Repblica Bolivariana de Venezuela

Gobernacin del Estado Gurico

Despacho del Gobernador

DECRETO N ______

RAMN EMILIO RODRGUEZ CHACN

GOBERNADOR DEL ESTADO GURICO

De conformidad con las disposiciones contenidas en el artculos 98, 99, 100,

102, 103, 104, 107 y 108 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en concordancia con los artculos 109, 110, 111 y 112 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica; los objetivos 2.2 al 2.5 de la Ley del Plan de
la Patria (Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
2013-2019), publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 6.118 Extraordinario, del 4 de diciembre de 2013; en acatamiento a lo dispuesto
con los artculos 31, 32, 33, 34, 36, 37, 87, 101 y 102.12 de la Constitucin del
Estado Gurico y 25.1 de la Ley de Administracin Pblica del Estado Gurico.

CONSIDERANDO
Que la lectura y la escritura son una herramienta complementaria y
fundamental en el proceso formativo de consciencias libres, los cuales se conciben
como un servicio pblico de Estado, en concordancia con el artculo 102 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; 31 al 34, 36 y 37 de la
Constitucin del Estado Gurico.
CONSIDERANDO
Que la lectura y la escritura son elementos fundamentales contemplados en
los objetivos 2.2 al 2.5 del Plan de la Patria 2013-2019, en el cual se plantea que la
educacin es liberadora, puesto que propone superacin de las contradicciones
propias de la superestructura del capitalismo que instaur un modelo educativo
colonial y neocolonial en los pases latinoamericanos y caribeos, situacin que ha
trado como consecuencia una larga y poderosa hegemona que impregn los
textos y la literatura en general, de valores individualistas y privativos del derecho
de manifestar su palabra.
CONSIDERANDO
Que la escritura, como sistema grfico nico y caracterstico del ser humano,
en el que se representa al idioma como expresin del proceso evolutivo de su
intelecto, fue creada con el fin esencial de transmitir la informacin del quehacer
histrico.
CONSIDERANDO

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Despacho del Gobernador

Que los cambios sociales que experimenta nuestro pas, nos reclama una
lectura y escritura que supone la superacin crtica de la realidad para transformar
la forma de relacionarnos con nosotros mismos, que sea capaz de garantizar una
formacin integral, simultneamente tecnolgica, histrica-social, humanstica,
filosfica y artstica, en el marco de una conexin amalgamada entre las nuevas
condiciones del saber con las nuevas formas de escribir; y, ambas, con las
transformaciones de la sensibilidad y la sociabilidad ciudadana.
CONSIDERANDO
Que la lectura es una de las actividades intelectuales ms importantes y
tiles que el ser humano realiza a lo largo de su vida, definindolo e identificndolo
de manera individual y colectiva y que por lo general comienza a adquirirse muy
lentamente desde temprana edad y se mantiene de por vida.
CONSIDERANDO
Que la importancia de la lectura reside igualmente en el hecho de que es a
travs suyo que el ser humano puede comenzar a recibir conocimientos de manera
formal e insertarse as en el proceso tan complejo pero til de la educacin.
CONSIDERANDO
Que Leer y escribir significa contribuir indefectiblemente a la masificacin del
conocimiento y sirven como herramientas para la aprehensin de la realidad social
e histrica de manera crtica, puesto que son estrategias fundamentales para el
desarrollo endgeno y la participacin protagnica de las comunidades como
agentes de toma de decisiones para su soberana, basado en una nueva tica y
esttica socialistas, lo que va en pro de las relaciones humanas mucho ms dignas.
CONSIDERANDO
Que la escritura y la lectura son unas de las formas ms primordiales de
participacin del ser humano, por lo que consideramos como deber y obligacin del
Gobierno Regional hacer del pueblo guariqueo lectores y escritores, donde cada
comunidad sea un agente de control y gestin de la cultura y la enseanza pblica.

CONSIDERANDO
Que la lectura y la escritura son aparejos que contribuyen a profundizar el
proceso Bolivariano en todas las manifestaciones de la vida y la cultura,
convirtindolas en estrategias alternativas, dirigidas a superar la situacin de
exclusin social en estas reas de la poblacin guariquea que muy poco acceso
ha tenido a stas, para adems sirva de puente fraterno por el que transiten
ciudadanos comprometidos con su comunidad, su regin y su pas, a travs de una
red de aprendizaje gratuito, colaborativo y de acompaamiento que fomente el
intercambio libre de conocimiento.

