I.

INTRODUCCIN

Debido al aumento de las poblaciones y a la falta de conocimientos de

establecimiento adecuado de viviendas, comercios, zonas de recreacin, etc., los
suelos del centro poblado de Chinchavito estn siendo empleados de manera
incorrecta. Es por ello que urge la necesidad de tener una planificacin urbana
adecuada, para que al futuro esta localidad crezca de manera ordenada y pueda
considerarse como una ciudad sostenible.
Los indicadores de sostenibilidad ambiental segn la Organizacin
Mundial de la Salud son 53, de los cuales se han identificado 33 para esta
poblacin. Los impacto que se generan al ambiente debido a las actividades
urbanas son diversos, contaminando el agua, el suelo, produciendo efecto en la
flora, fauna y humano. Es por ello que se plantean los objetivos a continuacin.
Objetivo general

I.1.

Elaborar la un proyecto de planificacin urbana del Centro Poblado

Chinchavito.
Objetivos especficos

I.2.

Identificacin del uso del suelo actual.

Identificacin de los impactos por las actividades urbanas y medidas de

mitigacin.

Evaluacin de indicadores de sostenibilidad ambiental.

Evaluacin de las alternativas y los costos.

Elaboracin de la visin del Centro Poblado Chinchavito.

II.

II.1.

REVISION BIBLIOGRAFICA

Territorio y Desarrollo
Segn enfoques recientes de gestin del desarrollo sostenible, el Territorio

es cada vez ms visto como una estructura activa y no ms como un simple

espacio que se utiliza para alojar inversiones eventuales o para construir
infraestructura. En esta perspectiva, el territorio es considerado como una
estructura viva, de desarrollo, de estancamiento o de regresin, y no solamente
como un permetro - receptculo de las actividades productivas. Los Territorios no
son campos de maniobras, sino agentes del desarrollo. Se dira entes dinmicos y
vivos en un enfoque sistmico.
Considerando lo expuesto, el concepto de Territorio ya no es un factor que
puede incorporarse circunstancialmente al anlisis del crecimiento econmico,
sino un elemento explicativo esencial de los procesos de desarrollo. A su vez, el
desarrollo es el proceso tendiente a buscar mejor calidad de vida a travs del
bienestar econmico, social, cultural, poltico, cientfico y tecnolgico de una
comunidad. Es un sistema dinmico porque sus elementos (econmicos, sociales,
culturales, polticos, cientficos, tecnolgicos) ejercen relaciones de interaccin. Es
decir, el desarrollo depende de una compleja, pausada y continua interaccin y
sinergia entre los factores econmicos, polticos, sociales y culturales, para una
gradual formacin del capital social. Sin embargo, el gestor del Desarrollo es el
hombre mismo y esto afecta las imgenes de futuro del territorio (HERNNDEZ,
2005).

II.2.

Definicin y caracterizacin del sistema ambiental afectado

 Identificacin del rea del estudio y regin de influencia ambiental.

Anlisis selectivo del estado de situacin del ambiente afectado, incorporando sus
aspectos de disponibilidad, adecuacin y calidad, sus aspectos dinmicos y sus
interrelaciones:

Del Medio Natural:

geologa,

geomorfologa,

agua

superficial

subterrnea, clima, aire, suelo, vegetacin, fauna, especies y ecosistemas

crticos, otros.

Del Medio Antrpico: poblacin, calidad de vida, estructura socioeconmica,

actividades,

medio

construido,

usos

del

espacio,

asentamientos humanos, valores culturales, otros.

De los Problemas Ambientales Actuales: situaciones crticas o de riesgo

de origen natural y antrpico, conflictos, disfuncionalidades, carencias,
endemias, otros.

De las reas de Valor Patrimonial Natural y Cultural: reservas, parques

nacionales y provinciales, monumentos histricos, sitios arqueolgicos,
comunidades protegidas, paisajes singulares, otros.

(GAM / FADU-UBA, 2012).

II.3.

Determinacin de los impactos ambientales potenciales

Pueden ser impactos positivos negativos /directos indirectos / inmediatos

mediatos / permanentes transitorios / locales regionales / reversibles
irreversibles / etc. Ser necesario consignar los impactos del proyecto sobre el
medio y los del medio sobre el proyecto; destacar los impactos irreversibles e
inevitables y explicitar las incertidumbres asociadas a las predicciones (GAM /
FADU-UBA, 2012).

II.4.

Identificacin y caracterizacin de efectos

Considerar los efectos segn las diferentes etapas del proyecto y utilizar el
instrumental tcnico apropiado, tal como la evaluacin de los efectos, que
incluyen:

Asignar magnitud y significacin de los efectos a travs de mtodos

cualitativos o cuantitativos, segn factibilidad.

Aplicar evaluaciones cuantitativas a los efectos ambientales con variables

que puedan ser expresadas en valores numricos o monetarios, tales
como superficies afectadas en m2., viviendas a relocalizar en $, poblacin
afectada por ruido en cantidad y dB., carga contaminante emitida en
ug/m3., volumen de suelo erosionado en m3., prdida de cobertura
vegetal en m2.

Identificar y consignar normas o parmetros que puedan ser usados como

umbrales pertinentes para la valoracin del impacto sobre la calidad del
medio tales como: estndares, criterios y niveles guas, otros.

Modelar

posibles

comportamientos

presin-estado-reaccin

de

los

recursos o subsistemas ambientales.

Identificar reas crticas de ocurrencia, acumulacin y dispersin de

efectos.

Utilizar matrices para las evaluaciones integradoras y cualitativas. En ellas

se consignar: el carcter genrico del impacto (+ / -), su intensidad
(A=alta / M=media / B baja), su duracin (P permanente / T transitorio),
posibilidad de retorno a su situacin inicial (R reversible / I irreversible),
otros.

Utilizar valor global del impacto slo en casos simples, ya que en

proyectos complejos, puede acarrear riesgo de prdida de informacin o
de enmascarar la diversidad de efectos, los aspectos cualitativos y las
incertidumbres inherentes a las evaluaciones ambientales.

(GAM / FADU-UBA, 2012).

III.

III.1.

MATERIALES Y MTODOS

Ubicacin y mbito de Influencia

El presente proyecto abarca el rea comprendida en el Centro Poblado

Menor de Chinchavito, teniendo como localizacin:

Regin

: Hunuco

Provincia

: Pachitea

Distrito

: Chaglla

UTM

: 397286, 8948981

Altitud

: 807 msnm

El rea de influencia directa del proyecto es de 24 hectreas

aproximadamente.

III.1.1. Metodologa
La primera etapa se constituy en un momento clave en el trabajo ya que
proporcion la informacin bsica para realizar el anlisis posterior, obtenido
mediante la aplicacin de entrevistas, recopilacin de informacin y anlisis y la
incorporacin de elementos y normas que dieron la pauta para la conformacin de
un instrumental ambiental de naturaleza integral. Donde se realizaron las
siguientes etapas:
a) Evaluacin del uso actual de suelos, identificndolos en el mapa de Uso
de suelos (AutoCAD) y haciendo clculos de las reas que estos acupan
en la zona de estudio.
b) Identificacin de variables o componentes ambientales, las que
caractericen al centro urbano.
c) Determinacin de los Indicadores para la evaluacin ambiental del
medio urbano.
d) Identificacin de impactos del Centro Poblado Chinchavito, donde en
la segunda visita se valid los lmites del centro poblado de Chinchavito y
se identificaron las actividades humanas ms significativas que nos
sirvieron para la identificacin de los impactos por actividades urbanas.

III.2.

Consideraciones Legislativas y Regulaciones

El Estudio de Impacto Ambiental tiene como marco jurdico las normas

legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Per. En tal sentido
se hace referencia a las normas generales que tienen como objetivo ordenar las
actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental; as como,
la de promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Incluye tambin, las normas legales especficas referidas a las actividades que
estn relacionados al presente Estudio de Impacto Ambiental.

Constitucin Poltica del Per de 1993

Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley 27446

Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada Decreto Legislativo

N 757

Ley General de Aguas. Decreto Ley N 17752

Ley General del ambiente Ley N 28611

Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de

construccin que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el
estado. Decreto Supremo N 037-96-EM.

Cdigo Penal. Decreto Legislativo N 635 Titulo XIII Delitos contra la

Ecologa.

Ley del sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin ambiental Ley N

29325

Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 23853.

Decreto Supremo N 12-94-AG

Ley que penaliza el Internamiento de Desechos peligrosos. o Txicos Ley

N 26839.

Ley sobre la Conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad

biolgica. Ley N 26839.

Ley de reas naturales Protegidas Ley N 26834.

IV.
IV.1.

RESULTADOS

Usos del Suelo

El plano de usos de suelos se observa en los Anexos.

4.1.1.

Suelo Urbano

Se presenta los siguientes usos:

Zona comercial.- Tiene un rea de 128.16 m 2, representa el 1.63% de rea

total del centro poblado.

Zona de equipamiento recreativo.- Tiene un rea de 905.07 m 2, y

representa el 11.52% del rea total.

Zona residencial neta.- Tiene un rea de 5494.94 m2, y siendo del total el
69.95%.
4.1.2.

Suelo urbanizable

Est representado por las reas verdes existente en la poblacin, las

cuales no se han calculado por la falta de datos.
4.1.3.

Suelo no urbanizable

Cuerpo hdrico.- comprenden la unin de los ros Pachitea, Cracol y

Huallaga.

Malla vial.- son carreteras no asfaltadas, con las que la poblacin de

Chinchavito pueden interrelacionarse con otras localidades, y que en la
actualidad la empresa encargada de la ejecucin de la obra de la represa,
Odebrecht, hace un uso constante.
Cuadro 4.1. Descripciones de los usos de suelos (m2 y %)
y asignacin de un color para su identificacin.
Infraestructura
Vivienda
Salud
Educacin
Recreativo
Comercio
Usos especiales
TOTAL

Color

rea
2

m
5494.94
79.34
222.78
905.07
128.16
1025.113
7855.42

%
69.95
1.01
2.80
11.52
1.63
13.05
100

Grafico 4.1. Uso actual de suelos en el Centro Poblado de Chinchavito (2012).

USO ACTUAL DE SUELOS EN CHINCHAVITO

70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00

IV.2.

Anlisis del impacto ambiental por acciones urbanas

Cuadro 4.2. Anlisis de impactos ambiental productos de las acciones urbanas.

Componente
Flora
Fauna

Uso de tierra

Estimacin de daos
Perdida de la biodiversidad de
flora.
Prdida y migracin de aves,
insecto u otros animales que
viven en la zona.
Mala utilizacin de los suelos
con respecto al asentamiento
de las viviendas, generando
peligros a la poblacin.

Medidas de mitigacin
Forestacin y reforestacin.
Programas
fauna.

de

rescate

Planificacin
urbana
ordenamiento territorial
sector de Chinchavito.

de

y
del

Agravamiento o muerte de las Mejoramiento

de
las
personas, debido a la falta de instalaciones y equipamiento
implementacin.
del centro de salud.

Salud

Generacin
enfermedades
Riego constante
Partculas en el aire respiratorias y alergias a la
carreteras.
poblacin.
Niveles sonoros

Slidos en
suspensin en
cuerpos de agua
Contaminacin del
agua
Erosionabilidad de
suelos
Contaminacin de
suelos

los
de

Riego constante de las

Baja el nivel de la calidad del
carreteras para evitar que
agua.
afecte a los cuerpos de agua.
Perdida de la biodiversidad
Implementacin de plantas de
acutica y enfermedades a las
tratamiento.
poblaciones aguas abajo.
Aluviones y arrastre de la
vegetacin, afectando a los
Forestacin y reforestacin.
pobladores con un gran
impacto.
Contaminacin
del
agua Planes integrales de manejo
subterrnea pro infiltracin.
de residuos slidos.

Indicadores de sostenibilidad ambiental

Los indicadores evaluados se presentan en lso siguiente cuadros,

mostrando los resultados obtenidos por la recopilacin de datos y el estudio

realizados.
Cuadro 4.3. Evaluacin de los indicadores sociales.
INDICADORES
SALUD

las

Generacin
de
sonidos Prohibicin del uso bocinas de
molestos y prdida del confort los vehculos en la zona
ambiental.
centro.
Generacin
enfermedades Mantenimiento
de
respiratorias y alteracin de la vehculos
y
uso
calidad del aire.
combustibles de calidad.

Gases

IV.3.

de

Poblacin emigrante
Establecimientos de salud

RESULTADOS
53.76%
1

EDUCACION

ACCESO A
SANEAMIENTO

Poblacin analfabeta
Poblacin instruida tcnica o
superior
Instituciones Educativas
instaladas
Letrinas instaladas
Viviendas conectadas para
servicio de desage
Acceso a agua potable

1.08%
69.89%
2
32.25%
95%
100%

Cuadro 4.4. Evaluacin de los indicadores econmicos.

INDICADORES

RESULTADOS

Poblacin (hab.)
DEMOGRAFIC Tasa de crecimiento
poblacional
O
Densidad poblacional
(hab./Km2)
DESARROLLO PEA
ECONOMICO Ingreso promedio (S/.)
Personas por vivienda
CALIDAD DE Viviendas de material noble
LA VIVIENDA Viviendas de material acabada
Viviendas de madera rustica

945
1.70%
49.69
52.91%
200-2000
4.725
72.66%
12.34%
15.00%

Cuadro 4.5. Evaluacin de los indicadores ambientales.

INDICADORES

AGUA

Dotacin del agua (L/hab./da)

Poblacin servida con agua potable (%)
Cobertura de desage (% de viviendas)
Poblacin con tratamiento de aguas
residuales (%)
Emisarios conectados a sistemas de
depuracin
Plantas de tratamiento tipo de depuracin
Cauces hdricos contaminados
Superficie de calles pavimentadas (m2)

SUELO
CONTAMINACIN
Puntos crticos de acumulacin de residuos
DEL SUELO

RESULTADOS
40
100%
95%
0%
0
0
1
0
2

RESIDUOS
SOLIDOS
ENERGIA
ELECTRICA
ESPACIOS
PBLICOS
AREAS VERDES

IV.4.

Poblacin con servicio de recoleccin (%)

Basureros crnicos (N)
Planes de Gestin residuos txicos
hospitalarios (%)

0%
7

Poblacin con servicio de energa elctrica

100%

0%

Zonas recreativas (N)

Densidad rea verde (m2/hab.)

1
Sin datos

Estudio econmico de las alternativas

Alternativas:
1. Elaboracin del proyecto de planificacin urbana.
2. Elaboracin de un plan de supervisin urbana y ambiental.
3. Programas de educacin ambiental para los pobladores.
4. Construccin de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
5. Construccin de las reas recreativas (plazas o/y parques
6. Implementacin de reas verdes.
7. Implementacin de un

Plan Integral de Gestin de los Residuos

Slidos (Manejo a adecuado de los residuos slidos y disposicin

final adecuada).
Los costos requieren de una evaluacin detallada para cada alternativa,
los cuales pueden tener mayor o menores costos dependiendo de la magnitud de
las acciones planteadas.
IV.5.

Visin del desarrollo distrital

Chinchavito, ciudad pionera en sostenibilidad, con gran

potencial turstico y recursos humanos con valores,
identificados con la localidad y la naturaleza.

Poblacin lder, correctamente planificada y con habitantes e instituciones

identificados con el desarrollo sostenible, con infraestructura urbana equipada de
servicios bsicos de salubridad, educacin competitiva, con circuitos tursticos de
gran atractivo; la sociedad civil organizada, autoridades y el Gobierno Local
participan en la gestin concertada. La capacitacin de poblacin en temas de
manejo ambiental y uso racional de recursos naturales principalmente agua, suelo
y vegetacin, tanto para adultos, jvenes y nios. El acceso a los servicios de
salud es propicio para los pobladores, debido a que estos establecimientos de
salud son mejorados estructuralmente y en equipamiento y, cuentan con equipos,
materiales y personal que satisface los requerimientos de salud en la poblacin. El
99% de la poblacin consume agua potabilizada y cuentan con sistemas de
eliminacin de excretas; estn organizados y capacitados en hbitos de higiene,
mantenimiento, conservacin de sistemas, redes de agua y desage. Organizados
con actividades agrcolas y pecuarias diversificadas, aplican tecnologas limpias y
apropiadas dando un valor agregado a la produccin para considerarla competitiva
en el mercado. El 100% de la poblacin del distrito tiene acceso al servicio de
comunicacin telefnica, acceso a internet y a los programas culturales de la radio
y televisin local.
V.

DISCUSION

El uso actual de suelos en el Centro Poblado de Chinchavito son para

viviendas el 69.95%, para establecimientos de salud 1.01% (teniendo solo la posta
medica), para educacin se tiene el 2.8 % del rea total, para recreacin el
11.52%, comercios 1.63% y otros usos especiales el 13.05%, de un rea total de
7855.42 m2 (tal como se muestran en el cuadro 4.1 y tabla 4.1, ver tambin
anexos plano de uso actual).
Para el centro poblado de Chinchavito se evaluaron 33 indicadores en total,
teniendo en cuenta las acciones y factores ambientales, as como los flujos
urbanos, los indicadores de calidad ms resaltantes que pueden causar impactos
positivos o negativos al ambiente y a la calidad de vida. Segn la Organizacin

Mundial de la Salud (OMS) estableci en 1996 en la Oficina Regional Europea de

Copenhague, los indicadores de ciudades saludables, dentro del Programa Salud
para Todos en el 2000. Se contemplan cuatro apartados: Salud (3 indicadores);
Servicios sanitarios (11 indicadores);

Medio ambiente (19 indicadores) y

Socioeconmico (20 indicadores). En total se establecen 53 indicadores.

VI.

CONCLUSIONES

Se realiz la identificacin del uso actual del suelo en el C.P. Chinchavito, y

se realiz el plano correspondiente.
Se realiz el anlisis de los impactos por las actividades urbanas,
evaluando los posibles daos y se plantearon propuestas de mitigacin de los
mismos.
Se evaluaron 33 indicadores de sostenibilidad ambiental y se propusieron
las alternativas para el mejoramiento de la planificacin urbana del centro poblado.
Adems se hizo la visin del C.P. de Chinchavito, teniendo en cuenta las
potencialidades actuales y las futuras.
VII.

BIBLIOGRAFIA

GAM / FADU-UBA, 2012. Evaluacin de Impacto Ambiental de Proyectos Urbanos.

Argentina.
HERNNDEZ, 2005.

VIII.

ANEXOS

Figura 01. Escuela inicial Chinchavito N 371 (Equipamiento).

Figura 02. Puente Chinchavito (Equipamiento).

Figura 03. Estadio de Chinchavito (Equipamiento).

Figura 04. Invasin en una zona de posible riesgo de inundacin.

Figura 05. Puente Caracol (Equipamiento).

Figura 06. Carretera principal de Chinchavito (Equipamiento).

Figura 07. Identificacin de zonas segn su uso.

Figura 08. Escuela de primaria y secundaria de Chinchavito N 32716

(Equipamiento).

Figura 09. Casas de concreto.

Figura 10. Espacio reservado para futura plaza de Chinchavito.

Figura 11. Puesto de Salud (Equipamiento).

Figura 12. Cementerio del C.P.Chinchavito (Equipamiento).

Figura 13. Campamento de la Empresa ODERECHT.

Figura 14. Comercio en el C.P. de Chinchavito.

Figura 15. Alumbrado pblico (Equipamiento).

Figura 16. Carrete principal que pasa por el C.P. Chinchavito.

Figura 17. Sistema de canalizacin de aguas residuales.