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Ley 27159

Sancionada: Julio 01 de 2015


Promulgada de Hecho: Julio 24 de 2015
Fecha de Publicacin: B.O. 27/07/2015
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso,
etc. sancionan con fuerza de Ley:
ARTCULO 1 Objeto. El objeto de la presente ley es regular un sistema de
prevencin integral de eventos por muerte sbita en espacios pblicos y privados de
acceso pblico a fin de reducir la morbimortalidad sbita de origen cardiovascular.
ARTCULO 2 Definiciones. A los efectos de esta ley se considera:
a) Resucitacin cardiopulmonar (RCP): maniobras que se llevan a cabo sobre una
persona en caso de detencin de la circulacin de su sangre y que estn destinadas a la
oxigenacin inmediata de los rganos vitales;
b) Desfibrilacin: maniobras de RCP a las que se le incluye un desfibrilador externo
automtico DEA;
c) Desfibrilador externo automtico DEA: dispositivo electrnico porttil con
capacidad para diagnosticar fibrilacin ventricular o taquicardia ventricular, y en su
caso, emitir la seal de alerta para la aplicacin de una descarga elctrica que
restablezca el ritmo cardaco normal;
d) Espacios pblicos y privados de acceso pblico: lugares pblicos y sedes de lugares
privados, cuyo volumen de trnsito y permanencia de personas se determinar de
conformidad a lo que disponga la autoridad de aplicacin en coordinacin con las
jurisdicciones;
e) Lugares cardioasistidos: espacios que disponen de los elementos necesarios para
asistir a una persona en los primeros minutos tras un paro cardaco;
f) Cadena de supervivencia: conjunto de acciones sucesivas y coordinadas que permiten
aumentar la posibilidad de sobrevivir de la persona que es vctima de eventos que
puedan causar la muerte sbita.
ARTCULO 3 Autoridad de aplicacin. La autoridad de aplicacin de la presente
ley debe coordinar su aplicacin con las jurisdicciones en el marco del Consejo Federal
de Salud COFESA y del Consejo Federal de Educacin CFE.
ARTCULO 4 Funciones. En el marco de la coordinacin jurisdiccional
establecida, la autoridad de aplicacin tiene las siguientes funciones:

a) Promover la accesibilidad de toda la poblacin a la resucitacin cardiopulmonar y a


la desfibrilacin;
b) Promover la concientizacin por parte de la poblacin sobre la importancia de los
lugares cardioasistidos y de la cadena de supervivencia;
c) Promover el acceso de la poblacin a la informacin sobre primeros auxilios,
maniobras de resucitacin cardiopulmonar bsica y desfibrilacin automtica externa;
d) Promover la instruccin bsica de primeros auxilios, maniobras de resucitacin
cardiopulmonar bsica y desfibrilacin automtica externa en el nivel comunitario;
e) Coordinar la aplicacin de la presente ley en el marco de la Comisin RCP Argentina, de conformidad con la ley 26.835 de promocin y capacitacin en las
tcnicas de RCP bsicas, para estudiantes de los niveles medio y superior;
f) Determinar las pautas de acreditacin para la capacitacin del personal de los lugares
establecidos, en tcnicas de maniobras de resucitacin cardiopulmonar bsica y en el
uso de los DEA;
g) Determinar las pautas de capacitacin de quienes participan en espectculos
deportivos, promoviendo la incorporacin en los planes de estudio de contenidos
referidos a resucitacin cardiopulmonar bsica y uso de los DEA, los rbitros y el
personal tcnico auxiliar de los deportistas;
h) Desarrollar un sistema de informacin y estadstica de la morbimortalidad sbita y
sus riesgos a nivel nacional;
i) Promover en su mbito y en su caso con las jurisdicciones, un registro en el que
conste la ubicacin de los desfibriladores, su correcta utilizacin y mantenimiento;
j) Definir la cantidad de DEA segn la determinacin de los espacios pblicos y
privados de acceso pblico establecidos;
k) Determinar el plazo de adecuacin que tendrn los obligados por la presente ley, el
que no podr exceder de dos (2) aos desde la promulgacin de la presente ley;
l) Definir la adecuacin establecida en el inciso j), en forma gradual, de conformidad
con la actividad principal que se lleve a cabo en los espacios pblicos y privados de
acceso pblico.
ARTCULO 5 Instalacin de DEA. Los espacios pblicos y los privados de acceso
pblico deben instalar la cantidad de DEA que determine la autoridad de aplicacin en
funcin de lo establecido en los artculos 2 y 4.
ARTCULO 6 Accesibilidad. Los DEA deben estar instalados en lugares de fcil
acceso para su utilizacin ante una situacin de emergencia, y su ubicacin debe estar
claramente sealizada.

