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Autora:
lvarez, Yuleidy
C.I. 21.115.208
NDICE GENERAL
Pg.
NDICE GENERAL ...
ii
vi
INTRODUCCIN ..
10
11
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20
23
2.2.1 Capacitacin . 24
2.2.2 Empresas de Produccin Social (EPS) .....
24
Pg.
2.2.2.1.2 EPS segn el tamao .... 27
2.2.2.1.3 EPS segn la naturaleza de su capital ... 28
2.2.2.2 Relacin de las EPS con la comunidad 29
2.2.3 Desarrollo endgeno ... 29
2.2.4 Condiciones socioeconmicas .. 31
2.2.5 Comuna ..... 32
2.3 Sustento legal ... 34
2.3.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela .. 34
2.3.2 Ley Orgnica de los Consejos Comunales .. 36
2.3.3 Decreto sobre Desarrollo endgeno y EPS . 38
2.3.4 Acuerdo Promocin, Estmulo y Desarrollo de las EPS 39
2.4 Metodologa para la evaluacin de la intervencin 40
2.4.1 Tcnicas para la recoleccin de datos .... 40
2.4.2 Instrumentos para la recoleccin de datos .. 41
2.4.3 Tcnicas para el anlisis de informacin .... 42
FASE III PROGRAMACIN .. 43
3.1 Titulo .. 43
3.2 Objetivo General . 43
3.3 Objetivos Especficos . 43
3.4 Justificacin .
44
3.5 Metas
45
3.6 Beneficiarios
46
Pg.
3.7 Plan de Accin .. 46
3.8 Cronograma de Actividades ..
49
3.9 Recursos 53
3.9.1 Recursos materiales .... 51
3.9.2 Recursos humanos ... 52
3.10 Presupuesto . 52
FASE IV EJECUCIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN
54
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .. 58
14
15
51
51
19
INTRODUCCIN
Con la llegada del socialismo en Venezuela por parte de su precursor
nacional y ex presidente Hugo R. Chvez Fras, las comunidades fueron
tomando protagonismo en los procesos de produccin nacional. La
participacin protagnica del pueblo, es entendida como el derecho de los
ciudadanos de intervenir en la vigilancia, seguimiento y monitoreo de la
gestin pblica, a fin de que se verifiquen los principios de transparencia,
eficiencia, eficacia, equidad, seriedad, cumplimiento y calidad, de manera de
que se prevengan la comisin de actos de corrupcin, consolidando el
accionar del ciudadano como sujeto protagnico del modelo de democracia
participativa, en el que se focaliza al municipio como eje del desarrollo de la
participacin ciudadana.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), recoge
un conjunto de normas de carcter especficamente socioeconmico,
mediante las cuales ha de desenvolverse la vida econmica nacional, estos
principios determinan las libertades, derechos, deberes y responsabilidades
tanto de los ciudadanos como del Estado en el ejercicio de dicha actividad.
En este sentido, la regulacin econmica, por parte del Estado, debe
fomentar la libertad de empresa, lo que supone la libertad de entrada,
permanencia y salida del mercado, conforme al rgimen de limitaciones y
restricciones constitucionalmente aceptables.
Cabe destacar que se ha iniciado un proceso de cambio poltico, en la que
se le otorga al poder popular la modalidad de participacin a travs del
gobierno comunitario y la participacin directa en las polticas pblicas
dirigidas hacia la construccin de una nueva sociedad, orientada a regular
diferentes medios de participacin en las polticas del Estado, como la
los
ciudadanos
asuman
su
parte
ejerzan
su
derecho
FASE I
DIAGNSTICO COMUNITARIO
El diagnstico comunitario, es el proceso de recoleccin, ordenamiento,
estudio y anlisis de datos e informacin que permite conocer mejor la
realidad de la comunidad o de una parte de ella, para dar respuestas a los
problemas. Es importante sealar, que es la propia comunidad quien
determinar cules son sus necesidades primordiales por resolver,
establecern la jerarquizacin de las mismas y podrn proponer las posibles
soluciones.
Tambin es un instrumento empleado por las comunidades para la
edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se
reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y
las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en
beneficio de todos.
1.1 Descripcin del abordaje de la comunidad
Con el fin de conocer los problemas que agobian a los habitantes del
sector Antonio Jos de Sucre II, cumpliendo las normas establecidas por la
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (UNEFM),
Programas Municipalizados, se convoc una asamblea de ciudadanos,
sugerida por el consejo comunal, donde se interactu con las personas,
quienes expusieron sus necesidades.
