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Mejoramiento del servicio del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la

Progreso del Centro Poblado Condorillo Bajo, Distrito Chincha Alta Provincia Chincha Ica

Av.

V.- EVALUACIN DEL PROYECTO

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V.- EVALUACION
5.1

BENEFICIOS
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan el valor que asigna la sociedad al
aumento en la disponibilidad de bienes o de servicios.
Los beneficios esperados, son el incremento del consumo de agua por la mayor
disponibilidad del elemento, el incremento del nivel de bienestar de la poblacin,
valorada con la mxima disposicin a pagar por el mayor consumo de agua y la
liberacin de recursos socialmente tiles que sin el proyecto se dedicaban al
acarreo o almacenamiento domiciliario de agua.

5.1.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO (AGUA POTABLE)


No existen beneficios financieros debido a que el servicio de agua potable es
insuficiente e inadecuado. En la situacin Sin Proyecto, los pobladores del centro
poblado considerado en el proyecto, no cuentan con el servicio de agua potable
definitivo, pues este servicio existe en forma inadecuada. Si bien existen lotes de
vivienda que se han conectado a las redes de agua potable, el escaso servicio
hace que las familias inviertan tiempo en el almacenamiento del agua dentro de
sus viviendas, o distraen tiempo til en condicionar las actividades de la familia en
funcin de las horas en que se cuenta con el servicio de agua potable. Esta rutina
necesaria para la supervivencia de la familia, mantiene a la sociedad en el estado
en que los pobladores tienen que luchar por asegurar sus medios esenciales de
subsistencia, antes que invertir sus esfuerzos en actividades de desarrollo personal o
actividades que conducen a un mayor nivel econmico, cosa que ocurre en las
sociedades desarrolladas en las cuales las necesidades bsicas han sido cubiertas
5.1.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
Para fines de cuantificacin de los beneficios del proyecto, se diferencian dos tipos
de usuarios: tenemos los nuevos usuarios que percibirn los beneficios de acceder al
servicio y que actualmente se abastecen por conexione domiciliarias clandestinas,
y por otro lado los antiguos usuarios que percibirn un beneficio por la mejora en el
servicio en cuanto a calidad, cantidad y continuidad. Los beneficios econmicos
del proyecto resultan de la sumatoria de los beneficios que reciben los distintos
usuarios, nuevos y antiguos, en cada ao.
a)
BENEFICIOS ECONMICOS PARA LOS ANTIGUOS USUARIOS.
Los beneficios de los antiguos usuarios, que antes se encontraban racionados en su
consumo, son medidos por la mxima disposicin de pagar por parte del usuario,
por el consumo adicional de agua que ganaran como consecuencia del aumento
de la disponibilidad del elemento, medida por el rea bajo la curva de demanda
desde el volumen de consumo racionado en la situacin Sin Proyecto hasta el
volumen de consumo de saturacin en la situacin Con Proyecto.
El volumen de consumo racionado en la situacin sin proyecto se obtiene de la
informacin procesada en campo. El volumen de consumo de saturacin se
obtiene de la funcin de demanda cuando el precio marginal es igual a cero.

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Se cuenta con los siguientes datos.


El volumen de consumo de saturacin se obtiene de la funcin demanda cuando
el precio marginal es igual a 0.
FIG. N 5.1.a.- BENEFICIOS ECONMICOS A PRECIOS SOCIALES PARA ANTIGUOS
USUARIOS POR AUMENTO EN LA DISPONIBILIDAD DEL AGUA

Donde:

Q = Consumo de agua m3/mes/conexin.


Qa= Consumo de saturacin con
tarifa marginal cero.
Qr = Consumo de racionamiento.
P = Tarifa de agua S/./m3.
Pm= Precio mximo al cual no se
demandara agua potable.
Tarifa b = Tarifa marginal (S/ por M3) que
cobra la entidad administradora del
servicio
Consumo b= Consumo de agua en M3
asociado a la tarifa b
b)
BENEFICIOS ECONMICOS PARA NUEVOS USUARIOS.
Los beneficios para los nuevos usuarios son medidos en dos aspectos:
La mxima disposicin a pagar del usuario, o sea, el valor que le otorgan los
usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de
demanda de agua potable.
El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al
sistema pblico; el mismo que se determina conociendo el volumen de consumo de
agua de los no conectados (m3/mes/familia), y del costo alternativo del agua,
obtenida por las familias sin conexin (S/./m3).
FIG. N 5.1.b.-BENEFICIOS ECONMICOS A PRECIOS SOCIALES PARA LOS NUEVOS
USUARIOS
Donde:

Q =Consumo de agua (m3/mes/conexin).


Qa =Consumo de saturacin con tarifa marginal

Tarifa b

Qnc

Consumo b

Qa

cero.
Qnc=Consumo de los no conectados al sistema
P = Tarifa de agua (S/./m3).
Pm = Precio mximo al cual no se demandara
agua potable.
Pnc=Costo econmico del agua para los no
conectados al sistema pblico.
Tarifa b = Tarifa marginal (S/ por M3) que
cobra la entidad administradora del servicio
Consumo b= Consumo de agua en M3 asociado a
la tarifa b

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Estimacin de la curva de la demanda de agua por familia.