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Despacho del Gobernador

CONSIDERANDO
Que el Gobierno del Estado Gurico est comprometido en la promocin de
la lectura y la escritura en todos y cada uno de los actos de la vida de los
guariqueos y guariqueas, orientado al establecimiento de un sistema que no
permita el resurgimiento de la exclusin, sino que permita el uso del tiempo libre y el
pleno disfrute de su derecho a la descolonizacin del pensamiento hegemnico,
cuyas maneras de concrecin se convierten en una forma de ejercer los derechos
ciudadanos, como una alternativa de recreacin, formacin y realizacin, que
permita la difusin de la historia y de las tradiciones de la regin llanera,
contribuyendo, desinteresadamente, a su conocimiento con alcance bolivariano y
humanista.
CONSIDERANDO
Que sobre la base de las anteriores consideraciones se hace patente la
necesidad de crear un Organismo sin fines de lucro que posea el firme propsito de
implementar los escenarios para propiciar e implantar el buen hbito de la lectura y
la escritura en el pueblo guariqueo, que conlleve a implantar e impulsar los valores
del bien comn, la convivencia, la participacin, el compromiso, la educacin, el
trabajo, la inclusin, la integracin, la solidaridad, la identidad, la soberana, la
justicia, la paz, la igualdad, la equidad, la libertad, el desprendimiento, la
responsabilidad, la humildad, la disciplina, la honestidad y la perseverancia.

DECRETO

CAPTULO I
DENOMINACIN, OBJETO, DOMICILIO Y DURACIN

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ARTCULO PRIMERO: Se crea la Fundacin para la Promocin de la Lectura y

Escritura del Pueblo Guariqueo, que tambin podr usar la denominacin
FUNDACIN MISIN LEER Y ESCRIBIR, organizacin sin fines de lucro, con
personalidad jurdica, con patrimonio propio y con capacidad suficiente para realizar
todos los actos de naturaleza civil que sean necesarios para el cumplimiento de sus
fines y objetivos, la cual se regir por la normativa contenida en este Decreto, que le
servir de Acta Constitutiva y Estatutos.
ARTCULO SEGUNDO: La FUNDACIN MISIN LEER Y ESCRIBIR, tendr por
objeto, los siguientes cometidos:
1.- Promover la pasin por la lectura y la escritura, con fines formativos y
recreativos en todos y cada uno de los actos de la vida de los Guariqueas y
Guariqueos.
2.- Poner especial nfasis en nias, nios, adolescentes y jvenes, sobre
todo a los que integran las comunidades ms necesitadas.
3.- Facilitar la integracin y cooperacin activa de los actores del poder
popular, en el fomento de la lectoescritura.
4.Propiciar la creacin y adecuacin de espacios pblicos, en el seno de
las comunidades que faciliten, textos, libros y dems documentos impresos,
sistemas audiovisuales y cualquier otra herramienta tecnolgica que permita el uso
del tiempo libre, as como el pleno disfrute de su derecho a la enseanza.
5.- Crear Crculos o Grupos de lectura y Escritura, como estrategia de
integracin y de estmulo de los sujetos para los cuales se desarrolla esta iniciativa.
6.- Erradicar la colonizacin del pensamiento hegemnico, como estrategia
liberadora de la conciencia colectiva.
7.- Contribuir en la construccin y difusin de la historia y de las tradiciones
de la regin llanera, particularmente incentivando la sistematizacin de los saberes,
tradiciones, valores culturales e historias locales, para garantizar su preservacin y
colectivizacin.
8.- Para garantizar el pleno desarrollo del pueblo y la integracin de todos los
sectores de la sociedad, se contempla planes y programas dirigido a personas con
discapacidad, fomentando medios alternativos de lectoescritura.
9.- Desarrollar y adecuar mtodos didcticos para atender las caractersticas
especiales de nuestras comunidades originarias.
10.- En general desarrollar medios alternativos pedaggicos y didcticos que
se orienten a facilitar el fomento de la lectoescritura como un hecho indito y propio
en nuestras comunidades, en la construccin de una cultura de paz, en la
consolidacin de nuestro proceso histrico.

