INTRODUCCIN

Al inicio de la gestin del Gobierno de Transicin presidido por el

Dr. Valentn Paniagua Corazao (22 de noviembre de 2000) y la de su
Gabinete Ministerial (25 de noviembre de 2000), la situacin
socioeconmica era uno de los temas sobre los cuales se centraba
la atencin y las expectativas al interior de la poblacin.
Al tiempo que el recompuesto Poder Ejecutivo iniciaba su gestin,
la economa peruana ya se encontraba exhausta por una prolongada
recesin y la situacin financiera de los agentes privados mostraba un
deterioro significativo.
En este escenario, durante la presentacin al Congreso del Sr. Primer
Ministro Dr. Javier Prez de Cullar el 11 de diciembre de 2000, el
Gobierno de Transicin anunci los objetivos de su gestin:
De esta manera, quedaba claro el compromiso del Gobierno de
Transicin con dejar a la nueva administracin (Alejandro Toledo) una
economa saneada y con el financiamiento y margen de maniobra
necesarios para que pueda iniciar su gestin en condiciones
favorables.
En tiempos como los actuales, en los cuales el pas atraviesa por un
proceso de definicin poltica, resulta indispensable que la poblacin y
la clase poltica estn adecuadamente informadas sobre la situacin
poltica y econmica del pas.
Ser que el gobierno de transicin cumpli su meta trazada? Ser
que actualmente existe una estabilidad poltica y econmica?
1.

Nace en Cusco, el 23 de septiembre de 1936, fue un

abogado y poltico. Tras la renuncia de Francisco Tudela y la
destitucin de Martha Hildebrandt, fue nombrado Presidente
Transitorio de la Repblica del Per desde el 22 de noviembre de
2000 hasta 28 de julio de 2001 con el fin principal de llevar a cabo
las elecciones presidenciales y asegurar una estabilidad
econmica.
Tras haber sido internado debido a su delicado estado de salud,
desde el 21 de agosto hasta el 16 de octubre de 2006, falleci
este ltimo da a las 5:00 am, vctima de una serie de
complicaciones pulmonares y de un paro cardiaco. Ha sido el
mandatario de mejor recordacin desde su maestro Fernando
Belande Terry, segn sondeos del grupo Apoyo de la primera
mitad del 2006. Tuvo una trayectoria amplia y fructfera. Fue
considerado parte de la reserva moral y muestra de la buena
poltica de su pas. Fallece, en Lima, 16 de octubre de 2006.

2.

ANTECEDENTE BSICO.Perdi a su madre a muy

temprana edad, debido a una infeccin que no pudo ser curada
por falta de penicilina. Desde pequeo y hasta el fin de su vida, se
caracteriz por ser un amante del ajedrez, juego en el que
destac. Curs sus estudios primarios y secundarios en el Colegio

Salesiano de esa ciudad. Estudi la carrera de Derecho en

la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, donde
fue lder del Frente Universitario, y en la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos de Lima.

3.

PRIMEROS AOS Y ESTUDIOS

4.

ACTIVIDAD DOCENTE

VALENTN DEMETRIO PANIAGUA CORAZAO

Paniagua ejerci diferentes actividades docentes en la Pontificia
Universidad Catlica del Per, en la Universidad de Lima, en la
Universidad de San Martn de Porres, en la Universidad Femenina del
Sagrado Corazn y en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
en Lima. Fue profesor honorario de la Universidad Nacional San
Antonio Abad del Cusco y acadmico honorario de la Academia
Nacional de la Salud.
El 2001 la Universidad Nacional Mayor de San Marcos le otorg el
grado de Doctor Honoris Causa.
Hasta sus ltimos das, fue catedrtico de:
Derecho Constitucional y Derecho Administrativo

Instituciones Polticas del Per.

Programa de Maestra de Derecho Constitucional

ACTIVIDAD POLTICA:

Diputado por el Departamento del Cusco (1963-1968)

Ministro de Justicia y Culto (1965-1966)

Diputado por Lima (1980-1985).

Presidente de la Cmara de Diputados (1982-1983)

Ministro de Educacin (1984)

Secretario General Nacional de Accin Popular (1998-2000)

Congresista de la Repblica (2000)

Presidente Constitucional del Per (22 de Noviembre de 2000

28 de julio de 2001).
Presidente de Accin Popular (2001-2004).

OTRAS ACTIVIDADES:

Vicepresidente de la comisin de la reforma constitucional del

Colegio de Abogados de Lima

Expositor en foros y seminarios de reforma constitucional en

diversas universidades del pas

Integrante de la Mesa de Dilogo, auspiciado por la OEA en el

caso del Tribunal Constitucional y en la Comisin de Reformas
Electorales.

Cre la Comisin de la Verdad, luego llamada Comisin de la

Verdad y Reconciliacin Nacional (CVR).

