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TRAPAGARAN

EL GRUPO MUNICIPAL EHBILDU TRAPAGARAN

MEDIANTE LOS CONCEJALES
ORATS ARANA BUTROE,
OIHANE GONZALEZ GARCIA,
JUANJO GOITIA SETIEN y
ROBER BURGOS INCLAN

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EXPONE LO SIGUIENTE:
El pasado martes, el equipo de gobierno (PNV) convoc al resto de grupos polticos para dar a conocer su
intencin de realizar un pleno extraordinario
este viernes (10 de julio) y explicar sus propuestas. Este pleno
extraordinario
trata de establecer
prximos cuatro aos (2015-2019).

el funcionamiento

que tendr el ayuntamiento

de Trapagaran

durante

los

La propuesta que realiza el PNV se limita a establecer la periodicidad de las sesiones plenarias, la creacin de las
comisiones informativas y el reparto de las representaciones en los rganos colegiados.
EHBILDU cree que este pleno debera de contener otros asuntos relacionados con el funcionamiento y el da a da
municipal. Por ello, y con la intencin de ampliar el debate, hace una batera de propuestas que se detalla a
continuacin. En este sentido, .EHBILDU adelanta que mientras que se limiten los asuntos a debatir, se posicionar
en contra de las propuestas de la periodicidad de las sesiones plenarias y de la creacin de las comisiones
informativas

planteadas por el equipo de gobierno (PNV).

PROPONE LO SIGUIENTE:
EHBILDU hace una serie de propuestas en el que marca sus posicionamientos, pero muestra su disposicin de
llegar a acuerdos en estos y otros temas propuestos por el resto de grupos polticos. Siempre y cuando el debate
se realice de manera abierta y sin ningn tipo de exclusin hacia nadie, y que el debate y el acuerdo sea global;
sobre todos los mbitos propuestos a continuacin:

1)

REDUCIR LOS SUELDOS DE LOS CARGOS ELECTOS LIBERADOS:

En la actualidad, segn el presupuesto vigente, el alcalde cobra 60.373,18 brutos anuales, y el concejal
liberado 42.261,23 brutos anuales. EHBILDU cree que el ayuntamiento de Trapagaran debe de contar
con dos cargos liberados en el equipo de gobierno. Pero es muy cuestionable cual debe de ser el criterio
de referencia para determinar lo que tienen que cobrar. En este sentido, EHBILDU opina que el criterio
debe de ser el de la representatividad
social y econmica respecto de la poblacin que se representa y
trabaja.
Propone: Modificar las bases de ejecucin del presupuesto para establecer la retribucin
cargo electo liberado en 30.000 brutos anuales. Es decir; en 14 pagas de 1.500 netos.

2)

REDUCIR LAS DIETAS DE LOS CONCEJALES POR ASISTENCIA A COMISIONES

de cada

Y PLENOS:

El presupuesto vigente seala que por asistencia a Pleno cada concejal cobra 135,03jpleno,
por
asistencia a Junta de Gobierno cada concejal cobra 112,65jjunta, por asistencia a Comisin Informativa
cada concejal vocal cobra 73,30jcomisin
y por asistencia a Comisin Informativa cada concejal

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presidente cobra 142,74/comisin. Adems, el presupuesto establece que en el caso de los integrantes
de la junta gobierno cada concejal podr cobrar al mes como mximo un total de 7 sesiones de junta de
gobierno o comisin informativa, ms los plenos que se celebren. En el caso de los concejales que no sean
miembros de la junta de gobierno establece en 6 el mximo mensual de comisiones a cobrar, ms los
plenos que se celebren.
EHBILDU entiende que las dietas por asistencia a comisiones y plenos estn sobredimensionados. Lejos de
ser "indemnizaciones por asistencia", razn por las que se sostiene su existencia, se convierten en un
sueldo complementario
para los cargos electos. Adems, no existe ninguna razn para pagar ms o
menos en funcin de la reunin o concejal a retribuir. Por todo ello, propone unificar criterios, reducir las
dietas e igualarlas para todos los conceptos; sea cual sea la reunin a retribuir
concejal.

o el cargo que ostente el

Propone: Modificar las bases de ejecucin del presupuesto para establecer la retribucin de todas
las reuniones (Pleno, Junta de Gobierno o Comisin Informativa) en 60/concejal/reunin
sin
distincin del cargo de cada concejal. Limitar un mximo de 360 mensuales a cobrar por cada
concejal, y mantener la exclusin actual a que los cargos electos liberados puedan cobrarlas.

3)

ESTABLECER LA COMPOSICiN

DE LAS COMISIONES

INFORMATIVAS:

EHBILDU comparte delimitar el nmero de concejales que tengan derecho a voto y a retribucin en cada
Comisin Informativa. Por tanto, comparte la propuesta de que estn compuestas por 4 miembros del
PNV, 2 del PSOE, 2 de EHBILDU y 1 de ELKARREKIN. La propuesta es justa porque garantiza la presencia de
todos los grupos polticos en todas las comisiones, y porque no distorsiona la realidad poltica del pleno
municipal.

4)

DESIGNAR LAS PRESIDENCIAS

DE LAS COMISIONES

INFORMATIVAS:

Las presidencias de cada Comisin Informativa se establecen en la primera corrusron constituyente.

EHBILDU entiende que lo ms normal y efectivo es que el o la responsable de cada rea del equipo de
gobierno sea el o la presidente de la Comisin Informativa que le corresponda.

5)

ESTABLECER LA PERIODICIDAD

DE LAS SESIONES PLENARIAS:

La ley establece que en los ayuntamientos

de municipios de una poblacin entre 5.001 y 20.000
habitantes los plenos ordinarios se deben de celebrar como mnimo cada 2 meses. No obstante, en
Trapagaran, las sesiones se han venido celebrando mensualmente. Eso facilita a la oposicin y a la gente
poder participar e incidir de mayor manera en la gestin municipal.
Propone: Que la periodicidad de las sesiones ordinarias del pleno municipal, sea mensual
celebrndose el ltimo jueves de cada mes a las 19:00, trasladndose al da anterior hbil en el
supuesto de ser festivo, vspera de festivo o huelga general.

6)

CREAR UN REGLAMENTO

DE CONSULTAS POPULARES:

Existe la necesidad de abrir el ayuntamiento al pueblo: crear herramientas y mecanismos para que los y
las vecinas de Trapagaran puedan incidir y decidir directamente
sobre los asuntos municipales. La
experiencia municipalista y la jurisprudencia de otros municipios a nivel estatal y europeo han abierto un
nuevo espacio participativo a travs de consultas donde los ayuntamientos
de la gente en cuanto a las polticas municipales.

pueden consultar la opinin

Propone: Crear un Reglamento

de Consultas Populares para avanzar en la democratizacin

funcionamiento
municipal y en el empoderamiento
que el Reglamento contenga las siguientes claves:

del

de la gente de Trapagaran. Propone, adems,

Temas que se puedan consultar: Cualquier tema que sea de competencia municipal, que no
quebrante ningn derecho fundamental
y que no desestabilice la situacin econmicofinanciera del ayuntamiento.
Derecho a votar: Cualquier persona empadronada

en Trapagaran que sea mayor de 16 aos.

Dos tipos de consulta segn el espacio que abarque:

o mbito municipal: Que abarcan todo el municipio.
o mbito territorial: Que abarcan un barrio, varios barrios o una zona determinada
municipio.

del

Dos tipos de consulta segn de donde provenga la iniciativa:

o Por iniciativa del ayuntamiento
o

Por iniciativa vecinal (avalada por una serie de firmas que se determinen
de que la consulta sea de mbito municipal o de mbito territorial).

en funcin

Comisin de control: Se crear una comisin de control compuesta por tcnicos municipales y
representantes
de los grupos polticos, del grupo promotor
de la consulta y de las
asociaciones que tengan inters. Su funcin ser cuidar la transparencia y el desarrollo del
proceso consultivo.

7)

CREAR UN REGLAMENTO DE PARTICIPACiN VECINAL EN PLENOS:

El pleno municipal ejerce como mximo rgano representativo y de toma de decisiones de Trapagara,n.
Teniendo en cuenta que muchas de las acciones que repercuten en el da a da de la vida local se
proponen, debaten y aprueban en el pleno municipal, EHBILDU ve la necesidad de abrir el funcionamiento
de este rgano. En la misma lnea de la propuesta anterior, se propone crear nuevos mecanismos para
que vecinos, vecinas y asociaciones de Trapagaran puedan intervenir de manera directa en los plenos del
ayuntamiento.
Para ello, amparndose en experiencias de otros municipios del mbito estatal, se
propone crear un Reglamento de Participacin Vecinal en Plenos.
Propone: Crear un Reglamento de Participacin en Plenos que posibilite que la gente o las
asociaciones de Trapagaran puedan participar e incidir en el pleno. Propone, adems, que el
Reglamento contenga las siguientes claves:
Permitir a las personas, plataformas o asociaciones manifestarse en los plenos municipales
sobre aquellos temas que figuren en el orden del da en el que se vean implicados, tengan
alguna relacin con su mbito de accin o tengan inters, previa solicitud correspondiente,
para que su intervencin sea incorporada en el orden del da.
Permitir que personas, plataformas o asociaciones puedan presentar mociones para que estas
sean incorporadas como asunto de debate, discusin y votacin en el orden del da del pleno.
Permitir que estas mociones puedan ser expuestas y defendidas en primera persona por las
personas proponentes, con derecho de exposicin y turnos de rplica.
Permitir a las personas, plataformas o asociaciones, previa solicitud va instancia, formular
ruegos o preguntas para que sean incorporadas y contestadas en el pleno municipal.

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Posibilitar que esos ruegos o preguntas puedan ser expuestas en primera

personas proponentes, con derecho de exposicin y turnos de rplica.
Garantizar

que todas

las intervenciones

realizadas

persona por las

por los y las vecinas

mecanismos anteriormente
descritos sean recogidas en el acta municipal
trminos y condiciones que las intervenciones de los corporativos.

mediante

los

en los mismos

Garantizar que a parte de la creacin de estas nuevas herrami_entas de participacin

en los plenos, se mantenga el actual"ruegos y preguntas del pblico".

vecinal

Trapagaranen, 2015eko uztailaren 9an

Orats Arana Butroe

Oihane Gonzalez Garcia

Juan Jos Goitia Setien