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LEY 29783

DS 005-2012 TR

Expositor : Miguel García


TEMARIO
1. Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo
2. Situación actual de las empresas –
Autoevaluación del Sistema de Gestión de SST
3. Incumplimiento de las Normas de SST
4. Documentación requerida y como presentarlas
en las Inspecciones.
5. Infracciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.
6. Escalas de multas por Infracciones Laborales.
1. Ley 29783 de
Seguridad y Salud
en el Trabajo
ANTECEDENTES
Si bien desde 1911 existió en el Perú una regulación sobre
riesgos laborales (Ley N° 1378), su finalidad fue la de
resarcir los siniestros padecido por los trabajadores,
característica que fuera replicada en el Decreto Ley N°
18846 (1972) y la Ley N° 26709 (1997), que creó el
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

Con la modernización, la tendencia mundial ha variado


hacia la prevención: anticipar los peligros y riesgos para
reducir sus efectos dañosos.
MARCO LEGAL
LEY 29783 SST
Publicada el 21 Agosto 2011,
es la norma con rango legal
que regula todo lo referente
a la prevención en la
seguridad y salud en el
trabajo.

DS 005-2012 TR
Reglamento de la LEY 29783
SST, publicado el 25 Abril
2012
MARCO LEGAL
Mediante la ley 29703, como parte de una política de
rediseño de la legislación Laboral, también se ha insertado en
el código penal el Art. 168-A sumillado como:“Delito de
Atentado contra las condiciones de seguridad e
higienes industriales”. El tenor del delito es el siguiente:

“El que, infringiendo las normas de seguridad y salud


en el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte
las medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeñen su actividad, poniendo en
riesgo su vida, salud o integridad física, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos años ni
mayor de cinco años

Si, como consecuencia de una inobservancia de las


normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un
accidente de trabajo con consecuencias de muerte o
lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la
pena privativa de libertad será no menor de cinco años
ni mayor de diez años”
LEY 30222 MODIFICATORIA LEY 29783
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
(...)
CUARTA. Modifícase el artículo 168-A del Código Penal, con el texto siguiente:
Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en
el trabajo

El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el


trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado previamente
por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en éstas y
como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la
vida, salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.

Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de seguridad


y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros o le producen
lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa de libertad
será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no
menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.

Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son


producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por
parte del trabajador.”
Ley 29783 de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Art. 1.- Objeto de la Ley

“Promover una cultura de prevención de riesgos


laborales en el país. Para ello , cuenta con el
deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del estado y la participación
de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales, quienes a través del diálogo social,
velan por la promoción, difusión y cumplimiento de
la normativa sobre la materia”.
OBJETIVO DE LA LEY 29783 SST

ESTADO
FISCALIZA

“Promover
una cultura
de
prevención
de riesgos
laborales
en el país”
DIALOGA
TRABAJADORES Y Y
PREVIENE
EMPLEADOR REPRESENTACION PARTICIPA
ES SINDICALES
ALCANCE DE LA LEY 29783 – LEY DE SST
Art. 2.- Ámbito de
Aplicación:
La presente Ley es
PRIVADAS
aplicable a todos los
sectores económicos y
de servicios;
comprende a todos los
empleadores y
trabajadores bajo el
ESTATALES régimen laboral de la
actividad privada en
todo el territorio
nacional, trabajadores
y funcionarios del
FFAA y sector público,
FFPP trabajadores de las
FFAA y PNP, y
trabajadores por
cuenta propia.
2. Situación actual de las
empresas

Autoevaluación del
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Elaboración
practica de una
Peligros y Riesgos
evaluación del
Sistema de
Gestión de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
Contestar las siguientes interrogantes
CHECK LIST DE VERIFICACION
Cuentan con: SI NO
• Política de Seguridad, Objetivos.
• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el trabajo.
• Comité de Seguridad.
• IPERC. Ver Orden
• Reglamento interno de SST. de
Inspección
• Registros de Seguridad. SUNAFIL
• Mapa de Riesgos.
• Programa Anual de Seguridad.
• Planificación de la Actividad Preventiva:
EMO.
• Programas de Capacitación.
Luego de esta evaluación ¿que
debemos hacer?
Alternativas: encerrar la respuesta en un círculo.

a) Cruzarnos de brazos.
b) Lamentarnos de no tener
implementando nuestro SGSST.
c) Felicitarnos porque hasta el momento
no nos multan.
d) Esperar que nos multe la SUNAFIL.
e) Adecuarnos a la Ley 29783 e
Implementar el SGSST para no vernos
afectados por las multas de la SUNAFIL.
3. Incumplimiento de
las Normas de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
¿Por qué
esa
expresión?
DS.012-2013-TR, flexibilización de las
multas
Cálculo del monto de las sanciones se realiza de
acuerdo con la siguiente tabla:
LEY 30222 MODIFICATORIA LEY 29783
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

ÚNICA. Privilegio de la prevención y corrección de las


conductas infractoras
En el marco de un enfoque preventivo de la política de
inspección del trabajo se establece un plazo de tres (3) años,
contados desde la entrada en vigencia de la presente Ley,
durante el cual el Sistema de Inspección del Trabajo privilegia
acciones orientadas a la prevención y corrección de conductas
infractoras.