Presidente Honorario de la Federacin Peruana de Ajedrez.

1.

PARTICIPACIN POLTICA
En el ao 2000, Paniagua fue electo congresista con una votacin
modesta y en octubre de ese ao fue elegido Presidente del
Congreso, tras la destitucin de la fujimorista Martha Hildebrandt.
En noviembre de 2000, el Presidente Fujimori renunci desde Japn,
y tambin lo hicieron sus Vice-Presidentes (Francisco Tudela van
Breugel Douglas y Ricardo Mrquez) en Lima, de tal manera que el
Congreso lo eligi Presidente Constitucional de la Repblica para un
mandato de transicin que garantizara la transparencia de nuevas
elecciones generales, fundamentalmente.
Durante su mandato presidencial escogi al ex-Secretario General
de la ONU, Javier Prez de Cullar, como Presidente del Consejo de
Ministros y encargado de la cartera de Relaciones Exteriores. Otros
miembros de su gabinete fueron Javier Silva Ruete, Diego Garca
Sayn, Emilio Navarro, Juan Inchastegui, Marcial Rubio Correa y
Susana Villarn de la Puente.
El principal objetivo de su mandato fue convocar a elecciones para
el ao 2001, elecciones que no fueron observados por ningn
organismo civil ni poltico y que arrojaron como ganador a Alejandro
Toledo Manrique del Partido Poltico Per Posible. Tambin se
destaca el nuevo juicio que inici a los cabecillas terroristas en el
fuero civil, tal como lo ordenaba la sentencia que, sobre el tema,
emiti la Corte Interamericana de Derechos Humanos as como
la creacin de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin Nacional,
conformada por destacados personajes con el fin de dilucidar los 20
aos de violencia poltica que precedieron su mandato.
Luego de dejar la Presidencia de la Repblica, Paniagua asume la
Presidencia de su partido, Accin Popular, poco antes de
la muerte de su entraable maestro Fernando Belande Terry.

Candidato del Frente de Centro, obtuvo el quinto lugar en las

elecciones presidenciales de 2006. Tras la eleccin de Alan Garca
como presidente de la Repblica, fue uno de los primeros lderes
polticos en reunirse con l y buscar la concertacin. Estuvo
presente en la transmisin de mando del 28 de julio de 2006.
Particip, en su calidad de ex presidente, en una de las sesiones del
Acuerdo Nacional junto a Francisco Morales Bermdez y Alejandro
Toledo, como importantes voces incorporadas a este acuerdo.
2.

ACTIVIDAD POLTICA RECIENTE

Fue candidato presidencial por el Frente de Centro, formado por
Accin Popular su partido, Somos Per y la Coordinadora Nacional
de Independientes. Visit muchos pueblos del pas e introdujo su
graciosa caricatura "Chaparrn" en medio de
la competencia electoral. Fue acompaado en la primera
vicepresidencia por Alberto Andrade y en la segunda
vicepresidencia por Gonzalo Aguirre.
Su equipo de campaa, en especial el grupo de avanzada, que lo
acompao en todos sus viajes estuvo integrado por Gilberto Muiz
Caparo, Enrique Aguirre, Renzo Belon Ortega y Jean Carlo Gallegos
Fernndez
Tras una agitada y modesta campaa y a pesar de haber
encabezado las encuestas durante el 2005, logr el quinto puesto
con el 7 % de los votos vlidos, siendo superado por Martha Chvez,
candidata fujimorista por ms de 250 mil votos, pero superando al
pastor evanglico Humberto Lay Sun por 200 mil votos. Su alianza,
pese a conseguir un tercio de los votos obtenidos por la lista
ganadora, logr slo cinco curules en el Congreso de la Repblica
del Per.

3.

FALLECIMIENTO DE VALENTN PANIAGUA

El 21 de agosto de 2006, Paniagua fue ingresado de urgencia en la

Clnica San Felipe de Lima por un aparente cuadro de pericarditis.
El 24 de agosto, durante el discurso de presentacin ante el pleno del
gabinete del Presidente del Consejo de Ministros Jorge Del Castillo, el
parlamentario Vctor Andrs Garca Belande, presidente de Accin
Popular, interrumpi la sesin para anunciar -errneamente- su
deceso al Congreso de la Repblica del Per, solicitndose un minuto
de silencio en su memoria y que se postergue la sesin.
Inmediatamente, la noticia dio la vuelta al mundo. Luego se
desmentira dicha noticia por parte de los familiares del expresidente, su mdico de cabecera Luis Solari y, en el pleno, lo hara
el mismo Garca Belande en una bochornosa confusin. Desde
entonces se mantuvo en reserva toda noticia acerca de su salud.

