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EDUCACIN
PRACTICA N 04
1. HUELLA ECOLOGICA.
Se refiere al impacto de una persona, ciudad o pas, sobre la Tierra, para satisfacer lo que
consume y para absorber sus residuos. Opschoor, 2000). Se define como el rea de
territorio ecolgicamente productivo (cultivos, pastos, bosques o ecosistema acutico)
necesaria para producir los recursos utilizados y para asimilar los residuos producidos por
una poblacin definida con un nivel de vida especfico indefinidamente, donde sea que se
encuentre esta rea (Moffatt, 2000).
Todos los seres humanos, las plantas y animales del planeta requieren de alimento,
energa y agua para crecer y vivir. En el caso del hombre, la cantidad de recursos que
utiliza depende de su estilo de vida. Algunos de nosotros, como los que habitamos en la
ciudad, desperdiciamos mucha agua, utilizamos numerosos aparatos elctricos,
consumimos alimentos que son trados desde otros estados u otros pases, viajamos en
carro y en avin, usamos muchos envases de plstico y producimos mucha basura. Al
utilizar todos estos recursos, se est reduciendo la superficie de bosques, praderas,
desiertos, manglares, arrecifes, selvas y la calidad de los mares del mundo.
Por el contrario, la gente que habita en zonas rurales, en donde usan poca agua y pocos
aparatos elctricos, se alimentan de sus siembras, viajan a pie o a caballo, usan menos
envases de plstico y producen menos basura, tiene una huella ecolgica pequea.
Las tiendas estn repletas de productos, disponemos de agua o electricidad al instante,
contamos con una amplia red de transporte que nos permite ir all donde deseamos.
Vivimos en la abundancia y, en apariencia, nuestros recursos son infinitos. Pero esta
situacin es sostenible? Precisamente, para tratar de dar respuesta a esta cuestin se
defini el indicador de "huella ecolgica". Debido a su valor clarificador y su potencial
didctico, este parmetro ha sido adoptado como referencia clave por todos aquellos que
se preocupan por la sostenibilidad.
Se tiene un planeta, la Tierra, con aproximadamente una cuarta parte de su superficie
productiva: existen 12 600 millones de hectreas productivas, incluidas reas marinas y
tierra firme. Como las personas no somos los nicos habitantes del planeta, se debe
preservar inalterada, al menos, 10% de esta superficie para otros seres vivos, lo que
supone que quedan 11 340 millones de hectreas disponibles para los seres humanos. Si
se divide esta cifra entre los habitantes del planeta, a cada persona le corresponde un
pedacito del pastel productivo de aproximadamente 1,7 hectreas, de las cuales 0,25 ha
seran de uso agrcola, 0,6 ha de prado, 0,6 ha de bosque y el resto ira destinado a
terrenos modificados (ciudades, carreteras, fbricas, etc.). Si se empleara el agua, la
madera, los alimentos y, el conjunto de bienes que pueden producir esas 1,7 ha de forma
sostenible, estaramos dentro de la capacidad de carga del planeta. Sin embargo, la huella
ecolgica media mundial es hoy de 2,8 hectreas por habitante, lo que significa que se
necesitaran dos mundos para satisfacer el actual ritmo de consumo y generacin de
residuos varios.
La huella ecolgica, como indicador del dao que causa la humanidad a la naturaleza, trata
de presentar posibles soluciones individuales y colectivas al impacto y brindar posibles
soluciones a la problemtica ambiental (Wackernagel y Silverstein, 2000).
Debido al sistema de desarrollo implantado por los pases ms ricos y a sus medios de
produccin masiva e innecesaria, se ha acelerado desmesuradamente la degradacin
ambiental, lo que conlleva a un crculo vicioso en el cual todos somos perjudicados.
La ilusin de que hay un inagotable cuerno de la abundancia al servicio de la produccin y
consumo, se desvanece cuando calculamos nuestra huella. Los clculos ms fiables de la
huella ecolgica son los que se hacen en el mbito nacional, considerando todos los
recursos que una nacin consume y los desechos que genera. El consumo nacional se
calcula sumando a la produccin nacional las importaciones y restando las exportaciones.
Para calcular la media por individuo basta con dividir la huella nacional entre el nmero de
habitantes del pas.