ARTCULO 7 Instrucciones de uso. Las instrucciones de uso de los DEA se deben


colocar en lugares estratgicos de las dependencias y espacios establecidos, deben ser
claramente visibles y diseadas en forma clara y entendible para personal no sanitario.
ARTCULO 8 Mantenimiento. Los titulares o los responsables de la
administracin o explotacin de los espacios determinados en el artculo 2 deben
mantener en forma permanente los DEA en condiciones aptas de funcionamiento para
su uso inmediato por las personas que transiten o permanezcan en el lugar.
ARTCULO 9 Habilitacin. Los DEA deben tener la habilitacin vigente otorgada
por el organismo tcnico oficial que determine la reglamentacin.
ARTCULO 10. Capacitacin. Los titulares o responsables de la administracin o
explotacin de los espacios determinados en el artculo 2 deben capacitar a todo el
personal a su cargo, de modo tal que siempre haya alguien disponible para aplicar las
tcnicas del uso de los DEA y RCP.
ARTCULO 11. Responsabilidad. Ninguna persona interviniente que haya obrado
de acuerdo con las disposiciones de la presente ley, est sujeta a responsabilidad civil,
penal, ni administrativa, derivadas del cumplimiento de la misma.
ARTCULO 12. Costos. Los costos derivados del cumplimiento de lo establecido
en la presente ley para los espacios privados de acceso pblico, estn a cargo de sus
propietarios.
ARTCULO 13. Sanciones. Las infracciones a la presente ley, sern sancionadas
con:
a) Apercibimiento;
b) Publicacin de la resolucin que dispone la sancin en un medio de difusin masivo,
conforme lo determine la reglamentacin;
c) Multa que debe ser actualizada por el Poder Ejecutivo nacional en forma anual
conforme al ndice de precios oficial del Instituto Nacional de Estadstica y Censos
INDEC, desde pesos mil ($1.000) a pesos cien mil ($100.000), susceptible de ser
aumentada hasta el dcuplo en caso de reiteracin.
Estas sanciones sern reguladas en forma gradual teniendo en cuenta las circunstancias
del caso, la naturaleza y gravedad de la infraccin, los antecedentes del infractor y el
perjuicio causado, sin perjuicio de otras responsabilidades civiles y penales, a que
hubiere lugar.
El producido de las multas se destinar, en acuerdo con las autoridades jurisdiccionales
y en el marco de COFESA, para la realizacin de campaas de difusin y
concientizacin previstas en el inciso b) del artculo 4.

ARTCULO 14. Procedimiento sancionatorio. La autoridad de aplicacin de la


presente ley debe establecer el procedimiento administrativo a aplicar en su jurisdiccin
para la investigacin de presuntas infracciones, asegurando el derecho de defensa del
presunto infractor y dems garantas constitucionales.
Queda facultada a promover la coordinacin de esta funcin con los organismos
pblicos nacionales intervinientes en el mbito de sus reas comprendidas por esta ley y
con las jurisdicciones que hayan adherido. As mismo, puede delegar en las
jurisdicciones que hayan adherido la substanciacin de los procedimientos a que den
lugar las infracciones previstas y otorgarles su representacin en la tramitacin de los
recursos judiciales que se interpongan contra las sanciones que aplique. Agotada la va
administrativa proceder el recurso en sede judicial directamente ante la Cmara
Federal de Apelaciones con competencia en materia contencioso-administrativa con
jurisdiccin en el lugar del hecho. Los recursos que se interpongan contra la aplicacin
de las sanciones previstas tendrn efecto devolutivo. Por razones fundadas, tendientes a
evitar un gravamen irreparable al interesado o en resguardo de terceros, el recurso podr
concederse con efecto suspensivo.
ARTCULO 15. Financiamiento. Los gastos derivados de lo establecido en la
presente ley respecto de los espacios comprendidos que sean dependientes del Estado
nacional, se deben imputar a las partidas correspondientes al Ministerio de Salud.
ARTCULO 16. Adhesin. Invtase a las provincias y a la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires a adherir en lo pertinente a lo establecido en la presente ley.
ARTCULO 17. Reglamentacin. El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente
ley dentro de los ciento ochenta (180) das de su promulgacin.
ARTCULO 18. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS
AIRES, A UN DIA DEL MES DE JULIO DEL AO DOS MIL QUINCE.
REGISTRADA BAJO EL N 27159
AMADO BOUDOU. JULIN A. DOMNGUEZ.
Juan H. Estrada. Lucas Chedrese.

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