Finalmente, Valentn Paniagua falleci el da 16 de octubre de 2006 a

las cinco de la maana (hora peruana), debido a una complicacin
infecciosa pulmonar tras permanecer internado varias semanas en
una clnica local.
Personajes de todos los sectores polticos e independientes, han
sentido su partida, han mostrado su gratitud y admiracin por el
llamado "hombre de la concertacin" de la escena poltica nacional.
En honor a su vida se decret duelo nacional los das 16 y 17 de
octubre; y el 17, feriado no laborable a partir del medio da. Todas las
banderas peruanas del territorio nacional se debieron izar a media
asta.
LAS COMISIONES DE LA VERDAD
I.
PROPUESTA CARDINAL EN LA TRANSICIN DEMOCRTICA
Las comisiones de la Verdad son medios no jurisdiccionales
de investigacin que tienen por objetivo establecer las violaciones a
los derechos humanos producidas en situaciones de violencia interna.
Conformadas por personajes independientes, deben brindar a la
sociedad una versin veraz de lo sucedido que trascienda la
fra estadstica de muertos, atentados y desaparecidos.
La Comisin Andina de Juristas apuesta decididamente por la creacin
de una Comisin de la Verdad en el Per. Esta publicacin constituye
un aporte para el debate sobre el tema. Se aborda una serie de
aspectos relacionados con el trabajo que debera desarrollar una
Comisin de la Verdad en nuestro pas, las caractersticas comunes y
los objetivos de estas comisiones as como las experiencias
desarrolladas en otros pases.
As, finalizado el gobierno de Alberto Fujimori se vuelve a plantear
esta necesidad de reconstruccin de la verdad. El gobierno de
Valentn Paniagua Corazao estableci, por medio de la Resolucin
Suprema N 304-2000-JUS, un grupo de trabajo interinstitucional
encargado de elaborar propuestas legislativas y administrativas que
tiendan al establecimiento de una Comisin de la Verdad. Dicho grupo
de trabajo, conformado por representantes del Ejecutivo, de otros
organismos estatales, representantes de la iglesia catlica e iglesia
evanglica, y organizaciones de la sociedad civil, tiene por objetivo
discutir la conveniencia de establecer una Comisin de la Verdad, as
como determinar las caractersticas que debera tener en nuestro pas
un rgano de investigacin como ste. Por ejemplo:

En primer lugar, decidir si resulta conveniente y necesario

establecer una Comisin de la Verdad en el Per.

Proponer qu poder del Estado, si el Legislativo o el Ejecutivo,

crear la Comisin.

Determinar su mandato. Es decir, sealar cules sern sus fines

(investigar los hechos, ofrecer un anlisis de las causas que
motivaron la violencia, plantear medidas para superarlas, recomendar

formas de reparar a las vctimas, etc.), la metodologa a ser aplicada

para alcanzarlos, el perodo de tiempo que comprender la
investigacin, determinar los grupos cuya actuacin ser investigada
y el plazo en que deber desarrollar su labor.

Determinar si se investigarn todos los hechos cometidos

durante el perodo de tiempo analizado o nicamente casos
emblemticos.
Quines y cuntos deberan ser sus miembros.
se describen las experiencias ms importantes en otros estados
en los que han funcionado estos rganos de investigacin.
CONCLUSIONES
Vista comparativamente, el breve gobierno de Valentn Paniagua (8
meses) ha diferido fuertemente de los gobiernos anteriores por un
proceso especial.
La reivindicaciones de los derechos bsicos de la persona, como el
derecho a una vida digna, rememorando la obra de La Comisin de la
Verdad y Reconciliacin Nacional, que hasta ahora se espera que se
cumplan sus recomendaciones. Este es su mayor aporte a una salida
reciente de inminente violacin a los derechos humanos, cometidos,
como nunca antes, en nuestra historia del Per.
De igual forma el derecho a elegir y ser elegido, a unas elecciones
limpias, transparentes y democrticas, es su segundo aporte
importante del gobierno de transicin de Paniagua.
Pero no slo ha habido apego riguroso al imperio de la ley de leyes en
los ltimos ocho meses, sino tambin resuelta decisin de devolver al
pas al cauce de la institucionalidad y, al mismo tiempo, emprender
una paradigmtica poltica contra la corrupcin y en favor de la
transparencia.
Considero que una persona puede ser honrada sea cual sea su
ubicacin en el espectro poltico. Puede ser de izquierda, de centro o
de derecha, y asumir su ideologa y sus actividades polticas
con dignidad y entereza. Valentn Paniagua, con quien uno poda
discrepar en muchos aspectos, tena sin embargo el mrito mayor de
la honestidad. En dos palabras, era un verdadero caballero.
Su reciente muerte debe dar un impulso en seguir luchando por las
reivindicaciones democrticas de la ciudadana peruana, como el
derecho al trabajo emancipado, el derecho a la vida digna y el
derecho al cambio social.

De Izq. a derecha, Edmundo, Ins, Valentn y Juan en el Cusco natal.

Etapas importantes en la vida de Valentn Paniagua