Cuando durante la inspección del trabajo se determine la


existencia de una infracción, el inspector de trabajo emite un
acto de requerimiento orientado a que el empleador subsane
su infracción. En caso de subsanación, en la etapa
correspondiente, se dará por concluido el procedimiento
sancionador; en caso contrario, continuará la actividad
inspectiva.
LEY 30222 MODIFICATORIA LEY 29783
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

Durante el periodo de tres años, referido en el


primer párrafo, la multa que se imponga no será
mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de
la evaluación del caso concreto sobre la base de los
principios de razonabilidad, proporcionalidad así
como las atenuantes y/o agravantes que
correspondan según sea el caso.
4. Documentación
requerida y como
presentarlas en las
Inspecciones
LA POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
CIA. PERUANO DEL PERU SAC, tiene como política garantizar la seguridad, la salud y el desarrollo de sus
trabajadores, para ello ha fijado como objetivos brindar sus servicios con adecuados estándares de
seguridad. Considera que su capital más importante son sus trabajadores, por lo cual es prioridad mantener
buenas condiciones de seguridad y salud en el trabajo, así como mantener al personal motivado y
comprometido con la prevención de los riesgos del trabajo.

Para todo ello, asume y pone en práctica lo siguiente:

a) Establece que todo trabajador; debe ser capacitado antes de ingresar a laborar y en el transcurso de su
desempeño en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

b) Cumplir con las normas legales y los principios a los cuales la empresa se adhiera, con el propósito de
asegurar una adecuada Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

c) Compromiso de una mejora, mediante la capacitación de nuestro personal, identificación de peligros y


evaluación de riesgos, supervisión de actividades, utilización de herramientas, oportunidades de mejora
producto de las auditorías internas y externas, buscando así el desarrollo de la organización en materia
de seguridad y salud.

d) Proveer y mantener condiciones de trabajo seguras y saludables, para proteger la integridad física y
salud de los trabajadores, sean de contratación directa o de subcontrata, y que esta responsabilidad
debe ser compartida por el personal a todos los niveles de la empresa.

Gerente General
PEDRO PERICO PABLO
Fecha: Miraflores, 31 Enero 2015
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
COMITÉ DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
¿Qué nos solicitará el Inspector de SUNAFIL?

COMITÉ DE SEGURIDAD
• Libro de Actas.
• Documentos del Proceso Electoral.
• Acta de Instalación del Comité.
• Credencial de los Integrantes del Comité de Seguridad
Comité. Integrante

• Registro de Capacitación Comité.


¿Qué nos solicitará el Inspector de SUNAFIL?
COMITE DE SEGURIDAD
• Libro de Actas.
• Documentos del Proceso Electoral.
• Acta de Instalación.
• Credencial de los Integrantes del INFRACCION
Comité. GRAVE
• Capacitación al Comité.
COMITÉ O SUPERVISOR DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

• TODA EMPRESA QUE TIENE 20


Ó MAS TRABAJADORES DEBE
CONSTITUIR OBLIGATORIO SU
COMITÉ DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.

• TODA EMPRESA CON MENOS


DE 20 TRABAJADORES DEBE
NOMBRARSE OBLIGATORIO UN
SUPERVISOR DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
EL COMITE DE SST
 Es paritario, conformado por igual número de representantes de la parte
empleadores y trabajadores.

 Los integrantes del Comité puede variar de entre 4 y 12. A partir de 100
trabajadores el número será de 6 y se incrementa 2 cada 100 trabajadores
más.

 deberá especificarse los miembros titulares y suplentes.

 los empleadores que cuentan con sindicatos incorporaran un miembro en


calidad de observador.

 Entre uno a dos años será la


duración del mandato de los
representantes de los trabajadores
en la función. Los representantes
del empleador ejercerán el mandato
por el plazo que éste determine.

