CONCEPCIN DE INFANCIA EN CHILE A 25 AOS DE LA RATIFICACIN DE

LA CONVENCIN DE DERECHOS DE LA INFANCIA: ENFOQUE DE

DERECHOS O ENFOQUE DE NECESIDADES?
Myriam Sigala Ruiz
Estudiante de Trabajo Social1
Resumen:
El siguiente artculo es el resultado de la revisin respecto a la comprensin del
concepto de Infancia en Chile, a 25 aos de la ratificacin de la Convencin de
Derechos de la Infancia. Lo anterior, considerando que el discurso oficial refiere
que producto de dicho proceso de ratificacin, se pas desde el enfoque de
necesidades o de situacin irregular, al enfoque de derechos. La autora logra
reflejar, en base a la discusin terica y reflexiva, que el paradigma de la situacin
irregular, tutelar, o de necesidades, contina siendo el preponderante tanto en la
visin de Infancia en la sociedad, como de aquellas instituciones encargadas de
velar por la promocin y proteccin de derechos, debido a que el adultocentrismo
sigue vigente en la cultura chilena.
Palabras claves:
Infancia, Sociologa de la infancia, adultocentrismo, Enfoque de necesidades,
Enfoque de situacin irregular, Convencin de Derechos de la Infancia, Enfoque
de Derechos.
Abstract:
This article is the result of a review about the understanding of "chilhood" concept
in Chile, 25 years after of ratification of the Children's Rights Convention. This,
considering that official speech refers to the product of the process of ratification, is
about to the approach of needs or irregular situation to the approach of rights. The
author reflects, based on the theorical and reflective discussion that the paradigm
of the irregular situation, tutelary or needs remains being preponderant both so
much on the vision of chilhood within the society, as those institutions responsible
of ensuring the promotion and protection of rights, due to the adultcentrism
remains in force in Chilean culture.
Key Words:
Chilhood, sociology of childhood, adultcentrism, approach of needs situation,
approach of irregular situation, Childrens Rights Convention, approach of rights.
1 Estudiante de Trabajo Social. Universidad Santo Toms. Realiza su tesis de pregrado en conjunto con
Corporacin Opcin, denominada Derechos de la Infancia y su instalacin en las Prcticas Cotidianas;
una mirada desde la Nueva Ruralidad. Estudio a realizar en Santa Cruz, Sexta Regin del Libertador
General Bernardo OHiggins. Myriam.sigala@gmail.com

1. INTRODUCCIN
Para m el nio es algo que no es perro. Es un humano que todos tenemos que
apreciar (Naranjo, 2009, p. 53).
Johanna Villa, 8 aos, Colombia.

El nio, el adulto en versin pequea, el menor de edad, el menor, el infante.

Distintas palabras que han buscado significar al mismo sujeto, cuya construccin
social ha variado y se ha transformado a lo largo de los aos, generando por lo
tanto distintas visiones respecto al mismo.
Ejemplo de lo anterior, es la concepcin que se tiene hoy en da de los nios,
nias y adolescentes, en que se pretende mirar a la infancia en base al
denominado Enfoque de Derechos, que surge en Chile en el ao 1990 y que
busca proteger y garantizar que los nios logren acceder, de manera obligatoria, a
ciertos requisitos fundantes para su bienestar, tales como el derecho al
esparcimiento, a la educacin, a la salud, a no trabajar ni ser explotados, a
participar, ser escuchados y tomados en cuenta, y a vivir en un espacio protegido,
con una familia que les brinde amor y cuidados.
En dicho contexto y hoy, a veinticinco aos de la ratificacin de la Convencin de
Derechos de la Infancia en Chile, surge la duda respecto a qu tan instalado est
dicho enfoque y de qu manera se lleva a cabo, considerando que previo a la
instalacin o ratificacin de la convencin, se observaba a la infancia como aquel
grupo etario desvalido al que solo se poda ayudar cubriendo sus necesidades
bsicas.
Existe hoy en da un enfoque de derecho en relacin a la infancia? O es ms
bien un enfoque tutelar? Lo anterior surge desde la inquietud respecto a si en
Chile se super efectivamente el enfoque de necesidades al hablar de nios, nias
y adolescentes, que en el discurso oficial debi ser reemplazado por el enfoque de
derechos.
Las anteriores son algunas de las preguntas en torno a las cuales se pretende
reflexionar en el presente artculo. Para lo anterior se realizar en primer lugar una
revisin de las teoras respecto a infancia, generando una revisin histrica del
concepto a modo de lnea de tiempo, hasta llegar al concepto de infancia en base
al enfoque de derechos que surge en los aos noventa. Finalizando la publicacin,
se presentar un anlisis personal de la autora en torno a lo comentado y a los
antecedentes recopilados.