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ARTCULO TERCERO: El domicilio de la Fundacin estar ubicado en la ciudad de

San Juan de los Morros, Municipio Juan German Roscio del Estado Gurico, sin
perjuicio de que la Fundacin pueda ejercer funciones en cualquier lugar del pas.
ARTCULO CUARTO: La FUNDACIN MISIN LEER Y ESCRIBIR, tendr una
duracin de tiempo ilimitado a partir de su protocolizacin, sin perjuicio que pudiera
extinguirse anticipadamente, de conformidad con lo que a tal efecto se encuentra
establecido en la Ley Orgnica de la Administracin Publica, este instrumento y las
dems leyes y reglamentos aplicables.
CAPTULO II
DEL PATRIMONIO
ARTCULO QUINTO: El patrimonio de la FUNDACIN MISIN LEER Y
ESCRIBIR, estar constituido por:
1.- Los aportes que le haga el Ejecutivo del Estado Gurico, a travs de la
Ley de Presupuesto, de Ingresos y Gastos Pblicos.
2.- Los aportes a travs de transferencias, contribuciones y donaciones que
de forma directa o indirecta realice el Ejecutivo del Estado Gurico.
3.- Los aportes, contribuciones y donaciones que pudieran hacerle personas
o entidades de carcter privado e Instituciones Pblicas.
4.- Los bienes o ingresos provenientes del desarrollo de las actividades de la
Fundacin.
5.- Los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo.
ARTCULO SEXTO: Los recursos obtenidos por la Fundacin sern destinados a
garantizar el funcionamiento y realizacin del objeto para la cual fue constituida.
CAPTULO III
DE LA ORGANIZACIN, DIRECCIN Y ADMINISTRACIN
ARTCULO SPTIMO: La direccin y administracin de la FUNDACIN MISIN
LEER Y ESCRIBIR, estar a cargo de una Junta Directiva integrada por un o una
Presidente o Presidenta y cuatro Directores o Directoras, todos ellos de libre
nombramiento y remocin por parte del Gobernador o Gobernadora del Estado
Gurico.
Las faltas absolutas y temporales de cualquiera de los miembros principales sern
cubiertas por sus respectivos suplentes, salvo la del Presidente o Presidenta de la
Fundacin la cual ser suplida por quienes designe el Gobernador o Gobernadora
del Estado Gurico.

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ARTCULO OCTAVO: Son atribuciones de la Junta Directiva:

1.- Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas de la FUNDACIN
MISIN LEER Y ESCRIBIR;
2.- Elaborar las normas de poltica general y los planes de desarrollo y
actividades de la Fundacin;
3.- Elaborar las normas generales referentes a la organizacin, seleccin,
reclutamiento, formacin y desarrollo del personal
4.- Dictar los reglamentos y normas de procedimientos de la Fundacin.
5.- Designar a los auditores externos para el anlisis y certificacin de los
estados financieros.
6.- Elaborar el presupuesto anual y presentarlo a la consideracin del
Gobernador del Estado para su aprobacin, en el mes de septiembre de cada ao.
7.- Administrar el patrimonio de la Fundacin, realizando todos los actos
administrativos que estimare convenientes.
8.- Aprobar el programa anual de actividades en concordancia con la poltica
establecida y someterlo a consideracin del Gobernador del Estado, con noventa
(90) das de anticipacin, por lo menos, a la vigencia del ejercicio fiscal.
10.- Aceptar las donaciones, subvenciones u otras liberalidades que por
cualquier medio legal se le haga a la Fundacin, autorizando al Presidente para
tramitar lo correspondiente a tal fin.
11.- Coordinar la participacin de los entes involucrados en materia
educativa, profesionales en el rea de enseanza y estudiantes de educacin
media y superior en docencia.
12.- Aprobar los convenios y contratos que deba celebrar la Fundacin con la
Nacin, los Estados, las Municipalidades y el sector privado para la consecucin de
sus objetivos.
13.- Aceptar o rechazar las contribuciones que se hagan a la Fundacin.
14.- Autorizar al Presidente a la compra, venta, cesin, permuta y cualquier
otra forma de enajenacin de toda clase de derechos o bienes muebles o
inmuebles.
15.- Autorizar la celebracin de compromisos financieros que excedan de
cinco mil Unidades Tributarias (5000 U.T.) para la adquisicin de bienes y servicios,
y quince mil Unidades Tributarias (15000 U.T.) cuando se trate de ejecucin de
obras.