RM 148-2012 TR
Elección de miembros ante el
CSST • Los trabajadores lo eligen
por votación secreta y
directa.
• La elección está a cargo
del sindicato más
representativo*. En su
defecto, a cargo del
empleador.
• Ver Guía aprobada por
Resolución Ministerial Nº
148-2012-TR .
* El que agrupa al mayor
número de trabajadores de
la entidad.
FUNCIONES DEL COMITÉ
• Elabora y presenta los reportes de accidentes de
trabajo, informes de investigación de cada accidente
ocurrido y las medidas adoptadas a la empresa
• Colabora con los inspectores de trabajo de la
autoridad competente o fiscalizadores autorizados
• Propicia la participación activa de los trabajadores y su
formación con miras a lograr una cultura preventiva
• Tiene carácter promotor, consultivo y de control
orientados a la prevención de riesgos y protección de
la salud
• La ejecución de los acuerdos del comité es
responsabilidad de la empresa y esta a cargo de la
unidad orgánica o funcional de SST de la empresa
• Aprueban el RISST, PASST, IPER.
Línea Base:
Lista de
verificación del
SGSST
Línea Base: Lista de verificación del SGSST
CONSISTE EN COMPARAR LOS
¿QUÉ ES LA LÍNEA
REQUISITOS DEL SISTEMA
BASE?
EXISTENTE CON LOS REQUISITOS DE
LA LEY DE SST Y OTROS
DISPOSITIVOS PERTINENTES.

LEY VS. EMPRESA


29783
REALIZAR LINEA BASE
GUÍA SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR OBSERVACIONES
FUENTE SI NO
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Exite una política documentada en materia de seguridad y salud en el
trabajo, específica y apropiada para la empresa.
LEY 29783 - RISST X
Política
Está autorizada por la gerencia. LEY 29783 - RISST X
Se toma decisiones en base al análisis de inspecciones y auditorias,
avances de programa de seguridad y salud en el trabajo y opiniones
de trabajadores, dando seguimiento de las mismas.
Dirección
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de LEY 29783 - RISST X Se contratará un
implementar el sistema de gestión SST.
Jefe de SST
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y salud LEY 29783 - RISST X
en el trabajo.
Liderazgo
El empleador está comprometido en la gestión de la seguridad y LEY 29783 - RISST X
salud en el trabajo.

Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el LEY 29783 - RISST X Actualizar RISST
trabajo de los niveles de mando de la empresa.

Organización Se cuenta con el presupuesto adecuado. LEY 29783 –PPTO. X Actualizar PPTO.
Participa el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en la definición LEY 29783 - RISST X
de estímulos y sanciones.
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios
Competencia para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación
con responsabilidad en esta materia.
Línea Base: Lista de verificación del
SGSST
GUÍA SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR OBSERVACIONES
FUENTE SI NO
III. Planeamiento y aplicación

Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea base como


diagnóstico participativo del estado de saludo y seguridad en el
trabajo.

Los resultados han sido comparados con los establecidos en el


Reglamento de SST y otros dispositivos legales pertinentes, y
Diagnóstico serviran de base para planificar, aplicar el sistemas y como referencia
para medir su mejora continua.
La planificación permite:
Cumplir con normas nacionales.
Mejorar el desempeño.
Mantener procesos productivos seguros.
Ha establecido el empleador procedimientos para identificar peligros y
evaluar riesgos.
Comprende estos procedimientos:
 Toda las actividades.
 Todo el personal.
 Todas las instalaciones.

Planeamiento para la El empleador aplica medidas para:


identificacion de Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
peligro, evaluacion y Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipo y método
control de riesgo de trabajo que garanticen la seguridad y salud del trabajador.
Eliminar las sustancias o agentes peligrosos o sustituirlos.
Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos
laborales. Mantener políticas de proteción.
Capacitar anticipadamente al trabajador.

El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez (01) al año o


cuando cambian las condiciones o cuando se hayan producido daños.
Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos - IPER
Herramienta de Diagnostico, útil para
establecer el nivel actual del SGSST y
definir los controles necesarios para la
mejorar continua.
Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos
10 Pasos a seguir para realizar un IPER
PASO 1 • Asegurarse que el proceso sea práctico.

PASO 2
•Involucre a todo el personal, en especial a los que están expuestos al
riesgo y sus representantes.

PASO 3
•Utilice un enfoque sistémico para garantizar que los peligros y riesgos
sean tratados adecuadamente.

PASO 4
•Propóngase identificar los peligros de importancia sin obviar lo
insignificante.

PASO 5
•Observe lo que realmente sucede y existe y existe en el lugar de
trabajo, incluyendo en particular las acciones no rutinarias.

PASO 6
•Incluya a todos los trabajadores en riesgo, incluido visitas y
contratistas.

PASO 7 • Reúna toda la información que pueda.

PASO 8 • Analice e identifique los peligros significativos.


•Evalúe el riesgo e indique los controles, basándose en la jerarquía de
PASO 9 controles:
• ELIMINAR, SUSTITUIR, INGENIERIA, ADMINISTRATIVO, EPP.

PASO 10
•Siempre registre por escrito el proceso IPER y haga seguimiento a los
controles.
TAREA
FUNCION /
Elaborado por:

PELIGRO
Área:

RIESGO
LEGAL
REQUISITO

INDICE DE
Revisado por:

PERSONAS
EXPUESTAS (A)
INDICE DE
PROCEDIMIENTO
EXISTENTES (B)
Nivel:

INDICE DE
CAPACITACION (C)
Valores)

INDICE DE
EXPOSICION AL
RIESGO (D)
INDICE DE
RIESGOS

PROBABILIDAD
PROBABILIDAD (Trabajar con cuadro de

(A+B+C+D)
INDICE DE SEVERIDAD (Ver
Cuadro Valores)

PROBABILIDAD x SEVERIDAD
Aprobado por:

NIVEL DE RIESGO

RIESGO SIGNIFICATIVO
Fecha:
Revisión:
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE

CONTROL
MEDIDA DE
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROLES (IPERC)
Revisión:
Nivel: 4 Área: Contabilidad
Fecha: Febrero 2014
Revisado por: Representante de Seguridad y Salud en el
Elaborado por: Juan Perez Aprobado por: *CSST
Trabajo
PROBABILIDAD

NIVEL DE RIESGO
PROBABILIDAD x
SEVERIDAD (Ver

SIGNIFICATIVO
EXPUESTAS (A)

EXPOSICION AL
PROCEDIMIENT

CAPACITACION

PROBABILIDAD

Cuadro Valores)
O EXISTENTES

SEVERIDAD
INDICE DE
PERSONAS

RIESGO (D)

(A+B+C+D)

RIESGO
INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE
FUNCION / REQUISITO MEDIDA DE
PELIGRO RIESGO

(B)

(C)
TAREA LEGAL CONTROL

Evaluación de riesgo
Postura ergonómico.
Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 1 9 M SI
inadecuada Capacitar en
posturas adecuadas.
Silla Dar mantenimiento a
Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
inadecuada silla

Facturación / Cables Entubar cables y


De tropiezo Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
Revisar sueltos adosarlo a la pared
documentos,
Sistema de Realizar estudio de
ver liquidez, Disconfort Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
ventilación climatización
realizar todo
tipo de Redistribuir
Espacio de Golpes,
trabajos del mobiliario, dejando el
salida demora en la Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
área espacio de acceso
angosto evacuación
administrativa adecuado.
. Material
Ordenar y retirar
inflamable Incendio,
Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI materiales, organizar
cerca a eléctrico
cables
tomacorriente
Realizar simulacros
Golpes,
de sismos, mantener
Sismo atrapamiento, Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
señalizada la ruta de
muerte
evacuación.
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
Revisión:
Área: Almacen - Primer Nivel
Fecha: Noviembre 2013
Elaborado por: Juan Perez Revisado por: Aprobado por: *CSST
PROBABILIDAD (Trabajar con cuadro de Valores)

NIVEL DE RIESGO
PROBABILIDAD x
SEVERIDAD (Ver

SIGNIFICATIVO
Cuadro Valores)
PROCEDIMIENTO
EXISTENTES (B)