Posterior a la asamblea, se realizaron varias visitas para ampliar la
informacin recogida. Se utiliz la tcnica de lluvias de ideas para abordar
las necesidades de la comunidad y las posibles soluciones a estos; de esta
manera, con ayuda de los voceros del consejo comunal se jerarquizaron los
Autora:
lvarez, Yuleidy
C.I. 21.115.208
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tem
A
Un punto (1 pto)
Medianamente frecuente o
Cero pu
Poco frecue
problema
Tendencia del problema
grave
En aumento
grave
Esttico
En descans
Modificable
Poco modificable
Inmodificab
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
Alto
Poco
No hay inte
Accesibilidad o mbito de
No es de absoluta
No es comp
competencia
competencia
SUBTOTAL 2
F. Accesibilidad o
mbito de
competencia
E. Inters en
solucionar
SUBTOTAL 1
D. Ubicacin
temporal de la
CRITERIOS 2
solucin
C. Posibilidad de
modificar
DEL SECTOR
B. Tendencia
SITUACIONES PROBLEMTICAS
A. Frecuencia y/o
gravedad
CRITERIOS 1
15
mancomunada.
productivos.
Fuente: lvarez (2015).
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18
19
Desconfianza hacia el
consejo comunal
Desmotivacin en la
elaboracin de
proyectos
Problemas de
financiamiento
No se solucionan los
problemas en la
comunidad
No se aprovecha el
talento humano en la
comunidad
Desconocimiento en la
formulacin de proyectos
socio-productivos
Desconocimiento
sobre el tema
Desorganizacin
en el consejo
comunal
Diferencias en la
ideologa poltica
Pocos especialistas
en el tema
No existe el
trabajo en equipo
20
FASE II
FUNDAMENTACIN TERICA
La fundamentacin terica, es el estudio profundo del tema en cuestin a
travs de la indagacin bibliogrfica de lo que sobre l se ha escrito con rigor
cientfico y la consecuente estructuracin lgica del material y el anlisis
crtico del mismo. El objetivo de esta, es dar unidad, coherencia y
consistencia a los postulados y principios de los que parte el investigador.
Igualmente, Hernndez, Fernndez y Baptista (1991) describen:
Cuando se tiene planteado el problema de estudio (es decir, que se
posee objetivos y preguntas de investigacin) y se han evaluado su
relevancia y factibilidad, el siguiente paso consiste en sustentar
tericamente el estudio. Ello implica analizar y exponer aquellas teoras,
enfoques tericos, investigaciones y antecedentes en general que se
consideren vlidos para el correcto encuadre del estudio. (p. 22).
De la fundamentacin terica depende la precisin de los valores,
principios ticos, posiciones filosficas, la visin del hombre y de la vida
sobre lo que se basa el investigador, as como los postulados cientficos y
tcnicos con los que construye el tema.
2.1 Experiencias previas
Los
antecedentes
de
la
investigacin
constituyen
una
fuente
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Desde
el
punto
de
vista
operativo
de
la
investigacin
32
33
De all que, en su forma bsica las comunas se componen por una decena
de aldeas, cada una de las cuales constituye una brigada de produccin,
dividida a su vez en equipos. Debe ser el espacio en el que se transforme la
vida integralmente para refundar una nueva Repblica, construir una nueva
sociedad de iguales y crear un Estado social de derecho y de justicia
orientado a la construccin del socialismo.
La bsqueda del bienestar colectivo y la justicia social constituyen los
objetivos de las comunas, como expresin concreta de la construccin del
socialismo. Presupone necesariamente el ejercicio de una nueva cultura
poltica, una nueva forma de organizacin para la participacin democrtica
directa y protagnica del pueblo.
De este modo, la comuna socialista es definida por el Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social (2008) como:
El conjunto de diversas comunidades organizadas en Consejos
Comunales y otras expresiones de organizaciones sociales
revolucionarias, que confluyen en un espacio territorial, comparten un
plan de gobierno que tiene como base el ejercicio del ciclo comunal,
frmula democrtica del Poder Comunal.
Su objetivo principal es la construccin del socialismo como modelo
de equidad y de justicia social, su economa se encamina a la
transformacin del sistema productivo local, se basa en las
potencialidades de la comunidad y de los individuos que la integran,
garantiza una nueva forma de relacin social, de apropiacin colectiva
de los medios de produccin para desplazar el modelo capitalista y
generar la transformacin de las condiciones materiales y subjetivas de
las comunidades.
Las comuna poseen sus propios ingresos independientes de los que
tocan a sus integrantes, dichos ingresos provienen de la venta de los
productos o servicios de sus empresas; y son destinados en su mayora a la
reproduccin del capital, a sostener los servicios sociales, y al fondo de
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
FASE III
PROGRAMACIN
La programacin de un proyecto, se caracteriza por el desarrollo de una
serie de etapas que permiten incorporar en un solo anlisis los factores
tiempo y costo, para definir el punto ptimo de ejecucin de cada actividad
en funcin tanto de la disponibilidad de recursos fsicos, humanos,
financieros y de tiempo como del mnimo costo de ejecucin.