El clculo de la huella ecolgica se basa en la estimacin de la superficie necesaria para
satisfacer los consumos asociados a la alimentacin, a los productos forestales, al gasto
energtico y a la ocupacin directa del terreno.
As, los terrenos productivos que se consideran para el clculo son los que aparecen en el
siguiente cuadro 1.
Pastos
Bosques
Cultivos
Mar productivo
Terreno construido
rea de absorcin de
CO2
Los valores de productividad pueden estar referidos a escala global, o bien, se pueden
calcular especficamente para un determinado territorio, teniendo en cuenta la tecnologa
usada y el rendimiento de la tierra.
Un elemento complementario es el anlisis del conjunto de actividades humanas y las
demandas de superficie (huellas ecolgicas) asociadas a cada una de ellas. Para ello se
pueden establecer las categoras generales del cuadro 2.
Alimentacin
Vivienda y servicios
Movilidad y transportes
Bienes de consumo
Kyoto, en donde los 163 pases inscritos se compromete a reducir sus emisiones de efecto
invernadero, vendiendo sus excedentes para que otros pases cumplan con lo estipulado;
estos pases comercializan Cantidades de Unidades Asignadas (Mendiola et al., 2008).
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) se presenta como una gran oportunidad para
los pases en va de desarrollo, como es el caso de Per, por dos razones importantes: por
la tecnologa empleada en los proyectos y por la financiacin de los pases desarrollados
en los proyectos de inversin, pues los pases desarrollados financian estos proyectos con
la finalidad de obtener los certificados de reduccin de bonos de carbono. Estos trmites
de reduccin de carbono deben registrarse ante la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU).
En el Per, para poder acceder a las certificaciones de los proyectos se realizaba un
trmite ante la Comisin Nacional de Medio Ambiente (CONAM), institucin que se
encargaba de certificar los proyectos de comercializacin de bono de carbono en un
periodo de 45 das, en donde se verificaba el rea del proyecto, que la comercializacin de
bonos de carbono se encontrara acompaada de otra actividad como por ejemplo en ese
caso el ecoturismo (CONAM, 2004). En la actualidad lo realiza el Ministerio de Medio
Ambiente (MINAM) con las mismas funciones que la CONAM.
La comercializacin internacional de bonos de carbono se realiza mediante dos formas, la
primera se realiza mediante proyecto Reduccin de Emisiones por Deforestacin y
Degradacin (REDD) y la segunda mediante reforestacin. En cuanto al proyecto REDD se
establece la proteccin de las reas de Amazona de la Selva peruana, donde las
hectreas ya se encuentran forestados con diversidad de especies de rboles y flora
natural de la regin en donde se necesitar de la participacin de los pobladores de la
zona en el cuidado y preservacin de la zona establecida para el proyecto de secuestro de
carbono. (Mendiola et al., 2008)
En la actualidad el mercado internacional de bonos de carbono se maneja como un
negocio muy ambicioso en preservacin del ambiente, adems, de ser muy rentable de
comprobarse los dos pilares fundamentales, la primera viabilidad tcnica y la segunda la
viabilidad comercial correspondientes para el xito del proyecto, es por ello que para el
Per a comparacin de otros pases del exterior est dejando de ganar mucho dinero por
cada tonelada de carbono secuestrado en el ambiente, como lo hacen los dems pases
en donde el mercado de carbono esta mas difundido, pues en comparacin de nuestro
pas este mercado es an muy incipiente.
El potencial del Per en cuanto al mercado internacional de bonos de carbono, tiene como
punto de partida el MINAM, bajo la supervisin del Banco Mundial, el cual se encarg de
informar al Per que el ao 2005 emiti 119 millones de toneladas de carbono, en
actividades como procesos industriales, generacin de desechos slidos y lquidos,
transporte, actividades agrcolas y produccin de energa.
En el Per existen 71 proyectos desde el ao 2007, relacionados la Mecanismo de
Desarrollo Limpio los cuales ya estn certificados por la ONU y estos representan la
captura de 21 millones de toneladas de carbono en la atmsfera al ao.