EXPOSICION AL
CAPACITACION

SEVERIDAD
PROBABILIDAD

INDICE DE
RIESGO (D)
EXPUESTAS
PERSONAS

RIESGO
(A+B+C+D)
INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE
FUNCION / REQUISITO MEDIDA DE
PELIGRO RIESGO

(C)
(A)
TAREA LEGAL CONTROL

Derrames,
Trasvase de
quemaduras, Cambiar el modo
productos Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
problemas de trasvase
químicos
respiratorios
Cefaleas,
Realizar
naúseas,
Exposición a monitoreo, ubicar
afectación Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
gases tóxicos área en otro
Encargados directa a la
espacio
del área / salud
Distribuir los Realizar
productos monitoreo de
Ruido Hipoacusia Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
químicos que nivel de ruido de
se solicitan. manera periódica
Realizar
simulacros de
Golpes, sismos ,
Sismo atrapamiento, Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI mantener
muerte señalizada la
ruta de
evacuación.
¿Qué información podemos
obtener del IPER?
• Programa Anual de Seguridad y salud en el Trabajo.
• Programa de Capacitación.
• Información para los exámenes médicos
ocupacionales.
• Elaboración de Mapa de Riesgos.
• Establecimiento de estándares de seguridad para el
RISST.
• Elaboración de documentos normativos, cartillas de
seguridad, hojas de trabajo seguro.
• Requerimiento de equipos de protección personal.
• Monitoreo de Ruido, iluminación, de gases,
ergonómicos, psicosociales.
MAPA DE
RIESGOS
MAPA DE RIESGOS
Representación grafica de los
riesgos existentes en una
unidad de trabajo.
Se expresa a través de
señaléticas que representan
el riesgo (señaléticas de
advertencia, triangulo
equilatero de borde negro
con fondo amarillo).

NTP.- 399.010-1:2004 Señales de


Seguridad
LEY 30222 MODIFICATORIA LEY 29783

“Artículo 28. Registros del Sistema de


Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
(...)
En el reglamento se establecen los registros
obligatorios a cargo del empleador, los que
pueden llevarse por separado o en un solo libro
o registro electrónico. Las micro, pequeñas y
medianas empresas (MIPYME) y las entidades o
empresas que no realicen actividades de alto
riesgo, llevarán registros simplificados. Los
registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservan por un periodo de
veinte (20) años”.
REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY 29783 Y REGLAMENTO D.S.N° 005-2012-TR
RESOLUCION MINISTERIAL N°085-2013-TR
EMPRESAS
REGIMEN MICRO PEQUEÑA
REGISTROS GENERAL EMPRESA EMPRESA
REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES, INCIDENTES PELIGROSOS Y OTROS
1 INCIDENTES X X X
2 REGISTRO DE EXAMENES MEDICOS OCUPACIONALES X X X
REGISTRO DE MONITOREO DE AGENTES FISICOS, QUIMICOS,
BIOLOGICOS, PSICOSOCIALES, Y FACTORES DE RIESGO
3 DISERGONOMICO X
REGISTRO DE INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y
4 SALUD EN EL TRABAJO X X
5 REGISTRO DE ESTADISTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD X X
6 REGISTRO DE EQUIPOS DE SEGURIDAD O EMERGENCIA X
REGISTRO DE INDUCCION, CAPACITACION, ENTRENAMIENTO
7 Y SIMULACROS DE EMERGENCIA. X
8 REGISTRO DE AUDITORIAS X
9 REGISTRO DE SEGUIMIENTO X
10 REGISTRO DE EVALUACION DEL SGSST X
MYPES
Los requisitos para ser consideradas MYPE han variado
En efecto, se debe tomar en cuenta la fecha de constitución de la
empresa:

a) Empresas constituidas hasta el 02.07.13:


Los requisitos que se mantienen a la fecha son:
Microempresa.- Máximo 10 trabajadores y ventas anuales no
mayores a 150 UIT.
Pequeña empresa.- Máximo 100 trabajadores y ventas anuales no
mayores a 1,700 UIT.

b) Constituidas desde el 03.07.2013


Conforme a la Ley 30056, las micro y pequeñas empresas constituidas
a partir de la vigencia de la misma (03.07.13), califican como tales
sólo considerando sus ventas anuales (micro 150 UIT y pequeña
1,700 UIT), ya no se considera como requisito el número de
trabajadores (micro 10 y pequeña 100), que sólo se mantiene para
las MYPES antiguas, esto es, las constituidas hasta el 02.07.13.
PLANIFICACION DE
LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA:
EXAMENES MEDICOS
OCUPACIONALES
LEY 29783 – EXAMENES MEDICOS
OCUPACIONALES
Practicar exámenes médicos
cada año a sus trabajadores
(antes, durante y al término
del contrato). Proporcionar
al trabajador un puesto de
trabajo adecuado sin afectar
remuneración y categoría,
en caso de accidentes o
enfermedad ocupacional.

RM 312-2011 SA
LEY 30222 MODIFICATORIA LEY 29783

“Artículo 49. Obligaciones del empleador


El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
(...)
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera
obligatoria, a cargo del empleador. Los exámenes médicos de
salida son facultativos, y podrán realizarse a solicitud del
empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los
costos de los exámenes médicos los asume el empleador.
En el caso de los trabajadores que realizan actividades de
alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar los
exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral. El reglamento desarrollará, a través de las entidades
competentes, los instrumentos que fueran necesarios para
acotar el costo de los exámenes médicos”.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 571-2014/MINSA
“6.7.2.-La presencia del médico ocupacional para la vigilancia de la
salud de los trabajadores en las empresas y/o ambientes de
trabajo, debe regirse de acuerdo a lo siguiente:

a) Con más de 500 trabajadores, se deberá garantizar la


permanencia del médico ocupacional mínimamente por 6 horas
diarias por 5 días a la semana.

