las economas de todos los pases
durante el Siglo XX, sobre todo despus de las dos guerras mundiales, periodo en
el que muchos pases que estaban en condicin de colonias lograron declarar su
independencia, y con ella la necesidad de sentar soberana sobre sus economas.
Entre las primeras empresas que en el mbito mundial iniciaron actividades de
exploracin, produccin, refinacin y comercializacin del petrleo y sus derivados
se encuentran las llamadas siete hermanas: Exxon, Standard Oil, Socuz Vacum
Company, Texas Oil Company, Gulf Oil Company, Royal Dutch Shell y British
Petroleum Company.
Uno de los principales pioneros en esta industria fue el Sr. John Rockfeller, quien
identific al transporte de hidrocarburos como una de las principales actividades
de la industria del petrleo, mucho menos riesgosa que la exploracin y
perforacin de pozos productores. Esta actividad, junto con la refinacin de
productos derivados, hizo de la Standard Oil la empresa ms importante en el
negocio de refinacin y comercializacin de productos.
Con el tiempo, la Standard Oil fue absorbiendo pequeas empresas del rubro y
comenz a instalar empresas subsidiarias a lo largo del territorio norteamericano.
En esa poca, cuando una empresa encontraba petrleo dentro del terreno de su
propiedad era duea de toda la produccin generada desde el subsuelo. Debido a
la dimensin que iba adquiriendo la Standard Oil en Estados Unidos de Amrica,
en 1911 se dict una ley antimonoplica que oblig a la empresa a disgregarse en
cinco empresas totalmente independientes una de otra: la Standard Oil Company
de Nueva York, la de Indiana, de Ohio, de California y de Nueva Jersey; fue
precisamente esta ltima la que lleg a Bolivia.

2. MARCO TEORICO.
2.1. Primera Nacionalizacin en Bolivia.
Para la realizacin de las primeras actividades de exploracin y explotacin en
Bolivia, se aplicaron las leyes norteamericanas que establecan la propiedad del
petrleo a la empresa que haba realizado cualquier hallazgo; sin embargo,
durante el Gobierno de Juan Bautista Saavedra, se impuso la legislacin espaola
sobre el tema, la misma que estableca que el Estado era propietario de todo el
territorio y, por ende, las empresas deban pagar regalas y patentes por la
explotacin de hidrocarburos en el pas.
Se haban otorgado ms de 1,7 millones de hectreas al amparo de la vieja Ley de
Minas y el gobierno del Dr. Ismael Montes, en diciembre de 1916, dict una Ley de
Reserva Fiscal para terminar las concesiones indiscriminadas de tierras para
exploracin petrolfera, las empresas chilenas acaparaban: La Blanca con
500.000 Has., Santa Cruz con 545.000 Has., la Poderosa con 700.000 Has.,
Lagunillas con 399.850 Has., la Preliminar en Calacoto con 3.473 Has., al cabo
de corto tiempo estas empresas vendieron sus derechos al ingeniero
norteamericano William Braden pionero en la explotacin cuprfera moderna en
Chile.
El 24 de febrero de 1920, el Presidente Gutirrez Guerra dict una nueva Ley
levantando la Reserva Fiscal y adjudic a la Richmond Levering y a Jacobo
Backus (empresario cervecero del Per) concesiones de un milln de hectreas
para cada uno.
Las primeras concesiones otorgadas por el gobierno boliviano no presentaron
actividades ni resultados significativos hasta la llegada de la Standard Oil de
Nueva Jersey a Bolivia, en 1921.
El 27 de julio de 1922, consolid la transferencia a la Standard Ol y firm un
nuevo contrato con mayores ventajas para la empresa estadounidense, tambin,
la Standard Ol compr de William Braden todas las concesiones que haba

reunido de las comunidades petrolferas alcanzando a abarcar un territorio

concesionado de aproximadamente ocho millones de hectreas, cuyos trabajos de
exploracin geolgica se centraron bsicamente desde el sur del departamento de
Santa Cruz hasta el departamento de Tarija, conocido como el subandino sur.
Fig 01: Concesiones de la Standart Oil en Bolivia

La principal tareas encomendada por el estado Boliviano a la Standard Oil era

lograr:

El autoabastecimiento de combustibles en el pas.

El cumplimiento de acuerdo a contrato se encontraba el pago de regalas y
patentes al estado Boliviano.

La provisin constante de Informacin contina al gobierno sobre los

trabajos de exploracin y produccin a su cargo.

Entre los trabajos ms importantes que realiz la Standard Oil, durante los 15
aos que permaneci en Bolivia, se destacan:

El desarrollo de los campos Bermejo (1924), Camatindi (1931), Sanandita

(1926) y Camiri (1927).

La instalacin de dos pequeas refineras ubicadas en las localidades de

Sanandita y Camiri.
Realizo perforaciones de 30 pozos de los cuales 18 eran exploratorios.

Sin embargo, el abastecimiento del mercado interno no fue prioritario para la

Standard
Oil que busc, principalmente, obtener informacin valiosa sobre el potencial
hidrocarburfero del pas, a objeto de preservar reservas hidrocarburferas a futuro
ya que, en ese tiempo, contaba con importantes volmenes de produccin en el
mbito mundial.
Toda esta informacin geolgica, junto con los datos de las inversiones realizadas
dentro del contrato de concesin, no fueron entregados al gobierno boliviano para
su aprovechamiento. Adems, Bolivia deba importar desde Per el combustible
necesario para el consumo interno, el cual, irnicamente, era producido y
comercializado por la misma Standard Oil en Per.
Este conjunto de irregularidades, adems del incumplimiento del pago de regalas
y patentes, la resistencia a ingresar en etapas de produccin y las denuncias
presentadas sobre exportaciones ilegales de petrleo del campo Bermejo hacia
Argentina donde tambin la empresa tena concesiones ocasionaron que en
marzo de 1937, durante el gobierno del general David Toro, se decidiera la
caducidad de todas las concesiones de la Standard Oil en territorio boliviano y la

reversin total de sus bienes a favor de Yacimientos Petrolferos Fiscales

Bolivianos (YPFB), empresa estatal creada el 21 de diciembre de 1936.
Finalmente, en 1942, luego de varias solicitudes presentadas, y a cambio de la
informacin geolgica obtenida por la Standard Oil durante el tiempo de
permanencia en Bolivia, se lleg a un acuerdo de indemnizacin por un milln de
dlares aproximadamente, equivalente a unos sesenta millones de dlares en la
actualidad. (por cuales razones se la indemnizo.)

Fig 02: Planta de tratamiento de gas y batera de produccin del Campo Camiri
2.2.

Creacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).

Concluida la Guerra del Chaco, en 1935, y debido a la importancia que adquiri el

petrleo en el mbito internacional, en Bolivia naci la idea de crear una empresa

petrolera estatal que se dedique a explorar y producir hidrocarburos, a fin de poder

abastecer de combustibles, el mercado interno y contar con ingresos propios para
el desarrollo del pas.
El 21 de diciembre de 1936, durante la presidencia del General David Toro, a
travs de la promulgacin de un decreto-ley, y bajo el principio de que este recurso
deba ser manejado por el Estado boliviano, se cre Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB), como la primera empresa estatal del mundo, con
personera jurdica y autonoma propia, ya que en aquellos tiempos no haba otra
empresa petrolera con estas caractersticas.
Entre las tareas ms importantes que YPFB tena que asumir se encontraban la
exploracin, explotacin, comercializacin, transporte y exportacin de petrleo y
sus derivados en todo el territorio nacional. De igual forma, deba poner mucho
nfasis en la formacin de recursos humanos tcnicos, muy escasos en ese
tiempo, para poder interiorizarse, en el menor tiempo posible, en el desarrollo de la
industria, ya que luego de la expulsin de la Standard Oil ninguna otra empresa
internacional lleg a Bolivia, ocasionndose una paralizacin de las actividades
hidrocarburferas.
Posteriormente, se cre la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) y la
Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL).Con relacin al fortalecimiento de la
gestin de YPFB, se destaca el trabajo y aporte de personajes como:

Ing. Dionisio Foianini (hijo de emigrantes italianos)

Ing. Jorge Muoz Reyes
Ing. Jos Lavadenz,
Ing Humberto Vasquez Machicado
Ing. Guillermo Mariaca
Lic. Gustavo Chacn.

Todos estos hombres se dedicaron a fortalecer tcnica y econmicamente a la

empresa estatal del petrleo, junto con el grupo de profesionales que fueron
capacitados, Por su parte, los ingenieros Muoz Reyes y Guillermo Mariaca se
hicieron cargo de los campos descubiertos por la Standard Oil y traspasados a
YPFB en 1937, mientras que don Guillermo Elder Bell se encarg del
funcionamiento de las refineras de Sanandita y Camiri.
Durante los aos '40, pese a la inestabilidad poltica, YPFB obtiene un gran
impulso de la mano del Presidente Gualberto Villarroel, quien apoya la
construccin de refineras, oleoductos e importante infraestructura para la
comercializacin de los productos de la empresa.
En los '50, merced al trabajo desarrollado en la dcada anterior y al
descubrimiento de nuevos yacimientos, el pas logra transformarse de pas
importador de petrleo a pas exportador. Hasta entonces, la produccin no haba
logrado abastecer la demanda interna, por lo cual se considera esta dcada como
la "Etapa de Oro" de YPFB.
Con el tiempo, YPFB instal un Centro de Tecnologa Petrolera con ayuda del
Instituto Francs del Petrleo, cuyo objetivo principal era la actualizacin continua
de equipos, materiales, procesos y tecnologa, aplicados en la industria petrolera.
3. CONCLUSIONES.

El paso por Bolivia de la empresa norteamericana Estndar Oil fue una

tragedia nacional. Durante este periodo (1921 - 1937) varios gobiernos
fueron objetos del chantaje, la prebenda y la corrupcin por parte de esta
empresa petrolera.

4. BIBLIOGRAFIA.

Don Enrique Mariaca Bilbao (2009). Nacionalizaciones de hidrocarburos en

Bolivia. Editorial Jubileo.