3.1 Titulo
Capacitacin para La Formulacin de Proyectos Socio-Productivos en el
Consejo Comunal Antonio Jos De Sucre II, Parroquia Norte, Municipio
Carirubana, Edo. Falcn.
3.2 Objetivo General
Capacitar para La Formulacin de Proyectos Socio-Productivos en el
Consejo Comunal Antonio Jos De Sucre II, Parroquia Norte, Municipio
Carirubana, Edo. Falcn.
3.3 Objetivos Especficos
- Determinar los aspectos inherentes a la formulacin de proyectos socioproductivos que deben ser abordados por el consejo comunal y habitantes de
la comunidad Antonio Jos de Sucre II.
- Disear un plan de accin para la capacitacin del consejo comunal y
habitantes de la comunidad Antonio Jos de Sucre II en cuanto a la
formulacin de proyectos socio-productivos.
44
45
46
47
Metas
Actividades
Tarea
Recursos
Responsable
Tiempo
Alianza
Producto
- Determinar los
- Dar a conocer
- Reunin con
- Revisin de
- Humanos:
el proyecto de
fuentes
Autora del
investigacin.
consejo
bibliogrficas.
proyecto,
- La comunidad
miembros del
identificara sus
- Propuesta del
consejo
necesidades.
proyecto.
comunal.
aspectos
comunal.
inherentes a la
- Determinar las
formulacin de
problemticas
- Desarrollo de
proyectos socio-
que afectan a la
mesas de
productivos que
comunidad.
trabajo.
deben ser
- Visitas a la
- Materiales:
comunidad
block de notas,
abordados por el
- Evaluar el nivel
- Ejecucin de
consejo comunal y
de conocimiento
las entrevistas
- Invitaciones a
habitantes de la
de los voceros
no
las mesas de
comunidad
del consejo
estructuradas
trabajo.
Antonio Jos de
comunal, en la
para la
Sucre II.
formulacin de
recoleccin de
proyectos socio-
informacin.
productivos.
- Anlisis de los
resultados.
- Jerarquizacin
de los problemas.
- Evidencia del
- lvarez
-5
Yuleidy.
semanas.
- Casa
comunal.
grado de
conocimiento que
bolgrafos,
tienen los
cmara
miembros de la
fotogrfica,
comunidad en
grabadora.
relacin a los
proyectos socioproductivos.
48
- Disear un plan
- Planificar
- Reunin con
- Visitas a la
- Humanos:
de accin para la
tcnicas y
comunidad.
Autora del
capacitacin del
herramientas que
consejo
consejo comunal y
ayuden a la
comunal.
habitantes de la
capacitacin del
comunidad
consejo comunal
- Elaboracin de
Antonio Jos de
en la formulacin
tcnicas y
- Entrega de
Sucre II en
de proyectos
herramientas
Invitaciones a la
- Materiales:
- Incentivo de los
cuanto a la
socio-
comunidad para
block de notas,
habitantes en los
formulacin de
productivos.
conocimientos
las actividades
bolgrafos,
proyectos socio-
proyectos socio-
bsicos acerca
programadas.
cmara
productivos.
productivos.
de los PSP.
- Implementar el
- Asesoras con el
tutor de contenido
- Dinmicas de
- Revisin de
- Aplicar el plan
grupo que
fuentes
para la
de accin.
incentiven a la
bibliogrficas.
consejo comunal
Antonio Jos de
Sucre II,
impartiendo los
participacin
- Incentivar a la
comunidad en la
participacin de
las actividades.
ciudadana.
- Formacin
terica practica
de los voceros
miembros del
consejo
comunal.
las actividades
- lvarez
-3
- Casa
Yuleidy.
semanas.
comunal.
por parte de la
comunidad.
fotogrfica.
plan de accin
capacitacin del
- Aceptacin de
proyecto,
- Humanos.
- Aprendizaje en
- Desarrollo del
- Materiales:
la formulacin y
material de
impresiones,
desarrollo de
apoyo.
block de notas,
- lvarez
- Casa
- Visitas a la
bolgrafos,
Yuleidy.
semanas.
comunal.
comunidad.
cmara
- Inters de la
comunidad en el
proyectos socioproductivos.
conocimientos
del consejo
- Charlas y
fotogrfica,
bsicos para la
comuna, para la
talleres
grabadora,
desarrollo urbano
relacionados a los
internet,
del sector.