b) Con 500 o menos trabajadores, el desarrollo de la actividad de


vigilancia de salud estará a cargo del médico ocupacional, sin la
exigencia de un mínimo de horas presenciales, lo cual se verificará
con la presentación y cumplimiento de los siguientes documentos:
- Plan Anual de Salud Ocupacional
- Programa de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
El cumplimiento de los documentos señalados es responsabilidad
del empleador sin la exigencia de un mínimo de horas presenciales
del médico ocupacional.
REGLAMENTO
INTERNO DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el trabajo

I. OBJETIVOS Y ALCANCES.
II. LIDERAZGO Y COMPROMISOS,
Reglamento POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD.
Interno de III. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR Y DEL TRABAJADOR.
Seguridad y IV. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN LAS OPERACIONES.
Salud en el V. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN LOS SERVICIOS Y
Trabajo ACTIVIDADES CONEXAS.
VI. PREPARACION Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS.
PROGRAMA
ANUAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
EMPRESA “PERUANO DEL PERU SAC"
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Responsable AÑO:
Resultado de Áreas Fecha de
Objetivo Actividad Indicador Meta(s) de la Observaciones
la unidad involucradas Verificación
ejecución E F M A M J J A S O N D
Difusión de
Personal
las Políticas
concientizado
Gerenciales
sobre
en materia de 100% 100%
prevención de
Seguridad y
riesgos
Salud en el
laborales.
Trabajo.
Organizar,
constituir y Personal
N° de
gestionar la capacitado en
Pers.Cap.
oficialidad de como actuar 90%
/N°pers.
las Brigadas en caso de
Progr.
Fomentar una de emergencias
Cultura Seguridad
preventiva de Realizar
Seguridad simulacros
Personal
de
capacitado en
emergencias
como actuar 3 Simulacros 100%
y eventos
en caso de
que emergencias
promuevan
la seguridad
Gestión de Personal
exámenes concientizado
N° de
médicos sobre
Pers.Prog/T 80%
ocupacionale prevención de
ot.Planilla
s para el riesgos
personal. laborales.
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Responsab AÑO:
Resultado de la Áreas Fecha de
Objetivo Actividad Indicador Meta(s) le de la Observaciones
unidad involucradas Verificación
ejecucion E F M A M J J A S O N D

Ordenanamiento
N°áreas
de cables en Pc,
Ejec.*100%
teléfonos,
/N°areas
tomacorrientes,
programadas
luminarias
90%

Mejorar las Cambio de Contar con Cumplimiento


condiciones de Moviliario (sillas un ambiente
100%
ergonómicas)
trabajo al de trabajo 100%
personal seguro
Ampliar los
Cumplimiento
espacios en las
100%
oficinas
100%
Comprar
Cumplimiento
anaqueles para el
100%
almacén
100%

Cumplimiento
Auditoría Interna Nivel de 100%
eficacia del 90%
Evaluar el Sistema
Sistema de
de Gestión de
Gestión de
Seguridad y Salud
Seguridad y Cumplimiento
en el Trabajo Auditoría Externa Salud en el
100%
Trabajo
90%
6.Infracciones de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
CALIFICACION DE LAS INFRACCIONES

LEVES:
Incumplimiento de obligaciones meramente formales.

GRAVES:
Incumplimientos contrarios a los derechos de los
trabajadores o cuando se trasciende lo meramente formal y
las referidas a inspecciones.

MUY GRAVES:
Incumplimientos de especial trascendencia, que afectan
derechos o a los trabajadores especialmente protegidos.
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
INFRACCIONES LEVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Son infracciones leves. Los siguientes incumplimientos:

La falta de orden y limpieza


del centro de trabajo que no
implique riesgo para la
integridad física y salud de
los trabajadores.

IPER
INFRACCIONES LEVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

No dar cuenta a la
autoridad competente de
los accidentes de trabajo
ocurridos, las
enfermedades
ocupacionales declaradas e
incidentes, cuando tengan
la calificación de leves.

REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO


INFRACCIONES LEVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
No comunicar a la autoridad
competente la apertura del centro
de trabajo o la reanudación o
continuación de los trabajos
después de efectuar alteraciones
o ampliaciones de importancia, o
consignar con inexactitud los
datos que debe declarar o
complementar, siempre que no se
trate de una industria calificada de
alto riesgo por ser insalubre o
nociva, y por los elementos,
procesos o materiales peligrosos
que manipula.