2. ANTECEDENTES
El nio y Sociologa de la Infancia
Realizando una aproximacin al trmino y concepto de infancia y en base a la
denominada Sociologa de la Infancia, se entiende que la infancia es un
concepto socialmente construido, a diferencia de la niez que se entiende en base
a dicha perspectiva, como el conjunto o el grupo que conforman los nios y las
nias, "Se entender que la infancia es un espacio socialmente construido,
mientras que la niez se entiende como el grupo social que conforman las nias y
los nios" (Pvez, 2013, p. 22), se asume por lo tanto, que al hablar de infancia no
se habla sobre un grupo que surge de manera natural, sino que es un concepto y
actor social construido por la propia sociedad.
Ante esta definicin, es posible evidenciar la relacin que existe entre la nocin de
infancia y el constructo social, por lo que a su vez, se entiende que el infante se
ha configurado como un sujeto que emerge desde los cambios sociales ocurridos
histricamente y que se encuentra en constante desarrollo, indagando sobre sus
particularidades, intereses y necesidades, ms all de la mirada biologizante del
mismo.
El tipo de concepcin previamente referido es una idea moderna, puesto que
antiguamente era considerado que el telos de la infancia era el ser adulto,
pasando de un estado pre-social a un estado social (Bustelo, 2012, p.287),
caracterizando a la infancia por encontrarse en un lugar de contraposicin con la
adultez y por lo tanto estableciendo una relacin de dominacin nio-adulto,
naturalizando esta diferencia y adems estableciendo que existen actitudes,
actividades y modos de relacionarse con el mundo propios de los adultos y otros
propios de los nios. Esto lleva a que el nio se constituyera como un ajeno, visto
desde la otredad y la exclusin en las diversas esferas de lo social, entendiendo
para esto, el mbito cultural, poltico, econmico, entre otros. (Moscoso, 2014,
p.20).

Adultocentrismo
En base a lo anterior, es posible dilucidar que la infancia histricamente ha sido
mirada desde una perspectiva de dominacin y dependencia en relacin al mundo
adulto.
Lo descrito anteriormente hace referencia al concepto de adultocentrismo,
mencionado por la antropologa, a raz de la crtica realizada a esta disciplina, que
surge debido a lo poco que se ha enfocado en los nios, nias y adolescentes,

ms all de las ideas de socializacin primaria y secundaria, estableciendo la

importancia de la relacin del nio con las instituciones para el desarrollo de este
proceso (Duarte, 2012, p. 99).
Como se ha mencionado, la visin de la infancia ha estado marcada por
conceptos tales como dominacin, dependencia, exclusin, lo que lleva a entender
su constitucin desde una mirada de inferioridad, centrada en una relacin de
poder ejercida por los adultos, lo que provoc la invisibilizacin de este sujeto
social, es decir, no se le consideraba como un actor dentro de la sociedad, capaz
de plantear ante los dems actores demandas e intereses particulares de su etapa
de vida.
Este punto refleja el cambio que hoy en da se pretende dar en torno a lo que
refiere a la infancia y su protagonismo en la sociedad que habita, puesto que, tal
como cualquiera de sus integrantes, debe constituirse como interviniente de su
contexto, decidiendo por s mismo en los temas que lo ataen. Llevar a cabo esta
prctica implica romper con la invisibilizacin de la que han sido vctimas en las
dimensiones anteriormente mencionadas, entregndole un lugar al pensamiento
infantil en el cual sea reconocida su subjetividad y la forma en la que percibe su
realidad.