Proyectos Socio-
computador,
Productivos.
video beam.
formulacin de
PSP.
Fuente: lvarez (2015).
formulacin de
PSP.
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50
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15
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51
3.9 Recursos
Posterior al anlisis de las actividades, se determin qu recursos
(materiales, humanos) son necesarios para realizar cada una de estas y
lograr los objetivos planteados. A continuacin, se relacionarn los recursos
que no representarn erogaciones ya sea porque son propiedad de los
autores del proyecto, de la comunidad, la universidad o cualquier otra
organizacin.
3.9.1 Recursos materiales
Cuadro N5. Equipos
DESCRIPCIN
Computador porttil
Impresora
Cmara fotogrfica
Equipo de sonido
CANTIDAD
01
01
01
01
PROCEDENCIA
Propia
Propia
Propia
Propia
CANTIDAD
01
01
PROCEDENCIA
Propia
Propia
52
DESCRIPCIN
Autora del
CANT
01
HOMBRES/HORAS
1/8
TOTAL
8
PROCEDENCIA
Estudiante de la
proyecto
Asesores del
02
2/4
UNEFM
Docentes de la
proyecto
UNEFM
3.10 Presupuesto
El presupuesto es el clculo de los costos para la ejecucin del proyecto.
Cuadro N8. Presupuesto de materiales
DESCRIPCIN
MONTO (BsF)
Caja de lpices
CANTIDA
D
2
100,00
TOTAL MONTO
(BsF)
200,00
Caja de bolgrafos
150,00
150,00
Caja de carpetas
350,00
350,00
Resma de cartulina
400,00
400,00
Rollo de tirro
25,00
50,00
Cartucho de tinta
500,00
1.500,00
Engrapadora
400,00
400,00
Caja de grapas
80,00
80,00
Caja de chinche
60,00
60,00
Resma de papel
1500,00
3.000,00
TOTAL (BsF)
6.190,00
CANTIDA
D
MONTO (BsF)
TOTAL MONTO
(BsF)
53
Copias
300
5,00
1.500,00
Encuadernacin
150,00
600,00
Refrigerios
500,00
2.500,00
TOTAL (BsF)
4.600,00
MONTO (BsF)
Materiales
6.190,00
Servicios
4.600,00
TOTAL (BsF)
10.790,00
FASE IV
EJECUCIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN
54
En esta fase se describen las acciones ejecutadas dentro del sector y que
fueron planificadas y desarrolladas en el plan de accin, en base a los
objetivos propuestos orientados a brindar capacitacin en la formulacin de
proyectos socio-productivos en el consejo comunal Antonio Jos de Sucre
II, Parroquia Norte, Municipio Carirubana, Estado Falcn, cumpliendo las
normas para la presentacin de proyectos y trabajo de grado, programas
nacionales y municipalizados de la Universidad Nacional Experimental
Francisco de Miranda.
En primer lugar, se procedi a determinar los aspectos inherentes a la
formulacin de proyectos socio-productivos que deben ser abordados por el
consejo comunal y habitantes de la comunidad Antonio Jos de Sucre II.
Para tal fin, en el mes de Enero del ao en curso, se convoc una reunin
inicial con el consejo comunal para conocer las necesidades de la
comunidad, pertinentes al programa acadmico desarrollo empresarial.
Posterior a la reunin, se ejecutaron 3 mesas de trabajo en las que se
invit a la comunidad para la participacin, evidencindose la poca
participacin de los habitantes en asambleas programadas por el consejo
comunal, lo que dificulta la gestin de los voceros en el sector. Durante las
actividades, se aplic una entrevista no estructurada como tcnica para la
recoleccin de informacin, cuyos colaboradores fueron informantes claves
del trabajo de investigacin.
Para el desarrollo de las actividades descritas, se revisaron fuentes
bibliogrficas, lo que facilit explicar lo que se pretenda hacer en la
comunidad. Igualmente, recolectada la informacin se analiz a travs de la
tcnica FODA y por ltimo se jerarquizaron los problemas de mayor inters
para el sector.
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
FUENTES IMPRESAS
Libros:
58
59
60
61
de
2009
en:
http://analisisydescripciondecargos.blogspot.com/2009/02/analizar-lasnuevas-formas-de.html
Documentos en lnea:
Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, Oficina de
Ordenacin Urbanstica (2003). Plan de Ordenacin Urbanstica
[documento en lnea]. Consultado el 24 de septiembre de 2009 en:
http://www.vitalis.net/pnot.htm
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social,
Direccin comunal (2008). Conformacin de comunas. [Documento en
lnea].
Consultado
el
28
de
septiembre
de
2009
http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle.php?id=2702
en: