Los conflictos Interestatales en Amrica Latina, Estudio de caso Angostura-Ecuador, 2008.

La historia de Amrica Latina, ha estado envuelta entre guerras y sangre, las guerras de
independencia no se dieron entre virreinatos, se dieron entre las elites criollas que
representaban las colonias americanas contra los funcionarios que representaban la corona
espaola, lo que dio como resultado la independencia de las colonias americanas de la
corona espaola. Los conflictos que surgieron despus de las guerras independentistas
fueron producto de las configuraciones de las nuevas naciones.
Los lmites territoriales que demarcaban la extensin geogrfica de cada una de las nuevas
naciones no fueron las ms precisas y adecuadas para muchas naciones, las guerras que van
surgir durante el siglo XIX y XX, surgen como consecuencia de claridad en los lmites
fronterizos entre las naciones latinoamericanas. En dicho contexto de guerras interestatales
se encuentran las siguientes: la guerra Argentina Brasil (1825), la guerra Mxico
Estados Unidos (1846), la guerra de la Triple Alianza (1864), la guerra del Pacfico (1879),
la guerra Colombia y Per (1932), la guerra del Chaco (1932), la guerra Ecuador- Per
(1942), la guerra Salvador y Honduras (1969), la guerra del Cenepa (1994).
A lo largo de dos siglos, en Amrica Latina se presentaron alrededor de nueve
conflagraciones, como lo expone el autor Jorge Domnguez esto es posible entenderlo a
travs de tres caractersticas bsicas del sistema internacional, las cuales explican la poca
frecuencia de las guerras. La primera caracterstica es la estructura del sistema internacional
en Amrica Central y del Sur, un efectivo equilibrio de poder mantuvo la paz en Amrica
del Sur a partir de los aos ochenta, y la ocupacin estadounidense de Nicaragua, a
principios del siglo XIX, contuvo temporalmente los conflictos blicos en Amrica Latina.
La segunda caracterstica del sistema internacional de Centro y Sudamrica es su
aislamiento relativo del sistema internacional mundial, los pases latinoamericanos evitaron
enfrascarse en guerras ms all del continente americano. La tercera caracterstica para la
contencin de guerras fue de carcter institucional e ideolgico. La primera innovacin
institucional fue el principio legal del uti possidetis juris, por el cual los Estados ganaron el
derecho a conservar todo aquello que hubiese posedo la colonia predecesora, fue as como
las divisiones administrativas heredadas de los imperios espaol y portugus se

convirtieron en fronteras internacionales. Este principio legal logr reducir las

confrontaciones limtrofes, aunque en muchos casos no fue suficiente para delimitar la
extensin de cada nacin en un contexto poscolonial, uti possidetis juris no fue suficiente
en las siguientes guerras:
-

La Guerra Argentina Brasil (1825): Disputa entre el Imperio de Brasil y las

Provincias Unidas del Ro de la Plata por la posesin del territorio Provincia
Oriental (la actual Uruguay), finalmente las partes en disputa firmaron la
Convencin Preliminar de Paz (1828), en la cual se acord la independencia del

actual Uruguay y dio fin a la guerra.

La Guerra Mxico Estados Unidos (1846): producto de las polticas
expansionistas de EE.UU, este decide instaurar nuevos estados dentro del territorio
mexicano, lo que produjo la confrontacin blica. Debido a la asimetra de esta
guerra, Mxico perdi ms de la mitad de su territorio y EE.UU pudo anexarse todo

el norte de Mxico y lograr su poltica expansionista.

La Guerra de la Triple Alianza (1864): La Triple Alianza fue conformada por
Argentina, Brasil y Uruguay, las cuales se unieron en contra de Paraguay. En esta
confrontacin se disputaban la hegemona de la zona del Mar de Plata, como era de
esperarse Paraguay perdi la guerra as como una parte importante de su territorio y

poblacin.
La Guerra del Pacfico (1879): la disputa fue de los aliados Per y Bolivia contra
Chile, donde Chile qued vencedora y se anexion el territorio del desierto de
Antofagasta que perteneca a Bolivia; fue en esta guerra que Bolivia perdi su salida

al Mar Pacfico.
La Guerra Colombia-Per (1932): El conflicto se llev a cabo por la cuenca del Ro
Putumayo y la ciudad de Leticia, la guerra termin con la ratificacin del Tratado

Salomn-Lozano de 1922.
La Guerra del Chaco (1932): Fue la guerra que enfrent a Bolivia y Paraguay por la
regin del Chaco, est ha sido la guerra ms sangrienta de Amrica Latina, donde
murieron alrededor de 100.000 personas. Lo que dio paso a los lmites definitivos

entre los dos pases.

La Guerra Ecuador - Per (1942): Esta confrontacin se dio en la regin del
Amazonas, donde Ecuador buscaba una salida al Ro Amazonas, los conflictos de

lmites entre los pases conllev a una nueva confrontacin en 1994, conocida como
la Guerra del Cenepa, donde Ecuador perdi parte de sus territorio en la Amazonia.
Las guerras antes mencionadas surgieron a raz de causas limtrofes, las guerras que van a
desarrollarse en la segunda mitad del siglo XX, van a responder al nuevo contexto mundial
de la Guerra Fra, puesto que es en dicho periodo donde ocurre el mayor momento de crisis
de antagonismos ideolgicos, dichas configuraciones ideolgicas de bloque se venan
dando desde la Revolucin Bolchevique en Rusia. En este sentido, tal como lo ha planteado
Eric Hobsbawm, la Revolucin Bolchevique de 1917 constituye el hecho ms importante
del siglo XX, va a marcar no solamente la Segunda Guerra Mundial sino el periodo de la
posguerra, la Revolucin va a surgir como una alternativa o una de las alternativas a ese
capitalismo liberal, a esa civilizacin decimonnica del siglo XIX que colaps con la
Primera y la Segunda Guerra Mundial.
En ese nuevo contexto ideolgico de bloques que plante la Guerra Fra, pueden entenderse
los conflictos interestatales que van a tener su desarrollo en Amrica Latina. Durante la
ltima mitad del siglo XX, el enemigo comn que tenan las Amricas era el comunismo y
era Estados Unidos quien tena la atribucin de combatirlo, los pases estaban llamados a
combatir ese enemigo interno, esa persecucin se hizo ms fuerte despus de que la
Revolucin cubana se declarar socialista en 1960, pues Estados Unidos no poda concebir
que un pas tan cercano a su territorio se fuese declarado partidario de la Unin Sovitica.
La Guerra que surgi en Centro Amrica es producto de este momento, la guerra entre
Salvador y Honduras conocida como la Guerra del Ftbol, acuado este nombre por un
comentarista deportivo ruso, fue una de las muchas guerras perifricas de la Guerra Fra. Es
en medio de esta nueva configuracin del sistema internacional que van a surgir los
conflictos internos de Colombia y Per, una guerra de guerrillas de corte ideolgico socialcomunista, e influenciados por Mao en el caso de Per, contra el Estado.
En el caso colombiano, por ejemplo, a esto se le conoce como intervencin por invitacin.
En ausencia de grandes amenazas internacionales en el vecindario, y dado que la
intervencin del hegemon continental era ms o menos aceptada, el desafo ms importante
a la soberana de los estados latinoamericanos en la segunda mitad del siglo XX era la

amenaza comunista. Sin embargo, a nivel extremo, esta amenaza, encarnada en la Unin
Sovitica, era enfrentada por los Estados Unidos. Por ello, tambin en temas de seguridad y
defensa, la preocupacin se concentr en la soberana interna, esta vez amenazada por el
surgimiento de numerosos grupos insurgentes desde la dcada de 1950. (Kaplan 2012)
Crisis de Angostura- Ecuador, 2008.
El actual conflicto interno colombiano tiene alrededor de 60 aos. El surgimiento de las
FARC en los aos 60s se da como un reclamo de un grupo de campesinos del Huila, Cauca
y Tolima exigiendo una Reforma Agraria al Gobierno Nacional. Ante la arremetida de los
chulavitas (Polica del Estado), estos campesinos se organizaron en grupos de autodefensas
campesinas para defenderse de los hostigamientos de los chulavitas, es as como el 14 de
junio de 1964 los militares del Gobierno Nacional atacan a la poblacin de MarquetaliaTolima, este hecho histrico dar impulso a la organizacin de las autodefensas campesinas
en guerrilla bajo el nombre de Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC.
El gobierno de Andrs Pastrana inici el periodo estimulando la cooperacin
norteamericana, prueba de ello fueron las reuniones que sostuvo Pastrana como presidente
electo con el presidente norteamericano Bill Clinton, pues uno de los propsitos de la
agenda exterior de Pastrana fue una apertura en las relaciones bilaterales, pero no slo
supeditadas al tema de las drogas y el narcotrfico, sino a una apertura comercial, que
permitiera a Colombia tener una agenda comn con Estados Unidos en temas como el
conflicto interno, el paramilitarismo y las implicaciones sociales de la erradicacin de los
cultivos ilcitos, a ello tambin se sum la propuesta de dialogo de paz con la guerrilla de
las FARC, lo que fue visto con buenos ojos por Washington. Bajo el programa del Plan
Colombia el pas entr en una nueva era de intervencionismo norteamericano.
En teora, el Plan Colombia se present como un proyecto que potenciaba el capital
humano y el campo, pues en la prctica fue un proyecto que buscaba la aniquilacin de la
guerrilla y ello se puede ver en el fortalecimiento que se le dio a las fuerzas armadas,
empleando el 40% del presupuesto nacional (3.1 % del PIB) adems de los recursos que
otorg para tal fin el Plan Colombia. (El Tiempo 2007 271). El nuevo siglo XXI inicia con
los atentados a las torres gemelas en Estados Unidos el 11 de septiembre del 2001, lo que

trajo consigo una reconfiguracin en materia de seguridad y geopoltica mundial. En el

panorama nacional colombiano en el 2002 subi al poder lvaro Uribe Vlez, el cual
vincul el conflicto interno colombiano a la lucha antiterrorista que haba emprendido
Estados Unidos despus de los atentados del 11S a nivel mundial, el objetivo principal de
la poltica externa de este periodo fue anexar a la agenda norteamericana el conflicto
colombiano

catalogndolo como terrorismo, pues despus del 11S bajo la palabra

terrorismo se clasific todo los actos de violencia que ocurran en el pas en especial lo
que provenan de las FARC, esto entendindolo como una forma de encajar con los
objetivos del gobierno de George Bush
Es dentro de este marco de poltica interna colombiana que se desprenden los hechos de
violacin de la soberana ecuatoriana el 1 de marzo del 2008, en la poblacin de Angostura,
frontera norte del Ecuador con Colombia por parte de ejrcito colombiano, en medio de un
ataque militar contra el campamento de Ral Reyes, integrante del secretariado de las
FARC, lo que provoc una fuerte tensin diplomtica entre los pases. Lo que suscit uno
de los hechos de mayor repercusin en Latinoamrica en los inicios del siglo XXI, pues
este hecho se constituy en una falta de Colombia de irrespeto al territorio y la soberana
del hermano pas de Ecuador, conllev a una crisis diplomtica que se extendi por 2 aos
y en la cual la prudencia de los presidentes y el apoyo de los pases de la regin evito llegar
a instancias mayores, como lo pudo ser un conflicto blico.
El autor Csar Montfar, expone que la crisis de Angostura fue un catalizador de varios
procesos que se venan gestando a nivel hemisfrico, sirvi como pretexto para marcar
distancias con Washington en aspectos como la poltica de seguridad, lo que sucedi el 1 de
marzo del 2008 fue aprovechado para marcar una polarizacin ideolgica de la regin.
Colombia al proponer regionalizar la lucha contra el terrorismo es un espacio
latinoamericano, se ubica como el vocero de Estados Unidos en la regin. Lo anterior,
desde la mirada del autor, muestra que Colombia se encuentra aislada, ya que no tiene un
respaldo en su poltica de seguridad en los pases de la regin salvo el respaldo de Estados
Unidos. Por el contrario, la tesis de Ecuador tiene mayor respaldo y resonancia en la regin,
por ello la crisis de Angostura tom las dimensiones regionales y diplomticas hasta la cual
lleg.

Bibliografa.
Dominguez, J. Disputas fronterizas en Amrica Latina. Peaceworks. 2003.
Echandia., C. C. Situacin actual de las FARC: Un anlisis de los cambios en las
estrategias y la territorialidad (1990-2011). Bogot. Fundacin idea para
la paz. 2013.
Gallego, C. M. FARC-EP. Notas para una historia poltica, 1958-2006. Bogot.
Universidad Nacional de Colombia. s.f
Kaplan, R. D. La Venganza de la Geografa. Barcelona. RBA. 2012.
Mancheno, C. M. Aproximacin a la crisis diplomtica entre Ecuador y
Colombia, a raz de los sucesos de Angostura. En F. M. Checa, De
Angostura a las computadoras de Uribe: prensa escrita y crisis de marzo.
Quito: Abya-Yala. 2008.
Pecat, D. Conflictos armados, guerras civiles y poltica: relacin entre el
conflcito colombiano y otras guerras internas contemporneas. En
Colombia comienzos del Nuevos milenio. Cali: Universidad del Valle.
2004.