IPER = MODIFICACION EN LAS INSTALACIONES


INFRACCIONES DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
INFRACCIONES GRAVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Son infracciones graves. Los siguientes incumplimientos:

La falta de orden y limpieza


del centro de trabajo que
implique riesgos para la
integridad física y salud de
los trabajadores.

IPER
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
No dar cuenta a la autoridad
competente de los accidentes de
trabajo ocurridos y de las
enfermedades ocupacionales
cuando tengan la calificación de
graves, muy graves o mortales o
no llevar a cabo la investigación
en caso de producirse daños a la
salud de los trabajadores o de
tener indicio que las medidas
preventivas son insuficientes.

Registros de Accidentes e Informes


de Investigación
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
No llevar a cabo las evaluaciones
de riesgos y los controles
periódicos de las condiciones de
trabajo y de las actividades de
los trabajadores o no realizar
aquellas actividades de
prevención que sean necesarias
según los resultados de las
evaluaciones.
IPER
No realizar los reconocimientos médicos y
pruebas de vigilancia periódica del estado de
salud de los trabajadores o no comunicar a
los trabajadores afectados el resultado de las
mismas.

EXAMENES MEDICOS OCUPACIONALES- VIGILANCIA MEDICA


INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
No comunicar a la autoridad
competente la apertura del centro
de trabajo o la reanudación o
continuación de los trabajos
después de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia o
consignar con inexactitud los datos
que debe declarar o complementar,
siempre que se trate de industria
calificada de alto riesgo, por ser
insalubre o nociva, y por los
elementos, procesos o sustancias
que manipula.

IPER = MODIFICACION EN LAS INSTALACIONES


INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
El incumplimiento de las obligaciones de
implementar y mantener actualizados los
registros o disponer de la documentación
que exigen las disposiciones relacionadas
con la seguridad y salud en el trabajo.

REGISTROS OBLIGATORIOS
El incumplimiento de la obligación de planificar
la acción preventiva de riesgos para la
seguridad y salud en el trabajo, así como el
incumplimiento de la obligación de elaborar un
plan o programa de seguridad y salud en el
trabajo.

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

No cumplir con las obligaciones


en materia de formación e
información suficiente y
adecuada a los trabajadores y las
trabajadoras acerca de los
riesgos del puesto de trabajo y
sobre las medidas preventivas
aplicables.

• PROGRAMA DE CAPACITACIÓN = 4 MINIMAS AL AÑO


• CLAUSULA DE SEGURIDAD EN LOS CONTRATOS DE TRABAJO
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Los incumplimientos de las disposiciones
relacionadas con la seguridad y y salud en
el trabajo, en particular en materia de
lugares de trabajo, herramientas, máquinas
y equipos, agentes físicos, químicos y
biológicos, riesgos ergonómicos y
psicosociales, medidas de protección
colectiva, epp, señalizaciones de seguridad,
etiquetado y envasado de sustancias
peligrosas, almacenamiento, servicios o
medidas de higiene personal, de los que se
derive un riesgo grave para la seguridad y
salud de los trabajadores de los
trabajadores.

IPER = INCUMPLIMIENTO PASST


INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
No adoptar las medidas
necesarias en materia de
primeros auxilios, lucha
contra incendios y evacuación
de los trabajadores.

El incumplimiento de las obligaciones


establecidas en las disposiciones relacionadas
con la seguridad y salud en el trabajo, en
materia de coordinación entre empresas que
desarrollen actividades en un mismo centro de
trabajo.
• REGLAMENTO INTERNO DE SST
• CONTRATAS ALINEADAS AL SGSST.
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
No constituir o no designar a uno o
varios trabajadores para participar
como Supervisor o miembro del
Comité de SST, sí como no
proporcionarles formación y
capacitación adecuada.

La vulneración de los derechos de


información, consulta y participación
de los trabajadores reconocidos en la
normativa sobre prevención de
riesgos laborales.

COMITÉ DE SEGURIDAD
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Incumplimiento de las
obligaciones relativas a la
realización de auditorías del
sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo.

REGISTROS OBLIGATORIOS: AUDITORIAS

No cumplir las obligaciones relativas al seguro


complementario de trabajo de riesgo a favor de sus
trabajadores, incurriéndose en una infracción por cada
trabajador afectado.