Enfoque de Necesidades
El paradigma del enfoque de necesidades en relacin a la infancia, considera al
nio, por ser un sujeto en desarrollo, un ser incapaz de actuar por s mismo y de
ejercer por s mismo sus derechos (lo observa como objeto), lo que lo hace pasible
de tutela en los diferentes mbitos de su vida. Dicho enfoque se relaciona mucho
a los modelos de situacin irregular, tutelares y filantrpicos, lo que implica que no
existe una obligacin legal o moral, por parte del Estado, por brindar proteccin
integral a la infancia, Desde esta perspectiva, la caracterstica fundamental del
enfoque centrado en las necesidades es que el Estado no est obligado a
satisfacer dichas necesidades (Save The Children, 2002, p.21).
El modelo de necesidades o de situacin irregular y que observa a los nios, nias
y adolescentes como objetos y no como sujetos, utiliza al determinismo como
base fundante de su pensamiento, ya que considera que los nios nacidos en
ciertos contextos, estn determinados a cierto futuro o proyeccin, considerando
que hay aspectos de la vida que estn fuera del control de los propios sujetos y
que por lo tanto, nadie puede hacer nada para modificar la situacin de los
mismos:

El modelo de la situacin irregular determina que son las condiciones o

caractersticas de las personas, las que habilitan a generar algn proceso de
intervencin, y no la conducta concreta efectuada o realizada por el sujeto.
Considera que estas condiciones o caractersticas de las personas (su condicin
de pobreza o marginalidad) hacen ms propicio su disposicin a convertirse en
menores delincuentes o potenciales delincuentes (Oyarzn, A & Dvila, O. &
Guiardo, F. & Hatibovic, F, 2008, p.33)
En base al enfoque de necesidades o de situacin irregular respecto a la infancia,
el objetivo final es la satisfaccin de necesidades, realizndose una intervencin
asistencialista e independiente del sujeto de atencin. Adems, se realiza una
determinacin subjetiva de lo que significa el trmino necesidades, considerando
adems que se visualiza la prestacin de servicios como las soluciones a los
problemas, siendo stos vistos desde los sntomas y no desde el fondo de la
problemtica o fenmeno social.
El enfoque recin expuesto, es el que preponderaba al hablar de infancia hasta
antes de la proclamacin y masificacin de Derechos de la Infancia, puesto que
luego de la constitucin de esta convencin se comienza a hablar de enfoque de
derechos. Este antecedente es observable en la forma en que los sujetos se
relacionan, hoy en da, con los nios dentro de la sociedad y ms claramente, a
travs de las diversas polticas que se desarrollan a partir de la misma.

Convencin de Derechos de la Infancia (CIDN) y Enfoque de Derechos

Durante el siglo XX y producto de las transformaciones ocurridas y generadas en
la sociedad occidental, la visin previamente descrita en relacin a infancia
(enfoque de necesidades) se fue transformando y dando paso al enfoque de la
proteccin de derechos de la infancia.
Debido a los procesos de globalizacin, se produjo un proceso de conocimiento,
masificacin y reconocimiento de los derechos, especficamente de los derechos
de los nios, se ha generado un largo, profundo y dinmico proceso de
reconocimiento y proteccin de los derechos de los nios, nias y adolescentes
(Cristini, 2007, p.26), cuya mxima expresin ha sido la aprobacin por Naciones
Unidas de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio en 1989.
Este proceso de reconocimiento se inicia a mediados del siglo XIX, surgiendo en
Francia la idea de ofrecer proteccin especial a los nios, permitiendo as, el
desarrollo progresivo de los derechos de los menores. A principios del siglo XX,
las leyes ya comenzaban a proteger a los nios en su lugar de trabajo y junto a lo
anterior, garantizar el derecho de los nios a una educacin, por lo que se

comienza a implementar la proteccin de los nios, incluyendo el rea social,

jurdica y sanitaria (Cristini, 2007, p.40). Este nuevo desarrollo, que comenz en
Francia, se extendi ms adelante por toda Europa.
Desde 1919, tras la creacin de la Liga de las Naciones -que luego se convertira
en la Organizacin de Naciones Unidas-, la comunidad internacional comenz a
otorgarle ms importancia a este tema, por lo que comenz a tomar forma el
Comit para la Proteccin de los Nios.
El 16 de septiembre de 1924, la Liga de las Naciones aprob la Declaracin de los
Derechos del Nio-tambin denominada como la Declaracin de Ginebra-, que fue
el primer tratado internacional sobre los Derechos de los Nios, otorgando
derechos especficos a los nios, as como tambin, responsabilidades a los
adultos.
Posteriormente, en 1959, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba la
Declaracin de los Derechos del Nio.
As, el 20 de noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones Unidas
aprueba la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, documento que
establece los derechos econmicos, sociales y culturales de la infancia,
culminando as el proceso que comenz durante aos anteriores y que busc
entregar una proteccin especializada a aquellos quienes se visualizaban
desvalidos ante el resto de la sociedad Culmina entonces un proceso que
entiende a los nios, nias y adolescentes como titulares de todos los derechos
fundamentales de la persona humana, gozando de todos los atributos y
cualidades que distinguen a los derechos humanos(UNC, 2009, p.10).
En Amrica Latina, el nfasis en los derechos humanos surgi a raz de los
gobiernos autoritarios (en donde se vulneraron varios de stos) que se impusieron
en los aos 70 y 80. De esta manera se busc generar movimientos y luchas que
provocaran que los Estados se comprometieran con la proteccin de sus
naciones, mediante la adherencia a las declaraciones de derecho humanos y as
se castigaran ciertos actos seguidos por los gobiernos autoritarios.
En el caso de Chile, el elemento distintivo a lo ocurrido en la regin durante la
dcada de los noventa, fue que no se realizaron reformas sustantivas a la
legislacin, sino que se inici y configur el proceso de reforma institucional.
Producto de esto, en 1990 el Servicio Nacional de Menores (SENAME) inicia un
proceso de reforma destinado a desarrollar un nuevo enfoque en los programas y
sistemas de atencin a la infancia y adolescencia, administradas directamente por

ese servicio, como tambin por las instituciones colaboradoras. Este proceso tuvo
por objetivo la desinstitucionalizacin y desjudicializacin de los sistemas de
atencin a la infancia y adolescencia, as como, el diseo de metodologas de
intervencin de base comunitaria y de apoyo y orientacin a la familia (Contreras,
2001, p.16).
Son entonces, SENAME y el Estado chileno a cargo del mismo, las entidades
nacionales encargadas desde el ao 1990 de velar por la proteccin de los
derechos de la infancia, junto a la UNICEF y la ONU, trabajando en conjunto para
actuar de manera rpida y efectiva en caso de vulneraciones de los mismos.
De esta manera se pretendi pasar desde el reconocimiento y proclamacin de los
derechos, a la proteccin de los mismos. Se genera, entonces, una nueva relacin
entre la infancia y el Estado, el primero debe exigirle al otro ser garante de sus
derechos y proteccin de los mismos. Desde esta visin o perspectiva de infancia,
no se ve al nio como un menor, sino que se le ve como un ser humano distinto
al adulto, pero cuyos derechos primordiales deben ser reafirmados y promovidos
desde edad temprana.
El proceso previamente mencionado, busca marcar un cambio de paradigma en
relacin a la concepcin de la infancia, que hace necesaria a su vez, la revisin de
todas las prcticas relativas a los nios, nias y adolescentes.
Este nuevo paradigma declara a los nios, nias y adolescentes como sujetos de
derecho, lo que implica que son titulares de todos los derechos y obligaciones de
cualquier ciudadano, ms un plus de proteccin que les asegure el pleno goce de
aquellos por tratarse de sujetos en desarrollo.

3. ANLISIS
La cultura Chilena Permite que se efecte el enfoque de derechos?
En Chile, los cambios estructurales y las transformaciones se han producido,
generalmente, debido a que un grupo de poder demanda, exige y genera
presiones para que la sociedad se transforme en pos de un bien comn o de un
bien que favorezca a la mayora.
En el caso de los Derechos de la Infancia, se genera una excepcin a lo
previamente expuesto, puesto que estos derechos y este enfoque nace producto
de una transformacin jurdica y presin realizada a nivel internacional, como lo es
la convencin internacional de derechos de la infancia, y no necesariamente por la
presin ejercida por algn grupo del pas, por lo que se presume que no se
consideraba como necesario generar cambios en dicho mbito hasta ese
momento.
Lo anterior se contrapone con las prcticas y la cultura rgida que prima y que
siempre ha primado en el pas, en que las tradiciones y los roles asociados a cada
sujeto particular son duraderos y su proceso de cambio se ve dificultado por lo
mismo, por los patrones culturales que se van heredando de generacin en
generacin, arraigados a los sujetos y a sus visiones de mundo.
Es esta visin arraigada la que entorpece el proceso de intervencin en la infancia
en torno al enfoque de derechos en el contexto nacional, ya que est presente el
concepto de nios, nias y adolescentes como objetos y no como sujetos de
derecho. Es ms, se les observa como objetos que estn en vas de ser sujetos,
por lo que son sujetos incompletos, dependientes de los adultos en cuanto a la
crianza, cuidados y en cuanto a la determinacin y visin del mundo adulto.
Sumado a lo anterior, existe un pensamiento del mundo adulto que siente
amenaza ante el surgimiento de los derechos de los nios, producto de la
sensacin de inestabilidad que genera que ese sujeto al que han dominado y por
el que han decidido desde hace aos, est hoy en da, al parecer, tomando
importancia y tomando parte de las decisiones que le ataen a su propia
existencia.
El paradigma adultocentrista, entonces, sigue mermando el pensamiento y la
manera de comprender la infancia en Chile, por lo que lograr que los nios, nias
y adolescentes sean vistos como individuos distintos al adulto, pero no por eso
menor al adulto, sino que ms bien un sujeto de derecho con caractersticas
particulares y cuyas diferencias se deben respetar, ser difcil para una sociedad
como la actual, a pesar de que debera ser considerado dicho aspecto para todo