Consumo y valor de acarreo de las familias no conectadas al servicio de agua.
Situacin Sin Proyecto.
En este punto se analizara el consumo por m3 (Qnc) de los no conectados o
clandestinos al sistema, en la situacin sin proyecto o ao cero en el horizonte del
mismo, (0 viviendas) y el costo econmico del agua para los no conectados al
sistema (Pnc).
Por lo visto en prrafo anterior, el consumo de lo son conectados al sistema, en la
situacin Sin Proyecto, es 0.0 m3, debido que en tal situacin todas las familias
cuentan con conexiones domiciliarias de agua potable.
4.7.3 CURVA DEMANDA
La Curva Demanda permite apreciar la variacin de la demanda, en funcin al
costo del agua potable. Se determinan dos puntos notables, la demanda mxima
en la situacin cuando el costo del agua es cero y el costo mximo en cuya
situacin no se produce el consumo de agua, prefiriendo el usuario obtener el
recurso de otras fuentes alternativas al aprovisionamiento mediante la red pblica
de distribucin.
5.1.3 CURVA DEMANDA
La Curva Demanda permite apreciar la variacin de la demanda, en funcin al
costo del agua potable. Se determinan dos puntos notables, la demanda mxima
en la situacin cuando el costo del agua es cero y el costo mximo en cuya
situacin no se produce el consumo de agua, prefiriendo el usuario obtener el
recurso de otras fuentes alternativas al aprovisionamiento mediante la red pblica
de distribucin.
a) DATOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
CUADRO N 01
Consumo de los no conectados al sistema
(m3/mes/vivi.)
Precio econmico del agua para los no conectados
al sistema (S/./m 3)

3.2
6.5

N de familias actualmente conectadas al sistema de


agua potable

117

Consumo con racionamiento de los conectados al


sistema (m3/mes/vivi.)

52.88

Costos de operacin y mantenimiento del sistema


actual de agua (S/./ao)
Tarifa marginal de la EPS (usuarios sujetos a
medicin)
Consumo de saturacin con tarifa marginal cero
Factor de conversin a precios sociales del Costo de
Inversin
Factor de conversin a precios sociales del Costo de
O&M

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30,586

0.7
22.6
0.84746
0.84746

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b) FLUJO DE COSTOS DE INVERSION


CUADRO N 02
FLUJO DE COSTOS DE INVERSION

5.1.4 RESULTADOS DE LA CURVA DEMANDA


I. Curva de la Demanda y Beneficios Econmicos para NUEVOS USUARIOS
1. Estimacin de la curva de demanda de agua
CUADRO N 3
Variable cantidad

nuevos usuarios
Precio (S/./m3)
cantidad (S/.)
0

Consumo de los no conectados al


sistema (m3/mes/vivi.)
Consumo segn tarifa de EPS o
propuesta (m3/mes/vivi.)
Consumo de saturacin con tarifa
marginal cero (m3/mes/vivi.)

Variable precio

Precio mximo al cual


7.6 demandaria agua potable

3.2

6.5

21.4

0.4

22.6

0.0

no se

Precio econmico del agua para los


no conectados al sistema (S/./m 3)
Tarifa de la EPS o propuesta

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2. Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios


2.1
a.
b.
c.

Usuarios sujetos medicion


Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes)
Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes)
Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes)

20.80
62.81
83.61

2.1
a.
b.
c.

Usuarios sujetos a micromedicin


Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes)
Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes)
Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes)

20.80
63.05
83.85

II. Curva de la Demanda y Beneficios Econmicos para USUARIOS ANTIGUOS


1. Estimacin de la curva de demanda de agua.
CUADRO N 4
Variable cantidad

nuevos usuarios
Precio (S/./m3)
cantidad (S/.)
0

Consumo de los conectados al sistema


(m3/mes/vivi.)
Consumo segn tarifa de EPS o
propuesta (m3/mes/vivi.)
Consumo de saturacin con tarifa
marginal cero (m3/mes/vivi.)

18.36
21.4

Variable precio

Precio mximo al cual no se


7.6 demandaria agua potable (S/./m3)
Precio econmico del agua para los
conectados
segn
curva
de
1.36 demanda (S/./m3)
Tarifa de la EPS o propuesta
0.40 (S/./m3)

22.6

2. Estimacin de los beneficios usuarios antiguos


2. Estimacin de los beneficios usuarios antiguos
2.1 Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes)

5.2

EVALUACION SOCIAL

5.2.1.- BENEFICIOS TOTALES


Corresponde a los beneficios agregados de los usuarios nuevos, los cuales se
Presentan en el cuadro N 25, considerando que en el presente proyecto solo se

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Considerara nuevos usuarios como beneficiarios del proyecto. Con base al beneficio unitario de
los nuevos usuarios ya estimados y los resultados del estudio de la demanda sobre el nmero de
familias que se incorporan al servicio pblico de agua potable, se estiman los beneficios anuales
totales del componente de agua potable del proyecto. Para este fin se multiplican el nmero de
familias a ser beneficiadas por sus respectivos beneficios unitarios, que al corresponder a un
mes deben ser adicionalmente multiplicados por 12, tal como se muestra en el cuadro
siguiente:
5.2.2.- INDICADORES DE RENTABILIDAD
5.2.2.1.-METODOLOGIA COSTO/BENEFICIO
Una vez que han sido elaborados los flujos anuales del costo y beneficio del proyecto a precios
sociales se calcula los respectivos indicadores de rentabilidad. Valor Actual Neto.

Se acepta el proyecto si el VANS 0 Tasa Interna de Retorno. Se acepta el proyecto si la TIRS


Tasa de descuento.
Las Inversiones inicial, de la instalacin de nuevas conexiones y complementario en el
horizonte del proyecto a precios sociales.
Los costos de operacin y mantenimiento generados por el proyecto.
Benefici bruto del proyecto.
El flujo de costos y beneficios del componente de agua potable del proyecto y sus respectivos
indicadores de rentabilidad para cada una de las alternativas se representa en la siguiente
tabla.
CUADRO N 05
CALCULO DEL VAN Y TIR PARA EL PROYECTO

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CUADRO N 06
RESUMEN DE INDICADORES ECONOMICOS A PRECIOS SOCIALES.
Indicador de Rentabilidad

Clculos Realizados
Alternativa nica

Sistema de Agua Potable


Valor Actual Neto Social
VANS (soles)

33,948

Tasa Interna de Retorno


Social TIRS (%)

12.3%

Sistema de Alcantarillado
VAC

172,893.71

ICE

214.55

5.2.2.2.- METODOLOGIA COSTO/EFECTIVIDAD (ALCANTARILLADO)


La metodologa para la evaluacin del componente de alcantarillado ser
mediante el anlisis de costo efectividad debido a que no es posible cuantificar
monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente al
servicio del agua potable.
Por lo tanto, esta metodologa de evaluacin nos permite expresar los beneficios
del servicio de alcantarillado en unidades no monetarias (poblacin per. cpita
beneficiada directa e indirectamente) que permite medir el costo o impacto por
habitante a fin de lograr los objetivos del proyecto.
En el siguiente cuadro se efecta la evaluacin costo efectividad:
CUADRO N 07
CALCULO INDICE COSTO EFECTIVIDAD

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El parmetro indica el valor de S/.755.76 (282x2.68), el ICE del proyecto es de S/. 130.16
que est por debajo de los parmetros de proyectos de saneamiento segn el anexo n
09 de la directiva del SNIP.
5.3

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Se hace el anlisis de sensibilidad para la alternativa nica en el sistema de agua
potable y alcantarillado, considerndose factores que pueden afectar los flujos de
costos, es decir:
Variacin del monto de la inversin.
Variacin de los costos de operacin y mantenimiento.
Variacin del nmero de beneficiarios esperado.

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5.3.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE


Se ha efectuado considerando las variaciones en la inversin, en los costos de
operacin y mantenimiento y en los beneficios cuyos resultados muestran que la
alternativa nica es poco sensible y estable a variacin de la inversin.
En este caso para la evaluacin a precios sociales y privados se han efectuado los
anlisis de sensibilidad tomando dos supuestos:
1. Se ha supuesto el incremento del 0 al 30% del Costo de Inversin para la
alternativa y con ello se han recalculado el VANS y el TIR.
2. Se ha supuesto el incremento del 0 al -20% de los costos de operacin
mantenimiento y administrativos para cada alternativa y con ello se han
recalculado el VANS y el TIR.
3. Se ha supuesto la reduccin del 0 al -30% de los beneficios, la alternativa y con
ello se han recalculado el VANS y el TIR.
Para el clculo utilizado obtenemos los siguientes resultados.
CUADRO N 08
RESULTADOS DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD (AGUA POTABLE)

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5.3.2 SISTEMA DE ALCANTARILLADO


En este caso se efectu una variacin en forma independiente a las siguientes
variables
1. Se ha supuesto el incremento del 0 al 20% del Costo de Inversin para la
alternativa y con ello se han recalculado el VAC e ICE.
2. Se ha supuesto el incremento del 0 al 08% de los costos de operacin y
mantenimiento, para la alternativa y con ello se han recalculado VAC y el ICE.
3. Se ha supuesto la reduccin del 0 al -15% de la poblacin para la alternativa y
con ello se han recalculado VAC y el ICE.
En el cuadro siguiente se observa una sensibilidad alta con respecto a los costos de
operacin y mantenimiento as como a la variacin de los costos de inversin.

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CUADRO N 09
RESULTADOS DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD (ALCANTARILLADO)

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El cuadro me indica que la inversin en el sistema alcantarillado es muy sensible a


las variaciones que se puedan presentar, lo cual nos indica que la inversin se debe
intervenir puesto que las inversiones sociales, interviene cuando las condiciones no
son favorables para la empresa privada como lo es el caso del sistema de
alcantarillado.

5.4

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto comprende:
5.4.1 LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LA FASE DE PREOPERACIN,
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Estos consisten en un plan de funcionamiento y mantenimiento del sistema de
agua potable el cual estar a cargo de EPS SEMAPACH S.A. la cual estar
garantizando la fase de operacin y mantenimiento, encargndose del

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abastecimiento de los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado,


preservando el medio ambiente. Cuenta con la capacidad tcnica para,
operacin y mantenimiento de los sistemas en forma optima.
As mismo, ser fiscalizada en forma peridica, EPS SEMAPACH S.A est
obligada a brindar servicio de calidad, cantidad y continuidad del servicio.
El proyecto se har sostenible con los pagos mensuales que harn los clientes
as con los incrementos futuros de las tarifas autorizados por la SUNASS como
ente rector que norma a todas las empresas prestadoras de servicio de
saneamiento.
El Proyecto es sostenible, debido a que al ejecutarse el proyecto crea un
incremento en los estados financieros.
CALCULO DE LA TARIFA
El siguiente anlisis permite demostrar la rentabilidad del proyecto para EPS
SEMAPACH S.A que asumir la operacin y mantenimiento del proyecto,
comparando con su tarifa actual que pagan los clientes. En el cuadro
siguiente se muestra que la tarifa no superara el mximo imponible a pagar
por el servicio:
El resultado del cuadro anterior nos da una tarifa menor a la capacidad
ltima de pago por el servicio con lo cual se demuestra que los costos pueden
ser asumidos por los pobladores sin afectar la economa familiar.
LA UNIDAD EJECUTORA
Contamos con un Gobierno Local identificado con las necesidades de la
poblacin que desarrolla labores tcnicas y financieras lo cual es una
garanta para el xito del proyecto.
La Municipalidad Provincial de Chincha, cuenta con la experiencia en la
capacidad de gestin de proyectos de servicios a la poblacin.
La Administracin del Servicio en manos de EPS SEMAPACH S.A
Para garantizar la Sostenibilidad del proyecto de la infraestructura sanitaria, se
cuenta con organizacin administrativa, quien es la entidad encargada del
servicio de agua y alcantarillado, adems cuenta con los profesionales que
articulan esta gestin.
Por eso asumirn las tareas de operacin y mantenimiento para lo cual se
debern capacitar en aspecto tcnico y organizativo. Estos a su vez
trasmitirn a la poblacin organizada los conocimientos adquiridos y realizaran
campaas de capacitacin y educacin sanitaria.
Convenio de Compromisos garanta de Financiamiento

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Se ha logrado la obtener Convenios y Compromisos de Financiamiento del


Proyecto con terceros que mediante gestiones realizadas por actual gestin
garantizan la inversin del proyecto.
Tambin se establecern acuerdos internos con EPS SEMAPACH S.A para la
operacin mantenimiento en el plazo til del proyecto.
Con los compromisos asumidos se muestra en el siguiente cuadro la inversin a
realizar por parte de los interesados:
5.5

FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO


La Municipalidad de Chincha se har cargo de la gestin para el financiamiento
del 100% del monto de la inversin total.

CUADRO N 10
FINANCIAMIENTO

5.6

IMPACTO AMBIENTAL
En la evaluacin de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado criterios
referentes al tipo de impactos, magnitud del impacto, rea de influencia, Duracin,
Mitigabilidad y significacin.
En cuanto a la incidencia sobre la viabilidad ambiental, es conveniente mencionar
que los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se
producen en la etapa de funcionamiento del Proyecto, los negativos se producirn
en la etapa de construccin y sern mnimos. En este sentido, debe mencionarse lo
siguiente:

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Los impactos ambientales de mayor relevancia sern los impactos positivos y se


producirn bsicamente en la etapa de operacin y funcionamiento del Proyecto,
as como en la etapa de construccin generando fuentes de trabajo. La Instalacin
del sistema de agua potable y alcantarillado en los Sectores afectados, generar
buenas condiciones para la salubridad, la vivienda y el comercio, mejorando todo
ello las condiciones de vida de la poblacin y convirtindola en un aporte
importante para el desarrollo del resto de la regin.
Estos impactos han sido evaluados como de alta significancia (valorizacin
cuantitativa 8)
En la etapa de construccin de la infraestructura proyectada, se prev un impacto
de alta significancia aunque de duracin temporal y es referente a la generacin
de empleo consistente en mano de obra para las labores constructivas.
Adicionalmente se prev un aumento en la generacin de empleo en actividades
anexas a la construccin (transporte de materiales, generacin de comercios, etc.).
Parte de esta nueva fuerza laboral de la asociacin podra formar luego, parte de
las brigadas de mantenimiento de las obras, habindose creado as una fuente de
empleo sostenido.
Los impactos ambientales negativos se generarn en todas las etapas del proyecto
de saneamiento, siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirn durante
la etapa de construccin y abandono en los componentes evaluados agua, suelo,
paisaje, por el desarrollo de las actividades del proyecto como: movimientos de
tierra, explotacin de cantera, instalacin y funcionamiento del campamento y
patio de maquinaria, acondicionamiento de desechos en botaderos, etc. Estos
impactos por lo general sern de significancia variable entre poco y moderada. PSMS (Valorizacin Cuantitativa 3-6).
Se recomienda ejecutar las acciones mnimas recomendadas en el Plan de Manejo
Ambiental para reducir, mitigar y controlar los impactos que podran generar el
proyecto, estas acciones estn referidas a: Medidas de Mitigacin, Programa de
Educacin Ambiental, Programa de Manejo de Canteras y Botaderos. Programa de
Manejo de Campamentos y Patio de Maquinarias, Programa de Manejo Residuos
Lquidos y Slidos Programa de Sealizacin Ambiental.
El mejoramiento de la infraestructura sanitaria, se encuentra comprendido dentro
de los planes de desarrollo del Gobierno Local y Regional, con la finalidad de
mejorar la salubridad pblica de la zona en estudio; asimismo, para optimizar el uso
racional del recurso hdrico.
La construccin de la Infraestructura de Saneamiento Bsico, materia del presente
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil, estar contribuyendo a mejorar no slo el
entorno urbano y su integracin al medio ambiente que lo rodea, sino que
contribuir al mejoramiento y/o mantenimiento de los recursos naturales y
ambientales, dentro de espacios urbanos que ofrezcan la garanta de operatividad
y funcionalidad para los fines asignados, ya que ello contribuir a la no
contaminacin del aire, suelo y medio ambiente.

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Asimismo, contribuir a mejorar las condiciones de seguridad no slo de la


poblacin en general, sino de los transentes y habitantes de la zona, al tener todos
sus elementos estructurales perfectamente acabados, conectados y al actuar la
infraestructura como una unidad.
Durante la ejecucin del proyecto, no se producirn efectos negativos que alteren
o modifiquen el medio ambiente de la localidad por las razones siguientes:

Las obras de construccin a ejecutarse se harn en el rea de propiedad


pblica de la Municipalidad de Chincha, situacin que no afectar a terrenos
destinados para otros usos.
Se planificar tcnicamente las obras de modo que se adecuen a las
condiciones de seguridad, fsicas del terreno y tratando de que guarden
equilibrio con el entorno paisajista local.
El transporte y almacenamiento de los materiales de construccin no afectar
las actividades agrcolas, ni de la poblacin, pues stos sern depositados en
reas adecuadas dentro de la zona del proyecto.
La utilizacin en caso de necesidad de aditivos no txicos durante la
manipulacin de los materiales a emplearse en la ejecucin del proyecto, ser
cuidadosa.
No se ejecutarn actividades de tala de rboles o bosques ni existir
aprovechamiento de materiales de prstamo durante la ejecucin del
proyecto, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.
La construccin de servicios higinicos, favorecer el saneamiento ambiental
de la Comunidad.

El anlisis de impacto ambiental realizado al proyecto no tiene incidencia de


carcter negativo sobre el medio ambiente. Los impactos ambientales potenciales
de mayor significacin son los positivos, y se producirn principalmente en la etapa
de funcionamiento de las obras proyectadas, mediante el mejoramiento de las
condiciones de saneamiento ambiental de las poblaciones, contribuyendo
consecuentemente en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
beneficiarios directos e indirectos.
IDENTIFICACIN DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS
Entre las muchas acciones que pueden producir impactos, se pueden establecer
dos reacciones para cada periodo: antes de la ejecucin del proyecto y despus
de la ejecucin del proyecto.

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EVALUACION DE ACCIONES IMPACTANTES /FACTORES IMPACTADOS.


CUADRO N 11
ACCIONES IMPACTANTES

FACTORES IMPACTADOS

Fase de construccin
Construccin de lnea de conduccin
y
Renovacin de tubera de desage.
Movimiento de maquinaria pesada la zona
de construccin excavacin de zanja.
Acopio de materiales.
Trfico de vehculos.
Instalaciones provisionales.
Movimiento de tierras.
Construccin propiamente dicha.
Incremento de mano de obra.
Inversin.
Fase de funcionamiento

Medio natural
Suelo, flora, fauna.
Aire: nivel de ruidos en los trabajos de tendido.
Se alterar en el tiempo de ejecucin de obra la
interrupcin de algunos caminos y calles por trabajos
de tendido de tubera.
Contaminacin sonora temporal por ruido de motores.
Fauna: migracin temporal de especies ornitolgicas
durante el tendido de la lnea de agua.
Medio perceptual: alteracin temporal del paisaje
natural, tanto en el tendido de redes Medio socio
econmico
Cultural: cambio de costumbres por el uso de servicios
bsicos, en un gran sector de la poblacin por los
servicios de desage.

Nivel de ocupacin laboral.


Infraestructura operativa.
Inversin en la operacin y mantenimiento de Mejoramiento de calidad de vida y salud de la
instalaciones.
poblacin.
Acciones socio econmico propio del
funcionamiento
(empleo,
riesgos
de
accidente,
mantenimiento
de
las
instalaciones, medios de seguridad).
Acciones para implementar medios de
seguridad.
Incremento de caudal en redes colectores.
Incremento de carga orgnica en laguna de
tratamiento de desages por incremento de
usuarios.

Disminucin de la morbilidad atribuida a enfermedades


infecto contagiosas.
Economa y poblacin (densidad de la poblacin,
mejoramiento del nivel de empleo, relaciones sociales,
mejoramiento en niveles de consumo, cambio de valor
de suelos.
Renovacin de redes colectoras.
Construccin y mejoramiento de plantas de
tratamiento.

IMPACTOS AMBIENTALES / MEDIDAS DE MITIGACIN


CUADRO N 12
IMPACTOS NEGATIVOS DIRECTOS

MEDIDAS DE MITIGACIN

Accidentes laborales durante la Exigir el cumplimiento de las normas de


construccin.
seguridad.
Malestar para la salud pblica
durante
las
obras
de
construcciones civiles.
Molestias,
salud
pblica,
por
produccin de polvo y residuos en
la ruta, construcciones civiles.

LEGISLACIN
R.M. 042-87

Planificar adecuadamente la obra,


comunicar a la poblacin, para que tome
las precauciones del caso.
Suministrar vehculos cerrados para la
recoleccin.

Inspeccin permanente durante la


Peligro de accidentes en general ejecucin de las obras.
por construcciones inadecuadas.
Exigir el cumplimiento de las normas de
seguridad.

Cdigo civil

Asegurar que los procesos de tratamiento


Peligros para la salud durante la
sean adecuados y que funcionen, a fin de
operacin.
proteger la salud de personas.

D.L. 17505

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Av.

No colocar tuberas de alcantarillado en los


Degradacin de la calidad del cauces de los ros. Controlar los procesos
D.L. 17505
agua por procesos de tratamiento. de erosin, sedimentacin durante la
D.L. 17752
construccin.
Elegir una tecnologa apropiada. Asegurar
Riesgos para la salud pblica
el buen funcionamiento a nivel de predurante el funcionamiento normal
tratamiento, operacin. Cercar los lugares
del sistema reutilizacin.
en donde se eliminan las aguas residuales.
Alteraciones equilibrio hidrolgico.

D.L. 17505
D.S. 68 F
D.L. 25977
D.L.17752

En reas con dficit de agua, se


recomienda la reutilizacin.

COSTOS AMBIENTALES
Los costos para el manejo ambiental se encuentran incluidos en el presupuesto
general de las obras siendo estas:

5.7

Comunicaciones escritas las cuales estn consideradas en el presupuesto en el


tem de Gastos Generales.
Medidas de Seguridad ; sealizacin, cintas de seguridad, conos fosforescentes
incluida en el tem Obras Preliminares
Equipos de Proteccin Personal cuya responsabilidad ser del contratista,
incluido en Gastos Generales.
Control de Ruidos; Responsabilidad del contratista de equipar sus maquinarias
con silenciadores, incluida en Gastos Generales.
Capacitacin de personal en Seguridad e Higiene Ocupacional, incluida en
Gastos Generales.
Humedecimiento de material excavado para control de polvo; incluida en tem
Mv. de tierra.
Eliminacin de material excedente y limpieza de reas en la ejecucin del
proyecto; incluida en el tem Movimiento de Tierra.

SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Analizando el capitulo Evaluacin en forma integral, se concluye que la alternativa
planteada es adecuada para solucionar el problema de incremento de
enfermedades gastrointestinales, parasitarias, y drmicas en el C.P. Condorillo Bajo,
es la Alternativa nica, mediante el : MEJORAMIENTO DE LA RED SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA AV. PROGRESO EN EL CENTRO POBLADO
CONDORILLO BAJO, DISTRITO CHINCHA ALTA PROVINCIA CHINCHA ICA.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

Mejoramiento del servicio del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la


Progreso del Centro Poblado Condorillo Bajo, Distrito Chincha Alta Provincia Chincha Ica

Av.

A continuacin presentamos el cuadro resumen de indicadores de Seleccin y


Priorizacin de alternativas:
CUADRO N 13
Resumen de la evaluacin del agua Potable y Alcantarillado
Indicador de Rentabilidad

Clculos Realizados
Alternativa nica

Sistema de Agua Potable


Valor Actual Neto Social
VANS (soles)

33,948

Tasa Interna de Retorno


Social TIRS (%)

12.3%

Sistema de Alcantarillado
VAC

172,893.71

ICE

130.16

FUENTE: EQUIPO TECNICO

La solucin tcnica establecida como alternativa, es Viable Tcnicamente al


cumplir con los requerimientos tcnicos, para este tipo de obras la cual consta:
ALTERNATIVA UNICA

SISTEMA DE AGUA POTABLE


ALTERNATIVA UNICA
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Se renovara y ampliara la cobertura del servicio de Agua potable para los
habitantes de la Av. Progreso del C.P. Condorillo Bajo mediante la ejecucin
de:
Red de distribucin.- conformada por una tubera de dimetro DN 110
mm. de PVC UF ISO 4420 C-7.5, con una longitud de 754.76 ml. que
hasta las puertas de las casas.
Red de distribucin.- conformada por una tubera de dimetro DN 63 mm.
de PVC UF ISO 4420 C-7.5, con una longitud de 496.19 ml. que hasta las
puertas de las casas.
Conexiones domiciliarias de agua.-las conexiones domiciliarias planteadas
ascienden en 117 Conexiones Domiciliaras de Agua Potable, sern de
tuberas PVC C-10 con sus respectivas cajas y accesorios.
SISTEMA DE DESAGUE
Sistema de desage.- Se instalara la cobertura del sistema alcantarillado
mediante la Instalacin del sistema de alcantarillado en la zona urbana
mediante la ejecucin de:
Construccin de 593.53 ml de redes colectoras de desages, dimetro DN
200 mm. PVC UF S 25 ISO 4435

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

Mejoramiento del servicio del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la


Progreso del Centro Poblado Condorillo Bajo, Distrito Chincha Alta Provincia Chincha Ica

Av.

Construccin de 734.81 ml de redes colectoras de desages, dimetro DN


250 mm. PVC UF S 25 ISO 4435
Instalacin de 117 conexiones domiciliarias.
Construccin de 27 buzones de 1.20 de dimetro de concreto con una
altura variable desde 1.55 a 2.60 m.
CAPACITACION EN EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin.- se desarrollar un evento de capacitacin a todos los
beneficiarios del servicio de agua potable y desage en temas de educacin
sanitaria, mejores prctica de higiene, contaminacin ambiental,
mantenimiento de infraestructura y otros, lo cual se realizar en etapas de
inversin del proyecto.