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16.- Autorizar al Presidente para designar apoderados, para la

representacin legal de la Fundacin con las facultades que expresamente se le
sealen.
17.- Designar al Contralor o Contralora Interno.
18.- Las dems que les sean sealadas en el acta constitutiva y en estos
Estatutos.
ARTCULO NOVENO: La Junta Directiva mediante el reglamento interno,
determinar la estructura organizativa y funcional de FUNDACIN MISIN LEER
Y ESCRIBIR.
ARTCULO DCIMO: La inasistencia a tres (3) reuniones consecutivas por parte de
cualquiera de sus miembros, ser considerada como ausencia absoluta y as se
har constar en acta, salvo previa comunicacin a la Junta Directiva y slo cuando
sta considere justificada la inasistencia por caso fortuito o fuerza mayor.
ARTCULO DCIMO PRIMERO: La Junta Directiva se reunir ordinariamente una
vez al mes, extraordinariamente cuando sea convocada por el Presidente o
Presidenta, para la validez de las reuniones debern estar presentes en ellas el
Presidente o Presidenta, y al menos dos (02) Directores Principales, y las
decisiones se tomarn por el voto de la mayora de los presentes. En caso de
empate el voto del Presidente ser decisorio.
ARTCULO DCIMO SEGUNDO: Las reuniones de la Junta Directiva se asentarn
en el Libro de Actas y sern firmadas por los miembros que hubieren asistido a la
reunin.
ARTCULO DCIMO TERCERO: Los miembros de la Junta Directiva de
FUNDACIN MISIN LEER Y ESCRIBIR durarn cuatro (4) aos en el ejercicio
de sus funciones.

CAPTULO IV
DEL PRESIDENTE O PRESIDENTA
ARTCULO DCIMO CUARTO: El Presidente o Presidenta de la FUNDACIN
MISIN LEER Y ESCRIBIR, tendr las siguientes atribuciones:
1.- Ejercer la plena representacin legal de la Fundacin, en todos, los
asuntos judiciales, extrajudiciales, ante particulares o autoridades civiles,
administrativas y judiciales.
2.- Convocar y presidir las reuniones de la Junta Directiva.

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3.- Conforme a lo dispuesto en los Estatutos, suscribir con su firma todos los
contratos que celebre la Fundacin, as como aquellos documentos que
comprometan a la Fundacin, tales como: Ordenes de compras o servicios, ordenes
de pagos, cheques y dems instrumentos financieros.
4.- Nombrar y remover el personal y colaboradores de la Fundacin, de
acuerdo con las normas de organizacin y funcionamiento establecidas por la Junta
Directiva.
5.- Resolver todo asunto que no est expresamente reservado a la Junta
Directiva cuando lo considere conveniente a los intereses de la Fundacin.
6.- Otorgar poderes con las facultades que estime y sean necesarias, previa
aprobacin de la Junta Directiva.
7. Previa autorizacin de la Junta Directiva, firmar la celebracin de
compromisos financieros hasta cinco mil Unidades Tributarias (5000 U.T.), en el
caso de adquisicin de bienes o contratacin de servicios y hasta quince mil
Unidades Tributarias (15000 U.T.) cuando se trate de ejecucin de obras.
CAPTULO V
DEL EJERCICIO ECONMICO
ARTCULO DCIMO QUINTO: El ejercicio econmico de la FUNDACIN MISIN
LEER Y ESCRIBIR, se iniciar el primero (01) de enero de cada ao y terminar el
treinta y uno (31) de diciembre del mismo ao, a excepcin del primer ejercicio
econmico que comenzar a partir de la fecha de protocolizacin del Acta
Constitutiva y Estatutos de la Fundacin y terminar el treinta y uno (31) de
diciembre de ese mismo ao.
ARTCULO DCIMO SEXTO: Dentro de los Treinta (30) das siguientes al cierre
del ejercicio econmico de la FUNDACIN MISIN LEER Y ESCRIBIR, la Junta
Directiva formar un balance general en el cual se indicar con precisin y exactitud
los beneficios realmente obtenidos.
ARTCULO DECIMO STIMO: La FUNDACIN MISIN LEER Y ESCRIBIR
podr ser objeto de intervencin, supresin y liquidacin, de conformidad con las
disposiciones previstas en el Cdigo Civil y en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica, debiendo el Gobernador, a travs de Decreto establecer las reglas
pertinentes.
CAPTULO VI
DEL AUDITOR INTERNO
ARTCULO DCIMO OCTAVO: La FUNDACIN MISIN LEER Y ESCRIBIR,
contar con un Auditor Interno, el cual ser nombrado por Concurso, siguiendo lo
dispuesto en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y el Sistema

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de Control Fiscal. Sus funciones sern ejercer el control, vigilancia y fiscalizacin de

los ingresos, gastos y bienes de la fundacin.
ARTCULO DCIMO NOVENO: Corresponde al Contralor o Contralora:
1.- Ejercer el control adecuado sobre las operaciones que realiza la
Fundacin.
2.- Velar por la sana ejecucin del presupuesto de gastos.
3.- Velar por la claridad, precisin y exactitud de los procedimientos
contables y financieros.
4.- Comprobar la veracidad de los estados financieros de la Fundacin y
hacer las observaciones correspondientes.
5.- Inspeccionar los documentos y libros de la fundacin.
6.- Las dems funciones que le son atribuida en la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y el Sistema Nacional de Control Fiscal y las
que le correspondan por la materia en otras normas, las que surjan de la naturaleza
de las operaciones de la Fundacin y las que le sean asignadas en sus
Reglamentos Internos
CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO VIGSIMO: La FUNDACIN MISIN LEER Y ESCRIBIR estar
adscrita al Despacho del Gobernador o Gobernadora. En caso de disolucin de la
Fundacin, una vez cancelados los pasivos, los activos que quedaren sern
transferidos a la Gobernacin del Estado Gurico.
ARTCULO VIGSIMO PRIMERO: Se autoriza al ciudadano Al Jos Verenzuela
Marn, venezolano, mayor de edad, abogado, titular y portador de la Cdula de
Identidad N V-7.279.699 e inscrito en el Instituto de Previsin Social del Abogado
bajo la Matrcula N 61.527, para que realice los trmites correspondientes a la
protocolizacin de la presente Acta Constitutiva y Estatutos en el Registro Principal
del Estado Gurico.
ARTCULO VIGSIMO SEGUNDO: El presente Decreto entrar en vigencia a partir
de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado Gurico.
ARTCULO VIGSIMO TERCERO: El Secretario General de Gobierno, cuidar de
la ejecucin del presente Decreto.
ARTCULO VIGSIMO CUARTO: Lo no previsto en el Acta Constitutiva y en estos
Estatutos se regir por las disposiciones del Cdigo Civil y las leyes aplicables en
cada caso.

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Despacho del Gobernador

Comunquese y Publquese el presente Decreto de creacin de la Fundacin

para la Promocin de la Lectura y Escritura del Pueblo Guariqueo, FUNDACIN
MISIN LEER Y ESCRIBIR, organizacin sin fines de lucro, con personalidad
jurdica, con patrimonio propio y con capacidad suficiente para realizar todos los
actos de naturaleza civil que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines y
objetivos, la cual se regir por la normativa contenida en este Decreto, que le
servir de Acta Constitutiva y Estatutos, en la Gaceta Oficial del Estado Gurico.
Comunquese y Publquese, en Gaceta Oficial del Estado Gurico.
Dado, firmado, refrendado y sellado, sin enmienda ni tachadura en la sede del
Palacio de Gobierno. En la Ciudad de San Juan de Los Morros, Estado Gurico, a
los ________ (__) das del mes de ______ del ao 2014. Aos 204 de la
Independencia y 155 de la Federacin.

RAMN EMILIO RODRGUEZ CHACN

GOBERNADOR DEL ESTADO GURICO
Refrendado por:
JUAN FRANCISCO ROMERO FIGUEROA
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

RERCH/JFRF/RRLR/ajvm.