tipo de transformacin en la sociedad, ya que la mirada de la infancia y desde la

propia infancia, es fundamental para el desarrollo y bienestar general del pas.

SENAME e Infancia Enfoque de Derechos?

El Servicio Nacional de Menores, SENAME, es el organismo pblico encargado de
la poltica pblica especial de infancia, cuya misin es Contribuir a la restitucin
de derechos de nios, nias y adolescentes, vulnerados/as, as como a la
responsabilizacin y reinsercin social de los adolescentes infractores/as de ley, a
travs de prestaciones de calidad mediante una red de programas ejecutados
directamente o por organismos colaboradores del Servicio (CDN, 2007, p. 10)Por
lo que se espera que sea SENAME, la entidad del estado que trabaje en torno al
enfoque de derechos de la infancia, para as impartirla y promocionarla en el resto
de la sociedad. Es as, que en el mbito de proteccin de derechos, el Servicio
cuenta con una red de programas de atencin, que incluye lo promocional, lo
preventivo, la restitucin de derechos y la resignificacin de las vulneraciones
vividas por los nios, nias y adolescentes en el pas, sin discriminacin alguna.
A pesar de lo anterior, existen conflictos entre lo que se considera proteccin de
derechos y lo que se podra considerar excesivo tutelaje del nio, en relacin a
las prcticas ejercidas por la institucin.
En relacin adems con el tutejale descrito en prrafos anteriores, cabe destacar
que la doctrina de la situacin irregular ha sido practicada durante mucho tiempo y
an hoy en da se siguen ejerciendo prcticas tutelares, confundindolas con
prcticas de la proteccin integral.
Ejemplo de lo anterior, es la excesiva institucionalizacin de menores en centros y
residencias cerradas estatales. Se considera que se est protegiendo al nio
cuando se lo interna en un establecimiento estatal porque est en la calle o porque
ha sido vulnerado en alguno de sus derechos, incluso se basa dicha decisin en
el inters superior del nio, aspecto fundamental de la CIDN.
Se justifican las decisiones de esa ndole argumentando que se est dando
cumplimiento a lo expresado en el texto de la CIDN, pero en realidad, de ese
modo No se est respetando el derecho fundamental de respetar la decisin del
nio?
Es necesario recordar que los derechos de la infancia surgen en base a los
derechos humanos, por lo que si en la CIDN se considera que un nio es un

humano sujeto de derecho, se lo ubica en una situacin de igualdad con cualquier

otro ciudadano mayor de edad, por lo que en teora, el estado, materializado en
SENAME, solo podra intervenir en su vida si el individuo en cuestin hubiese
cometido algn delito y no antes.
Adems de lo anterior, existe una contradiccin en torno al lenguaje utilizado por la
entidad a cargo de velar por la proteccin de los derechos de la infancia, Servicio
Nacional de MENORES, ya que a pesar de que se pretende observar al nio
como un sujeto en igualdad de derechos que el adulto, se refiere como menores
a dicho grupo social, lo que da cuenta de que incluso el nombre de la institucin
que debera ver a los nios como un sujeto social independiente, los est
refiriendo como personas menores a los adultos.

4. DISCUSIN
En relacin a todo lo previamente mencionado en prrafos anteriores, es posible
dilucidar que el enfoque de derecho an no se encuentra del todo instalado en la
sociedad chilena del siglo XXI.
Se puede creer que es sencillo dar por naturales e inamovibles las prcticas
sociales vulneradoras de derechos, pero no se puede dejar de sealar que stas
son construcciones, pertenecen al mbito cultural y, como tales, pueden ser
repensadas y modificadas, adecundolas a los nuevos paradigmas.
La posibilidad de construir ciudadana, que da el vivir en un Estado de Derecho,
impone tambin la responsabilidad de responder como ciudadanos libres a los
problemas sociales que, como tales, involucran a todos los miembros de la
sociedad.
La convencin sobre los derechos de la Infancia est formalmente vigente en los
pases latinoamericanos, pero es responsabilidad de todos el que cada vez haya
mayor cercana entre esta convencin y las prcticas cotidianas.
Un paso fundamental para que esta convencin comience a ser ejercida en Chile y
exista mayor cercana de la sociedad civil con la misma, sera quizs, la existencia
de una ley referida especficamente a infancia, puesto que en el pas no existe
hasta la actualidad ninguna ley referida a la infancia como grupo o sujetos del pas
que requieran estar bajo el alero de una ley que los proteja y los considere como
tal, como tampoco existe el Ministerio de la Infancia y adolescencia, an hoy en
el ao 2015, que sea el encargado y tenga la capacidad de velar y normar el
cumplimiento de objetivos y metas propuestos en materia de promocin de
derechos y prevencin de su vulneracin.
Se necesita de la creacin de una ley de proteccin integral a la infancia, que
reconozca y logre visibilizar a los nios, nias y adolescentes, considerando
adems su opinin en las decisiones tomadas en torno a la misma, impidiendo
que se generen reformas desde el mundo adulto hacia el mundo infante. Lo
anterior generara una nueva creacin de nio, que surge como una construccin
propia y no a partir del mundo adulto, como tampoco a partir del tutelaje
adultocentrista.
Dicha Ley debera generar reformas en relacin a los programas y entidades que
trabajan con infancia, instruyndolos en torno al modelo de proteccin integral de
derechos de la infancia, por sobre el modelo de tutelaje o necesidades. Adems se
necesitara de mayor implicancia y participacin comunitaria en relacin a este
nuevo sujeto social que surgira bajo el alero de las transformaciones previamente
mencionadas, sujeto social llamado el nuevo nio.

Este nuevo nio ser considerado como tal, incluso sin la necesidad de generar
algn problema a la sociedad, ya que el fenmeno que hoy en da ocurre es que
la infancia est invisibilizada hasta que comienza a generar problemas a la
sociedad adulta y al funcionamiento de la misma. Es en ese momento cuando se
visualiza a la infancia o al nio, y se comienzan los intentos por regular la situacin
conflictiva para que el nio pueda ser normalizado y as funcionar de manera
correcta en el sistema actual. Por lo mismo es que el nio no es visibilizado
inherentemente, sino que se espera hasta que ocasione algn tipo de desequilibrio
en el sistema para poder verlo, tratarlo, trabajarlo y volverlo al mundo normal,
equilibrando as la situacin y pensando de esta manera que la situacin de
vulneracin al derecho del nio fue restituida. Por lo tanto, el nio no existe en el
mundo moderno por s mismo, como un ser humano con particularidades y
derechos inherentes, como tampoco existen intervenciones en infancia que no
sean cortoplacistas o enfocados en el derecho de los nios, sino que ms bien se
enfocan en regular la situacin que hasta el momento est irregular, generando
visin a corto plazo e intervenciones asistencialistas en torno a los nios, nias y
adolescentes del pas.
Se necesita entonces, un cambio de paradigma que sirva de base para todas las
nuevas leyes y reformas que se quieran realizar, en donde se involucre adems a
toda la sociedad civil, educando y formando en promocin de derechos de la
infancia y prevencin de su vulneracin, creando un lenguaje y sentido comn en
torno a los mismos, para que de esta manera sea la sociedad en su conjunto
quienes estn conscientes del surgimiento de esta nueva construccin social.
En este cambio de paradigma, la base debe ser la Declaracin de los Derechos
Humanos, para que as no vuelva a quedar en el olvido el punto bsico de
cualquier reforma, y es que los nios son sujetos de derechos y como tal requieren
ser observados, bajo toda circunstancia, como seres humanos constitutivos de
derecho.

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