5.8

PLAN DE IMPLEMENTACION.
El Plan de implementacin considera la programacin de las actividades a
realizarse durante la ejecucin de las metas fsicas y financieras del proyecto,
indicando la duracin de cada actividad, y recursos necesarios; as como las
fechas de inicio y trmino de cada actividad.
El cronograma de actividades se muestra a continuacin, en l se especifica a
detalle los componentes del proyecto.
CUADRO N 14
PLAN DE IMPLEMENTACION
2012
COMPONENTE

RESPONSABLE

2013

MESES
MES 1

MES 2

EXPEDIENTE TECNICO
ELABORACION TERMINOS DE REFERENCIA Y VALOR
GERENCIA TECNICA
REFERENCIAL

0.5

PROCESO DE SELECCIN

0.5

EXPEDIENTE TECNICO

ADMINISTRACION

CONSULTOR

2.00

EJECUCION DE OBRA
ELABORACION TERMINOS DE REFERENCIA Y VALOR
GERENCIA TECNICA
REFERENCIAL
PROCESO DE SELECCIN

EJECUCION DE OBRA
SUPERVISOR DE OBRA
EDUCACION SANITARIA

CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

ADMINISTRACION

CONTRATISTA
CONSULTOR
CONSULTOR
GERENCIA TECNICA

0.5
1
2
2.00
2.00
2.00

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

Mejoramiento del servicio del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la


Progreso del Centro Poblado Condorillo Bajo, Distrito Chincha Alta Provincia Chincha Ica

Av.

CUADRO N 15
CRONOGRAMA DE INVERSION SEGN METAS
COMPONENTE

METRADO

UNIDAD

2013
MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

OBRA
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE ALCANTARILLADO

1,250.95

ML

312.74

938.21

1,328.34

ML

996.26

332.09

1.00

1.00

1.00

1.00

INTANGIBLES
SUPERVISION

2.00

MES

EXPEDIENTE TECNICO

2.00

MES

EDUCACION SANITARIA

2.00

MES

1.00

1.00

MITIGACION Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

1.00

GLB

0.50

0.50

1.00

1.00

CUADRO N 16
CRONOGRAMA DE INVERSION

5.9

ORGANIZACION Y GESTION.
5.9.1. En la Etapa de Inversin:
Municipalidad Provincial de Chincha:
La Municipalidad Provincial de Chincha comprometida con el desarrollo local de la
Provincia de Chincha y sus alrededores, determin la necesidad de invertir en
proyectos de sostenibilidad ambiental e infraestructura de salud ambiental con la
finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores.
Cumpliendo una de las funciones estipuladas en la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972 Ttulo V: Las Competencias y Funciones Especficas
de los Gobiernos Locales - Captulo II: Las Competencias y Funciones Especficas
Artculo 79: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo Funciones Especficas
Compartidas de las Municipalidades Provinciales: Ejecutar directamente o
concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural de carcter

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

Mejoramiento del servicio del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la


Progreso del Centro Poblado Condorillo Bajo, Distrito Chincha Alta Provincia Chincha Ica

Av.

multidistrital que sean indispensables para la salud, produccin, el comercio, el


transporte y la comunicacin de la provincia, tales como corredores saneamiento
bsico, en coordinacin con las Entidades Prestadoras de Servicios de agua
potable y alcantarillado de la jurisdiccin, segn sea el caso; de conformidad con
el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.
La entidad en mencin ser la encargada de gestionar y financiar los costos de
inversin al 100% (obras civiles, prevencin y mitigacin ambiental, expediente
tcnico y supervisin del proyecto) y ejecutar el proyecto con el uso de los recursos
de la fuente de financiamiento de la Entidad.
5.9.2.
En la Etapa de Operacin y Mantenimiento:
EPS Semapach S.A.
La entidad encargada de administrar los servicios de saneamiento bsico en el
distrito de Chincha Alta, es la EPS Semapach S.A., entidad que financiar los costos
de operacin y mantenimiento de la infraestructura a implementarse a lo largo del
horizonte del proyecto, estimado en 20 aos.
5.10 MATRIZ DE MARCO LOGICO.
La elaboracin del marco lgico nos permitir entender en forma clara la
naturaleza del problema que queremos resolver a travs de los indicadores de
resultados que facilitarn la evaluacin y monitoreo del proyecto, tal como se
muestra en el cuadro del Marco Lgico.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

Mejoramiento del servicio del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la Av.


Condorillo Bajo, Distrito Chincha Alta Provincia Chincha Ica

Progreso del Centro Poblado

MATRIZ DE MARCO LGICO


RESUMEN DE OBJETIVO
FIN PRINCIPAL

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

Mejorar la calidad de Vida de la


Poblacin del C.P. Condorillo Bajo

Reduccin del 50% de las necesidades INEI, encuestas a hogares


Bsicas Insatisfechas al ao 2013

Disminucin de casos de
enfermedades diarreicas y
parasitarias

Al ao 2013 la incidencia
Enfermedades disminuye en 15%.

Infraestructura para la eliminacin


de Aguas servidas
Ampliar la infraestructura del
sistema agua
Adecuado conocimiento de
educacin sanitaria

Al ao 2032 el 95% de la poblacin


cuenta con servicio de agua potable
las 24 horas del da.
Al ao 2032 el 85% de las viviendas
estn conectadas a la red de
alcantarillado
La poblacin ha recibido
capacitaciones

Informe de EPS SEMAPACH

Metas al 2013
Sistema de Agua Potable
Instalacin de 1250.95 ml de redes de
distribucin
Instalacin de 117 conexiones
domiciliarias,
Sistema de Alcantarillado
Instalacin de 1328.34 ml de redes
colectoras.
Instalacin de 117 conexiones
domiciliarias.
Construccin de 27 Buzones
Capacitacin de en Educacin
sanitaria
2 talleres de capacitacin.

-Valorizacin de obra.
Disponibilidad
oportuna
de
los
Inventarios
recursos financieros para cubrir todas
Cuadernos de obras.
las actividades.
Informes de avance de la
obra.
Participacin
activa
de
los
Planilla de pagos
pobladores

Expediente tcnico.

Supervisin

Mejoramiento de:

Sistema de Agua Potable


Instalacin del Sistema de Agua
Potable.
Instalacin de conexiones
domiciliarias

Exista estabilidad poltica, social y


econmica

de Estadsticas del Ministerio La poblacin cuenta con mayores


de salud
recursos econmicos para la atencin
de otras necesidades

Informe de EPS SEMAPACH


Encuestas de medios
interesados

Sistema de Alcantarillado
Instalacin de Lnea Colectora de
desage
Monto de la Obra

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

La poblacin utiliza adecuadamente


los servicios de agua y alcantarillado y
hace un manejo adecuado de las
aguas residuales.
Asisti a las Charlas de capacitacin

Mejoramiento del servicio del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en la Av.


Condorillo Bajo, Distrito Chincha Alta Provincia Chincha Ica

Instalacin de conexiones
domiciliarias

Obras Civiles
nuevos soles

S/.

479,619.18

Gastos Generales S/. 57,554.30


nuevos soles

Utilidad
S/. 38,369.53 nuevos
soles

IGV
S/. 103,597.74
nuevos soles

Supervisin
S/. 16,978.52
nuevos soles.

Expediente Tec. S/. 20,374.22


nuevos soles

Ed. Sanitaria
S/. 9,920.00
nuevos soles

Mitigacin y cont.
S/. 2,000
nuevos soles

Costo total de Inversin:


S/. 728,413.49 Nuevos Soles.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

Progreso del Centro Poblado

VI.- CONCLUSIONES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

Estudio a Nivel de Perfil MEJORAMIENTO E INSTALACION REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE
CONDORILLO ALTO, DISTRITO DE CHINCHA ALTA CHINCHA - ICA

VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a)

CONCLUSIONES

Con la ejecucin del proyecto se beneficiarn aproximadamente 702


habitantes de la zona urbana de la avenida progreso del C.P. Condorillo
Bajo, proporcionndole una adecuada dotacin de consumo, con una
mayor continuidad del servicio y calidad de agua a los pobladores que en la
actualidad cuentan con el servicio de agua potable de manera muy
restringida y en unos sectores no cuenta con el adecuado servicio. Se puede
concluir que con la ampliacin del sistema de agua potable y la construccin
del sistema de alcantarillado se mejora la calidad de vida de los pobladores.

El presente proyecto tiene por finalidad lograr un adecuado nivel de vida en


la poblacin del Centro Poblado Condorillo Bajo, con la instalacin de un
sistema agua potable y alcantarillado,

El Proyecto es rentable socialmente, con un anlisis de sensibilidad que nos


indica menor riesgo frente a cambio en diferente escenario del proyecto; y el
anlisis de Impacto Ambiental positivo.

Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto estarn a cargo de


EPS SEMAPACH S.A.

La poblacin tiene capacidad de pago de las tarifas y se compromete a la


participacin con el pago puntual de sus cuotas que garantizaran la
operacin y mantenimiento de los Sistemas. Se cuenta con el total apoyo de
las autoridades de la Municipalidad de Chincha y otras instituciones
interesadas en llevar cabo el presente proyecto.

Desde el punto de vista ambiental, la ejecucin del proyecto no generar


impacto negativo de relevancia en el medio ambiente.

Por lo tanto, de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluacin social y del


impacto ambiental, as como del anlisis de sensibilidad y Sostenibilidad
anteriormente descrito, se concluye que el PIP : MEJORAMIENTO DE LA RED DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA AV. PROGRESO EN EL CENTRO POBLADO
CONDORILLO BAJO, DISTRITO CHINCHA ALTA PROVINCIA CHINCHA ICA. Es
VIABLE.

Esta consideracin permite dar la prioridad del caso a estos proyectos de


inversin pblica, de impacto inmediato en la poblacin y sin riesgos para su
ejecucin.

b)

RECOMENDACIONES

Se recomienda que el presente Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil sea


Aprobado y Viabilizado por la OPI de la Municipalidad Provincial de Chincha.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

Estudio a Nivel de Perfil MEJORAMIENTO E INSTALACION REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE
CONDORILLO ALTO, DISTRITO DE CHINCHA ALTA CHINCHA - ICA

VII.- ANEXOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA.

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