Si se tuviese un plan A y un plan B para reducir una tonelada de un GEI y sus costos
fuesen $100 y $ 225, respectivamente, en ausencia de un sistema de comercio el costo
total para reducir dos toneladas GEI sera de $325, la suma de ambos. Sin embargo, si
existiese un sistema de comercio, el plan B no se ejecutara y en su lugar se contratara el
plan A, ahorrando as $125. De este modo el intercambio de las unidades que representan
reduccin o captura de toneladas de carbono entre los pases en vas de desarrollo
(menores costos por reduccin de tonelada) y pases desarrollados (mayores costos)
garantiza el desarrollo de eficiencias en todo el mundo.
3. PROTOCOLO DE NAGOYA.
Adoptar medidas para que los recursos genticos utilizados dentro de su jurisdiccin a
los cuales se ha tenido acceso, hayan sido accedidos de acuerdo con el
consentimiento fundamentado previo y las condiciones mutuamente convenidas que se
han establecido, como lo requiere la otra parte contratante
Cooperar en los casos de presunta violacin de los requisitos de la otra parte
contratante
Fomentar las disposiciones contractuales de solucin de controversias en los trminos
mutuamente acordados
Garantizar que una oportunidad est disponible para buscar un recurso en su
ordenamiento jurdico, cuando los conflictos surgen de las condiciones mutuamente
acordadas
Tomar medidas relativas al acceso a la justicia
Tomar medidas para controlar la utilizacin de los recursos genticos despus de
abandonar el pas, inclusive mediante la designacin de los puestos de control eficaz
en cualquier etapa de la cadena de valor: investigacin, desarrollo, innovacin, precomercializacin o la comercializacin
VER ANEXO 1
Regin: Piura
Resultados esperados:
http://udep.edu.pe/hoy/2014/el-estado-debe-promover-la-compra-de-bonos-de-carbonocon-estimulos-economicos-honorificos-o-de-mercado/
El Estado debe promover la compra de bonos de carbono con estmulos
econmicos, honorficos o de mercado
El doctor igo Sanz, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valladolid,
dio su opinin acerca del desarrollo de la legislacin medioambiental en el Per.
El reto de las economas emergentes, donde claramente habra que incluir al Per, es
asumir que al igual que los pases desarrollados, tambin tienen la responsabilidad de
reducir emisiones. Uno de los factores que ha hecho posible el crecimiento econmico de
Per, Mxico, Brasil ha sido la produccin de combustibles fsiles. Esta actividad es muy
positiva, pero a su vez aquellas naciones deben asumir que no es la nica para lograr el
desarrollo.
Desde el punto de legislativo, cul sera el desafo?
Habra que intentar ofrecer estmulos para promover las energas alternativas. Por ejemplo,
un desafo sera conseguir que la energa solar y la energa elica estn al alcance de los
bolsillos del empresariado y consumidor peruano. Estos tipos de energas alternativas
pueden resultar caras en otros pases, pero el Per podra aprovechar que tiene una
excelente capacidad para generarlas.
Cul es su opinin acerca del desarrollo de la legislacin medioambiental en el Per?
El Per ya ha asumido un papel de responsabilidad en la proteccin de sus recursos, sin
embargo tiene un problema: es excesivamente centralizado; desagraciadamente, el Estado
an no llega a todos los sitios. Habra que lograr generar frentes de poder descentralizados
que permitan controlar el medio ambiente de forma ms cercana. No obstante, no se
puede negar que el pas va por buen camino, porque ha habido un cambio claro de
mentalidad no solo a nivel legislativo sino a nivel de aplicacin administrativa de la
normativa ambiental.
Cmo puede el Estado peruano promover la compra de los bonos de carbono?
El problema de la compra de carbono radica en que es una actividad voluntaria y
lgicamente muy pocas empresas la considerarn. Propongo dos opciones; la primera es
crear un mercado obligatorio de bonos de carbono. La experiencia del mercado europeo
seala que es muy til.
La segunda posibilidad es generar medidas de estmulo que lleven a las empresas a
adquirir y a ahorrar bonos de carbono. Los estmulos podran ser, por ejemplo, etiquetas
ecolgicas, certificados de calidad, premios o extensiones tributarias. Solo con estmulos
econmicos, honorficos, o de mercado, las empresas podra atreverse a dar ese pas.
Por Claudia Reto. 14 noviembre, 2014.
http://elcomercio.pe/ciencias/planeta/comunidad-campesina-piura-se-beneficia-bonoscarbono-noticia-687935
MIRCOLES 22 DE DICIEMBRE DEL 2010 | 07:52
ANEXO 1
ANEXO 2