SCTR PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO


INFRACCIONES MUY GRAVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
No observar la normas específicas en
materia de protección de la seguridad
y salud de las trabajadoras durante
los periodos de embarazo y lactancia
y de los trabajadores con
discapacidad. RM 374-2008 TR

PROTECCION DE TRABAJADORES

No observar las normas


específicas en materia de
protección de la seguridad y
salud de los menores
trabajadores.
INFRACCIONES MUY GRAVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Designar a trabajadores en
puestos cuyas condiciones sean
incompatibles con sus
características personales
conocidas o sin tomar en
consideración sus capacidades
profesionales en materia de
seguridad y salud en el trabajo,
cuando de ellas se derive un
riesgo grave e inminente para
la seguridad y salud de los
trabajadores.

CAPACITACION POR ROTACIÓN, TRASLADOS,


REUBICACIONES DEL PERSONAL
INFRACCIONES MUY GRAVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Incumplir el deber de confidencialidad en el


uso de los datos relativos a la vigilancia de la
salud de los trabajadores.

EMO: VIGILANCIA MEDICA, CONFIDENCIALIDAD

Superar los límites de exposición a


los agentes contaminantes que
originen riesgos graves e inminentes
para la seguridad y salud de los
trabajadores.

IPER: IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS


INFRACCIONES MUY GRAVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio
del derecho de los trabajadores para paralizar sus
actividades en los casos de riesgo grave e
inminente.
No adoptar las medidas
preventivas aplicables a las
condiciones de trabajo de los que
derive un riesgo grave e
inminente para la seguridad de los
trabajadores.

RISST: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES


INFRACCIONES MUY GRAVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El incumplimiento de las obligaciones establecidas
en las disposiciones relacionadas con la seguridad
y salud en el trabajo, en materia de coordinación
entre empresas que desarrollen actividades en un
mismo centro de trabajo, cuando se trate de
actividades calificadas de alto riesgo.

No implementar un sistema de gestión de


seguridad y salud en el trabajo o no tener un
reglamento de seguridad y salud en el trabajo.

• LEY 29783: IMPLEMENTAR SGSST.


• CONTRATAS ALINEADAS AL SGSST.
FACULTADES DEL
INSPECTOR E
INFRACCIONES A
LA
LABOR INSPECTIVA
FACULTADES DEL INSPECTOR DE TRABAJO

• Ingresar libremente y sin


previo aviso en todo lugar
sujeto a inspección.

• Hacerse acompañar
durante la visita de
inspección: trabajadores,
sus representantes, por
peritos y técnicos de la
empresa o del Estado

• Para la verificación de
normas de seguridad y
salud en el trabajo, estará
presente el Comité.
FACULTADES DEL INSPECTOR DE TRABAJO

• Recabar información del


empleador y trabajadores
solos o ante testigos. Así mismo,
esta facultado para exigir la
identificación o razón de su
presencia, de las personas que
se encuentren en el centro de
trabajo.

• Exigir la comparecencia en el
centro de trabajo o en las
oficinas públicas.

• Examinar la documentación
laboral.

• Obtener copias o extractos.


FACULTADES DEL INSPECTOR DE TRABAJO
• Hacer mediciones y tomar
o sacar muestras.

• En ejercicio de la vigilancia
de las condiciones de
seguridad y salud laboral,
el inspector está facultado
para tomar y sacar
muestras de sustancias y
materiales utilizados en el
centro de trabajo y realizar
mediciones, obtener
fotografías, videos,
levantar croquis y planos;
siempre que se notifique al
Representante.
FACULTADES DEL INSPECTOR DE TRABAJO

• Por orden de las


autoridades competentes
de la institución.
• A solicitud de otro órgano
del sector público o el
órgano jurisdiccional.
• Por denuncia de hechos
presuntamente
constitutivos de infracción.
• Por decisión interna del
sistema de inspección.
• Por iniciativa del inspector.
• A pedido de empleadores
o trabajadores.
OBSTRUCCION A LA LABOR INSPECTIVA
Son acciones u omisiones que perturban, retrasen e impiden el
ejercicio de la función inspectiva.
Entre las conductas mas frecuentes tenemos:
a) Negar la entrada o la
permanencia en el centro de
trabajo.
b) Ocultar personal o dificultar su
declaración.
c) No comparecer al requerimiento
de comparecencia o no
presentar la documentación
solicitadas.
d) La negativa a exhibir libros,
registros, documentos de
carácter obligatorio.
e) No facilitar datos, informes u
otros antecedentes relacionados
con los hechos investigados.
En resumen ¿qué hacer
durante la visita de los
inspectores?
ESCALAS DE
MULTAS POR
INFRACCIONES
LABORALES
Cálculo del monto de las sanciones
se realiza de acuerdo con la
siguiente tabla: