Pdot

CONTENIDO
CAPITULO I
1.0
CARACTERIZACIN DE LA PARROQUIA
11
1.1
Historia de la Parroquia Yasun
11
1.2
Hitos histricos de la parroquia (econmico, social, ambiental)
11
1.3
Barra cronolgica
12
1.4
Aspectos fsicos
14
1.5
Demografa
17
1.5.1 DIAGNOSTICO DEMOGRAFICO
17
1.5.1.1 Metodologa utilizada
17
1.5.1.2 Aspectos demogrficos generales
17
1.5.1.3 Estructura del anlisis del tamao de la poblacin parroquial
19
1.5.1.3.1
Nmero de hijos por grupos de edad
20
1.5.1.3.2
Tasa de fecundidad por grupos de edad
21
1.5.1.3.3
Tasa de Fecundidad
24
1.5.1.3.4
Tasa Bruta de Natalidad
25
1.5.1.3.5
Tasa de vejez, juventud y dependencia
25
1.5.1.4
Poblacin por niveles de instruccin
27
1.5.1.5
Proyeccin de la poblacin rural de la Parroquia Yasun al 2025
30
1.5.1.5.1
Anlisis de los Escenarios
31
1.5.1.6
Condiciones de Pobreza
32
1.5.1.7
Estructura familiar
33
1.5.1.8
Comparacin estructura poblacin segn distribucin espacial
34
1.5.1.9
Densidad poblacional
34
1.5.1.10
PEA, segn sexo y rama de actividad
35
1.5.1.10.1
PEA Provincia de Orellana
35
CAPITULO II
2.0 diagnstico de la parroquia
40
2.1
40
sistema BIOFSICO
2.1.1 Recurso Agua
40
2.1.1.1 Descripcin de la Problemtica de Contaminacin.
40
2.1.2 Geologa y Geomorfologa.
41
2.1.3 Suelo
43
2.1.4 Actividades Antrpicas (pie de pgina definicin de actividad antrpicas).45

2.1.4.1 Crecimiento Poblacional
45
2.1.4.2 Sector Agropecuario
45
2.1.4.3 Actividad Petrolera
46
2.1.4.4 Actividad Minera
46
2.1.4.5 Identificacin de actividades agropecuarias en relacin al uso del suelo 46

2.1.4.6 reas Agropecuarias
49
2.1.4.7 Produccin Agropecuaria
50
2.1.4.8 Recursos Naturales no renovables (Subsuelo)
50
2.1.4.8.1
reas actuales de explotacin y sus efectos ambientales
50
2.1.4.8.2
Amenazas, Riesgos y Seguridad
50
2.1.4.8.3
Proyectos de Recuperacin de reas Afectadas
52
2.1.5
Caractersticas Climatolgicas
52
2.1.5.1
Caractersticas Generales
Marcador no definido.
Error!
2.1.5.1.1
Informacin disponible
52
2.1.5.1.2
Precipitacin
54
2.1.5.1.3
Temperatura
54
2.1.5.1.4
Humedad relativa
55
2.1.5.1.5
Nubosidad
56
2.1.5.1.6
Velocidad del viento
56
2.1.5.1.7
Evaporacin del tanque clase A
59
2.1.5.1.8
Evapotranspiracin potencial ETP
60
2.1.5.1.9
Balance Hdrico
61
2.1.5.2
Caracterizacin climtica
63
2.1.5.3
Amenazas Climticas
66
2.1.6
Patrimonio Natural
67
2.1.7
Riesgos
67
2.1.7.1 Caracterizacin e Identificacin de zonas susceptibles a amenazas naturales

67
2.1.7.1.1
Amenaza volcnica
68
2.1.7.1.2
Amenaza ssmica
68
2.1.7.1.3
Amenaza de deslizamientos
69
2.1.7.2
Relaciones entre subsistemas ambientales y las amenazas
69
2.1.7.2.1
Aire
69
2.1.7.2.2
Agua
70
2.1.7.2.3
Suelo
70
2.1.7.3 Identificacin de actividades antrpicas e infraestructura en condiciones de

riesgo
70
2.1.7.4 Identificacin de riesgos generados en el territorio
71
2.2
Sistema EconmicO
71
2.2.1
Actividades econmicas
71
2.2.1.1
Poblacin activa y condicin socio econmica
71
2.2.1.1.1
ndice de dependencia
71
2.2.1.1.2
73
2.2.1.1.3
Piscicultura
77
2.2.1.1.4
Explotacin minera metlica y no metlica
77
2.2.1.1.5
Industria y manufactura
77
2.2.1.1.6
Microempresas
78
2.2.1.1.7
Turismo
78
2.2.1.1.8
Artesanas.
86
2.2.2
Organizacin de la produccin
87
2.2.3
Infraestructura de Apoyo a la Produccin
87
2.2.4
Identificacin de cadenas productivas
88
2.2.4.1
Diagnstico sector petrolero y minero
91
2.2.5
Ahorro crdito e inversin
92
2.3
SISTEMA SOCIOCULTURAL
92
2.3.1
Identidad cultural
92
2.3.2
Poblacin de atencin prioritaria
93
2.3.3
Grupos tnicos / composicin tnica
94
2.3.4.1
Identificacin de Grupos tnicos
94
2.3.4.2
Modo de organizacin y estructuras
96
2.3.4
Movilidad de la poblacin (migracin)
97
2.6
SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL
97
2.6.1
Actores sociales
97
2.6.2
Instrumentos de gestin
101
2.6.2.1
Participacin ciudadana
102
2.6.2.2
Gestin del conflicto
102
2.6.2.3
Control, veedura y rendicin de cuentas
102
2.6.2.4
Alianzas pblico - privada
103
2.7
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
103
2.7.1
Distribucin espacial de la Poblacin
103
2.7.2
Asentamientos Humanos
104
2.7.3
Uso y Ocupacin del Suelo
105
2.7.3.1
Tenencia de la vivienda.
106
2.7.4
Infraestructura y acceso a los servicios bsicos
106
2.7.5 Infraestructura y acceso a los servicios sociales de salud y educacin
107
2.7.6.1
Infraestructura de Salud.
107
2.7.6.2
Infraestructura Educativa.
107
2.8
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGA Y CONETIVIDAD.
108
2.8.1
Redes Viales y de Transporte
108
2.8.2
Anlisis de Red Vial
109
2.8.3
Sistema de transporte
109
2.8.4
Sistemas de Conectividad y energa
109
2.9
ANLISIS GLOBAL DE PROBLEMAS
110
2.9.1
RESUMEN DE PROBLEMAS IDENTIFICADOS
110
2.10
DIAGNSTICO ESTRATGICO.
116
CAPITULO III
121
3.0
ORDENAMIENTO TERRITORIAL de la parroquia
121
3.1
VISIN PROVINCIAL
121
3.2
Visin PARROQUIAL
121
3.3
MISIN DE LA JUNTA PARROQUIAL
121
3.4
ESCENARIO ACTUAL
121
3.4.1
BIOFSICO ASENTAMIENTOS HUMANOS.
121
3.4.2
BIOFSICO MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD.
122
3.4.3
MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD - ASENTAMIENTOS HUMANOS.

122
3.4.4 MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD BIOFSICO - PRODUCCIN 122

3.5
MODELO ACTUAL PARROQUIAL
122
3.6
ARTICULACION DE POLITICAS TERRITORIALES
127
3.7
LNEAS ESTRATGICAS POR SISTEMA
130
3.8
ESCENARIOS DESEADOS
132
3.8.1 BIOFSICO ASENTAMIENTOS HUMANOS.
132
3.8.2 BIOFSICO MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD.
133
3.8.3 MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD - ASENTAMIENTOS HUMANOS.

133
3.8.4 MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD BIOFSICO PRODUCCIN. 133
CAPITULO IV
135
4.0
MODELO DE GESTIN
135
4.1
135
4.2
LNEAS ESTRATGICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS POR SISTEMA
135
BIOFSICO
135
ECONOMICO
136
ASENTAMIENTOS HUMANOS
138
SOCIAL Y CULTURAL
141
MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
142
POLTICO INSTITUCIONAL
145
4.3
147
banco de proyectos
BIOFSICO
147
ECONOMICO
149
155
SOCIAL Y CULTURAL
163
165
POLITICO INSTITUCIONAL
175
4.4
178
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
BIOFISICO
178
ECONOMICO
178
180
SOCIAL Y CULTURAL
182
183
PLITICO INSTITUCIONAL
185
4.5
ESTRATEGIAS PARA MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN
186
4.6
ESTRATEGIAS PARA PROMOCIN Y DIFUSIN DEL PLAN
187
4.7
LINEAMIENTOS GENERALES PARA ELABORAR LA ORDENANZA DE LA
APROBACIN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
187
NDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Poblacin Nacional y Provincia Orellana
17
Cuadro 2: Poblacin Provincia de Orellana, segn cantones.
18
Cuadro 3: Parroquias, Nmero de hijos por grupos de edad.
20
Cuadro 4: Poblacin Total, segn rea
21
Cuadro 5: Yasun, Estructura de la poblacin segn sexo y grupos de edad
23
Cuadro 6: Tasa Fecundidad
24
Cuadro 7 : Parroquias Tasa de Natalidad
25
Cuadro 8 : Parroquias: TCP, TBN, TBF
25
Cuadro 9 : Parroquias: ndice de Vejez.
26
Cuadro 10: Parroquias ndice de Juventud.
26
Cuadro 11 : ndice de Edad Media
27
Cuadro 12: Parroquias poblacin por nivel de instruccin
28
Cuadro 13: Parroquia Yasun, Proyeccin poblacin (2010 2025)
32
Cuadro 14: Frecuencia de pobreza - Yasun
32
Cuadro 15 : Poblacin Parroquias rurales segn nacionalidad.
33
Cuadro 16: Poblacin Yasun segn Auto identificacin de cultura.
33
Cuadro 17: Densidad Parroquial.
34
Cuadro 18: Provincia de Orellana PEA por rama de actividad
35
Cuadro 19: Provincia de Orellana: PEA por cantones
37
Cuadro 20: Problemtica de contaminacin
41
Cuadro 21: Formaciones Geolgicas
42
Cuadro 22: Tipos de suelos presentes en la parroquia Yasun
44
Cuadro 23: Uso del Suelo y Cobertura Vegetal en la Parroquia Yasun
47
Cuadro 24: Incidencia sobre el componente abitico
51
Cuadro 25: Estaciones meteorolgicas existentes
52
Cuadro 26: Resumen Periodos de Registro
53
Cuadro 27: Direccin de los vientos Estacin M061 Lago Agrio*
57
Cuadro 28: Direccin de los vientos Estacin M052 Coca Aeropuerto*
58
Cuadro 29: Incidencia Climatolgica
67
Cuadro 30: Identificacin de amenazas generadas en el territorio
71
Cuadro 31: Razn de Dependencia
72
Cuadro 32: Actividades y productos Agroproductivos
77
Cuadro 33: Atractivos tursticos de la parroquia
79
Cuadro 34: Parroquia Yasun PEA turstico.
80
Cuadro 35: Parroquia Yasun - Artesanas
86
Cuadro 36: Cadena del maz: Exportaciones e Importaciones
89
Cuadro 37: Cadena del cacao: exportaciones
90
Cuadro 38 : Autoidentificacin
95
Cuadro 39: Nacionalidades
96
Cuadro 40: Actores Sociales de la Parroquia
97
Cuadro 41: Mecanismos de rendicin de cuentas
103
Cuadro 42: Proyeccin de Poblacin de las Parroquias
103
Cuadro 43: Densidad Poblacional
104
Cuadro 44: Situacin Legal de los Asentamientos Humanos
105
Cuadro 45: Uso y Ocupacin del Suelo
105
Cuadro 46: Tenencia de la Vivienda
106
Cuadro 47: Servicios Bsicos en la Parroquia Yasun
106
Cuadro 48: Infraestructura Educativa.
108
Cuadro 49: Vas y conectividad Parroquia Yasun
108
Cuadro 50: Sistema de Transporte
109
Cuadro 51: Resumen de Problemas
110
Cuadro 52: Anlisis FODA
117
Cuadro 53 : Ventajas Comparativas y Competitivas
123
NDICE DE GRFICOS
Grfico 1: Grfico jerrquico (provincia, cantn, parroquia)
14
Grfico 2: Mapa Base
15
Grfico 3: Poblacin Ecuador y Provincia de Orellana: Tasa de crecimiento anual 18

Grfico 4: Poblacin Provincia de Orellana, segn cantones
19
Grfico 5: Poblacin por parroquia, Cantn Joya de los Sachas
22
Grfico 6: Yasun, Pirmide Poblacional
24
Grfico 7: Parroquias Rurales: porcentaje personas analfabetas por sexo.
28
Grfico 8: Parroquias Rurales: Porcentaje de poblacin con instruccin primaria,

secundaria y superior segn sexo.
30
Grfico 9: Provincia de Orellana: Poblacin Econmicamente Activa
36
Grfico 10: Provincia de Orellana: Poblacin Econmicamente Activa PEA
37
Grfico 11: PEA segn censo 2010
39
Grfico 12: Formaciones Geolgicas
43
Grfico 13: Precipitacin media mensual (mm)*
54
Grfico 14: Temperatura media mensual (C)*
55
Grfico 15: Humedad relativa media mensual (%)*
55
Grfico 16: Nubosidad (octas)*
56
Grfico 17: Velocidad del viento (m/s)*
57
Grfico 18: Evaporacin del Tanque clase A (mm)*
60
Grfico 19: ETP segn J. Benavides y J. Lpez
61
Grfico 20: Balance hdrico Estacin M052 Coca Aeropuerto*
62
Grfico 21: Balance hdrico Estacin M061 Lago Agrio*
62
Grfico 22: Balance hdrico Estacin M020 Limoncocha*
63
Grfico 23: Balance hdrico Estacin M293 Palmoriente*
63
Grfico 24: Caracterizacin climtica con datos de la estacin M052 Coca

Aeropuerto*
64
Grfico 25: Caracterizacin climtica con datos de la estacin M061 Lago Agrio
Aeropuerto*
64
Grfico 26: Caracterizacin climtica con datos de la estacin M020 Limoncocha*
65
Grfico 27: Caracterizacin climtica con datos de la estacin M293 Palmoriente
65
Grfico 28: Maz amarillo duro: exportaciones e importaciones
90
Grfico 29: Cacao en grano: exportaciones
91
Grfico 30: Discapacidad en Parroquia Yasun
94
Grfico 31: Identificacin de Problemas
115
Grfico 32 : Proceso Metodolgico Diagnstico Estratgico
117
10
CAPITULO I
CARACTERIZACIN DE LA PARROQUIA
Historia de la Parroquia Yasun

La parroquia fue creada con la cantonizacin de Aguarico el 14 de agosto de 1925, por varias
dcadas, al igual que otras parroquias no contaba con autoridades. El 8 de septiembre de
1985 el seor Rogelio Tangoy, patriarca de su familia y propietario de
una hacienda
ganadera, invita al seor presidente del Municipio de Aguarico y sus concejales a Zancudo
Cocha, para tratar el asunto de la comunidad.
En Julio de 1998 se crea la provincia de Orellana en las que constan las parroquias de cada
cantn, una de ellas de Yasuni. Debi ser Zancudo Cocha, pero ante la imposibilidad de
cambiar a Cononaco por el de Yasuni, se evit el retardo en el pronunciamiento
parlamentario y presidencial y se estableci la jurisdiccin con las comunidades Zancudo,
Martinica y Fronteras del Ecuador, por ser la comunidad de Zancudo la que toma la iniciativa
de asentarse como comunidad en desarrollo, las administraciones municipales le han dado el
impulso necesario y se ha constituido como centro administrativo de la parroquia.
Como se puede apreciar existe un perodo anterior a la Parroquializacin que no cuenta con
informacin, es importante hacer esfuerzos para recabar esa informacin que ayudar a
consolidar la identidad local. Para ello se pueden establecer acuerdos con los
establecimientos educativos para que realicen un proceso de investigacin mediante
entrevistas a los abuelos de la comunidad y se documente la memoria oral de estos
pueblos.
Hitos histricos de la parroquia (econmico, social, ambiental)
La informacin levantada en el Taller Participativo del Consejo de Planificacin Parroquial,
describe los siguientes hitos histricos:
11
SOCIAL
Fecha
Hito
Aportes
14 agosto
1925
Creacin de la parroquia como parte del

cantn Aguarico.
Reconocimiento del territorio

y la unidad administrativa.
30 abril de
1969
Fecha de creacin de la parroquia civil de

Yasuni segn Registro Oficial N169,
como parte del cantn aguarico.
Reconocimiento y ratificacin
de parroquia Yasuni,
posicionamiento respecto a
otras parroquias
Julio 1998
Creacin de la Provincia de Orellana con

sus cantones y parroquia, se ratifica a
Yasuni como parte del cantn Aguarico
Ratificacin de la unidad
administrativa y poltica
Yasuni.
Fecha
Hito
Aportes
20 de
Noviembre
de 1979
Declaracin de parque nacional Yasuni,
Entra a formar parte de la

reserva mundial de la
biosfera declarado por la
UNESCO
18 mayo
1992
Acuerdo Ministerial N 0202 de

ampliacin de lmites del Parque nacional
Yasuni, publicado en el registro oficial N
937
Ampliacin de la superficie
del Parque Nacional Yasuni.
1999
Una parte del Parque Nacional es

declarada como zona intangible.
Constituirse en una zona de

excepcional importancia
cultural y biolgica en la cual
no puede desarrollarse
ninguna actividad extractiva.
AMBIENTAL
Barra cronolgica
12
Fundacin:
El 14 de agosto de 1925 como parte del cantn Aguarico, el 30 de abril de 1969 creacin de
la parroquia civil de Yasuni como parte del cantn Aguarico (Registro Oficial 0169), y en
1998 ocurre la creacin de la provincia de Orellana con sus cantones y parroquias, Yasuni se
ratifica como parroquia.
Obras significativas:
Personajes (nacimiento, muerte, obras)
Fundadores Principales sin eleccin popular
Ao 1987
.
.
Sr. Tobas Macanilla

Sr. Heriberto Machoa
(Presidente)
(Vice-Presidente)
Sr. Pedro Honorato Coquinche Jipa (1er. Vocal)
Sr. Luis Pantoja
(2do. Vocal)
Sr. Luis Yumbo
(3er. Vocal)
Sr. Mario Salazar
(Secretario)
Sra. Brgida Crdova Cndo
(Tesorera)
Personajes del Inicio de Periodo de primera eleccin popular

Ao 2001
.
Alfredo Tangoy Yumbo
Jos Manuel Calo Ipiales
Rebeca Yolanda Salazar Chimbo
Grimanesa Fanny Tangoy Tangoy
Fidel Tanguila Grefa
Reconocimientos institucionales
13
Identidad / festividades:
Existen festividades por la creacin de la parroquia y por otros aspectos como son la
Semana Santa, la Navidad, Santa Rosa, as como tambin existen festividades en las
comunidades por diversas razones como son bautizos, compadrazgos, matrimonios, etc.
Para las festividades las mujeres utilizan una vestimenta llamada Saya (falda) y una blusa
de Cotona de varios colores; el hombre en cambio utiliza una pantaloneta y camisa de
cotona.
Tradiciones: y Platos tpicos:
La comida tpica de Yasuni es la mazamorra, los maitos de yuyu, pescado, mayon, pinchos
de mayon, entre otros; en cuanto a la bebida tienen la chicha de yuca y de maz, de Chonta,
el Guarapo de maduro, Jugo de Morete y de Hunguragua.
Aspectos fsicos
Grfico 1: Grfico jerrquico (provincia, cantn, parroquia)
Ubicacin: La Parroquia Yasuni, est ubicada en el Cantn Aguarico, dentro de la provincia

de Orellana, se ubica a 70km. va fluvial Coca Aguarico.
14
Lmites: al norte limita con la parroquia Cuyabeno y la provincia de Sucumbos, al Sur con la
parroquia Nuevo Rocafuerte, al Este con Per, al Oeste con la parroquia Tiputini.
Altitud: es de 180 a 250 metros sobre el nivel del mar.
Clima: es hmedo con una temperatura entre los 18C, los 28C y la mxima de 35C.
Superficie: cuenta con una superficie de 843,63 Km2
Grfico 2: Mapa Base

CARACTERIZACIN DEL SISTEMA ECOLOGICO
Tambin se lo conoce como el sistema biofsico, que analiza el medio ecolgico del
parroquia, sus potencialidades y limitaciones para el desarrollo de las actividades de la
poblacin; sus condiciones de sustentabilidad, el grado de amenazas naturales y socio
naturales existentes y potenciales; y las opciones y condiciones para acoger las actividades
15
y la poblacin. En este componente se estudia los principales elementos como: clima,

ecosistemas, agua, suelo, aire, recursos naturales renovables y no renovables, que tienen
relacin con las actuaciones de la poblacin y sus infraestructuras. En esencia se
analiza los problemas y tendencias negativas como medio de crecimiento en el tiempo y
como se proponen medidas correctivas viables a travs de las potencialidades que permita
reducir la vulnerabilidad y riesgo a diferentes fenmenos presentes.
Con la limitada informacin ambiental y de recursos naturales disponible, hace que el anlisis
del diagnstico ambiental tenga sus debilidades, por lo que el trabajo tcnico de campo y la
accin participativa, permiti tener un marco definido de este sistema, que nos da una
aproximacin real del territorio y como se proyecta hacia el futuro.
En la parroquia Yasun, se visualiza una degradacin de las reas aledaas a los ros, en
especial de los ros; Napo, Yasuni y Aguarico, por la distribucin y ubicacin de los
asentamientos humanos, que conlleva a una prdida de especies tanto de flora y fauna,
producto de la intervencin humana, y que refleja como resultado el uso inapropiado de los
recursos naturales, provocado impactos negativos, no solo sobre la naturaleza, sino tambin
sobre las condiciones socio econmicas, la identidad social y cultural de la poblacin en
zonas rurales, representadas mayoritariamente por comunidades indgenas, con niveles de
difcil acceso a servicios bsicos que han desencadenado un aumentando de la pobreza y la
migracin.
Los problemas ambientales se presentan debido a la falta de zonificacin de los
recursos y de una planificacin efectiva.
Est problemtica est asociada con los
consecuentes efectos negativos sobre el agua, el suelo y en el ser humano; presentndose
principalmente un acelerado proceso de erosin hdrica, con frecuentes inundaciones,
deslizamientos, sedimentacin en causes de agua y drenaje, tala de rboles, disminucin de
la flora y fauna nativa y presencia de basura.
Esta caracterizacin permite definir las situaciones y condiciones hidrogrficas, geolgicas,
geomorfolgicas, de suelos, zonas degradadas, cobertura vegetal y uso actual del suelo; y
condiciones climatolgicas actuales de la parroquia Yasun y sus parroquias. Para ello
se utiliz informacin tcnica existente, la que principalmente se circunscribe a aquella
proveniente de fuentes de informacin oficial como:
-
Instituto Geogrfico Militar.
Cartografa temtica y numrica del almanaque electrnico nacional
Informacin de entidades pblicas y privadas.
Libros y publicaciones.
16
La informacin adicional proviene de los recorridos de campo en cada de una de las

comunidades para el rea del levantamiento de informacin del PDOT del GAD de Yasuni.
Demografa
DIAGNOSTICO DEMOGRAFICO
Metodologa utilizada
Se ha utilizado una metodologa de recopilacin y anlisis de informacin secundaria
relacionada con la poblacin de la Provincia de Francisco de Orellana, sus 4 cantones y de 24
parroquias rurales: diez (10) del Cantn Francisco de Orellana, cinco (5) del cantn Aguarico,
ocho (8) del cantn de Joya de los Sachas y una de Loreto; la investigacin tiene su
fundamento en tres fuentes de informacin, la primera se basa en los resultados de los
censos de poblacin y vivienda realizados por el INEC en los aos: 2001 y 2010, para
observar la evolucin histrica de la poblacin; la segunda, proveniente de la Lnea Base
realizada por ECOPLADE; y, tercero, informacin proporcionada por las Juntas Parroquiales.
Aspectos demogrficos generales
Con los datos demogrficos obtenido por el INEC, se ha elaborado la participacin porcentual
de la poblacin de la Provincia de Orellana con respecto a los totales Nacionales, los
resultados demuestran una participacin porcentual del 0,71% de la poblacin del Ecuador
para el ao 2001 y, de 0,94% para el 2010. La tasa de crecimiento anual promedio del
Ecuador entre el 2001 y 2010 es de 1,97% (Cuadro 1), en tanto que la Provincia de Orellana
es de 5,19%, es una de las tasas mas altas a nivel de la repblica (grafico No. 1), es decir
que en un periodo de 9 aos, la poblacin provincial de 86.493 habitantes en 2001 paso a
136.396 habitantes en el 2010, con un promedio anual de 5.544 habitantes por ao.
Cuadro 1: Poblacin Nacional y Provincia Orellana
Periodo censal
Poblacin
Nacional
Poblacin
Provincia
Orellana
Participacin
porcentual
Nacional
2.001
12.156.608
86.493
0,71%
2010
14.483.499
136.396
0.94%
Fuente: Censos 2001 - 2010, INEC

Elaboracin: ECOPLADE
17
Grfico 3: Poblacin Ecuador y Provincia de Orellana: Tasa de crecimiento anual
Tasa de crecimiento
anual
6.00%
5.19%
5.00%
4.00%
3.00%
2010
1.97%
2.00%
1.00%
0.00%
Ecuador
Provincia Orellana

La Provincia de Orellana, est conformada por cuatro (4) cantones, de los cuales segn el
censo del 2010, el cantn Orellana cuenta con 72.795 habitantes, Joya de los Sachas 37.591
hab., Loreto con 21.163 hab. y, Aguarico con 4.847 habitantes (Cuadro 2).
El cantn Orellana tiene la mayor tasa de crecimiento anual con 6,30%, le sigue Loreto con
5,15%, Joya de los Sachas con 4,02% y Aguarico con 0,44%.
Cuadro 2: Poblacin Provincia de Orellana, segn cantones.
Tasa
Poblacin
por
crecimiento
Periodos Censales
anual
Cantones
censo
2001
censo
2010
Pn/Po^1/n
42.010
72.795
6,30%
Joya de los Sachas
26.363
37.591
4,02%
Loreto
13.462
21.163
5,15%
Aguarico
4.658
4.847
0,44%
Francisco
Orellana
de
de
Fuente: Censos: 2001 - 2010, INEC
18
Porcentaje de participacion
La poblacin del Cantn Orellana participa con el 53,37% en la conformacin de la poblacin

total de la Provincia de Orellana, es decir, ms de la mitad de la poblacin total de esta
provincia est concentrada en este territorio, Joya de los Sachas participa con el 27,56%,
Loreto con el 15,52% y Aguarico con el 3,55%; ms de la mitad de la poblacin provincial se
concentra en el Cantn Orellana.
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
Francisco de
Orellana
Joya de los
Sachas
Loreto
Aguarico
Cantones
Grfico 4: Poblacin Provincia de Orellana, segn cantones

Fuente: Censo 2010, INEC
Estructura del anlisis del tamao de la poblacin parroquial
El anlisis se centra en variables demogrficas tales como: edad, sexo de los individuos que
forman parte de la poblacin, as como ndices de dependencia, de juventud y de vejez,
porcentaje de jvenes, adultos e ndice de envejecimiento y lectura de las pirmides de la
poblacin rural de las veinte y cuatro parroquias (24) de la provincia de Orellana.
Se han utilizado los ndices de Juventud y de envejecimiento, que son indicadores
estrictamente demogrficos. Estos indicadores han sido utilizados porque ofrecen una buena
aproximacin a dos rasgos principales de la estructura de una poblacin, esto es, la relacin
entre el grupo de edad ms joven comprendido entre los 0 y 14 aos, y el de ms edad igual
o mayor a 65 aos y la inversa, es decir, la relacin entre el grupo de ms edad y el ms
joven.
El estudio de la estructura de la poblacin de cara al Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial PDOT son las siguientes:
Permite conocer la participacin de la poblacin rural parroquial en el contexto provincial y
cantonal. As mismo, permite identificar las fluctuaciones en el tamao de los grupos de
19
edad que deben ser considerados con especial atencin para estudiar aspectos tales como:
dinmica geogrfica, la oferta de mano de obra, mercado laboral, necesidades de bienes y
productos, pautas de comportamiento social, demandas urbansticas, nivel de instruccin de
la poblacin y su adecuacin al mercado laboral existente o previsto.
Adicionalmente, los principales fenmenos demogrficos que modelan la estructura de una
poblacin son la natalidad, la mortalidad y la migracin. El grado de incidencia de cada una
de estos determina la composicin por edades y sexo de una poblacin como veremos ms
adelante.
Nmero de hijos por grupos de edad
Segn datos obtenidos en el censo de 2010, se puede observar que el promedio de nmero
de hijos por grupos de edad en las 24 parroquias objeto de nuestro estudio, se identifica en
el rango de 15 a 19 aos un promedio de 0.36 hijos por mujer; como se puede observar no
es relevante los embarazos en adolescentes; en tanto que, en los rangos 40 44 y 45 49
el promedio es de 6 y 7 hijos por mujer, como se puede observar en el siguiente cuadro.
Cuadro 3: Parroquias, Nmero de hijos por grupos de edad.
Grupos de edad
Nmero
de hijos
15 - 19
0,36
20 - 24
1,72
25 - 29
2,81
30 - 34
4,29
35 - 39
5,30
40 - 44
6,00
45 - 49
7,00

En los grupos de 40 44 y 45 a 49 tienen el mayor nmero de hijos por mujer.
20
Tasa de fecundidad por grupos de edad

Segn el CEPAR, en la Provincia de Orellana la tasa global de fecundidad en 2004 se situ en
4,9 hijos por mujer, valor ligeramente superior a la TGF de 1994 con un promedio de 4,1
hijos por mujer, indicador que se interpreta como el nmero promedio de hijos que tendra
una cohorte de mujeres al trmino de su vida frtil, entonces se confirma una tendencia
ascendente del promedio de la tasa de crecimiento de nacimientos en las parroquias rurales
de la Provincia de Orellana.
Las tasas de fecundidad por edad se han definido como la razn entre el nmero de hijos de
madres por grupo de edades durante un ao y la poblacin femenina media de los mismos
grupos de edades por 1.000 mujeres.
Cuadro 4: Poblacin Total, segn rea
PARROQUIAS
POBLACIN
(de la zona o cantn)
TOTAL
POBLACI
N URBANA
POBLACI
N RURAL
Provincia Orellana
136.396
55.928
41
80.468
59
Cantn Aguarico
4.847
461
9,5
4.386
90,5
Parroquia
1.024
461
45
563
55
701
---
701
100
Parroquia Cononaco
519
---
519
100
Parroquia Santa Mara de

Huiririma
729
---
729
100
Parroquia Tiputini
1.597
---
1.597
100
Nuevo Rocafuerte
Parroquia
Capitn Augusto
Rivadeneyra
21
PARROQUIAS
POBLACIN
(de la zona o cantn)
TOTAL
POBLACI
N URBANA
Parroquia Yasun
277
---
POBLACI
N RURAL
277
100
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

Es la parroquia con la menor cantidad de poblacin del cantn Aguarico y de la provincia de
Orellana cuenta con 277 habitantes, de los cuales 150 son hombres y 127 son mujeres.
Grfico 5: Poblacin por parroquia, Cantn Joya de los Sachas
Poblacin por parroquia Cantn Aguarico

Parroquia Yasun
277
1.597
Parroquia Tiputini
Parroquia Santa Mara de
Parroquia Cononaco
Capitn Augusto Ribadeneira
Nuevo Rocafuerte
729
519
701
1.024
Cantn Aguarico
4.847

La poblacin total de la Parroquia Yasuni es de 277 habitantes al ao 2010, de los cuales 219
personas que representan el 79,06% de la poblacin pertenecen a varios grupos tnicos,
especialmente Kichwa; el 37,90% habla dos idiomas: el Kichwa y espaol. Con relacin al
sexo el 54,15% son hombres y 45,85% son mujeres con un ndice de masculinidad de
1,18%; el nmero promedio de miembros por familia es de 5,12 personas.
Segn el censo del 2010, la poblacin por grandes grupos, hay que destacar los jvenes (de
0 a 14 aos) con un 42,96% del total; el 50,90% son adultos (de 15 a 64 aos), y slo el
6,14% pueden considerarse viejos (65 aos y ms). Con estas cifras, se puede hablar que la
Parroquia Yasuni tiene una poblacin joven y joven - adulta. Los datos estadsticos sealan
que en la parroquia existen 54 viviendas.
22
Cuadro 5: Yasun, Estructura de la poblacin segn sexo y grupos de edad

AREA RURAL
RELACION PROPORCIONAL
GRUPOS DE EDAD
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL
0-4
18
21
39
6,50%
7,58%
14,08%
5-9
27
22
49
9,75%
7,94%
17,69%
10 - 14
16
15
31
5,78%
5,42%
11,19%
15 - 19
17
11
28
6,14%
3,97%
10,11%
20 - 24
11
20
3,97%
3,25%
7,22%
25 - 29
10
16
3,61%
2,17%
5,78%
30 - 34
16
25
5,78%
3,25%
9,03%
35 - 39
12
2,89%
1,44%
4,33%
40 - 44
1,08%
2,17%
3,25%
45 - 49
1,81%
0,72%
2,53%
50 - 54
1,08%
1,81%
2,89%
55 - 59
11
1,81%
2,17%
3,97%
60 - 64
1,44%
0,36%
1,81%
65 - 69
1,08%
0,72%
1,81%
70 - 74
0,72%
2,17%
2,89%
75 - 79
0,36%
0,36%
0,72%
80 - 84
0,36%
0,00%
0,36%
85 - 90
0,00%
0,36%
0,36%
0,00%
0,00%
0,00%
54,15%
45,85%
100,00%
90 o mas
Total
150
127
277

23
Grfico 6: Yasun, Pirmide Poblacional
90 - 94
85 - 89
80 - 84
75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 -19
10 - 14
5-9
1-4
% Mujeres
% Hombres
11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Tasa de Fecundidad
La tasa de fecundidad para el rea rural de las 24 parroquias de la Provincia de Orellana, se
ha calculado entre el nmero total de nacimientos vivos ocurridos segn el censo 2010 y el
nmero medio de mujeres en edad de reproduccin.
El indicador, obtenido a base de los datos del censo 2010 es de 104,31 nacimientos por cada
mil mujeres en edad reproductiva (Cuadro 6), valor menor al promedio de 109, de 24
parroquias rurales analizadas.
Cuadro 6: Tasa Fecundidad
Nombre de la
Parroquia
Poblacin
Mujeres (15 a
49 aos)
#
Tasa
nacimientos Fecundidad
Yasuni
47
144,21

24
Tasa Bruta de Natalidad

La tasa bruta de natalidad para la Parroquia Yasun, se ha definido entre el nmero total de
nacimientos vivos cada mil habitantes durante el censo 2010.
El Cuadro 7, indica que de acuerdo al censo de 2010 la tasa bruta de natalidad (TBN) para la
Parroquia.
Cuadro 7 : Parroquias Tasa de Natalidad
Nombre de la
Parroquia
Yasun
Poblacin
total por
parroquia
#
Tasa
nacimientos Natalidad
277
24,47
Tasa de vejez, juventud y dependencia

Tasa de Vejez
Hablamos de "poblacin envejecida" cuando se ha alterado la composicin por edades, y se
registra un aumento sostenido del nmero de personas ubicadas en el tramo de 65 y ms
aos. Lo que est ocurriendo en la Provincia de Orellana, es un movimiento demogrfico
acelerado, pues tiene un promedio de 4,99 nios por familia y, un crecimiento anual del
5,19% lo que le convierte en una de las provincias de mayor crecimiento demogrfico del
pas.
Esta fase de crecimiento del nmero de habitantes, a pesar de tasas decrecientes de
fertilidad, se debe principalmente a un perfil de edades joven en la pirmide de poblacin,
lo que significa, que hay ms mujeres en edad reproductiva que en una poblacin vieja;
nacen ms nios, porque hay ms mujeres jvenes.
Cuadro 8 : Parroquias: TCP, TBN, TBF
Ao
Tasa
Tasa
crecimiento Bruta de
poblacin
Natalidad
Tasa de
Fecundidad
2010
5,19
109,33
22,74

25
Los datos estadsticos obtenidos agregados a la informacin recopilada, nos revelan que el
principal agente causal del crecimiento demogrfico, esta dado por la tasa de fecundidad
(109,33) y, la migracin nacional y extranjera que representa el 59% del total de la
poblacin, este fenmeno ha permitido el crecimiento de la poblacin.
Al tenor de lo visualizado en el Cuadro 8 y lo expuesto en el prrafo anterior, podemos
sealar que de mantenerse la tendencia de las tasas bruta de natalidad (TBN) y fecundidad
(TGF), es posible sealar que el escenario demogrfico que se puede presentar para las 23
parroquias con excepcin de Yasuni, a futuro es de un crecimiento poblacional sostenido,
con incremento de la poblacin joven adulta.
Como resultado de la tendencia a la baja de la TBN y TGF en el largo plazo, el ndice de
vejez sufrir un ligero aumento, como una clara demostracin del cambio estructural que
sufrir la poblacin parroquial hacia la senectud.
Cuadro 9 : Parroquias: ndice de Vejez.
Ao
Poblacin
Poblacin
adulta
ndice
total (24
mayor (24 de Vejez
parroquias)
parroquias)
2010
52.536
2.048
3.89%

Segn el censo del 2010 la relacin es de 3.89 adultos mayores (65 y ms aos), aunque la
tendencia de este ndice es al alza en el largo plazo.
Tasa de Juventud
Este indicador en los ltimos 9 aos en el tramo de 0 a 14 aos es de 41.72%, lo que
demuestra la poblacin muy joven que tienen las 24 parroquias rurales de la provincia de
Orellana, pues, es menester sealar que este indicador en una poblacin bien estructurada
debe estar algo por encima del 33%.
Cuadro 10: Parroquias ndice de Juventud.
Ao
Poblacin ndice
Poblacin
Jven
de
Yasun
Yasun
juventud
26
Ao
Poblacin ndice
Poblacin
Jven
de
Yasun
Yasun
juventud
2010 52.536
21.916
41.72%

ndice de edad media
Lo que tiene relacin con el ndice de edad media, es decir el promedio de edad de la
poblacin en las 24 parroquias rurales analizadas, para el ao 2010 es de 23,33 aos de
edad; en tanto que la Parroquia Yasuni tiene como poblacin promedio 24,09 aos. Se
concluye que la poblacin en trminos generales es joven y joven adulta.
Cuadro 11 : ndice de Edad Media
ombre de la Parroquia
Edad Media
YASUN
24,09
Fuente: Cuadro No. 5

Poblacin por niveles de instruccin
El anlisis de los niveles de estudio de la poblacin rural de la Provincia de Orellana se ha
realizado segn los siguientes criterios: sexo y edad. En primer lugar tenemos que resaltar la
evolucin del nivel de estudios, pues la poblacin ha aumentado globalmente su nivel de
preparacin estudiantil entre 2001 y 2010, puesto que el porcentaje, respecto del total
poblacional de analfabetos ha disminuido un 3,4% en dicho periodo; en todos los niveles de
estudio se observa un incremento de participacin, disminuyendo nicamente el nivel de
preparacin primaria en un 10,88% en el mismo periodo.
La poblacin estudiantil de 5 aos y ms entre 2001 y 2010 aumento en un 35% durante el
periodo, al pasar de 50.832 personas en 2001 a 68.673 en el 2010, de las personas que no
tienen estudios representa el 6%, el nivel secundario aumento un 6,6%. En estudios
universitarios el incremento es del 1,4%.
27
Cuadro 12: Parroquias poblacin por nivel de instruccin

Nivel de Instruccin
2001
2010
Ninguno
9,4%
5,96%
Centro de
Alfabetizacin/(EBA)
0,4%
0,9%
Preescolar
1,3%
Primario
53,7% 42,8%
Secundario
11,6% 17,0%
Educacin Bsica
11,7% 18,6%
Bachillerato - Educacin
Media
0,7%
6,1%
Ciclo Post bachillerato
0,3%
0,7%
Superior
1,8%
3,2%
Postgrado
0,0%
0,2%
Se ignora
10,4% 3,4%
Total
100%
100%
Fuente: Censo de poblacin y Vivienda 2001 y 2010. INEC

El total de personas analfabetas en las parroquias rurales de la provincia de Orellana

representa el 5,96% segn el censo del 2010, de los cuales el 2,64% son hombres y 3,32%
son mujeres; pues, la poblacin femenina sin estudios disminuyo 3,4% en este periodo.
% Personas analfabetas en la Provincia de Orellana por sexo
2001
2010
Hombres
4.13%
2.64%
Mujeres
5.27%
3.32%
Grfico 7: Parroquias Rurales: porcentaje personas analfabetas por sexo.
28
6.00%
5.00%
5.27%
4.13%
4.00%
3.32%
2.64%
3.00%
hombres
mujeres
2.00%
1.00%
0.00%
2001
2010
Fuente: Censos: 2001 2010, INEC

En tanto que, el porcentaje de mujeres en el nivel primario (19.91% en 2001 y,

24,24% en 2010) es menor que el de hombres (29,41 en 2001 y, 22,86% en 2010).
% Personas con estudios primarios 24 parroquias rurales segn sexo
% Personas con estudios primarios 24 parroquias rurales segn sexo
2001
2010
Hombres
29.41%
22.86%
Mujeres
19.91%
24.24%
Personas con estudios secundarios 24 parroquias rurales segn sexo 2001

Hombres
2010
7.42%
9.89%
Mujeres
4.16%
7.14%
% Personas con estudios superiores 24 parroquias rurales segn sexo
2001
2010
Hombres
1.45%
1.89%
Mujeres
0.39%
1.26%
Se concluye que las mujeres han tenido un gran impulso en todos los niveles de instruccin,
(primario, secundario y superior) conforme demuestra las estadsticas anteriores, sin
embargo nos demuestran que los hombres estn mejor preparados que las mujeres.
29
Grfico 8: Parroquias Rurales: Porcentaje de poblacin con instruccin primaria, secundaria y

superior segn sexo.
24.24%
25.00%
22.86%
20.00%
15.00%
Hombres
9.89%
7.14%
10.00%
Mujeres
1.89%
5.00%
1.26%
0.00%
Nivel Primario
Nivel Secundario
Superior
Fuente: Censo: 2010, INEC

En trminos generales se ha visto disminuido el porcentaje de hombres por cada nivel de
instruccin (primario, secundario y superior) entre 2001 y 2010; en tanto que se ha
mejorado el porcentaje de mujeres en cada nivel de instruccin antes sealado por el mismo
periodo al pasar de 19,91% en 2001 al 241,24% en el 2010 respecto del nivel primario; de
4,16% en 2001 al 7,14% en el 2010 que terminaron estudios de bachillerato; y, de 0,39%
en el 2001 al 1,26% en el 2010 en el nivel superior.
Proyeccin de la poblacin rural de la Parroquia Yasun al 2025
El anlisis de poblacin para efecto de la proyeccin demogrfica para el horizonte del
proyecto (2011 2025) se trabaj con los datos censales (resultados definitivos) de
poblacin y vivienda del 2010.
Con la informacin disponible, se realiz un proceso estadstico y de anlisis del contenido de
los estudios citados anteriormente, tratando de identificar elementos de referencia en la
dinmica demogrfica y que puedan tener incidencia en el Plan de Desarrollo y, Plan de
Ordenamiento Territorial para los prximos catorce aos (2011 - 2025).
Para el anlisis de las tendencias futuras de la poblacin y su proyeccin al ao 2025, se ha
considerado una hiptesis acerca de las trayectorias prximas de las tasas de fecundidad,
mortalidad y migracin, de conformidad con el anlisis realizado anteriormente, utilizando el
Programa de propiedad del Banco Mundial denominado Demproj.
30
Para la aplicacin del presente Programa se utiliz las siguientes varias variables
demogrficas:
1.- Poblacin de la parroquia, segn sexo y grupo de edad del ao base, para el presente
caso se ha tomado el VII censo de poblacin del 2010.
2.- ndice de masculinidad, es decir la relacin del nmero de hombres por cada cien
mujeres.
3.- Tasa global de fecundidad promedio de las 24 Parroquias de la Provincia de Orellana que
estn bajo anlisis, es decir el nmero promedio de nios que habra tenido una mujer a
nivel provincial durante su vida; segn el censo del 2010 en el rea rural es de 3.4 tasa que
ha sido considerado para efectos de la proyeccin de la poblacin por cada una de las
parroquias.
4.-Inmigracin, para el presente estudio, se ha establecido un escenario: 1) se considera
una tasa de migracin positiva, tomando como base las cifras arrojadas por los censos del
2001 y 2010.
5.- La informacin sealada tiene su fundamento en los censos de poblacin y vivienda del
2001 al 2010 del INEC, de las 24 parroquias rurales de la Provincia de Orellana, (Resultados
definitivos).
1.5.1.5.1 Anlisis de los Escenarios
Se ha escogido informacin demogrfica al nivel de resultados de los ltimos dos censos
elaborados por el INEC. Con estos datos, se pudo estructurar una (1) hiptesis, con una
variable migratoria positiva.
La variable migracin, es la que de una manera u otra ha venido incidiendo en los resultados
demogrficos en los ltimos aos.
Escenario
Se utiliza una Tasa Neta de Migracin positiva, hiptesis que se basa en la situacin de lo
sucedido en los censos de 2001 y 2010 bsicamente.
A continuacin podemos observar la poblacin por quinquenios hasta el 2025:
31
Cuadro 13: Parroquia Yasun, Proyeccin poblacin (2010 2025)
24
Proyeccin Poblacin por Periodos

quinquenales
Parroquias
Yasuni
2010
2015
2020
2025
277
403
521
622
3,59%
3,26%
2,66%
Tasa crecimiento anual por

quinquenios
Fuente: Proyeccin demogrfico, Programa DEMPROJ

Las proyecciones de poblacin segn el programa DEMPROJ, se basan en el comportamiento
histrico de sus determinantes (natalidad, migracin y fecundidad) y la poblacin base se
construy a partir de los datos censales del 2010. Los resultados de las proyecciones
determinan una tasa de crecimiento promedio para el quinquenio 2010 2015 de 3,59%;
para el quinquenio 2016 2020 3,26%; y, para el quinquenio 2021 2025 2,66%. Es
menester revisar cada cinco aos cuando uno o ms de sus componentes cambien
significativamente, tal como lo recomiendan los organismos internacionales especializados en
el rea de poblacin.
La tendencia de la proyeccin poblacional con el mtodo DEMPROJ es menor a la tendencia
histrica; lo que demuestra consistencia segn los datos de crecimiento de la tasa de
natalidad, fecundidad e inmigracin demostrados anteriormente.
Condiciones de Pobreza
La parroquia Yasun en lo referente a las condiciones de pobreza, refleja que la mayora de
sus hogares son pobres, con la estructura que se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 14: Frecuencia de pobreza - Yasun
CATEGORIA
CASOS %
ACUMULADO
NO POBRE
0%
0,00%
POBRE
54
100%
100,00%
Total
54
100%
100,00%
Fuente: Censo de poblacin y Vivienda 2001 y 2010. INEC

32
Estructura familiar
En las 24 Parroquias rurales de la Provincia de Orellana, segn el censo 2010 se ha
identificado alrededor de 30 nacionalidades (de conformidad con la clasificacin del INEC);
entre ellas la que tienen presencia en la parroquia Yasun se indican en Cuadro 15.
Cuadro 15 : Poblacin Parroquias rurales segn nacionalidad.
#
Parroquias
Nacionalidad a la que pertenece

Achuar Shuar
24
Waorani Andoa Kichwa
Yasun
% segn nacionalidades
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Otros
Total
214
219
97,72%
2,28%
100%
Fuente: Censo: 2010

El tamao familiar con mayor porcentaje lo encontramos en hogares cuya composicin es de
4 personas (78,43%) seguido de familias compuestas por seis personas (15,65%) y, cinco
personas (5,92%) lo cual nos lleva a una media de 4,99 personas por hogar. El dato
especfico para la Parroquia Yasun es de 5,13 habitantes por hogar.
En Yasun, segn el censo 2010 se ha identificado 7 etnias en total (de conformidad con la
clasificacin del INEC); entre ellas la ms numerosa representa el 79,07% de toda la
poblacin est conformado por indgenas, mientras que los mestizos representa el 18,77%;
blancos lo componen el 1,08% del total; las minoras tnicas lo ocupan la negros, montubios
y mulatos, (Cuadro 16).
Cuadro 16: Poblacin Yasuni segn Auto identificacin de cultura.
Parroquia
Indgen
a
1
5
Yasun
219
79,07
Afroec
uatoria
no
0,00
Negro
Mulat
o
0,36
0,72
Montub
io
0,00
Mestiz
o
Blanc
o
52
18,77
1,08
Otro
Total
277
0,00
100,00
Fuente: Censo Poblacin y Vivienda: 2010

33
Comparacin estructura poblacin segn distribucin espacial

La proporcin de poblacin que vive en reas urbanas en la Provincias de Orellana segn el
censo del 2001, es de un 30,28%, y la rural es de 69,72%, estructura que ha sido
modificado segn el censo del 2010, as la poblacin urbana conforma el 49% frente al 51%
de la poblacin rural; pues se observa una migracin campo ciudad muy acelerado,
aproximadamente el 20% de la poblacin rural en los ltimos nueve (9) aos se ha
trasladado a los centros urbanos de la provincia; las causas pueden ser la necesidad de
fuentes de trabajo entre la principal.
Densidad poblacional
La relacin entre el territorio de la parroquia Yasuni y el nmero de personas por ao en la
proyeccin de la vida til del proyecto - PDOT nos ha permitido determinar la densidad
poblacional, es decir nmero de personas por hectrea; la cual se obtiene dividiendo el
nmero de personas que viven en el rea rural del rea del proyecto entre el nmero de
hectreas que tiene el territorio parroquial.
Para calcular la densidad de poblacin rural de Yasun, se ha procedido de la siguiente
manera:
Poblacin Total rea rural Yasun
------------------------------------------------------------------ = densidad de poblacin
Extensin territorial rea rural Yasun
Cuadro 17: Densidad Parroquial.
21
rea
Poblacin
Densidad
Viviendas
Hab
[Ha]
[hab]
[hab/Ha]
Ocupadas Viv
84.363,74
277
0,00
54
Parroquias
Yasun
5,13
Fuente: Censo: 2010; Consejo Provincial de Orellana, PDOT Orellana 2011

Para el ao 2010, la densidad de Yasun es de 0.003 personas por hectrea; en tanto que el
promedio de las 24 parroquias analizadas, es de 0.031 habitantes por hectrea.
34
PEA, segn sexo y rama de actividad

PEA Provincia de Orellana
En el 2001 la actividad ms relevante en la provincia de Orellana, fue la agricultura con una
participacin del 52,16% del PEA total, le sigue en importancia la actividad de explotacin de
minas y canteras con el 7,62%; sin embargo al 2010 estas actividades se han visto
disminuidas en su participacin del PEA, en tanto que, el comercio ha ganado relevancia al
mejorar su participacin porcentual al pasar a 9,11 como se puede apreciar en el Cuadro 18.
Es decir a nivel provincial, entre 2001 y 2010 dos de las seis actividades mas representativas
en el PEA, se han visto disminuidas como son: agricultura y, explotacin de minas y
canteras, por su parte han mejorado su participacin porcentual: el comercio, administracin
pblica, la construccin y, manufacturas.
Cuadro 18: Provincia de Orellana PEA por rama de actividad

Rama de actividad
2001
2010
Agricultura,
52,16%
35,33%
Explotacin minas
7,62%
4,88%
manufactureras
2,82%
4,10%
Construccin
4,04%
5,45%
Comercio
5,73%
9,11%
Administracin
Pblica
4,64%
5,98%
Fuente: Censo: 2001 y 2010, INEC

La poblacin econmicamente activa de la Provincia de Orellana, presenta en la actualidad
(2010) una fisonoma un tanto ms diversificada; con una concentracin de la poblacin
econmicamente activa en la agricultura (35,33%), explotacin minas (4,88%), comercio
(9,11%), manufacturas (4,10%), administracin Pblica (5,98%) y construccin (5,45%); las
6 actividades representan el 64,85% del PEA total provincial. Es menester sealar que entre
el 2001 y 2010 la PEA agrcola ha disminuido considerablemente, tambin el sector de
35
explotacin de minas; en tanto que, los sectores manufactureros, construccin,

administracin pblica y comercio han tenido un incremento sostenido.
De la informacin del censo del 2001, el PEA de la Provincia de Orellana conforman 33.706
personas de las cuales el 71,20% realizan actividades en el rea rural y el 28,80% en el rea
urbana. Segn el censo del 2010, 54.688 personas representan el PEA provincial, de los
cuales el PEA urbano representa el 43,91% y el PEA rural el 56,09% lo que significa un
incremento de la actividad econmica en el rea urbana, disminuyendo ostensiblemente la
actividad econmica en el rea rural.
Grfico 9: Provincia de Orellana: Poblacin Econmicamente Activa
60.00% 48.42%
50.00%
53.62%
40.00%
30.00%
28.39% 27.94%
16.69% 14.55%
20.00%
6.49%3.89%
10.00%
Censo 2001
censo 2010
0.00%
Canton
Canton
Canton
Orellana Joya de los Loreto
Sachas
Canton
Aguarico

Entre el censo del 2001 y 2010, el PEA de la Provincia de Orellana por cantones, Orellana
tiene la mayor participacin, le sigue en importancia Joya de los Sachas, Loreto y Aguarico;
tambin se observa que nicamente el Cantn Orellana crece en este periodo, en tanto que,
los tres cantones restantes disminuyen su PEA, es decir la actividad econmica se visto
disminuida, como se puede observar en el Cuadro 18 y grfico 10.
36
Cuadro 19: Provincia de Orellana: PEA por cantones

Censo
Cantn
Orellana
Cantn Joya de
los Sachas
Cantn
Loreto
Cantn
Aguarico
2001
48,42%
28,39%
16,69%
6,49%
2010
53,62%
27,94%
14,55%
3,89%
Fuente: Censos: 2001 y 2010, INEC

Grfico 10: Provincia de Orellana: Poblacin Econmicamente Activa PEA
60.00%
53.62%
50.00%
40.00%
27.94%
30.00%
Series1
14.55%
20.00%
3.89%
10.00%
0.00%
Canton
Orellana
Canton Joya
de los
Sachas
Canton
Loreto
Canton
Aguarico

Las actividades econmicas ms relevantes de la provincia de Orellana y cada cantn segn
el censo 2010, se puede observar a continuacin (se encuentran definidas en orden de
importancia):
Provincia de Orellana: Agricultura, comercio, administracin pblica, construccin, enseanza
y, explotacin minas.
Cantn Orellana: Agricultura, comercio, construccin, explotacin minas y manufacturas.
37
Cantn Joya de los sachas: Agricultura, comercio, explotacin minas,

manufacturas
construccin y
Cantn Loreto: Agricultura, enseanza, comercio construccin y, manufacturas.

Cantn Aguarico: Agricultura, administracin pblica, construccin, enseanza y explotacin
minas.
En los 4 cantones de la provincia de Orellana las actividades econmicas del PEA ms
relevantes son:
Agricultura, en primer lugar porque es la que ms aporta al PEA cantonal
Comercio;
Construccin,
Manufactura; y,
Explotacin Minas.
Es muy relevante destacar que en los cantones: Loreto y Aguarico la enseanza es una
actividad muy importante.
Parroquia Yasun
La parroquia presenta cuatro (4) actividades econmicas muy representativas como son: la
agricultura con el 56,49% del PEA total; le sigue en importancia los servicios en
administracin pblica con el 13,74%; servicios administrativos y de apoyo con el 12,98%; y,
la enseanza con el 3,05%. Las 4 actividades representan el 86,26% del PEA parroquial.
Segn el censo del 2010, fueron censados 277 personas, de los cuales 131 conforman la
poblacin econmicamente activa que representan el 47,29% de la poblacin rural
distribuidos en 77 hombres y 54 mujeres que representan el 58,78 y 41,22% del total
respectivamente.
38
11: PEA segn censo 2010
YASUN
Fuente: Censo 2010

39
CAPITULO II
2.0
Diagnstico de la parroquia
2.1
sistema BIOFSICO
Recurso Agua
En la Parroquia de Yasuni se diferencian 4 cursos naturales importantes, los cuales corren
libremente por sus cauces con sentido sur este. Los dos ms importantes son el ro Napo que
se ubica como lmite sur de la Parroquia y el Ro Aguarico, que determina el lmite norte y
este de la parroquia. El lmite oeste lo traza el Ro Cocaya principalmente.
Cabe sealar que en el interior de la Parroquia tambin se encuentra el Ro Yanayacu, el cual
recibe el aporte de varios afluentes de la parte norte, y descarga su caudal en el Ro
Aguarico, al igual que lo hace el Ro Cocaya.
El cauce de los ros es muy sinuoso, lo cual se corresponde con el cauce de los ros de
llanura, donde la baja pendiente hace que los cursos naturales tomen la forma descrita, que
en poca de invierno se ve alterada por cambios del curso principal.
En el territorio de inters se cuenta con un sinnmero de afluentes a los Ros antes descritos,
lo cuales son utilizados por lo habitantes de la parroquia para pesca y movilidad fluvial.
Descripcin de la Problemtica de Contaminacin.
Dentro de la parroquia se llevan a cabo actividades antrpicas de diferente naturaleza, las
cuales alteran el sistema ambiental producindose en ciertos casos contaminacin. Si bien la
presencia de compaas petroleras en la zona ha significado una fuente de ingresos
econmicos adicionales mediante la contratacin temporal de mano de obra no calificada y
en ciertas ocasiones de plazas de trabajo regulares, tanto para colonos como comunidades
indgenas, no es menos cierto que la actividad petrolera es dependiente de la apertura de
carreteras, kilmetros de lneas ssmicas, la construccin de plataformas y de campamentos
cuya ejecucin requiere desbrozar los bosques naturales y su operacin tiene ligadas
actividades que interactan con los elementos naturales. Por cada pozo petrolero se abren
aproximadamente 4 5 hectreas y por cada kilmetro de carretera se pierden entre 2 3
hectreas (Proyecto Bosque, 2009).
De acuerdo con los datos del Programa de Reparacin Ambiental y Social (PRAS, 2011), en
la parroquia no se registra indicios de actividad petrolera y tampoco se ubican bloques en los
que se pueda desarrollar esta actividad a futuro.
40
Ante las condiciones en las cuales se desarrollan las actividades humanas, la poblacin de
Yasun percibe e identifica el principal problema de contaminacin del recurso agua, el cual
se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro 20: Problemtica de contaminacin
PROBLEMTICA DE CONTAMINACIN
Nombre Quebrada Evidencia de
Factor
Cuerpo Hdrico
Contaminacin
Ro Napo
Agua turbia
Ro Napo
Ro Aguarico
Agua turbia
Sector (es)
Involucrados
Descargas de aguas
residuales
Parroquia Nuevo
Rocafuerte
Lixiviados van al curso

hdrico
Depsitos de basura
mal gestionados
Descargas de aguas
residuales
Habitantes de la
parroquia
Fuente: Taller Lnea Base Agosto Ao: 2011

Actualmente no se ha constatado ningn proyecto de recuperacin de Cuerpos Hdricos y/o
Quebradas.
Geologa y Geomorfologa.
Geomorfolgicamente, la zona donde se asienta la provincia se encuentra influenciada por la
cordillera Real y la llanura amaznica, razn por la cual las alturas varan desde los 180
msnm en la llanura amaznica a los 3800 msnm en la zona oeste donde se encuentra el
Volcn Sumaco que marca el lmite de Orellana con su aledaa Napo.
La gran mayora de la provincia de Orellana describe caractersticas de la llanura amaznica
con formas de origen acumulativo que por la cantidad de drenajes y ros dobles presentes,
han dado lugar a valles, terrazas y llanuras aluviales que se muestran a lo largo de toda la
regin en sectores planos, distinguidos por su forma: alargada, de gradas y extensa,
respectivamente. Este tipo de formas se encuentran ubicadas en la zona centro y este,
mientras que un pequeo porcentaje de la provincia posee caractersticas otorgadas por la
cordillera occidental tales como relieves montaosos, mesetas y cuestas.
41
Estratigrficamente la Cuenca Oriente se halla constituida por secuencias sedimentarias y

volcnicas que tienen edades que van desde el Paleozoico (Formacin Pumbuiza de edad
Devnico) hasta el Cuaternario (Formaciones Mera y Mesa), que descansan sobre un
basamento Precmbrico que forma parte del Cratn Guayans (Faucher&Savoyat, 1973).
Estas unidades se encuentran depositadas en una secuencia de ciclos sedimentarios
separados por importantes procesos de erosin y/o no depositacin, como consecuencia de
importantes eventos tectnicos de extensin e inversin transpresiva las formaciones del
cretcico como Holln, Napo y Tena presentan estructuras compresivas, principalmente fallas
inversas y pliegues. Las formaciones desde el Paleoceno Temprano al Cuaternario (50 a 1.5
ma), pertenecen a secuencias de ambiente transicional de marino a continental (Rivadeneira
y Baby, 1999).
Las formaciones geolgicas encontradas en el rea de la parroquia Yasuni son totalmente
continentales (Formaciones Curaray y Depsitos Aluviales). Estas formaciones no presentan
una gran deformacin estructural debido a su ambiente deposicional.
Por otro lado, el modelamiento del relieve se ve influenciado directamente por los procesos
morfodinmicos superficiales y relacionados con las unidades geolgicas terciarias presentes
en la zona.
El escurrimiento superficial de los cauces de primer orden y la mayor parte de los cauces de
segundo orden generan zonas colinas remanentes de las planicies aluviales distales que
forman parte de la Formacin Curaray.
Cuadro 21: Formaciones Geolgicas

FORMACIN
DESCRIPCIN
%
SUPERFICIE KM2
Formacin Curaray
(R. Bristow et R.
Hoffstetter, 1977)
Litolgicamente es una serie potente de

arcillas bien estratificadas de color verdeazul o rojizo, localmente yesosas,
alternando con areniscas de grano fino a
medio. Son comunes en su parte superior
mezclas tobceas, vetas de lignito, arcillas
carbonosas negras y conglomerados de
cuarzo lechoso
288.84
34.24
Depsitos Aluviales
Son productos de la depositacin de

materiales detriticos, gravas, arenas y limos
554.80
65.76
42
FORMACIN
DESCRIPCIN
%
SUPERFICIE KM2
Recientes
depositados por los ros Napo, Suno y otros

drenajes de menor importancia. Presentan
una permeabilidad intregranular alta. Los
acuferos aqu localizados son superficiales,
de extensin limitada y de buen
rendimiento.
TOTAL
843.64
100
Grfico 12: Formaciones Geolgicas
34.24
Depsitos aluviales
Fm. Curaray
65.76
Suelo
El suelo como medio en donde se desarrolla la vida, tiene como funcin sostener la
productividad de plantas y animales, mantener o mejorar la calidad de agua y aire y sostener
la salud humana. La degradacin de la calidad del suelo afecta directamente el
funcionamiento de los ecosistemas y la supervivencia de los mismos.
La clasificacin taxonmica de suelos fue hecha de acuerdo a la propuesta del United States
Departament of Agriculture (U.S.D.A.) (Soil Taxonomy, 1996); a una profundidad de 40 cm.
desde la superficie.
De manera general, la clasificacin taxonmica de los suelos en el territorio de parroquia,
con la extensin estimada, corresponde a:
43
Cuadro 22: Tipos de suelos presentes en la parroquia Yasun

ORDEN
SUBORDEN GRANGRUPO
REA (Ha)
INCEPTISOL TROPEPT
DYSTROPEPT
INCEPTISOL TROPEPT
DYSTROPEPT(DYSTRANDEPT) 39,76
INCEPTISOL TROPEPT
DYSTROPEPT+DYSTRANDEPTS 7779,10
INCEPTISOL AQUEPT
TROPAQUEPT
39012,83
ENTISOL
TROPOFLUVENT
7981,82
FLUVENT
27313,11
Fuente: PDOT Orellana, 2011

Segn USDA, un suelo de orden INCEPTISOL se refiere a suelos con dbil desarrollo de
horizontes, por ejemplo: suelos de tundra, suelos volcnicos recientes, zonas recientemente
deglaciadas. Dentro de ste orden se reconocen los siguientes subrdenes:
TROPET, se refiere a suelos caracterizados por tener un horizonte A moderadamente oscuro
con moderada cantidad de materia orgnica, este tipo de suelo es apto para actividades
agrcolas.
DYSTROPEPT indica la presencia de suelos con eppedon muy negro en reas hmedas y
fras.
DYSTROPEPT+DYSTRANDEPTS, son suelos ms o menos profundos de origen volcnico, que
poseen un alta capacidad de retencin de agua la cual puede llegar al 100 % este tipo de
suelo es aptos para cultivos agrcolas tanto anuales como permanentes, siempre y cuando el
drenaje sea adecuado.
AQUEPT, se trata de Inceptisoles bastante hmedos, con pobre drenaje natural, si estos
suelos no son drenados artificialmente, el agua subterrnea puede encontrarse en la
superficie en algn momento derante el ao, pero no en todas las estaciones. Generalmente
se ubican en zonas hmedas de vegetacin boscosa. Se utilizan sobre todocomo tierra de
cultivo, pastos, bosques o hbitat de vida silvestre. (National Resourses Conservatin
Service, 2011).
TROPAQUEPT, se encuentra espeialmente en las cuencas bajas de los ros, en zonas que se
inundan en pocas de creciente, son suelos relativamente jvenes, que se desarrollaron de
alviones fluviales y son caracterizados por una alta capa fretica y frecuentes inundaciones,
44
son suelos generalmente frtiles pero por falta de drenaje y las inundaciones es limitado su
uso agrcola.
El orden ENTISOL, se refiere a suelos minerales con poca o ninguna evidencia de desarrollo
de horizontes pedognicos, se derivan de materiales aluvinicos o residuales. Poseen
texturas finas y topografa plana.
FLUVENT, son suelos formados sobre depsitos aluvinicos recientes y topografa plana; en
su mayora tienen perfiles estratificados, y el contenido de materia orgnica vara en forma
irregular a travs del espesor del suelo.
TROPOFLUVENT, se trata de suelos normalmente hmedos con un rgimen de temperatura
casi uniforme casi todo el ao, el cual oscila alrededor de los 25C con una diferencia trmica
entre la media de verano y la de invierno menor de 5C.
Los suelos sobre mesas disectadas presenta declives ligeros con pendientes de hasta 40%
con una textura franco arcillosa y arcillosa plstica. Estos suelos tienen un grado cido y el
contenido de materia orgnica es importante en el primer nivel y decrece en profundidad.
Actividades Antrpicas (pie de pgina definicin de actividad antrpicas).
Crecimiento Poblacional:
En la parroquia se cuentan 5 poblaciones rurales1, no existe un crecimiento poblacional
relevante que pueda causar un impacto importante sobre el suelo. Los centros poblados no
cuentan con reas extensas que constituyan probables polos de desarrollo a nivel local; lo
que si es importante indicar es que varias de estas poblaciones no cuentan con servicios
bsicos apropiados, lo que puede determinar una afectacin del recurso suelo, por el mal
manejo de desechos y cambios de uso de suelo.
Sector Agropecuario:
La actividad agroproductiva no es la principal fuente de recursos para la parroquia Yasun. Su
territorio se caracteriza por contar con remanentes de bosque nativo., que pueden verse
afectado por el crecimiento poblacional y otras actividades antropognicas.
El sector agropecuario que produce para subsistencia presenta una serie de deficiencias, que
se asocian con el sector productivo (baja productividad) y con la comercializacin de bienes.
1Estimado desde la informacin de PDOT Orellana, 2011.
45
En cuanto al uso del suelo, de acuerdo al anlisis realizado mediante la superposicin e

interpretacin de mapas de cobertura (Ver en la Tabla No. 3.3-1), la mayor parte de la
parroquia se encuentra dentro de la categora de Bosques, esta categora alcanza alrededor
del 52,44% de la parroquia.
Adicionalmente en la parroquia, se pueden encontrar Humedales en un 45,31%, siendo este
el segundo porcentaje de cobertura ms alto, estos se suman a las reas naturales que se
encuentran en la zona.
Aunque en menor porcentaje, en la parroquia se puede encontrar vegetacin arbustiva y
herbcea (1,40%), reas agropecuarias (0,37%), arena y suelos desnudos (0,46%) y zonas
urbanas (0,02%).
Actividad Petrolera:
De acuerdo con los datos del Programa de Reparacin Ambiental y Social (PRAS, 2011), en
la parroquia no se registra indicios de actividad petrolera y tampoco se ubican bloques en los
que se pueda desarrollar esta actividad a futuro.
Actividad Minera:
La minera es una de las actividades extractivas con mayor proyeccin en el pas, dentro de
la parroquia, de acuerdo a la informacin disponible del Censo Minero 2011 en la parroquia
no se identifican concesiones mineras.
Identificacin de actividades agropecuarias en relacin al uso del suelo:
Se analiz la cobertura del suelo para la parroquia de manera que se facilite la identificacin
de las zonas agropecuarias. El anlisis fue elaborado a partir de mapas de cobertura vegetal
de la parroquia utilizando el software ArcGis 10. La informacin permiti identificar zonas de
bosques nativos, reas agropecuarias, vegetacin arbustiva y herbcea, humedales y zonas
urbanas.
A continuacin se presenta la tabla de Uso-Cobertura del Suelo para la parroquia Yasun.
46
Cuadro 23: Uso del Suelo y Cobertura Vegetal en la Parroquia Yasun

rea Ha
%
Cobertura
Agroforestera
10,26
0,01
Mosaico agropecuario
280,67
0,33
Pastos plantados
8,55
0,01
Suelo en rotacin
16,38
0,02
Total
315,86
0,37
Bosque nativo
42977,79
50,97
Bosque nativo muy intervenido
163,49
0,19
Bosque nativo secundario
1059,03
1,26
Graduales
20,97
0,02
Total
44221,28
52,44
3013,36
3,57
Herbazal lacustre de zonas bajas
367,27
0,44
Moretal
34828,22
41,30
Total
38208,85
45,31
275,60
0,33
Uso - Cobertura del Suelo
reas agropecuarias
Bosque
|Humedales
Otras reas
Arena
47
Uso - Cobertura del Suelo
rea Ha
%
Cobertura
Suelo desnudo
110,52
0,13
Total
386,12
0,46
Vegetacin arbustiva
1176,59
1,40
Vegetacin herbcea pionera
4,05
0,00
Total
1180,64
1,40
reas urbanas
15,05
0,02
Total
15,05
0,02
Total general
84327,80
100,00
Vegetacin arbustiva y herbcea
Zonas urbanas
Fuente: Ecoplade, 2011

Como se mencion anteriormente, el mayor porcentaje de la parroquia corresponde a
bosque nativo; este porcentaje se justifica debido a la presencia de 69972,74 Ha de la
Reserva de Produccin Faunstica Cuyabeno dentro de los lmites de la parroquia, que
constituye el 82,98% del rea total.
A continuacin se describe algunas unidades de cobertura vegetal natural e intervenida.
Bosque nativo
Formaciones boscosas que no han sido afectadas por el hombre, o que han sido afectados
hace cientos de aos, por lo que hoy no se puede apreciar que este haya sufrido algn tipo
de alteracin. Dentro de esta categora se encuentra:
Bosque nativo medianamente intervenido, a pesar de la intervencin humana predomina
vegetacin natural.
Bosque nativo muy intervenido, aquel que ha perdido entre el 40% y 60% del rea basal por
hectrea, de la formacin nativa primaria. (MAE, 2011).
Bosque nativo secundario, aquellos formados sobre sustratos edficos pre existentes que
fueron daados por causas naturales (Palacios, 2010 en: GeoPlaDes, 2010).
48
Bosque secundario formado por causas antrpicas, se forman en zonas que han sido
alteradas por causas antrpicas luego de que estas reas han sido abandonadas.
Vegetacin arbustiva y herbcea
Se trata de vegetacin formada por rboles bajos y enmaraados (matorrales),
adicionalmente se considera gramneas que no sobrepasan 1 m de altura.
Humedales
Son reas de la superficie terrestre que estn temporal o permanentemente inundadas
Herbazal lacustre de zonas bajas, se ubica sobre cauces y mrgenes de ros y lagunas de la
baja Amazona.
Moretal, formacin dominada por la palma Maurutia flexusa, que habita en zonas
relativamente planas y pantanosas.
reas Agropecuarias
De acuerdo con la cobertura del suelo identificada en la parroquia se puede ubicar diferentes
categoras de actividades de tipo agrcola o ganadero. Entre ellas se encuentra:
Suelo en rotacin
Se trata de reas que cuentan han sido preparadas para un nuevo cultivo o se encuentran
en periodo de descanso para una transicin. El porcentaje de rea correspondiente a suelos
en rotacin en la parroquia corresponde al 0,02%, es decir 16,38 hectreas.
Mosaico agropecuario
Se trata de un sistema mixto de uso o un mosaico de pequeos parches con diferentes tipos
de usos: cultivos perennes y de ciclo corto, pasto, rboles y cultivos, rboles y pastos, entre
otros; los cuales por su tamao, forma, grado de mezcla y escala de mapeo son difciles de
separar. (PDOT Orellana, 2011). En la parroquia, esta categora corresponde al 0,33%, lo
cual equivale a 280,67 hectreas.
Agroforestera
Los sistemas agroforestales constituyen asociaciones diversas de rboles, arbustos, cultivos
agrcolas, pastos y animales, permitiendo al agricultor diversificar la produccin en sus fincas
o terrenos, obteniendo en forma asociativa madera, lea, frutos, plantas medicinales,
forrajes y otros productos agrcolas. La agroforestera ocupa el 0,01% que corresponde a
10,26 hectreas.
49
Pastos plantados
Son formaciones antrpicas dominadas por gramneas en su mayora introducidas. En la
parroquia se puede encontrar el pasto Dalis, Sabaoya amarilla y morada. Los pastos
plantados representan el 0,01% del rea total de la parroquia.
Produccin Agropecuaria
Debido al porcentaje marginal que representa las reas agropecuarias para la parroquia, no
se registra de igual forma produccin importante en la zona. La produccin es mnima y se lo
hace nicamente para autoconsumo o alimentacin animal. Entre los productos
representativos en la zona se cuenta la yuca, el pltano y piscicultura.
Recursos Naturales no renovables (Subsuelo)
reas actuales de explotacin y sus efectos ambientales
Industria Petrolera
La parroquia no cuenta con reas actuales de explotacin, tampoco se reconocen reas
petroleras potenciales que permitan la exploracin a futuro.
Un elemento que genera inconformidad y conflictos entre comunidades y compaas
petroleras, es el incumplimiento a la legislacin ambiental. Dentro de las fases de
exploracin, explotacin, industrializacin, comercializacin y abandono de una actividad
petrolera, la empresa debe tomar en cuenta algunas normas de comportamiento ambiental
necesarios para desarrollar una gestin sustentable de los recursos.
Industria Minera
En la parroquia no se registra concesiones que se encuentren debidamente registradas por
las autoridades correspondientes en el Catastro Minero Nacional 2011.
Dentro del desarrollo de esta actividad se debe considerar que la explotacin minera a
pequea escala, debido a su incipiente manejo tecnolgico, es una de las actividades
industriales con mayor afectacin a recursos como agua y suelo.
Amenazas, Riesgos y Seguridad
Los riesgos de origen natural, son aquellos muy eventuales (caso de sismos, maremotos,
tsunamis, erupciones volcnicas) o concurrentes (caso de inundaciones, deslizamientos y
derrumbes puntuales). Sin embargo, se conoce que en el desenlace de las amenazas
naturales, las acciones humanas tienen una importante influencia en el agravamiento de
estos escenarios de riesgo. Por ejemplo, la deforestacin, el relleno inadecuado de las
50
quebradas o los asentamientos ilegales agravan el escenario de eventos naturales

incrementando los riesgos.
Estos enfoques tericos, apuntan hacia el pensamiento de que los desastres no son
naturales y son ms bien problemas no resueltos en el desarrollo2, idea que surge adversa
y contrariamente a la visin fiscalista y naturalista desarrollada tiempo atrs.
Los riesgos antrpicos, son aquellas acciones humanas que pueden provocar posibles
eventos y desastres. Estas se relacionan con actividades que deterioran el ambiente (impacto
ambiental), que atentan contra la seguridad ciudadana (inseguridad civil por delincuencia y
violencia social) y que atentan contra la integridad poblacional (impacto y degradacin del
paisaje urbano, impacto industrial, obras civiles antitcnicas). Dentro de los riesgos
antrpicos se conocen diferentes tipos como se detalla a continuacin:
Los riesgos antrpico-tecnolgicos, son aquellos ligados con problemas suscitados por las
tcnicas empleadas en la ejecucin y produccin de obras, bienes e infraestructuras civiles y
a los peligros industriales o de instalaciones peligrosas que pueden generar escenarios de
accidentes de carcter mayor o menor (incendios, explosiones, efectos txicos,
contaminacin ambiental). En el caso de establecimiento de salud se conoce de la existencia
de sustancias qumicas y radioactivas peligrosas que sin un manejo de adecuado pueden
afectar a su entorno poblacional directa o indirectamente.
Los riesgos antrpico sanitarios y biolgicos, son aquellos relacionados con efectos nocivos
que repercuten en la salud de los habitantes o del entorno viviente en un medio
determinado. La propagacin de estos riesgos se da por contacto directo (fuentes primarias,
suelo, aire, agua contaminados) o a travs de vectores (fuentes secundarias, animales
infectos contagiosos u otras personas por ejemplo).3
Cuadro 24: Incidencia sobre el componente abitico

Ubicacin/
PROBLEMTICA
Sector
Factores de Influencia
Incidencia al Recurso Natural
2 El pensamiento ha sido desarrollada por La Red de Estudios Sociales en Prevencin de

Desastres en Amrica Latina.
3 Tomado de Plan Estratgico para la reduccin del riesgo en el territorio ecuatoriano,
SENPLADES/CAF, 2005
51
Ubicacin/
PROBLEMTICA
Sector
Yasun
No existe
alcantarillado
Fuente: Taller lnea base

Elaboracin: ECOPLADE.
Contaminacin Ambiental.
Ao 2011 Agosto
Proyectos de Recuperacin de reas Afectadas.

En lo referente a este tipo de proyectos, se debe indicar que no se encontr ninguna
actividad de recuperacin.
Caractersticas Climatolgicas
Informacin disponible
La Regin Amaznica Ecuatoriana se caracteriza por tener una red meteorolgica muy poco
densa y prcticamente inexistente a nivel parroquial y cantonal. Las principales estaciones
localizadas en los alrededores son: Limoncocha, Coca Aeropuerto, Palmoriente y Lago Agrio Aeropuerto como se muestra en la siguiente tabla:
Cuadro 25: Estaciones meteorolgicas existentes

Tabla
Estacin
Latitud
Cdigo
GG
MM
Longitud
Elevacin
GG
MM
msnm
M052
Coca Aeropuerto
27.8
76
59.2
299.9
M061
Lago Agrio Aerop.
5.1
76
52.1
299
M020
Limoncocha
24
76
37
310
M293
Palmoriente
19
77
4.1
360
Fuente: Direccin de Aviacin Civil DAC

Elaboracin: EPN- 2010
52
Los registros de las principales variables corresponden a diferentes perodos de tiempo, para
cada estacin. Los perodos de reporte se muestran en la siguiente tabla:
Cuadro 26: Resumen Periodos de Registro

Estacin
P
T
Coca Aeropuerto
1981,
2009
1981,
2009
1981,
2009
1981,
2009
1981,
2009
1981,
2009
Lago Agrio
Aeropuerto
1981,
2009
1981,
2009
1981,
2009
1981,
2009
1981,
2009
1981,
2009
Limoncocha
1962,
1980
1962,
1978
1962,
1974
NE
NE
NE
Palmoriente
1985,
2006
1985,
2008
1985,
2008
1985,
2006
NE
1985,
2008
P: Precipitacin media mensual (mm/mes)

T: Temperatura media mensual (C)
H: humedad relativa (%)
N: nubosidad (octas)
V: Velocidad media del viento (m/s)
E: Evaporacin del tanque clase A (mm)
NE: No Existen registros
Elaboracin: EPN- 2010
De esta forma, al no tener un registro plurianual de las condiciones meteorolgicas exactas

de la zona de la parroquia de Yasun, se hace una aproximacin de las condiciones
regionales, para cada uno de los parmetros climticos.
En base a los perodos de registro mostrados en el Cuadro 26, los valores medios mensuales
de la precipitacin, temperatura, humedad relativa, nubosidad, velocidad del viento, y
evaporacin del tanque clase A, se dan en las siguientes figuras:
53
Precipitacin
Grfico 13: Precipitacin media mensual (mm)*
(*) Los periodos registrados se encuentran en el Cuadro 26

El diagrama de la figura anterior muestra la distribucin temporal de la precipitacin para las
estaciones sealadas en la misma, lo cual muestra la presencia de dos periodos hmedos en
los meses de abril, mayo, junio y entre octubre y diciembre, y un periodo menos lluvioso en
los meses de julio, agosto, septiembre.
Adems se puede determinar que la precipitacin media anual es de aproximadamente 3360
mm.
Temperatura
54
Grfico 14: Temperatura media mensual (C)*

De esta figura se desprende que la temperatura media anual es de alrededor de 25.6 (oC),
adems se puede apreciar un decremento entre los meses de junio, julio y agosto.
Humedad relativa
Grfico 15: Humedad relativa media mensual (%)*

55
De la figura anterior, se desprende que la humedad relativa media anual es de alrededor de

85 (%), se puede notar que la humedad de esta zona permanece relativamente constante.
Nubosidad
Grfico 16: Nubosidad (octas)*

De esta figura se desprende que la nubosidad media anual es de alrededor de 5.5 (octas).
Se determina que es una zona con presencia de nubes casi constante durante todo el ao.
Velocidad del viento
56
Grfico 17: Velocidad del viento (m/s)*

De acuerdo a los datos disponibles, la velocidad media anual es prcticamente constante y
est en el orden de 4 (m/s). Con respecto a la direccin de los vientos, se utilizaron dos
estaciones: M061 - Lago Agrio y M052 Coca Aeropuerto para dar una perspectiva de esto.
Cuadro 27: Direccin de los vientos Estacin M061 Lago Agrio*
DIRECCION DEL VIENTO
Direccin
4.26%
NNE
1.85%
NE
2.31%
ENE
2.19%
4.40%
ESE
1.77%
SE
0.80%
57
DIRECCION DEL VIENTO

SSE
1.62%
4.18%
SSW
2.28%
SW
2.09%
WSW
2.78%
4.92%
WNW
2.28%
NW
1.27%
NNW
1.64%

Cuadro 28: Direccin de los vientos Estacin M052 Coca Aeropuerto*
DIRECCION DEL
VIENTO
Direccin
3,55%
NNE
2,49%
NE
3,46%
ENE
2,88%
5,56%
ESE
2,72%
SE
1,35%
SSE
2,35%
58
4,34%
SSW
1,93%
SW
1,51%
WSW
1,44%
1,91%
WNW
1,29%
NW
1,21%
NNW
1,85%

Evaporacin del tanque clase A
El parmetro de evaporacin del tanque clase A radica en la medicin de la evaporacin
superficial del agua en un tanque que tiene forma cilndrica de 25,4 cm de altura y 120,65
cm de dimetro interior4. Asimismo, este mtodo, permite medir los efectos integrados de
varios parmetros climticos y meteorolgicos en funcin de la evaporacin registrada.
4 De La Lanza G. et al, 1999. Diccionario de Hidrologa y Ciencias Afines.
59
Grfico 18: Evaporacin del Tanque clase A (mm)*

De esta figura se desprende que la evaporacin media anual del tanque clase A es de
alrededor de 90.68 (mm).
Evapotranspiracin potencial ETP
Los valores de ETP son requeridos para el clculo del balance hdrico y para la clasificacin
climtica. Los valores presentados de evapotranspiracin, han sido calculados usando las 4
estaciones de referencia, segn la ecuacin de J. Benavides y J. Lpez, diseada y aplicada
con buenos resultados comparativos, para zonas geogrficas correspondientes al trpico, en
especial para la faja latitudinal 15N-15S, y dado que todos los meses tienen exceso de
agua (precipitacin > evapotranspiracin potencial), la evapotranspiracin potencial es igual
a la evapotranspiracin real.
60
Grfico 19: ETP segn J. Benavides y J. Lpez

Balance Hdrico
En base a los datos de precipitacin de la estacin M061 Lago Agrio mostrados
anteriormente y la ETP calculada, se ha elaborado el grfico de balance hdrico presentado
en siguiente grfica.
61
Grfico 20: Balance hdrico Estacin M052 Coca Aeropuerto*

Grfico 21: Balance hdrico Estacin M061 Lago Agrio*

62
Grfico 22: Balance hdrico Estacin M020 Limoncocha*

Grfico 23: Balance hdrico Estacin M293 Palmoriente*

Caracterizacin climtica
Segn la clasificacin climtica de THORNTHWAITE (1948), y en funcin de los parmetros
antes indicados, el clima de la zona corresponde a un clima uniforme Megatrmico (A),
Perhmedo (A) en su mayora, sin falta de agua (r), el cual se caracteriza por un ndice de
humedad superior a 100% y una evapotranspiracin potencial media de 116.2 mm. El
diagrama ombrotrmico calculado para cada estacin se observan en los siguientes grficos:
63
Grfico 24: Caracterizacin climtica con datos de la estacin M052 Coca Aeropuerto*

Grfico 25: Caracterizacin climtica con datos de la estacin M061 Lago Agrio
Aeropuerto*

64
Grfico 26: Caracterizacin climtica con datos de la estacin M020 Limoncocha*

Grfico 27: Caracterizacin climtica con datos de la estacin M293 Palmoriente

65
Amenazas Climticas
La amenaza climtica est ms relacionada a fenmenos metereolgicos como la poca de
precipitaciones de alta intensidad (tormentas), en las cuales se conjugan con vientos de altas
velocidades y tormentas elctricas; este fenmeno es muy comn en la regin amaznica del
pas.
Segn referencias, las tormentas se presentan con bastante frecuencia en el transcurso del
ao, pudiendo producir inconvenientes como son paralizacin de las actividades, de varias
horas e incluso de algunos das, imposibilidad de movilizacin del personas y vehculos; esto
conlleva el riesgo que cada de rboles en reas desbrozadas y la obstruccin de los sistemas
de drenajes.
Asimismo, dadas las condiciones geogrficas de la zona las inundaciones se constituyen en
otro tipo de amenazas para el territorio de la parroquia.
66
Cuadro 29: Incidencia Climatolgica

Si/No Efectos - Consecuencias
Si/No
Deslizamientos
SI
Daos vas
SI
Derrumbes
NO
Daos al alumbrado
pblico
Flujos de lodos
NO
Perdida cosechas
Desprendimientos
NO
Daos a la
infraestructura bsica
Represamientos
NO
Plagas
Inundaciones
SI
Alteracin del comercio
Erosin
NO
Asentamientos de masas
NO
Otros
NO
Sequias
NO
Erosin
NO
Incendios forestales
NO
Elementos
climatolgicos
Altas
Precipitaciones
SI
Heladas
Bajas - Altas
Temperatura
Plagas
Enfermedades
Otros
Fuente: Taller Lnea Base

NO
Ao: Agosto 2011
Patrimonio Natural
Parte integrante del territorio de la parroquia Yasuni es la Reserva de Produccin Faunstica
Cuyabeno, que representa aproximadamente el 82% del territorio de la parroquia.
Riesgos
Caracterizacin e Identificacin de zonas susceptibles a amenazas naturales
67
Amenaza volcnica
Debido a que los volcanes del Ecuador pertenecen a la regin septentrional de los Andes,
tiene en sus cordilleras muchos volcanes activos, para poder evaluar el peligro volcnico es
necesario identificar las fuentes activas ms cercanas a la zona de estudio, el alcance que los
tipos de fenmenos eruptivos puedan tener sobre la misma y su tiempo de recurrencia.
La fuente de una erupcin volcnica ms cercana al campo es el Volcn Reventador, ubicado
a 0405" de latitud S y 77422" de longitud O, hacia las estribaciones orientales del
piedemonte subandino. Su rea de influencia si ocurriese una erupcin de grandes
proporciones afectara a las provincias de Orellana y Sucumbos.
La historia eruptiva del volcn Reventador nos muestra en la actualidad una caldera en
forma de herradura orientada hacia el Este, los productos volcnicos de las ltimas
erupciones histricas desde 1843 hasta 2002 han sido expulsados hacia el lado E, sin
embargo la zona de estudio y su rea de influencia indirecta no han sido afectadas por estos
procesos.
El volcn Reventador es muy activo. Su ltima erupcin histrica se produjo en enero de
1976 y fue documentada extensamente. En esa ocasin se presenciaron flujos piroclsticos
por primera vez en el siglo. Por ser un volcn activo es monitoreado por el Instituto Geofsico
de la Escuela Politcnica Nacional. En Noviembre del 2002 empez un nuevo proceso
eruptivo que se caracteriz por flujos piroclsticos que generaron varias columnas eruptivas
ocasionando cadas de ceniza en las provincias de Napo y Sucumbos, sin embargo la
Provincia de Orellana por encontrarse ms alejada del rea de influencia de los vientos no
report consecuencia alguna.
El volcn Sumaco es el menos estudiado, pero debido a su ubicacin, el impacto por flujos
piroclsticos sera menor en la poblacin humana, pero mayor y significativo sobre los
sistemas naturales. La cada de ceniza siempre estara en funcin de la direccin de los
vientos. En las mrgenes de los principales ros del sector del volcn Sumaco afloran
importantes flujos de lava color negro de estructura columnar, dispuestas discordantemente
sobre la Unidad Misahuall. Son andesitas porfirticas, hialopilticas, con fenocristales de
olivino, augita, plagioclasa y magnetita.
De acuerdo a los estudios realizados por la Secretara Nacional de Riesgos, el alcance
geogrfico de los peligros asociados a flujos de lava, lahares y cenizas no llegan hasta la
parroquia Yasun, por tanto el riesgo volcnico podra calificarse como bajo y poco probable.
Amenaza ssmica
68
Un anlisis de peligro ssmico se lo efecta mediante la correlacin de varias fuentes de

informacin tanto de eventos ssmicos histricos como actuales y su relacin con aspectos
geomorfolgicos, como presencia de fallas activas, etc.
El peligro ssmico no puede considerarse de manera regional como el mismo, pues existen
diversos efectos de sitio que cambian las caractersticas de los procesos ssmicos
importantes, puede ser expresado cualitativa o cuantitativamente segn el detalle de las
investigaciones geolgicas y de datos de monitoreo ssmico actualizados.
La zona donde se asienta la parroquia Yasun es tectnicamente estable, pues no se puede
asegurar que es una zona ssmicamente inactiva debido a la presencia de la placa Nazca que
se subduce en la placa Continental, ocasionando espordicamente sismos profundos de alta
liberacin de energa y adems no se debe descartar la posibilidad de un terremoto mayor
en la zona de piedemonte andino, donde actualmente se libera energa, que afecte a la
llanura amaznica.
Amenaza de deslizamientos
Los procesos morfodinmicos son procesos que se desarrollan en taludes y laderas, estos
corresponden generalmente a movimientos hacia abajo y hacia afuera de los materiales que
conforman un talud de roca, suelo natural o relleno, o una combinacin de ellos. Los
procesos morfodinmicos ocurren ya sea por factores naturales o antrpicos que afectan a
su estabilidad.
Los procesos morfodinmicos dependen de varios aspectos que deben ser considerados
como por ejemplo el relieve, los materiales que componen el terreno, la erosin, clima, etc.
Los peligros naturales provocados por erosin desencadenan movimientos en masa cuyo
volumen y disposicin de movimiento dependen de los parmetros antes mencionados.
En la zona de estudio existen, de acuerdo a la clasificacin geomorfolgica cinco relieves
importantes: colinas bajas (16-55), colinas muy bajas (0-15), llanuras aluvial media, llanura
aluvial baja y cuerpos de agua.
Relaciones entre subsistemas ambientales y las amenazas
Para el anlisis de los subsistemas, se us informacin del PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE ORELLANA; en este estudio se analizaron varios
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos que permitan determinar la calidad de recursos en
diferentes tramos analizados, posteriormente se compar con los estndares de calidad
ambiental.
Aire
69
Para determinar la calidad del aire se realiz la investigacin de fuentes de informacin

secundaria pero se lleg a determinar que no existen datos estadsticos que den una visin
del estado actual de la parroquia en cuanto a lo que es contaminacin del aire.
Agua
La preservacin de las fuentes hdricas subterrneas, subsuperficiales y superficiales, es de
gran importancia puesto que de ella depende la supervivencia de los ecosistemas y de los
seres humanos, recuperarlos representa amplios desafos para las administraciones locales.
La contaminacin del recurso hdrico se encuentra ligada principalmente a la presencia de
actividades antrpicas, aunque en menor medida tambin puede deberse a procesos
naturales especficos, que alteran la calidad del recurso paulatinamente.
En el caso de la parroquia Yasun, cabe indicar que la contaminacin se relaciona con el mal
manejo de las aguas residuales provenientes de las diferentes poblaciones ubicadas en la
parroquia (5 poblados), sin embargo se observa una fuerte influencia por parte de las
comunidades de la parroquia vecina Nuevo Rocafuerte, quienes descargan sus aguas
residuales al ro Napo (7 poblaciones identificadas). y la parroquia Cuyabeno contamina el rio
Aguarico, quien desemboca al rio Napo.
De igual forma debe considerarse el impacto causado por la generacin de lixiviados
proveniente de los depsitos de basura que no son gestionados de forma apropiada. Segn
el PDOT Orellana 2011, la calidad del agua en el sector oriental del cantn Aguarico se
registra como mala; por lo tanto estas aguas tienen un grado de contaminacin que obliga a
tener un tratamiento tcnico para evitar posibles enfermedades en la poblacin y deterioro
de los ecosistemas presentes en esta zona. El limitante de esta caracterizacin es el nmero
de muestras, que no son representativas de una zona en particular, por lo que estas
referencias son ms a nivel general.
Suelo
Para la determinar un grado de contaminacin del suelo en la parroquia se consider la
cobertura de manejo de desechos slidos, los mismos que con la lluvia generan lixiviados
provenientes de las siete comunidades en la parroquia.
Tras el anlisis de los registros se identific que Yasun tiene un nivel muy bajo de
contaminacin.
Identificacin de actividades antrpicas e infraestructura en condiciones de riesgo
En cuanto al riesgo por sismicidad, el riesgo es bajo con presencia de sismos profundos por
efectos de subduccin.
70
El riesgo por inundacin es muy bajo. Se identifican dos comunidades: Frontera del Ecuador
y Martinica, que por estar a la ribera del ro Napo, podran potencialmente estar en riesgo
por la infraestructura de las comunidades.
Identificacin de riesgos generados en el territorio
Cuadro 30: Identificacin de amenazas generadas en el territorio
PROBLEMTICA
ASENTAMIENTOS
Sector
Factor
Influencia
Yasun
Poblaciones en la
ribera del ro Napo
Deslizamientos
Altas
Precipitaciones
Yasun
Poblaciones en la
ribera del ro Napo
Inundaciones
Altas
Precipitaciones
Yasun
Poblaciones en la
ribera del ro
Aguarico
Deslizamientos
Altas
Precipitaciones
Yasun
Poblaciones en la
ribera del ro
Aguarico
Inundaciones
Altas
Precipitaciones

2.2
Ao: Agosto 2011
Sistema Econmico
Poblacin activa y condicin socio econmica
ndice de dependencia
Para determinar la poblacin activa y su condicin socio econmica, hemos calculado el
ndice de dependencia, mismo que permite cuantificar la carga econmica que soportara la
poblacin potencialmente activa de la Parroquia. En el conjunto rural, el ndice de
dependencia en el 2010 de cada 100 personas en edad de trabajar, 96,45 se encuentran
prcticamente fuera del mercado de trabajo, bien por no haber alcanzado la edad mnima
71
legal establecido para incorporarse a este, o tambin por haber cumplido la edad habitual de
jubilacin.
Cuadro 31: Razn de Dependencia
Nombre de la Parroquia
Razn de
Dependencia
Yasun
96,45
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010

Los "dependientes" son los menores de 15 y mayores de 65 aos. Se establece la relacin
frente a las personas en edad activa, que son las mayores de 15 y menores de 65, por cada
cien habitantes. Para el caso de la Provincia de Orellana, se observa una combinacin de alto
crecimiento de la poblacin joven (suma de los grupos etarios inactivos) y un subdesarrollo
pertinaz en todos los sectores econmicos, lo que conlleva a una permanente exigencia de
los sistemas sociales, entre ellos se cuentan las escuelas primarias, secundarias y tcnicas,
salud, el abastecimiento de agua potable o por lo menos tratada, saneamiento, transporte,
etc.
El aumento de la poblacin, segn la tasa de crecimiento promedio anual de 5,19% en la
Provincia de Orellana, tiene consecuencias negativas para el mercado laboral. Un efecto en
ese sentido es el alto porcentaje de jvenes que deben ser integrados ao tras ao en el
mercado laboral. Ya hoy se constata una alta desocupacin y subocupacin estructurales, as
como un sector de servicios inflado y en parte improductivo. El mercado laboral no puede
integrar a toda la poblacin potencialmente activa, de tal forma que el nivel de vida alcance
para todo un estndar claramente superior al mnimo existencial.
No es de esperar que en un futuro cercano ello pueda mejorar. Al contrario, existen motivos
para afirmar lo contrario: primero, el crecimiento de la poblacin se registra sobre
proporcionalmente en las capas pobres y reproduce constantemente un gran nmero de
trabajadores no cualificados, pues el 50,3% de la PEA tienen apenas instruccin de nivel
primario.
Zancudo es la cabecera parroquial de Yasuni y por tanto, es el centro poblado que ms
genera ingresos en cuestin de sector pblico y debido a que se mantienen batallones con
militares en las orillas del Ro Aguarico por la presencia de la frontera con Per, la presencia
del servicio pblico es notoria en el sector.
72
A nivel parroquial se cuenta con solamente una persona titulada con un post-bachillerato
que est dirigido a la enseanza, pero bajo las necesidades de la parroquia se nota con un
simple anlisis que existe una falta grande de oportunidad de estudios superiores para los
habitantes de la parroquia y especialmente para desarrollar un tejido empresarial que se
necesita para las reas agrcolas, turismo y administrar con ms conocimientos los servicios
pblicos que actualmente se mantienen.
Particular atencin merecen la desocupacin rural y subocupacin urbanas, esta ltima como
consecuencia de la migracin campo ciudad. En el medio rural, se da posibilidades de
autoabastecimiento, lo que da lugar a la resignacin de su situacin de auto marginacin.
Cuadro No. 10 Descripcin de la distribucin de las actividades de la PEA ocupada28
parroquial, por Rama de actividad (primer nivel).
Rama de actividad (Primer nivel)

Casos
Industrias manufactureras
2
Comercio al por mayor y menor
1
Transporte y almacenamiento
1
Actividades profesionales, cientficas y 1
Actividades
de servicios administrativos 17
tcnicas
Administracin
publica y defensa
18
y de apoyo
Enseanza
4
Otras actividades de servicios
3
No declarado
9
Trabajador nuevo
1
Total
131
%
1,53 %
0,76 %
0,76 %
0,76 %
12,98 %
13,74 %
3,05 %
2,29 %
6,87 %
0,76 %
100,00 %
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010. (INEC - Instituto Nacional de Estadsticas y

Censos, 2011)
Elaboracin: Equipo Consultor. 2011
73
Cuadro No. 11 Descripcin de la distribucin de las actividades de la PEA ocupada por grupo
de ocupacin
(Primer nivel) en la parroquia Yasuni.
Grupo de ocupacin (Primer

Directores
y gerentes
nivel)
Tcnicos y profesionales del nivel
Personal
medio de apoyo administrativo
Trabajadores de los servicios y
Agricultores
vendedores y trabajadores
Oficiales,
calificadosoperarios y artesanos
Operadores de instalaciones y
Ocupaciones
maquinaria elementales
Ocupaciones militares
no declarado
Trabajador nuevo
Total
Casos
3
2
7
14
70
4
1
8
12
9
1
131
%
2,29 %
1,53 %
5,34 %
10,69 %
53,44 %
3,05 %
0,76 %
6,11 %
9,16 %
6,87 %
0,76 %
100,00 %

Censos, 2011)
Cuadro No. 12 Ttulos de profesionales de la parroquia Yasuni
Ttulo de ciclo
superior o
Licenciados
enpost-bachillerato,
Ciencias de la Educacin
Total
postgrado
(Administracin
Educativa)
Casos %
1
100,00 %
1
100,00 %

Censos, 2011)
Segn datos del SIISE 2010 tambin hay cierto nmero de habitantes que disponen del
beneficio del Bono de desarrollo humano que suman 30 personas (ver Cuadro No. 13) el cual
se ofrece usualmente a personas oEn la Provincia de Orellana, segn el censo del 2010, las
actividades relacionadas a la agricultura, son realizadas por los varones en una relacin de
tres a uno respecto a las mujeres, sin embargo, se observa que las mujeres en este sector
tienen una gran representatividad especialmente en el sector rural; las seoras ayudan en
las labores de campo propiamente dichas, tambin es cuestin de herencia, en otros casos
es por la participacin activa de la mujer sobre todo en actividades manuales. La estructura
74
de la poblacin econmicamente activa en la Provincia de Orellana, determina que el 75% de

los hombres se dedican a la agricultura frente al 25% de las mujeres.
Las actividades relevantes realizadas en su mayora por hombres y mujeres estn en: la
enseanza y servicios de salud.
% de hombres y mujeres en la estructura del PEA provincial
2001
2010
Hombres
76,77%
69,23%
Mujeres
23,23%
30,77%
Segn se desprende el cuadro anterior, la participacin de los hombres en el PEA provincial

ha disminuido entre 2001 y 2010, al pasar del 76,77% al 69,23%, como consecuencia de la
migracin mayoritaria de gnero masculino y la consecuente obligacin de las mujeres de
asumir responsabilidades de hogar; as del 23,23% de participacin de las mujeres en el
2001 pasan al 30,77% en el 2010, incrementndose aproximadamente un 7% en el periodo.
Cuadro No. 13 Distribucin al ao 2010 del Bono de Desarrollo Humano en la parroquia

Yasuni
Beneficiarios
Bono de Desarrollo Humano madres
Nmero
20
Bono de Desarrollo Humano - tercera 10

edad
Bono de Desarrollo Humano
0
Bono
de Desarrollo Humano - todos los 30
discapacitados
beneficiarios
Fuente: SIISE 2010 elaborado por el (Ministerio de Coordinacin del Desarrollo Social,
2010).
En el SRI se reportan 29 RUC registrados para la parroquia de un total de 405 en el cantn.
Estos RUC tienen actividades relevantes al sector pblico (por el Gobierno Parroquial,
Tenencia Poltica).
Esta PEA con RUC hace notar su poca fuerza fiscal a nivel parroquial con los niveles de las
recaudaciones (Ver Cuadro No. 03)que el SRI ha hecho desde el 2008 al 2010 en la
parroquia con la PEA con RUC(ver Cuadro No. 14).
75
Cuadro No. 14 Porcentajes de recaudacin aportada por Parroquia Yasun y su comparacin

con la recaudacin cantonal.
rea de recaudacin 2008
2009
2010
TOTAL
Recaudacin en
1,644.36 1,504.41 4,107.89 7,256.66
Recaudacin
en
109,336.5 104,983.8 212,399.9 426,750.3
Yasun
Aguarico
9
3
1
3
Fuente: SRI, citado por (SENPLADES, Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo,
2011)
Cuadro No. 15 Cantidad de RUC en la parroquia Yasuni.
Parroquia Cantidad de RUC
Yasun 29
registrados
Actividad ms relevante para los RUC

Administracin
pblica / Actividades
registrados
comunitarias sociales
Fuente: SRI, citado por (SENPLADES, Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo,
2011) Actualizado a Marzo 2011.
Algo importante de notar, es que de toda la Provincia de Orellana, solo el cantn Aguarico no
cuenta con compaas registradas en la Superintendencia de Compaas, por lo que se
puede deducir que no tiene un tejido empresarial establecido (SNI. Sistema Nacional de
Informacin, 2011) y (SENPLADES, Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo, 2011).
Lo que se pudo comprobar durante el levantamiento de la lnea base por el Equipo Tcnico
Consultor en el 2010 es que a nivel parroquial, solo Fronteras del Ecuador tiene un
emprendimiento turstico comunitario, as como una planta para el desgrane y molido de
maz que funciona en forma comunitaria y que a veces les hace el proceso a otras
comunidades pero no llega a un nivel de microempresa, puesto que no trabaja o tiene
mercado constante, sino ms bien al momento, est desarrollando para beneficios
comunales.
76
Cuadro 32: Actividades y productos Agroproductivos

Tipo de
Principales mercados
Actividades Productivas Produccin o
Rendimiento/ Ha.
de comercializacin
cultivos
AGRICULTURA
PLATANO
Local
AGRICULTURA
CACAO
Local
AGRICULTURA
YUCA
Local
Fuente: Taller Linea Base Ao: 2011 Agosto

Elaboracin:ECOPLADE
Debido al porcentaje marginal que representa las reas agropecuarias para la parroquia, no
se registra de igual forma produccin importante en la zona. La produccin es mnima y se
lo hace nicamente para autoconsumo o alimentacin animal. Entre los productos
representativos en la zona se cuenta la yuca, el pltano y piscicultura.
Piscicultura
La actividad pisccola no aparece entre las actividades econmicas principales que reporta el
Censo del 2010, lo cual se corresponde con la informacin proporcionada por los
pobladores.5
Cabe anotar que en la Parroquia Yasuni se identific a pobladores dedicados a la siembra de
tilapias en piscinas.
Explotacin minera metlica y no metlica
En la parroquia de Yasuni, no se registran actividades de explotacin minera metlica y no
metlica.
Industria y manufactura
En la parroquia la actividad industrial y de manufactura tiene un escaso desarrollo.
5 Taller de Lnea Base Agosto 2011
77
Microempresas
En la actualidad existe una microempresa de turismo comunitario en la parroquia Yasun, sin
embargo han existido varias iniciativas de formacin de otras pequeas empresas de
servicios.
Turismo
Revisando la evolucin en el comportamiento de las llegadas de turistas internacionales al
Ecuador, tomando como base el ao 2008, se observa que el turismo ha ido en aumento
cada ao con una tasa de crecimiento anual entre el 5 y 7,64%.
En cuanto a preferencias de actividad de turistas internos, segn los datos receptados en el
Ministerio de Turismo, el 26,10% de los turistas nacionales tiene como preferencias visitar
los sitios relativos a la naturaleza y reas protegidas.
Al respecto, las parroquias rurales de Orellana cuentan verdaderos sitios eco turstico de un
gran valor natural, como por ejemplo los existentes en la Parroquia Yasuni.
A continuacin se presentan los atractivos tursticos de la parroquia, tanto los actuales como
los potenciales.
78
Cuadro 33: Atractivos tursticos de la parroquia
Atractivo
Turstico
(Nombre)
Ubicacin
Tipo de turismo
(actividad turstica,
cultural, ecolgica,
gastronmica, etc.)
Origen de
turistas (Local,
nacional y
extranjero)
Tipo de
administracin
(Comunitaria,
pblica,
privada,
mixta)
EXISTENTES
Laguna
Zancudo
Cocha
Turismo y recreacin
Nacionales y
Extranjeros
Comunitaria
Laguna Gallo
Encantado
Agroturismo
Nacionales y
Extranjeros
Comunitaria
Laguna
Cocaya
Turismo
Nacionales y
Extranjeros
Comunitaria

Ao 2011 Agosto
Al respecto el ecoturismo se ha convertido en una actividad potencializadora de ingresos,

pues en el Ecuador ha tenido un crecimiento del 66% en los ltimos cinco aos.
Por tanto, las parroquias rurales de Orellana como hemos sealado anteriormente, disponen
de lugares tursticos que pueden ser apreciados tanto por los turistas extranjeros como por
los nacionales.
Sin embargo del atractivo turstico de que disponen las parroquias, la PEA dedicada a las
labores tursticas y afines en el 2001 representan el 8,19% ascendiendo a 9,70% en el 2010,
observando un crecimiento mnimo durante los ltimos 10 aos, como demuestran los datos
estadsticos relacionados al PEA dentro de esta actividad.
79
Cuadro 34: Parroquia Yasun PEA turstico.

#
Parroquias
PEA turstico
21
Yasun
0,00
Fuente: VII Censo de poblacin y VI de vivienda, , INEC, 2010

4.1.5.1 Recursos tursticos de la parroquia
Actualmente, el cantn Aguarico y la parroquia Yasuni, podra decirse que es una de las que
ms diversidad de recursos tursticos posee y que anteceden a un gran potencial en la
generacin de ingresos a nivel parroquial y cantonal. Entre la mayor presencia de recursos
tursticos se encuentran los recursos naturales (como ros, lagunas, biodiversidad, entre
otros), pero tambin existen recursos culturales que tienen potencial para la generacin de
proyectos etnoturistico (ver Mapa 12 y Cuadro 01). Las tres comunidades de Yasuni
reconocen a los recursos tursticos como un potencial de ingresos econmicos familiares y
actualmente se encuentran desarrollando proyectos tursticos con la ONG Solidaridad
Internacional en base a los recursos tursticos que posee cada una. (Ver Mapa No. 17 y
Cuadro No.19).
80
No. 17 Recursos tursticos en la parroquia Yasun
Fuente: Levantamiento de Lnea Base PDyOT Aguarico (2011)

Cuadro No. 19 Recursos tursticos por parroquia en la parroquia Yasun
Parroqui Comunidad
A B C D E F G H
Yasuni
Martinica
a
Yasuni Fronteras del
Yasuni Zancudo
Ecuador
81
Donde (en referencia al Cuadro No. 19):

LEYENDA
A
B
C
D
E
F
G
H
Lagunas, ros, cascadas

Parques naturales
Bosque, flora y fauna
Museo, arqueologa
Medicina tradicional,
Cavernas,
artesanasgrutas
Jardn botnico
Agroturismo
No se reporta atractivo
4.1.5.2 Servicios tursticos ofertados en la parroquia
En una descripcin comunitaria, Martinica se encuentra estableciendo un centro de
interpretacin para recibir turistas y adems, ha entrenado delfines de ro en las
lagunas cercanas para poder llevar a turistas a interactuar con esta fauna fluvial.
Fronteras del Ecuador se encuentra desarrollando una finca agroturstica demostrativa
para los turistas. Zancudo que posee lagunas con delfines rosados y adems por
encontrarse dentro de la Reserva de
Produccin Faunstica de Cuyabeno sabe que el turismo es la nica forma de
generacin de ingresos para su
poblacin debido a la condicin de que el rea en que habitan es parte del Sistema
Nacional de reas Protegidas (SNAP) en el Ecuador, la cual restringe a otras
actividades pero no as al turismo sostenible. Es por ello que la comunidad actualmente
establece un centro de artesanas, cabaas para turismo comunitario, un centro de
interpretacin en la Zancudo Cocha (una laguna cercana) y oferta servicios de
transporte hacia lagunas para la observacin de delfines y en s, para turismo de
contemplacin (ver Cuadro No.20).
Como esta infraestructura an se encuentra en desarrollo, el hospedaje y la
alimentacin no es una actividad fuerte en las tres comunidades mencionadas a la
fecha del levantamiento de la lnea base por el Equipo Consultor en el 2011.
Cuadro No. 20 Servicios tursticos ofertados en el cantn Aguarico.

Parroqui Comunidad
a
A B C
82
Yasuni
Yasuni
Yasuni
Fuente: Levantamiento de Lnea Base
Martinica
Fronteras del
Ecuador
Zancudo
PDyOT Aguarico (2011)
Donde (con referencia al Cuadro No.

LEYENDA
Ninguno
Hoteles/alojamiento/hospedaje
Restaurantes/alimentacin
Turismo comunitario*
*Con servicios como guianza, medicina tradicional, museos, jardines botnicos,

agroturismo, entre otros
An cuando existe una alta cantidad de recursos tursticos, stos no han podido ser
explotados por sus
habitantes como alternativa de ingreso. Lo que en su mayor parte ha hecho falta es la
infraestructura para poder ofertar los servicios, la capacitacin y seguimiento para
proyectos de turismo, as como el vnculo con operadoras tursticas nacionales. Por
cuanto se mencion a los recursos tursticos de la parroquia que se encuentran en su
mayor parte dentro de la Reserva de Produccin Faunstica Cuyabeno, se debe
considerar lo que menciona el Boletn de Estadsticas Tursticas 2005 2009 del
(Ministerio de Turismo del Ecuador - MINTUR, 2010), con el flujo principal de los
turistas hacia esta rea (ver Tabla 21 y 22).
Cuadro No. 21 Visitas realizadas por nacionales al rea natural de Cuyabeno, desde el
ao 2005 al 2009.
Nacionales
Ao
rea Natural
2,005 2,006 2,007 2,008 2,009
Reserva de produccin faunstica 922 1,069 2,296 2,308 2,458
Cuyabeno
83
Fuente: (Ministerio de Turismo del Ecuador - MINTUR, 2010) con datos tomados del
Ministerio de Ambiente.
Cuadro No. 22 Visitas realizadas por extranjeros al rea natural de Cuyabeno, desde el
ao 2005 al 2009.
Extranjeros
Ao
rea Natural
2,005 2,006 2,007 2,008 2,009
Reserva de produccin faunstica 4,763 4,370 4,961 5,760 6,511
Cuyabeno
Los visitantes extranjeros son los que dominan el turismo a reas naturales, pero an
as, el ingreso que pueden generar no llega directamente a los pobladores del cantn,
pues estas visitas son generalmente desarrolladas por los centros de investigacin de
universidades como la San Francisco de Quito y de la Pontifica Universidad Catlica
(con respecto a los nacionales) y por operadoras de turismo fuera del cantn (para
extranjeros y nacionales tambin). Conforme transcurren los aos, este turismo ha ido
incrementndose (ver Grfico 05), salvo para el Parque Nacional Yasun. El ingreso a
estas reas usualmente suelen ser al norte del cantn (por la provincia de Sucumbos).
A pesar de existir este potencial de visitas anuales (un aproximado de 9,000 turistas
anuales, ver Grfico No.1), no se percibe un ingreso econmico por los
habitantes dado a que no se ofertan servicios tursticos que potencien los atractivos
con que la parroquia cuenta y pueda generarse una nueva ruta para la visita a esta
importante Reserva, dado a que solo llegan a travs del Ro Aguarico por la Provincia
de Sucumbos y no todos llegan hasta la comunidad de Zancudo o bajan hacia
Fronteras del Ecuador o Martinica.
Algo interesante es que a nivel cantonal, las visitas por turistas al Parque Yasuni
tambin son interesantes y puede ser un potencial si se ofrecen paquetes tursticos
que complementen esta zona natural con Cuyabeno en la parroquia Yasuni.
84
Grfico No. 1 Visitas a reas naturales de Cuyabeno y Yasun. desde el ao 2005 al

2009
Visitas a reas Naturales (Nacionales - Extranjeros)
10.000
5.000
2005
2006
2007
2008
2009
Reserva de produccin faunstica Cuyabeno

Parque Nacional Yasun
Entre los problemas existentes que no han permitido un desarrollo fuerte en el turismo
dentro de la parroquia
(los cuales son similares en todo el cantn), se podra citar lo siguiente:
No existe informacin turstica de la parroquia para saber cmo poder
trasladarse, as como la calidad y tipo de servicios tursticos que se ofrecen
Las comunidades an no han desarrollado competencias para ofrecer los
servicios tursticos. Esto
es, porque no existen profesionales locales formados en turismo y tampoco han
recibido suficiente capacitacin y seguimiento en este rubro.
No existe contacto con operadoras o redes forneas de turismo, lo cual no
promete un mercado
seguro al momento de desarrollar el turismo en el cantn.
Existen limitaciones del transporte hasta el cantn, ya sea porque las pistas de
aterrizaje en Nuevo Rocafuerte y Yasuni estn inhabilitadas o porque las distancias y
las frecuencias en transporte martimo son muy lejanas (ver Tabla 09).
No estn asegurados los servicios mnimos derivados del turismo y que son
necesarios para el turista:
85
o
o
o
o
o
Hospedaje con capacidad suficiente

Alimentacin variada
Oferta de centros de salud disponibles en todo el cantn
Oferta de guianza turstica disponible en todo el cantn
Comunicacin
El valor promedio de la PEA turstica para el ao 2010, segn la informacin del INEC,
alcanza el valor de 0.71 lo cual refleja la realidad del turismo en Yasun, el cual no ha
sido explotado.
A lo anteriormente sealado, podemos sealar que, la Provincia de Orellana no tiene
una capacidad hotelera de buena calidad, restaurantes que ofrecen los platos tpicos
de la zona, complejos vacacionales, etc.
Se observa bajo niveles de aprovechamiento de los recursos tursticos con que cuentan
las parroquias rurales motivo de nuestro estudio, como tampoco se est aprovechando
la situacin por la que el Ecuador atraviesa actualmente dentro del sector turstico, al
ser la cuarta actividad econmica, razn por la cual se ha incluido en los planes de
Ministerio de Comercio para elevar la competitividad del pas, situacin de la que se
debe aprovechar el Gobierno Provincial de Orellana.
Artesanas.
En la Parroquia de Yasun, se reportan algunas actividades encaminadas a la
confeccin de artesanas.
Cuadro 35: Parroquia Yasun - Artesanas
Tipo
Material
Mercado
Ollas
Barro
Local
Figuras
Madera
Local
Collares
Muyos
Local
Shigras
Varios
Local
Canastas
Varios
Local
Remos
Madera
Local

Fecha: 2011 agosto
86
Organizacin de la produccin
De la informacin obtenida en el INEC y el MAGAP, los resultados encontrados
muestran que las UPAs en las parroquias rurales de la Provincia de Orellana son de
carcter familiar las que predominan y dentro de stas, las no capitalizadas, y la mayor
proporcin de los productores de estas residen en el sector rural.
La produccin agropecuaria de la zona se ha caracterizado por la presencia mayoritaria
de explotaciones pequeas y medianas con predominancia de gestin y mano de obra
familiar. Los datos de los ltimos censos agropecuarios permiten analizar estas
variaciones en la concentracin de la tierra y la viabilidad de la pequea explotacin
familiar frente al modelo de acumulacin de capital dominante.
Por tanto, se advierte la existencia de una agricultura familiar como una forma
permanente de produccin, diferente de la agricultura empresarial. La agricultura
familiar tiene un rol importante en la seguridad alimentaria, la generacin de empleo
endgeno rural, la retencin de la migracin campo-ciudad.
En el sector comercial y manufacturero, sectores importantes de la economa rural de
la Provincia de Orellana, despus de la agricultura, se puede observar organizaciones
similares de produccin familiar, con bajo nivel de especializacin e instruccin para la
produccin y comercializacin de sus productos.
En la parroquia Yasun no se encuentran organizaciones de carcter gremial, ni
asociadas a la produccin.
Infraestructura de Apoyo a la Produccin
Infraestructura es el conjunto de elementos o servicios que estn considerados como
necesarios para que una parroquia, pueda funcionar o bien para que una actividad se
desarrolle eficientemente.
Por otro lado, la infraestructura es la base material de una sociedad y la que determina
cambios en la estructura social y el desarrollo, incluyndose en estos niveles las
fuerzas productivas y las relaciones de produccin que en la misma se dan.
La problemtica relacionada a la infraestructura bsica de la parroquia, ser abordada
en el Sistema de Asentamientos Humanos, mientras que se reporta una inexistente
infraestructura de apoyo a la actividad productiva, segn reportes de los habitantes y
autoridades de la Parroquia.
Sin embargo no se registra infraestructura existente asociada a la produccin.
87
Identificacin de cadenas productivas

El sistema productivo utilizado por los pequeos productores tiene las siguientes
caractersticas: El grado de mecanizacin es muy heterogneo; el mayor nivel de
mecanizacin cuenta con equipos como tractor con arado (que arriendan en unos
casos) y cultivadora fumigadora.
Potencialidades:
Aptitud productiva
Posibilidades de ampliacin y adecuacin a las actuales condiciones de mercado
Amplias zonas de usos de suelo agrcola
Producciones complementarias factibles de implementar por pequeos productores
como son las actividades de granja.
Se pude aprovechar las potencialidades que la Provincia de Orellana tiene, mas aun
cuando el gobierno central a travs del MAGAP conjuntamente con el MIPRO firmaron
el plan de mejora competitiva de la Cadena Agroindustrial de Maz, para elaborar
balanceados y protena animal; pues las importaciones de maz amarillo duro
corresponden del 30% al 40% de las necesidades de la industria nacional, como se
puede ver en el siguiente cuadro y grfico.
88
Cuadro 36: Cadena del maz: Exportaciones e Importaciones

SUPERFICIE SEMBRADA, PRODUCCIN, RENDIMIENTO, IMPORTACIONES Y
EXPORTACIONES
Aos
Superficie Rendimiento Produccin Exportaciones Importaciones

Sembrada
Ha.
TM/Has
TM
2000
153.000
2,52
385.247
81.680
150.487
2001
186.000
2,69
501.090
85.112
156.585
2002
173.305
1,47
255.045
73.002
381.178
2003
110.335
2,25
248.529
64.915
356.281
2004
122.399
2,44
299.048
38.291
457.711
2005
120.000
3,00
360.000
32.846
417.867
2006
130.000
3,42
445.000
39.035
483.321
2007
200.000
3,15
630.000
16.715
553.160
2008
210.000
3,14
659.000
18.560
327.953
2009
238.700
3,03
724.000
44.602
348.681
2010
250.635
3,80
700.000
3.535
471.695
667.372
3.125
439.216
2011* 185.381
3,60
Fuente: MAGAP, 2011

Elaboracin: MAGAP
89
Grfico 28: Maz amarillo duro: exportaciones e importaciones

COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIN, EXPORTACIONES E
IMPORTACIONES DEL MAZ AMARILLO DURO
800.000
TM
600.000
400.000
200.000
0
2000
2001
2002
2003
Exportaciones
2004
2005
2006
2007
Importaciones
2008
2009
2010
2011*
Produccin
Fuente: MAGAP, 2011

Elaboracin: MAGAP
Tambin, se puede aportar desde la provincia de Orellana con la produccin de la
cadena del cacao, pues se nota una baja productividad en las plantaciones de cacao
nacional fino de aroma.
Cuadro 37: Cadena del cacao: exportaciones
SUPERFICIE, PRODCUCCIN Y RENDIMIENTO DE CACAO
Ao
Superficie Produccin Rendimiento Exportaciones

Cosechada
Has.
TM
TM/Has
En
Grano
Industrializado
2003
285.000
100.000
0,35
73.141
23.341
2004
290.000
110.000
0,38
79.198
25.059
2005
300.000
115.000
0,38
85.429
28.970
2006
350.000
130.000
0,37
95.668
14.828
2007
380.000
125.000
0,33
89.603
14.376
2008
380.000
130.000
0,34
90.173
18.961
2009
400.000
150.000
0,38
130.322 15.929
2010
420.000
150.000
0,36
120.286 15.504
90
SUPERFICIE, PRODCUCCIN Y RENDIMIENTO DE CACAO

2011* 420.000
150.000
0,36
79.337
13.655
Fuente: MAGAP, 2011

Grfico 29: Cacao en grano: exportaciones
EXPORTACIONES DE CACAO EN GRANO Y SEMIELABORADOS
140.000
120.000
TM
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2003
2004
2005
2006
Cacao en Grano
2007
2008
2009
2010
2011*
Cacao Semielaborado
Fuente: MAGAP, 2011

Elaboracin: MAGAP
Diagnstico sector petrolero y minero
La minera como actividad extractiva comprende las fases de prospeccin, exploracin,
planificacin, explotacin y cierre. Por medio de sta se promueve la economa a nivel
nacional, regional, provincial, cantonal y parroquial, y se generan ciertos beneficios
para la sociedad local en lo que a empleo se refiere.
La nueva Constitucin del Ecuador en su Art. 313, considera sectores estratgicos a la
energa en todas sus formas, a las telecomunicaciones, a los recursos naturales no
renovables, al transporte, a la refinacin de hidrocarburos, a la biodiversidad y el
patrimonio gentico, al espectro radioelctrico y al agua6. Adems, indica que el
Estado es el encargado de los mencionados sectores y que se reserva el derecho de
administrar, regular, controlar y gestionar los mismos, de conformidad con los
principios de sostenibilidad ambiental, precaucin, prevencin y eficiencia. Los sectores
estratgicos, de decisin y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su
trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia econmica, social, poltica o
ambiental, y deben orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al inters social, lo
cual representa el mayor reto de la gestin de los gobiernos locales frente al sector
extractivo minero.
6 Constitucin, 2008
91
En la provincia de Orellana segn el censo del 2001, la participacin de las actividades

petroleas y mineras en el PEA provincial representa el 6,17% del total, en tanto que
en el 2010, disminuye a 2,22%.
A noviembre 2011, el Catastro Minero de la Provincia de Orellana determinadas por la
Agencia de Registro y Control Minero ARCOM, segn el tipo de minera (metlica, no
metlica, de ridos o ptreos) para las reas o concesiones registradas, se define de
la siguiente manera:
Peticiones registradas de prospeccin, exploracin y explotacin
minera
Peticiones archivadas (no recibieron la aprobacin por parte de ARCOM)

Peticiones inscritas (luego de aprobadas se registran previo a su prospeccin)
164
120
22
Peticiones con manifiesto de produccin
Peticiones no vigentes
Peticiones Otorgadas (aprobadas)
Peticiones en trmite
Ahorro crdito e inversin

En el territorio correspondiente a la Parroquia Yasun, no se cuenta con entidades
bancarias ni crediticias.
SISTEMA SOCIOCULTURAL
Identidad cultural
La matriz social y cultural de las parroquias ubicadas en el cantn Aguarico, son el
resultado de varios hechos histricos que tuvieron influencia en la regin, provincia,
cantn (Aguarico) y sus parroquias, cronolgicamente los hechos ms relevantes son
los siguientes:
En 1541 llega por primera vez a la Amazona, el espaol Francisco de Orellana en
busca de oro y canela.
En 1861, se crea la provincia de San Miguel de Aguarico; en el ao 1941 el conflicto
con el Per impact en la dinmica poblacional debido a que varios poblados tuvieron
que reubicarse como es el caso de Nuevo Rocafuerte7.
7 Inventario Turstico Aguarico, 2007 Pg 22
92
Por los aos 1950 inicia su influencia el controversial Instituto Lingstico de Verano
ILV, se le ubica como secta protestante fundamentalista acusada en reiteradas
oportunidades de llevar a cabo una subrepticia y silenciosa poltica de penetracin
cultural, a propsito de realizar trabajos lingsticos y difundir el nuevo testamento8.
En el ao 1953 llega el Vicariato Apostlico de Aguarico, como parte de los Misioneros
Capuchinos, su funcin inicial era religiosa, a lo largo del tiempo ha ido incorporando
otras problemticas, en la actualidad manifiestan preocuparse por la deforestacin, la
contaminacin ambiental y los derechos humanos.
A finales de los aos 1960 e inicios de 1970 se inicia la exploracin y explotacin del
petrleo en zonas aledaas a lo que hoy se conoce con el cantn Aguarico. Todos
estos acontecimientos que ocurren en la regin amaznica, configuran la situacin
social y cultural del cantn y particularmente de las parroquias.
En cuanto a la configuracin tnica, varios estudios manifiestan que antes de la llegada
de los incas a lo que hoy es el Ecuador, las poblaciones de la sierra mantenan
intercambios comerciales con los grupos indgenas de la Amazona, por lo cual
utilizaban el Kichwa como lengua de interrelacin.
Varios estudios recopilados en el documento Diagnostico turstico manifiesta que los
actuales Runas Kichwas del Aguarico son el resultado complejo y paulatino proceso de
relaciones intertnicas, con los ancestrales habitantes de la regin Quijos, Zaparas,
Omaguas, Tucanos, Shuar Achuar, Siona, Secoya, e inclusive, Kichwa de la Sierra.
Poblacin de atencin prioritaria
Los nios/as menores de 5 aos son 39, los cuales estn atendidos en su totalidad por
el Programa Creciendo con Nuestros Hijos CNH9, del Instituto Nacional de la Niez y
familia INFA-MIES, en este Programa se educa a las familias para realizar actividades
de estimulacin que propicia el desarrollo infantil de manera integral.
Existen pocos nios que no estn inscritos en el registro civil (5) sin embargo al ser un
problema generalizado en las parroquias de la provincia de Orellana es importante
impulsar acuerdos con la entidad correspondiente para realizar campaas orientadas a
8 http://www.herenciacristiana.com/ultimacruzada/misioneroscia.html
9 Informacin proporcionada por INFA Orellana.
93
que el 100% de personas cuenten con su cdula de identidad y disponer de informacin

permanente sobre el crecimiento poblacional.
Grfico 30: Discapacidad en Parroquia Yasuni
Porcentaje de Poblacin con

discapacidad parroquia Yasun
No responde
1%
Con
discapacidad
4%
Sin
discapacidad
95%
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda Ao: 2010

Las discapacidades en el Yasun afectan al 4% de su poblacin, este comportamiento
es similar a la media con las otras parroquias, el grafico siguiente nos permite observar
el porcentaje de poblacin con discapacidad.
Los adultos mayores de Yasun, son 6% de la poblacin total, no tienen programas de
atencin especfica para su edad, es necesario disear proyectos en los cuales se
respete su cosmovisin y cultura y se los incorpore como una fuente de conocimiento
para las actuales y futuras generaciones.
Grupos tnicos / composicin tnica
Identificacin de Grupos tnicos
94
Cuadro 38 : Auto identificacin
19,00%
Auto-identificacin
segn su cultura y
costumbres
Casos
Indgena
219
79
Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente
Mulato/a
Montubio/a
Mestizo/a
52
19
Blanco/a
Otro/a
277
100
1,00%
1,00%
Negro/a
0.36%
79,00%
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda

2010.
Total
La poblacin indgena de Yasun, est compuesta por el 98% de Kichwas y el 2% a

pesar de ser indgena ignora su identidad.
95
Cuadro 39: Nacionalidades
Nacionalidad o
Pueblo Indgena al
que pertenece
Poblacin de la Parroquia Yasun segn

grupo tnico
Casos
Porcentaje
Kichwa de la sierra
214
97,72
Se ignora
2,28
Total
219
100
Se
ignora
2%
Kichwa
de la
sierra
98%

La poblacin indgena del Yasun, est sujeta a varios problemas generados por el
inters de empresas petroleras y madereras que pretenden ejercer su actividad en la
zona, a esto contribuye la falta de titularizacin y delimitacin de sus territorios, lo cual
es aprovechado para explotar especies maderables que luego son vendidos a precios
altos en el mercado local e internacional.
Esta situacin ha motivado el establecimiento de alianzas con organizaciones e
instituciones de fuera de la parroquia, lo cual ha permitido crear una corriente de
opinin que plantea con mucho xito en la opinin pblica, la conservacin de los
recursos naturales y culturales del Yasun.
Modo de organizacin y estructuras
Al igual que en otras parroquias la principal forma de organizacin de la poblacin
indgena, es mediante comunas, que tienen una estructura organizativa compuesta por
la asamblea como la mxima instancia.
96
Movilidad de la poblacin (migracin)

Esta problemtica, segn los datos del censo 2010, no se presenta en una cantidad
elevada; del total de la poblacin de la parroquia, nicamente se han reportado 2
casos de por motivos de trabajo.
2.6
SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL
Foto 1: Reunin de la Parroquia.

Actores sociales
Cuadro 40: Actores Sociales de la Parroquia
Intereses
Actor social
Actividad que
cumple
con el
territorio
Apoyo a las
parroquias
rurales
Mejorar las
condiciones
de produccin
y vida de las
Limitaciones del
actor
Potencialidades
del actor
La dispersin de
las parroquias y
de la poblacin
genera
complicaciones
Gobierno
Provincial de
Orellana.
Gobiernos
autnomos
descentralizados
Gobierno
Provincial de
Orellana.
97
Intereses
Actor social
Actividad que
cumple
con el
territorio
parroquias
Gobierno
cantonal de
Aguarico
Gobierno
parroquial
Yasun
Limitaciones del
actor
Potencialidades
del actor
para la
coordinacin.
Apoyo a las
parroquias con
obras de
infraestructura
Mejorar las
condiciones
de vida de la
poblacin.
falta de recursos
humanos
capacitados para
una gestin
efectiva
Gobierno
cantonal de
Aguarico
Gestin y
administracin
de recursos
locales
proyectos
Gestin ante
varias
instituciones y
administracin
de recursos
para mejorar
la calidad de
vida de sus
habitantes
Falta de recursos
econmicos,
tecnolgicos y de
recursos humanos
locales
capacitados.
Gobierno
parroquial
Yasun
Mejorar las
condiciones
de vida de sus
miembros
No cuentan con
servicios bsicos
y sociales,
poblacin
dispersa y
distante de la
junta parroquial.
Mejorar las
condiciones
de vida de sus
miembros
No cuentan con
servicios bsicos
y sociales,
poblacin
dispersa y
distante de la
junta parroquial
Organizaciones
territoriales
Zancudo Cocha
Fronteras del
Ecuador
Organizacin
comunitaria
Organizacin
comunitaria
98
Intereses
Actor social
Martinica.
Actividad que
cumple
con el
territorio
Organizacin
comunitaria
Mejorar las
condiciones
de vida de sus
miembros
Limitaciones del
actor
Potencialidades
del actor
No cuentan con
servicios bsicos
y sociales,
poblacin
dispersa
Organizaciones
funcionales
Instituciones
gubernamentales
Tenencia Poltica
INFA-MIES
Mejorar la
Representacin convivencia
ciudadana en
mediacin
la parroquia
Falta de recursos
econmicos y
tecnolgicos no le
permite actuar
con eficiencia.
Atencin a la
niez
Mejorar las
condiciones
de vida de los
nios, nias y
adolescentes
No tiene una
oficina en la
parroquia, tiene
nicamente
servicios de
atencin
Educacin a la
niez
Mejorar las
condiciones
educativas y
Carece de
infraestructura,
equipamiento,
Instituciones
educativas
Fronteras del
Ecuador
99
Intereses
Actor social
Actividad que
cumple
con el
territorio
del
conocimiento
de los nios y
nias
Limitaciones del
actor
Potencialidades
del actor
servicios bsicos.
Gonzalo
Coquinche
Pedro Camilo
Tangoy
Centros o
subcentros de
salud
Medios de
comunicacin
Empresa privada
Movimientos
sociales
Fecha: 2011 agosto
100
Existen tres comunidades, Zancudococha, que se ubica a 96 kilmetros de Nuevo

Rocafuerte; Fronteras del Ecuador, se ubica a 8 kilmetros y Martinica a 3 kilmetros,
estas comunidades se organizan para defender su espacio y gestionar mejores
condiciones de vida para sus miembros, sin embargo debido a las grandes distancias y
a los problemas de comunicacin, la accin del Estado es casi inexistente.
Al ser dbil la presencia del Estado, existen pocos programas de atencin a nios, pero
estn sujetos a la coordinacin desde la capital provincial.
De los registros disponibles, apenas existen tres escuelas ubicada en las comunidades
del Yasun, stas no disponen de servicios elementales para el proceso de enseanza
aprendizaje. Carecen de aulas en buen estado, equipamiento y capacitacin docente.
En cuanto a organizaciones gubernamentales se tiene la Tenencia poltica y la
presencia de proyectos del INFA MIES, con los cuales mantiene buenos niveles de
coordinacin. No existen empresas privadas, tampoco medios de comunicacin en la
parroquia, sin embargo hacen uso de radios ubicadas fuera de la parroquia.
Instrumentos de gestin
La informacin recabada en los talleres participativos da cuenta que la poblacin
conoce poco sobre el nuevo marco legal vigente en el pas: especialmente sobre la
Constitucin del 2008 y menor conocimiento sobre el Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial Autonoma y Descentralizacin (COOTAD), El Cdigo Orgnico de
Planificacin y Finanzas Pblicas (COPFP), que son instrumentos que norman la gestin
local, es urgente impulsar una propuesta didctica de difusin de los principales
contenidos de la ley.
Para los miembros del GAD Parroquial es necesario impulsar de manera urgente la
capacitacin detallada sobre el marco legal y administracin pblica con la finalidad
de que su gestin sea apegada a la ley y evitar problemas posteriores. En todos los
temas antes indicados, puede tener un rol importante el Consorcio de Gobiernos
Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAGOPARE).
Por otro lado se detecta una debilidad en el manejo de instrumentos de planificacin
acordes a la realidad parroquial, por lo cual habr que disear una propuesta sencilla
de planificacin que se adapte a los requerimientos locales y legales de las nuevas
normas vigentes.
Finalmente, se videncia la falta de instrumentos para seguimiento y control de las
actividades programadas de tal manera que los GAD midan los avances en la
implementacin de sus planes operativos y tomen los correctivos de manera oportuna
si la situacin lo requiere.
101
Participacin ciudadana
A pesar de que las comunidades tienen amplia trayectoria organizativa y de
participacin, existen dificultades propias de la geografa y la dispersin de la
poblacin, la cual no cuenta con sistemas de comunicacin y transporte que facilite la
asistencia a convocatorias realizadas por el gobierno parroquial a pesar de esta
situacin han implementado estrategias orientadas a garantizar la participacin de las
comunidades.
Es necesario crear nuevos liderazgos considerando los distintos grupos de edad
(nios, jvenes, adultos) que promuevan y fortalezcan la participacin social en la
parroquia.
Gestin del conflicto
Los problemas particulares se resuelven a nivel de las comunidades para lo cual se
consideran criterios de la directiva o cabildos, en casos ms complejos ponen en
conocimiento de las asambleas comunitarias.
Los problemas generados por el inters de empresas madereras, petroleras de
explotar los recursos naturales son discutidos al interior de las comunidades y se
establecen estrategias para la bsqueda de aliados que apoyen los planeamientos de
conservacin de los recursos biticos y abiticos de la zona.
El tratamiento de los problemas de explotacin de recursos naturales en la zona del
Yasun reviste especial importancia para el pas, por lo cual no se resuelve nicamente
en la localidad, involucra otros niveles de gobierno, funciones del Estado y organismos
internacionales.
Durante varios aos los pueblos y nacionalidades de la Amazona en general y del
Yasun en particular, han sido motivo de estudios permanentes realizados por varias
universidades nacionales e internacionales, cuyos resultados no han sido socializados al
interior de la parroquia y comunidades, es por ello que la informacin documental
prcticamente es inexistente, se est planteado la necesidad de establecer acuerdos
con los centros de investigacin para que los resultados obtenidos sean socializados y
entregados a las comunidades.
Control, veedura y rendicin de cuentas
La rendicin de cuentas es un aspecto que las comunidades siempre han realizado
debido a su forma de organizacin en la cual se decide previo el conocimiento y
aprobacin de la comunidad con todos sus miembros.
Si bien esta prctica no est institucionalizada, no significa que no tenga validez y
legitimidad, consideran que se puede concretar eventos formales de rendicin de
cuentas respetando su cultura y observando la normatividad vigente, para ello se
disear sugerencias metodolgicas que faciliten el ejercicio ciudadano.
102
Cuadro 41: Mecanismos de rendicin de cuentas

MECANISMOS DE RENDICIN DE CUENTAS
FRECUENCIA
Asambleas con comunidades, informes de

obras ejecutadas.
Fecha: 2011 agosto
Alianzas pblico - privada

Las alianzas de los habitantes de Yasuni se evidencian en dos niveles:
Nivel Interno: tienen sustento en las comunidades y su forma de organizacin, esto le
ha permitido captar recursos de algunas instituciones mediante la firma de acuerdos
para la atencin a nios y nias menores de 5 aos con el INFA MIIES con buenos
resultados.
Alianzas Externas: con grupos ecologistas, organizaciones indgenas, provinciales y
nacionales, intelectuales y acadmicas, todos ellos en defensa de los recursos
naturales y culturales del Yasuni, es necesario fortalecer esta alianza para posicionar a
nivel nacional e internacional el criterio de preservacin de los recursos naturales.
2.7
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Distribucin espacial de la Poblacin

Cuadro 42: Proyeccin de Poblacin de las Parroquias
Parroquias
PROYECCION DE LA POBLACION
Capitn Augusto
Rivadeneyra
Cononaco
Santa Mara de
Huririma
Tiputini
Yasun
2010
2015
2020
2025
701
957
1.219
1.476
519
729
763
977
1.004
1.226
1.231
1.466
1.597
277
1.934
403
2.279
521
2.608
622

103
Yasun desde el ao 2001 ha experimentado un decrecimiento de la poblacin con una

tasa de -1,73% en diez aos; se prev que durante los prximos 15 aos la poblacin
experimente un crecimiento pequeo.
Cuadro 43: Densidad Poblacional

PARROQUIAS
DEL CANTN
POBLACIN
DENSIDAD
PROYECCIN DENSIDAD
Km2
2010
Hab./Km2
2015
2020
2025
Capitn
Augusto
Rivadeneyra
96454,71
701
0,007
0,1
0,012
0,015
Cononaco
654686,47
519
0,001
0.001
0,001
0,002
Santa Mara
de Huririma
56565,16
729
0,013
0,017
0,021
0,024
Tiputini
59640,64
1.597
0,027
0,032
0,038
0,044
Yasun
84363,74
277
0,003
0,004
0,006
0,007
SUPERFICIE

Yasuni es una de las parroquias que menos habitantes tiene por superficie, esto se
debe a las dificultades para el ingreso a la parroquia y la declaratoria de zona
protegida lo cual es beneficia a la preservacin del ambiente, la flora y la fauna.
Asentamientos Humanos
Los asentamientos humanos de la parroquia estn organizados por 3 comunidades;
estas comunidades son dispersas, y en algunos casos de difcil acceso.
104
Cuadro 44: Situacin Legal de los Asentamientos Humanos

LEGALIZADOS
BARRIOS ANEJOS CASEROS
ZANCUDO COCHA
SI
FRONTERAS DEL ECUADOR
SI
MARTINICA
SI
Fuente: Taller Lnea base
Agosto 2011
De acuerdo a la informacin del cuadro las tres comunidades estn legalizadas.

Uso y Ocupacin del Suelo
Cuadro 45: Uso y Ocupacin del Suelo
BARRIOS
AGRCOL
A
INDUSTRIAL
AGROINDUSTRI
AL
FORESTAL
PROTECCI
N
TURISTICO
RECREATIV
O
ZANCUDO
COCHA
FRONTERAS
DEL ECUADOR
MARTINICA

URBANO
RESIDENCI
AL
COMERCIA
L
OTRO
S
Agosto 2011
Los datos del cuadro describen un uso y ocupacin del suelo eminentemente agrcola,
el aspecto turstico y recreativo para la ocupacin del suelo se da en las tres
comunidades, pero sobretodo en Zancudo Cocha.
105
Tenencia de la vivienda.
Cuadro 46: Tenencia de la Vivienda
Tenencia o propiedad de la
vivienda Parroquia Yasun
Propia y totalmente pagada
Propia y la est pagando
Propia (regalada, donada,

heredada o por posesin)
83
Prestada o cedida (no pagada)
Por servicios
Arrendada
Total
100
Por
servicios
4%
Tenencia de la vivienda parroquia

Yasun
Propia y
totalmente
pagada
4%
Prestada o
cedida (no
pagada)
9%
Propia
(regalada,
donada,
heredada o
por
posesin)

En la parroquia el 83% de hogares dispone de vivienda propia obtenida mediante

donacin herencia o posesin, el 9% dispone de vivienda cedida o prestada, el 4 por
ciento usa por servicios.
Infraestructura y acceso a los servicios bsicos
Cuadro 47: Servicios Bsicos en la Parroquia Yasun
Comunidades
Cobertura de servicios
Agua para
consumo
humano
Alcantarillad
o (Sistema
de aguas
servidas)
Recolecci
n
desechos
slidos
Energ Alumbrad
a
o pblico
Elctric
a
Observaci
n
ZANCUDO
COCHA
FRONTERAS
DEL ECUADOR
MARTINICA
Agosto 2011
106
Los datos del cuadro describen un uso y ocupacin del suelo eminentemente agrcola,
el aspecto turstico y recreativo para la ocupacin del suelo se da en las comunidades
de Unin y Progreso y en el Centro Poblado; de todas las comunidades nicamente en
el Centro Poblado existe un uso para el comercio.
Agua para consumo humano:
El 14% se abastece de red pblica, el 28% de ro o vertiente, el 44% de agua lluvia,

estas cifras nos permiten evidenciar la necesidad de dotar de agua para consumo
humano a ms de las dos terceras partes de la poblacin
Alcantarillado (Sistema de aguas servidas):
El 11% de las viviendas eliminan las excretas por medio de pozo ciego, el 4%
mediante letrinas y el 85% no tiene mecanismo alguno, por lo que lo hacen
indistintamente.
Recoleccin de basura:
Al no existir recoleccin de basura, el 36% arrojan sus desechos a terrenos baldos o a

las quebradas, el 36% quema la basura, el 20% la entierra dentro de sus propiedades
y el 8% la arroja al ro.
Energa elctrica:
El servicio de energa elctrica brindado por la empresa elctrica de servicio pblico, ha

podido abastecer al 34%. El 9% tienen energa mediante paneles solares, el 16%
utiliza generador de luz y el 42% de la poblacin de la parroquia o no cuenta con este
servicio.
Telefona
Segn los datos del Censo del 2010, ningn hogar dispone de lnea de telfono
convencional.
Infraestructura y acceso a los servicios sociales de salud y educacin
Infraestructura de Salud.
No existe infraestructura exclusiva para la atencin de la salud de los pobladores.
Infraestructura Educativa.
107
La informacin del cuadro se refiere a la educacin en el nivel escolar, como se puede

observar existen dos establecimientos educativos fiscales, que atienden a 41 nios y
nias.
No se cuentan con datos acerca de las condiciones en las que se encuentran las aulas,
ni las bateras sanitarias. Respecto a los servicios bsicos, las instituciones educativas
coinciden en que son deficitarios al igual que el nmero de profesores.
Cuadro 48: Infraestructura Educativa.
UBICACIN
ESTABLECIMIENTO TOTAL
HOMBRES MUJERES
Yasun
Gonzalo
Coquinche
12
Yasun
Pedro Camilo
Tangoy
29
15
14
Fuente: Estadsticas de la Direccin Provincial de Educacin de Orellana

2011
Ao:
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGA Y CONETIVIDAD.

Redes Viales y de Transporte
La parroquia Yasuni tiene una red vial fluvial, que est compuesta por los ros Napo al
Sur de la Parroquia y Aguarico al Este de la Parroquia, con un total de 114,76 km
navegables.
Cuadro 49: Vas y conectividad Parroquia Yasun
CODIGO DE VIA
Ro Napo
Rio Aguarico
LONGITUD
ANCHO
DEL RIO
Km
25,98
88,78
1535,06
450
MARGEN
M-Norte
M-Oeste
TOTAL Y SUBTOTALES
PORCENTAJES
114,76
100%
TIPOL
NAVEGABLE
25,98
88,78
114,76
100%
Fuente: Trabajo de Campo

108
Anlisis de Red Vial

De conformidad al levantamiento de datos actuales, la red vial de la parroquia Yasun
se desarrolla principalmente por va fluvial compuesta por el ro Napo en su margen
norte con 25,98 km. y por el ro Aguarico en su margen Oeste con 88,78 km. El ro
Napo conecta esta parroquia con las parroquias: Nuevo Rocafuerte, Tiputini, Santa
Mara de Huiririma, Cap. Augusto Rivadeneira, El Edn, Alejandro Labaka, Pompeya,
Taracoa, San Carlos, Unin Milagrea, el Dorado, vinculndola con la cabecera
cantonal Nuevo Rocafuerte, y la capital de la provincia El Coca.
Es importante anotar, que la cabecera parroquial de Yasun, Zancudo Cocha tiene
mejor vinculacin con las poblaciones de la provincia de Sucumbos y se encuentra
desvinculada con las otras cabeceras parroquiales, cantonales y capital de la provincia
de Orellana.
Sistema de transporte
Cuadro 50: Sistema de Transporte
ITINERARIO
A LA CABECERA
PROVINCIAL
A LA CABECERA
CANTONAL
Km.
FACTORES
t DE VIAJE
(minutos)
TARIFAS
322
960
$25,00
109
330
$10,00
Fuente: Trabajo de Campo

Las distancias y tiempos de recorrido desde la cabecera parroquial de Yasun a la
cabecera cantonal Nueva Rocafuerte es 109 Km. y 330 minutos va fluvial y su costo
tarifario es US$ 10,00 y entre la cabecera parroquial de Yasun y la cabecera provincial
El Coca es 322 Km. y 960 minutos va fluvial y su costo tarifario es US$ 25,00.
Sistemas de Conectividad y energa
La parroquia Yasun actualmente es deficitaria en conectividad con los servicios de
telefona fija y peridico, no cuenta con los servicios de telefona mvil, internet (solo
en la Junta Parroquial) y tiene como medio de comunicacin de recepcin la radio. La
infraestructura de electrificacin es nula y solo se abastecen por generadores.
109
ANLISIS GLOBAL DE PROBLEMAS

RESUMEN DE PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Cuadro 51: Resumen de Problemas
Problema
Causa
Descripcin del
indicador de la
causa
Valor
Ao
Fuente
2011
Talleres
Participativos
SISTEMA
BIOFISICO
Deterioro de la
calidad
ambiental en la
Parroquia
Actividades
Antrpicas
Desaparicin de
cobertura vegetal,
Alteracin de la
calidad del agua de
los ros,
Desaparicin de
Especies
Ninguna
planificacin
Competencias
entre niveles de
Gobierno
Escasos esfuerzos
para enfrentar la
problemtica
2011
Talleres
Participativos
Actividad
econmica
incipiente
Poco impulso a
las actividades
de
emprendimiento
La produccin
mayoritariamente
es de subsistencia
2011
Talleres
Participativos
Infraestructura
productiva muy
dbil
Falta de
proyectos
regionales
Produccin
dispersa.
2011
Talleres
Participativos
Ninguna
planificacin
Competencias
entre niveles de
Gobierno
Escasos esfuerzos
para enfrentar la
problemtica
2011
Talleres
Participativos
SISTEMA
ECONMICO
SISTEMA
110
Problema
Causa
Descripcin del
indicador de la
causa
Valor
Ao
Fuente
SOCIOCULTURAL
Baja intervencin Falta de
de parte de la
asignacin
Autoridades
fondos
Bajo desarrollo del

sistema
2011
Talleres
Participativos
No existe inters
para la
formacin de
organizaciones
sociales
Inters
momentneo
asociado a
determinados
proyectos
Disolucin de
Organizaciones
existentes
2011
Talleres
Participativos
Ninguna
planificacin
Competencias
entre niveles de
Gobierno
Escasos esfuerzos
para enfrentar la
problemtica
2011
Talleres
Participativos
Procedimientos en
actualizacin
2011
Talleres
Participativos
Capacidad de
gestin no
adecuada
Desconocimiento Desigual gestin de

de fuentes de
los Gobiernos
apoyo rural
Parroquiales
2011
Talleres
Participativos
Ninguna
planificacin
Competencias
entre niveles de
Gobierno
Escasos esfuerzos
para enfrentar la
problemtica
2011
Talleres
Participativos
Fondos
insuficientes
Falta de gestin
Competencias
no establecidas
Demanda de
infraestructura
bsica,
equipamiento,
salud, vigilancia,
2011
Talleres
Participativos
SISTEMA
POLTICO
INSTITUCIONAL
Desconocimiento Cambios
del marco legal
profundos en el
vigente
marco legal
SISTEMA DE
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
Falta de
infraestructura
111
Problema
Causa
Descripcin del
indicador de la
causa
de los niveles de
gobierno.
educacin, etc.
Valor
Ao
Fuente
Falta de Acceso a
Salud y
Educacin
Fondos
insuficientes
Falta de gestin
Competencias
no establecidas
de los niveles de
gobierno.
Demanda de
personal mdico,
profesores,
policas, etc.
2011
Talleres
Participativos
Ninguna
planificacin
Competencias
entre niveles de
Gobierno
Esfuerzos
insuficientes para
enfrentar la
problemtica
2011
Talleres
Participativos
Red vial en
inadecuadas
condiciones
Falta de atencin
de diferentes
niveles de
Gobierno falta
de gestin
Mal estado de Vas

de comunicacin
2011
Talleres
Participativos
Conectividad
incompleta
Falta de atencin
de diferentes
niveles de
Gobierno falta
de gestin
Falta de cobertura
de
2
telecomunicaciones
2011
Talleres
Participativos
Ninguna
planificacin
Competencias
entre niveles de
Gobierno
Esfuerzos
insuficientes para
enfrentar la
problemtica
2011
Talleres
Participativos
SISTEMA DE
MOVILIDAD,
ENERGA Y
CONECTIVIDAD
Cuadro: Ponderacin Alta (3) media (2) baja (1)
112
113
114
Grfico 31: Identificacin de Problemas
Fuente: Taller Participativo en Comunidades Septiembre 2011

115
DIAGNSTICO ESTRATGICO.
El diagnstico estratgico se sustent en la utilizacin de dos fuentes:
1.
Informacin secundaria proporcionada por varios estudios preliminares, planes
estratgicos de las parroquias, cantones y de la provincia.
2.
Entrevistas a actores locales y talleres participativos en los cuales se aplic la
herramienta FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) con lderes
comunitarios y miembros del Gobierno Autnomo Descentralizado parroquial, se
identificaron los aspectos internos de la parroquia sobre los cuales se tiene
gobernabilidad, divididos en fortalezas (aspectos positivos) y debilidades (aspectos
negativos). Tambin se analiz el escenario externo
y se clasificaron en
oportunidades y amenazas.
El grfico siguiente nos permite visualizar el proceso de construccin del diagnstico

estratgico.
116
Grfico 32 : Proceso Metodolgico Diagnstico Estratgico
A continuacin presentamos los resultados de FODA aplicado en la parroquia Yasun.
Cuadro 52: Anlisis FODA
POSITIVO
NEGATIVO
INTERNO
EXTERNO
INTERNO
EXTERNO
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Varias Organizaciones
no gubernamentales
nacionales e
internacionales
apoyan la
conservacin de
recursos naturales
Falta de servicios
bsicos, como el
agua potable,
electrificacin,
bateras sanitarias,
etc.
Exploracin y
explotacin petrolera
que provoca daos
al medio ambiente y
genera divisin entre
la poblacin
FORTALEZAS
Amplias zonas con

recursos naturales
bien conservados
117
POSITIVO
NEGATIVO
Poca infraestructura
educativa.
Disminucin del
trabajo de ONGs
para la parroquia,
debido a crticas
negativas desde el
Estado
Analfabetismo de un
alto porcentaje de la
poblacin
Cambios climticos
que pueden provocar
daos a las plantas y
animales que se
encuentran en
peligro de extincin
Aire puro para

respirar
El nuevo marco legal

que asigna
competencias a las
juntas parroquiales,
municipios y
provincias
Disponer de servicios
para las nias y nios
menores de 5 aos
Exceso de lluvias
pueden alterar el
cauce de los ros
poniendo en peligro
la vida de la
poblacin.
(Inundacin).
Tierra frtil para

desarrollar cultivos
en beneficio de la
poblacin
Contar con el apoyo

de organizaciones
indgenas regionales
y nacionales (CONAIE)
Falta de delimitacin
y legalizacin de
tierras para las
comunidades
Polticas del Estado

que impulsan la
actividad petrolera y
minera
No existe sistema de
salud que reconozca
la medicina
occidental y la
medicina tradicional
Falta de control por

parte del Estado
(ministerio del
Ambiente) a las
actividades de los
madereros, que
atentan a la
estabilidad del
medio ambiente
Bajo presupuesto no
abastece la demanda
de la poblacin
Falta de
reconocimiento por
parte del Estado a las
formas ancestrales
de administrar los
recursos naturales,
Es la zona con la
mayor cantidad de
Contar con el apoyo
plantas y animales
desde el Gobierno
(biodiversidad) en el
Autnomo Provincial
Ecuador y del Mundo
Varios ros con aguas

sin contaminacin
Apoyo del Mies INFA

para atender a nios
y nias menores de 5
aos
Conocimiento de la
poblacin de las
bondades del suelo,
rotacin de cultivos,
el clima y el entorno
natural para mejorar
su calidad de vida
Contar con el apoyo

de la Asociacin de
Juntas parroquiales
rurales de la provincia
de Orellana
Escuelas funcionando
en la parroquia.
Potenciales sitios
tursticos que pueden
ser manejados con
enfoque de
ecoturismo
comunitario
118
POSITIVO
NEGATIVO
sociales y culturales
Expresiones
culturales ancestrales
vigentes como forma
de vida
Conocimientos de la
poblacin sobre uso
de plantas
Presencia del
Ministerio del
Ambiente trabajando
con la comunidad.
Educacin a distancia.
Falta de capacitacin
sobre las nuevas
leyes que estn
vigentes en el pas
(COOTAD, COPFP,
etc)
Construccin de la
va Manta-Manaos.
Falta de formacin y
capacitacin
profesional a los
recursos humanos
locales para una
gestin
administrativa
eficiente
Contar con
infraestructura para
el funcionamiento del
GAD parroquial
Falta de sistemas de
comunicacin
oportunos internet,
telefona, etc
Disponer de
presupuesto para el
funcionamiento del
GAD
Dispersin de la
poblacin
obstaculiza la
implementacin de
servicios
Organizaciones
comunitarias apoyan
la gestin parroquial
Situacin geogrfica
dificulta el proceso
de desarrollo.
Inexistencia de
Procesos de
comercializacin.
El anlisis global de la parroquia nos permite identificar la existencia de suelos de

buena calidad aptos para la agricultura lo cual les facilita desarrollar varias actividades
agropecuarias orientadas a la subsistencia y al mercado local.
119
Por otra parte es importante destacar que la parroquia cuenta con amplias zonas con
recursos naturales bien conservados, cuenta con una gran biodiversidad, adems de
aguas limpias y aire puro para respirar. Buena parte de su poblacin mantiene su
cultura ancestral y por lo tanto el conocimiento acerca de cmo cuidar la naturaleza,
adems de las bondades de los suelos y de las plantas.
A pesar de que existen varias escuelas, an se puede evidenciar la falta de
infraestructura educativa, por lo que el analfabetismo tiene un porcentaje alto dentro
de la poblacin, adems de la falta de servicios bsicos, de comunicacin y de salud
que se ve obstaculizada por la dispersin de la poblacin.
Entre los aspectos a mejorar en la parroquia se evidencia la necesidad de prevenir,
cualquier contaminacin potencial por cualquier actividad en recursos como el agua,
suelo y al medio ambiente en general, la vigilancia en la aplicacin de las leyes
vigentes es un aspecto importante.
Finalmente una debilidad evidenciada en la parroquia es la falta de ayuda por parte del
Estado en el control de las actividades madereras adems del bajo nivel de
organizacin social, por ello el fortalecimiento organizacional de los barrios y
comunidades puede ser un medio fundamental para el mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin. Tambin se necesita una adecuada capacitacin a las autoridades
sobre los cambios en la legislatura del pas.
La falta de recursos humanos locales, capacitados en distintas reas es una debilidad
importante de la parroquia, por ello es necesario impulsar procesos de formacin y
capacitacin dirigido a profesionalizar a los recursos humanos locales.
Entre las amenazas al proceso de desarrollo parroquial, identificadas por la poblacin,

est la posibilidad que los otros niveles de gobierno no cumplan con lo establecido en
el Plan de desarrollo, por lo cual una estrategia ser elevar a nivel de ordenanza el
plan de desarrollo y ordenamiento territorial; finalmente existe preocupacin
permanente por el bajo presupuesto que no abastece la demanda de la poblacin y
por la continuidad de la trasferencia de recursos por parte del Estado a los gobiernos
autnomos descentralizados, principalmente por la disminucin de los precios del
petrleo.
120
CAPITULO III
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
VISIN PROVINCIAL
Orellana del 2025, es una sociedad unida por colectivos comunes de progreso, una
provincia de oportunidades, motivo de inspiracin de actuales y futuras generaciones,
cono nacional e internacional de procesos de desarrollo participativo concertado e
inclusivo, modelo innovador de desarrollo humano, econmico y sostenible, con una
organizacin territorial que conserva, preserva y respeta: la cultura, la identidad, el
patrimonio inmaterial, la tradicin y el equilibrio ambiental; promoviendo la
competitividad local con Equidad, Justicia y Solidaridad.
Visin PARROQUIAL
Ser una parroquia reconocida por la defensa de la naturaleza que posee, as como por
los proyectos ecolgicos que desarrolla, adems de contar con servicios educativos y
de salud adecuados, con servicios bsicos para toda la poblacin.
Contar con sistemas de produccin sustentable y de comercializacin justa mediante
sistemas de conectividad eficientes.
Contar con una adecuada gestin de recursos econmicos ante organismos nacionales
e internacionales para la atencin a las demandas de la poblacin y administracin de
los recursos obtenidos de manera trasparente en coordinacin con la poblacin
mediante eventos de rendicin de cuentas.
ESCENARIO ACTUAL
La presin demogrfica sobre el uso de los recursos naturales determina su uso y
agotamiento es poco significativo debido a que el crecimiento demogrfico no es
relevante. En la parroquia no se registra indicios de actividad petrolera y tampoco se
ubican bloques en los que se pueda desarrollar esta actividad a futuro. No se
identifican concesiones mineras.
La creacin de zonas agrcolas y potreros que disminuyen la biodiversidad, alteran el
ecosistema, generan contaminacin antrpica. La agricultura de la parroquia solamente
se desarrolla para autoconsumo, no se espera crecimiento de la actividad.
La creacin de nuevos espacios de desarrollo humano (crecimiento de los centros
poblados), determina una necesidad de satisfacer necesidades por servicios bsicos
(agua potable, alcantarillado, vialidad, comunicacin, energa elctrica, educacin y
121
salud). En la parroquia las poblaciones que no cuentan con servicios bsicos

apropiados.
Satisfacer las necesidades de los asentamientos humanos requiere del uso de los
recursos naturales, como reduccin de zonas agrcolas o naturales, explotacin de
materiales de construccin, intervencin en el medio natural para construir la
infraestructura necesaria, etc. El crecimiento demogrfico no es relevante, por lo que
la afectacin al medio ambiente que se prev no es significativa.
La creacin de nuevas vas de comunicacin provoca una fuerte intervencin en el
ambiente, como la fracturacin de hbitat debido a las actividades antrpicas que se
desarrollan en la parroquia. No existen mayores posibilidades de construir vas dentro
de la parroquia. La afectacin ms importante al ecosistema asociada a la existencia
de vas de comunicacin, se focaliza en el Ro Aguarico.
El anlisis de la informacin recopilada en el territorio de la parroquia, refleja la
existencia de un trasporte pblico ineficiente, especialmente desde el punto de vista
tcnico, donde la desorganizacin y falta de informacin documentada, por parte de
los actores involucrados es evidente.
En el territorio parroquial se cuenta con una seal limitada en lo referente a las
telecomunicaciones, lo cual crea contratiempos a los habitantes al no poder
comunicarse con la agilidad necesaria.
MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD BIOFSICO - PRODUCCIN.
En la parroquia no se registra indicios de actividad petrolera y tampoco se ubican
bloques en los que se pueda desarrollar esta actividad a futuro. No se identifican
concesiones mineras. La parroquia se encuentra dentro del Parque Nacional Yasun,
evitndose la construccin de vas y desarrollo industrial para preservar los recursos
naturales existentes.
No afectacin al ecosistema debido a que la agricultura que se desarrolla en la zona es
bsicamente para el autoconsumo o consumo local de la poblacin.
En general la actividad petrolera y minera es inexistente, por lo que no se espera la
creacin de nuevos espacios de desarrollo humano.
MODELO ACTUAL PARROQUIAL
El modelo actual de la parroquia de Yasun se caracteriza por asentamientos humanos
dispersos en forma desordenada y carente de servicios.
122
Definir proyectos puntuales que hagan parte de un programa cantonal, provincial y/o
nacional por las caractersticas ambientales y forma de ocupacin del suelo por parte
de la poblacin.
Proyecto de alcance nacional que presenten tratamientos direccionados enfocados a
la ratificacin respecto de la forma de vida de grupos tnicos importantes de nuestra
nacionalidad.
Proyectos de educacin salud, administracin, cultura y deportes, saneamiento y
conectividad vial y fluvial debern ser tratados mediante la identificacin de
Centralidades de produccin, gestin servicios, etc. Desde las cuales articuladamente
las acciones de beneficio y sean productoras de bienes y servicios acordes con las
necesidades sentidas de los problemas sin afectar su cultura, tradicin y costumbres.
Cuadro 53 : Ventajas Comparativas y Competitivas

VENTAJAS COMPARATIVAS
VENTAJAS COMPETITIVAS
BIOFSICO
No se identifican concesiones mineras. En
la parroquia no se registra indicios de
actividad petrolera, pero se ubican
bloques en los que se puede desarrollar
esta actividad a futuro.
Existencia de reas naturales reconocidas

por su valor natural, biodiversidad y/o
endemismo. La parroquia se encuentra
ubicada en el Parque Nacional Yasun,
considerado como rea protegida por su
valor natural, biodiversidad existente y
endemismo.
Baja existencia de zonas contaminadas

por actividades antrpicas. La parroquia
no presenta un crecimiento demogrfico
significativo, aunque existe contaminacin
de las aguas subterrneas por la no
adecuada disposicin de las aguas
residuales de los pobladores.
Existencia de zonas reconocidas por su

calidad visual y belleza escnica. Parte de
la parroquia se encuentra ubicada en el
Parque Nacional Yasun, considerado
como rea protegida por su valor natural,
biodiversidad existente y endemismo.
Las de zonas de produccin agrcola no

estn asociadas a reas de con alta
diversidad y endemismo. La agricultura de
la parroquia bsicamente es de
autoconsumo.
Existencia de atractivos ecotursticos. La

parroquia se encuentra ubicada en el
Parque Nacional Yasun, considerado
como rea protegida por su valor natural,
biodiversidad existente y endemismo
123
Existencia de recursos naturales no

renovables en reas con alta biodiversidad
y endemismo.
Parte de la parroquia se encuentra

ubicada en el Parque Nacional Yasun,
considerado como rea protegida por su
valor natural, biodiversidad existente y
endemismo.
ECONMICO
Vocacin de suelo agrcola
Conocimiento y utilizacin de cultivos

alimenticios y medicinas ancestrales
Produccin de productos de zona tropical
Semillas certificadas de arroz, cacao, caf,

pltano, limn, palmito y malanga
Diversidad de recursos naturales
Diversificacin de cultivos
Ganadera local desarrollada
Mejoramiento gentico y pastos naturales

de calidad
Favorable ubicacin geogrfica,
Variedad climtica
Experiencia forestal
Capacidad industrial, con posibilidades de

crecimiento
Produccin de alevines de especies

pisccolas de aguas clidas
Costos de produccin bajos respecto a

otras lugares del pas
Idoneidad de condiciones climticas y

Bajo nivel de competencia
ambientales para el desarrollo de tilapias y
truchas
Artesana local desarrollada
Labores artesanales propios de la zona
Conocimientos ancestrales y diversidad

cultural
Materia prima propia del sector
Produccin de objetos de uso cotidiano
Smbolos atractivos
Oportunidades de enseanza y formacin

de calidad
Buenas condiciones de trabajo
Innovaciones de la organizacin
Promocin del cambio tecnolgico
Mayor participacin de las mujeres en el

mercado laboral
Mejoramiento de la infraestructura
productiva
124
Belleza paisajstica de la Zona;
Disponibilidad de culturas tnicas

(culturas ancestrales amaznicas);
Disponibilidad de recursos tursticos
Recursos naturales, recursos fluviales y
fuentes de agua.
Sistema fluvial integrado a la red vial

parroquial, cantonal y provincial.
Recursos agropecuarios y tierras

productivas.
Estructura consolidada y organizada de

asentamientos poblados y fcil acceso a
la cabecera cantonal.
Biodiversidad.
Ros navegables (Napo y Aguarico) como

potenciales vas de comercializacin y
turismo.
Presencia de la Reserva Faunstica

Cuyabeno.
Disponibilidad de infraestructura para el

turismo sostenible y sustentable.
Presencia de la Zona Intangible Tagaeri Taromenani.
Rescate y desarrollo de programas para la

conservacin de la biodiversidad y la
cultura de los pueblos ancestrales.
Presencia del ITT.
Disponibilidad de infraestructura fluvial y

de puentes.
reas importantes de bosque protector

(90%).
Tratamiento y aprovechamiento de los

desechos slidos.
Presencia de pueblos ancestrales y

diversidad cultural.
Desarrollo de energas alternativas libres

de contaminacin.
Equipamiento de educacin, salud, culto y

administracin pblica.
Infraestructura para el manejo adecuado

de la Biodiversidad.
Infraestructura turstica integrada a un
sistema a nivel parroquial y cantonal.
Asistencia tcnica y financiera para el
desarrollo de recursos tursticos.
Programas de vivienda sustentable con el
respaldo del MIDUVI.
125
Equipamientos de educacin, salud,

recreacin y administracin pblica
integrados a una red a nivel cantonal.
SOCIO CULTURAL
Diversidad de la poblacin indgena,
mestiza y otras.
Poblacin dispersa dificulta la

consolidacin de agendas culturales
Las organizaciones comunitarias tienen

reconocimiento legal
Mejorar relacin entre diversas culturas

como un mecanismo de convivencia
Atencin a nios y nias menores de 5

aos
Falta de recursos humanos capacitados

Atencin a grupos vulnerables
Infraestructura para el funcionamiento
de varias instituciones
Liderazgo en las instituciones locales
Contar con equipo tcnico bsico para el

funcionamiento del GAD
Limitado personal tcnico en la parroquia
Disponer de maquinaria para los trabajos

que requiere la parroquia.
Formacin y capacitacin sobre el

marco legal, planificacin, seguimiento y
evaluacin de programas y proyectos a
los miembros del GAD
Mecanismos de comunicacin deficientes
por la dispersin de la poblacin
Coordinacin con otros niveles de
gobierno

Sistema Fluvial existente
Planificacin de red fluvial expresa y

arterial intercantonal e interparroquial,
que permita el transporte de productos
desde las fincas a los centros de
consumo.
126
Limitada cobertura en telecomunicaciones
Eficiente servicio de telecomunicaciones

en base a la construccin y operacin de
la infraestructura requerida.
Falta de red de puertos vinculada a la red

vial
Planificacin de red fluvial y sistema de

puertos, que permita el transporte de
productos desde las fincas a los centros
de consumo.
ARTICULACION DE POLITICAS TERRITORIALES
POLITICAS DEL PLAN DEL BUEN VIVIR
Prevenir, controlar y mitigar la

contaminacin ambiental como aporte para
el mejoramiento de la calidad de vida
POLITICAS DEL
GOBIERNO PROVINCIAL
POLITICAS DEL
GOBIERNO
PARROQUIAL
Garantizar los derechos

de la naturaleza
Gestin de recursos,
para prevencin,
control, y
recuperacin del
medio ambiente
Equidad y articulacin
pblicoprivada, para
impulsar el desarrollo
econmico del
territorio
Fortalecer los
conocimientos de la
poblacin para la
diversificacin de la
produccin de
manera organizada
Conservar y manejar sustentablemente el

patrimonio natural y su biodiversidad
terrestre y marina, considerada como sector
estratgico
Impulsar procesos de capacitacin y

formacin para el trabajo
Fomentar la asociatividad como base para

mejorar las condiciones de trabajo, as
como para crear nuevos empleos
Impulsar la actividad de pequeas y
medianas unidades econmicas asociativas
y fomentar la demanda de los bienes y
Impulsar la
diversificacin
productiva y la mejora
127
servicios que generan
del ingreso en el sector

no petrolero, en
particular en el sector
agropecuario,
priorizando la
participacin e
inclusin de las
personas de atencin
prioritaria (mujeres,
personas con
discapacidad, Pueblos y
Nacionalidades)
Apoyar la construccin de la sociedad

plurinacional e intercultural dentro de
relaciones de reconocimiento de la
diferencia y respeto mutuo, bajo los
principios del Buen Vivir
Reconocimiento y
Respeto de la
diversidad cultural
para el buen vivir.
Promover y apoyar procesos de

preservacin, valoracin, fortalecimiento,
control y difusin de las memoria colectiva
e individual y del patrimonio cultural y
natural del pas, en toda su riqueza y
diversidad
Asegurar el desarrollo infantil integral para
el ejercicio pleno de derechos
Brindar atencin integral a las mujeres y a
los grupos de atencin prioritaria, con
enfoque de gnero, generacional, familiar,
comunitario e intercultural
Garantizar vivienda y hbitat dignos,

seguros y saludables, con equidad,
sustentabilidad y eficiencia
Fomentar un servicio pblico eficiente y
competente
Universalizacin de
servicios de atencin
a grupos vulnerables.
Desarrollo humano y
disminucin de la
conflictividad social
Desarrollo humano y
disminucin de la
conflictividad social
Dotacin y
mejoramiento de los
servicios bsicos y
sociales, mediante
gestin ante otros
niveles de gobierno
Promover la gestin de servicios pblicos de
128
calidad, oportunos, continuos y de amplia

cobertura y fortalecer los mecanismos de
regulacin
Implementacin de
Mejorar progresivamente la calidad de la

educacin, con un enfoque de derechos, de
gnero, intercultural e inclusiva, para
fortalecer la unidad en la diversidad e
impulsar la permanencia en el sistema
educativo y la culminacin de los estudios
Promover el acceso a la informacin y a las
nuevas tecnologas de la informacin y
comunicacin para incorporar a la poblacin
a la sociedad de la informacin y fortalecer
el ejercicio de la ciudadana
Fortalecer, generar e innovar formas de
control social y rendicin de cuentas a las y
los mandantes
Promover procesos sostenidos de formacin
ciudadana reconociendo las mltiples
diversidades
Acceso a nuevas
tecnologas de
comunicacin.
Participacin
ciudadana, acuerdos
sociales
interculturalidad.
Participacin social y
comunitaria en la
gestin parroquial
129
LNEAS ESTRATGICAS POR SISTEMA
BIOFSICO
Saneamiento Ambiental.- Proveer a todos los centros poblados de sistemas de abastecimiento
de agua segura, eliminacin y tratamiento de aguas negras, sistemas de recoleccin y
disposicin final de desechos slidos.
Calidad del agua.- Proteger las fuentes de agua para abastecimiento humano y agropecuario
dentro de la parroquia.
Calidad del aire.- Coordinar acciones con el Gobierno Municipal y Ministerio del Ambiente,
para controlar posibles fuentes de emisin de contaminantes del aire.
Calidad del suelo.- Coordinar acciones con el Gobierno Municipal y Ministerio del Ambiente,
para delimitar reas de monitoreo del suelo, especialmente por posibles actividades
antrpicas en la Parroquia.
Conservacin ecolgica.- Coadyuvar a la proteccin de zonas naturales poca o nada alterada,
que mantengan condiciones naturales importantes o brinden servicios ambientales a la
poblacin de la parroquia.
ECONMICO
Formacin y fortalecimiento de organizaciones de produccin agropecuaria, agroindustrial y
de comercializacin, que tengan sostenibilidad social, econmica y ambiental.
Incremento de los cultivos permanentes y monocultivos (caf, cacao, arroz, maz)
Produccin agropecuaria, en funcin de zonas y vocacin del suelo, privilegiando el consumo
local y dando respuesta a las demandas del mercado nacional
Crear centros de informacin sobre la fluctuacin de precios, ofertas y demandas de
productos, vinculados a los medios de comunicacin, como poltica de las GADs
Aplicar las polticas forestales produccin maderera bajo la rectora del MAGAP
Plan de manejo, conservacin y recuperacin de suelos y deterioro de ecosistemas frgiles.
Produccin agropecuaria, artesanal, agroindustrial e industrial no contaminante
Manejo adecuado y concertado de cuencas y micro cuencas
Capacitacin permanente sobre sistemas de produccin pisccola
Capacitacin permanente sobre sistemas de comercializacin donde el productor analice los
130
costos de comercializacin con enfoque de rentabilidad.

Programas de capacitacin artesanal
Ejecucin de proyectos de competitividad manufacturera
Fortalecer las organizaciones artesanales desde los espacios parroquiales hasta lo cantonal y
provincial
Incentivar la produccin y consumo artesanal a travs de ferias y eventos vinculadas con la
actividad cultural y turstica
Creacin de micro empresas comunitarias
Crdito para la formacin de microempresas
Inversin productiva
Inventariar y difundir la riqueza turstica de las parroquias
Dotar de la infraestructura necesaria para potenciar la actividad turstica,
Alianzas estratgicas entre operadores;
Formar y capacitar permanentemente a los agentes tursticos
Garantizar el acceso a salud, educacin y servicios bsicos, de calidad
Fomentar la Inclusin Social
Construir y Mejorar la Vivienda
Desarrollo Humano y Econmico
Gestin de riesgos con corresponsabilidad social
Planificacin participativa e interactiva
SOCIAL Y CULTURAL
Fortalecimiento de la identidad cultural de los pueblos autctonos de la parroquia e inclusin
social para el cumplimiento de los derechos.
131

Implementacin de los procesos de planificacin sostenible para los servicios y actividades de
transporte, trnsito, redes viales y puertos fluviales tanto en lo urbano como en lo regional
Construccin y complementacin de las redesfluviales, puertos fluviales, los sistemas de
transporte implementados y los sistemas de trnsito activos para mejorar la conectividad
urbana y regional
Implementacin de los procedimientos y cronogramas para el mantenimiento de los puertos
fluviales y sistemas de transporte existentes con el objeto de conservar las inversiones
realizadas en lo urbano y lo regional.
Dotacin y ampliacin de las redes de telecomunicaciones tanto fija como mvil, que permitan
mejorar las condiciones de conectividad, comunicacin e informacin.
Dotacin y ampliacin de la red de energa elctrica convencional e introduccin de energa
renovable, con el objeto de mejorar la productividad.
Implementacin de las medidas de prevencin y mitigacin de las reas inundables por exceso
de lluvias y crecientes fluviales con el objeto de disminuir riesgos e implementar redes viales
sostenibles.
Implementacin de las normas para la conservacin del medio ambiente, as como tambin la
implementacin de un sistema de control para la deforestacin y el manejo de la reforestacin
con las correspondientes medidas de mitigacin.
Fortalecimiento de la institucionalidad local y las organizaciones comunitarias.
ESCENARIOS DESEADOS
Las reas de produccin petrolera se encuentran centralizadas en zonas ya afectadas y
su desarrollo se enfoca a zonas especficas que la parroquia conoce y destina para este
fin. No se identifican concesiones mineras.
En la parroquia no se registra indicios de actividad petrolera y tampoco se ubican
bloques en los que se pueda desarrollar esta actividad a futuro. No se identifican
concesiones mineras.
Existe una planificacin de uso del suelo, donde estn claramente identificadas las
reas de produccin agrcola, conservacin o sistemas agrosilvopastoriles. La
132
agricultura de la parroquia solamente se desarrolla para autoconsumo, no se espera

crecimiento de la actividad.
Las actividades de explotacin de recursos naturales no renovables estn asociadas a
zonas alteradas, de baja biodiversidad. En la parroquia no se identifican concesiones
mineras y desarrollo de la explotacin petrolera en ser rea protegida.
El desarrollo poblacional es planificado de forma de satisfacer las necesidades de la
gente, evitar alteraciones innecesarias sobre los recursos naturales y garantizar la
calidad de vida a la poblacin. El crecimiento demogrfico no es relevante, por lo que
la afectacin al medio ambiente que se prev no es significativa.
Se evita construir vas de comunicacin dentro de reas de conservacin, reas de alta
biodiversidad y endemismo. La parroquia se encuentra dentro del Parque Nacional
Yasun, evitndose la construccin de vas y desarrollo industrial para preservar los
recursos naturales existentes.
Se favorece la construccin de vas de acceso controladas que faciliten el ingreso a
zonas con comprobada existencia de atractivos ecotursticos y bellezas paisajsticas. La
parroquia se encuentra dentro del Parque Nacional Yasun, evitndose la construccin
de vas y desarrollo industrial para preservar los recursos naturales existentes.
La infraestructura vial se desarrolla en base a planificacin que se desprende de las
necesidades de la poblacin. Se encuentra construido y operando el sistema de
transporte parroquial, intercantonal e interparroquial, lo cual trae mltiples beneficios a
los habitantes de la parroquia.
Los sistemas de movilidad cumplen con todos los requisitos tcnicos y ambientales,
asegurando principalmente la estabilidad y confiabilidad del sistema. Se cumplen
adems, las normas que regulan la presencia de instalaciones industriales en centro
poblados.
El servicio de telecomunicaciones es eficiente, brindando cobertura a la casi totalidad
de la parroquia, gracias a la construccin y adecuada operacin de la infraestructura
requerida.
MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD BIOFSICO PRODUCCIN.
Se integran las necesidades de la poblacin en cuanto a desarrollo y agricultura con la
creacin de nuevas vas. La parroquia se encuentra dentro del Parque Nacional Yasun,
133
evitndose la construccin de vas y desarrollo industrial para preservar los recursos

naturales existentes.
Las vas de acceso necesarias para la actividad petrolera son en su mayora utilizadas
para las actividades de la comunidad. La parroquia se encuentra dentro del Parque
Nacional Yasun, evitndose la construccin de vas y desarrollo industrial para
preservar los recursos naturales existentes.
La agricultura de la parroquia solamente se desarrolla para autoconsumo, no se espera
crecimiento de la actividad.
134
CAPITULO IV
MODELO DE GESTIN
Contar con una adecuada gestin de recursos econmicos ante organismos nacionales
e internacionales para la atencin a las demandas de la poblacin y administracin de
los recursos obtenidos de manera trasparente en coordinacin con la poblacin
mediante eventos de rendicin de cuentas.
LNEAS ESTRATGICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS POR SISTEMA
Lneas estratgicas
Programas
Proyectos
BIOFSICO
Calidad del agua.- Proteger
las fuentes de agua para
abastecimiento humano y
agropecuario dentro de la
parroquia. En la parroquia
existe contaminacin de las
aguas subterrneas por la
mala disposicin de las aguas
residuales y el manejo no
adecuado de los desechos
slidos
Proteccin de fuentes de
abastecimiento
Plan de gestin y proteccin

de las fuentes de
abastecimiento.
Proteccin zonas agrcolas y
agropecuarias
Calidad del suelo.- Coordinar

acciones con el Gobierno
Municipal y Ministerio del
Ambiente, para delimitar
Proteccin de la calidad del
reas de monitoreo del suelo, suelo
especialmente por posibles
actividades antrpicas en la
Parroquia.
Conservacin ecolgica.Coadyuvar a la proteccin de
zonas naturales poca o nada
alterada, que mantengan
condiciones naturales
importantes o brinden
servicios ambientales a la
Diagnstico de la calidad del

agua de las fuentes y las
potenciales fuentes de
contaminacin.
Conservacin de reas
protegidas
Diagnstico de la situacin
ambiental de las zonas
agrcolas.
Participacin social y
veedura ciudadana
Identificacin del nivel de

proteccin gubernamental a
las reas protegidas dentro
de la parroquia.
Identificacin del potencial
de involucramiento en el
135
Lneas estratgicas
Programas
poblacin de la parroquia. La
parroquia no se encuentra
ubicada dentro de zonas
protegidas o reserva
ecolgica
Proyectos
desarrollo y aplicacin del

Plan de Manejo de las reas
Protegidas
ECONOMICO
Diseo de lneas para
elaboracin de productos
agroindustriales
Estudios para la implantacin
de proyectos agroindustriales
Construccin de
infraestructura agroindustrial
Baja productividad y
rentabilidad de los pequeos
y medianos productores
agrcolas
Organizar a los agricultores

parroquiales para fortalecer
sus organizaciones
agropecuarias, en procesos
productivos sostenibles
Diversificacin de produccin
con enfoque de
competitividad y rentabilidad
de los cultivos de la zona
Planificacin de la produccin
agroproductiva en funcin de
zonas y vocacin de suelos
Emprendimiento productivo
Mejoramiento tecnolgico de
la produccin de ganado
mayor y menor y derivados
Mejorar los canales de
comercializacin parroquial y
administracin de los centros
de acopio
Transferencia de Tecnologa
productiva mediante talleres
136
Lneas estratgicas
Programas
Proyectos
para fortalecer iniciativas

locales en produccin
alternativa agregadores de
valor
Socializacin de las
normativas y manuales de
forestacin y reforestacin
para la conservacin,
proteccin y produccin
forestal
Cambios de uso de suelo;

deforestacin para uso de
pastos y actividades
petroleras
Detener los procesos de

erosin de los suelos y
deterioro de ecosistemas
frgiles, a travs de prcticas
de manejo, conservacin y
recuperacin de los mismos
Manejo sustentable de
bosques, vinculados con
proyectos productivos y
sociales
Proyecto de agroforestera
para el aprovechamiento
adecuado del suelo,
introduciendo cultivos
alternativos que preserven la
biodiversidad
Potenciar los viveros
forestales existentes en los
cantones con especies
nativas
Ejecucin de un plan de
manejo adecuado de cuencas
y subcuencas
Bajo nivel de productividad y

rentabilidad
Capacitacin en la formacin
Mejorar los procesos de

produccin y
comercializacin
Proyecto de fortalecimiento
pisccola
Proyecto de negocios
pisccolas
Formacin de
137
Lneas estratgicas
Programas
de PIMES
Proyectos
microempresarios
Socializacin de
microcrditos y entrega de
crditos
Formacin de MIPYMES
Especializacin artesanal
Proyecto de reactivacin de
los centros artesanales,
reequipamiento de talleres
artesanales
Baja rentabilidad de la
produccin artesanal
Incentivar la produccin y
consumo artesanal a travs
de ferias y eventos de
impacto
Proyecto de tecnificacin en
procesos de produccin
artesanal
Asociatividad artesanal
Organizacin de eventos
culturales y tursticos, para la
venta de productos
artesanales
138
Lneas estratgicas
Programas
Proyectos
Dotacin de red elctrica

interconectado de servicio
publico
Tratamiento del agua para el
consumo humano
Dotacin de infraestructura
de agua potable
Tratamientos de desechos
slidos
Construccin y mejoramiento
del alcantarillado en zona
Recoleccin de basura
Garantizar el acceso a salud,
educacin y servicios bsicos,
de calidad
Telfono
Servicios bsicos de calidad
Vas
Yasun Saludable y Educada
Recuperacin del espacio

pblico - parques, veredas,
bordillos, adoquinado
Programas de letrinizacin en
zonas rurales
Construccin y mejoramiento
de centros, subcentro y
dispensario medico
Construccin de guardera
Construccin de jardn de
infantes
Escuela
Colegio tcnico
Construccin de centro
139
Lneas estratgicas
Programas
Proyectos
artesanal
Construccin de unidades
educativas del nuevo milenio
Mejoramiento de los
establecimientos existentes
Cancha de uso mltiple
Fomentar la Inclusin Social
Espacios Pblico y Seguro

para todos
Construccin de UPC
Construccin de casas
comunales o mejoramiento
de las mismas
Mejoramiento de la vivienda
Construir y Mejorar la
Vivienda
Vivienda Digna
Planificar la construccin de
nuevas viviendas
140
Lneas estratgicas
Desarrollo Humano y
Econmico
Programas
Proyectos
Orellana Turstica
Centro de promocin
artesanal y turstica
Comercializacin Asociativa
Malecn
CECAM(ferias libres)
Gestin de riesgos con

corresponsabilidad social
Mitigacin y remediacin de
los efectos producidos por
amenazas naturales
Identificacin de zonas de
riesgo
Capacitacin para prevencin
de riesgos y desastres
naturales
Plan de ordenamiento
territorial
Planificacin participativa e
interactiva
Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial
aplicndose
Ordenamiento de
asentamientos humanos
Determinacin zonas de
expansin urbana
Definicin de zonas de
reserva
Definir zonas de uso del suelo
en reas rurales para
agricultura, ganadera y
pesca
Legalizacin de tierras
SOCIAL Y CULTURAL
Fortalecimiento de la
identidad cultural de los
pueblos autctonos de la
parroquia e inclusin social
para el cumplimiento de los
derechos
Sistematizacin y promocin
de fiestas y costumbres
Fortalecimiento de los grupos
tnicos
Incorporacin de leyendas y
tradiciones en el pensum
educativo de las escuelas
Capacitacin y formacin en
gestin comunitaria
141
Lneas estratgicas
Programas
Proyectos
Atencin integral para nios

y nias menores de 5 aos.
Programa de atencin a
grupos vulnerables
Atencin integral a personas

con discapacidades
Atencin integral personas
de la tercera edad
MOVILIDAD, ENERGIA Y
CONECTIVIDAD
Estudios y Diseos de la red
de transporte pblico de
pasajeros y transporte
comercial.
Implementacin de los
procesos de planificacin
sostenible para los servicios y
actividades de transporte,
trnsito y redes viales, tanto
en lo urbano como en lo
regional.
Programa de planificacin de
transporte, trnsito y
seguridad vial
Estudios y Diseos de
trnsito y redes viales urbana
e interurbana.
Puentes.
sealizacin vial,
semaforizacin y seguridad
vial.
Construccin y
complementacin de las
redes viales, los sistemas de
transporte implementados y
los sistemas de trnsito
activos para mejorar la
conectividad urbana y
regional
Programa de construccin de
los sistemas de transporte,
trnsito, seguridad vial y
redes viales
Construccin de los sistemas

de transporte pblico de
comercial con sus respectivas
flotas y frecuencias.
Construccin de vas
interurbanas:
interparroquiales,
intercantonales e
interprovinciales, y su
respectiva infraestructura de
142
Lneas estratgicas
Programas
Proyectos
drenaje.
Construccin de redes viales

urbanas: vas expresas y
arteriales con la
correspondiente
infraestructura para servicios
bsicos (luz, agua,
alcantarillado,
telecomunicaciones).
Construccin y sustitucin de
puentes.
Construccin de puertos:
puertos principales de
intercambio y puertos
secundarios de conectividad
Construcciones de los
sistemas de semaforizacin
urbana e implementacin de
la sealizacin y seguridad
vial en las redes viales
urbanas e interurbanas.
Implementacin de los
procedimientos y
cronogramas para el
mantenimiento de las redes
viales, sistemas de transporte
y sistemas de trnsito
Programa de mantenimiento
de las redes viales
interurbanas y urbanas
Mantenimiento preventivo y
correctivo de los sistemas de
transporte pblico de
comercial con sus respectivas
143
Lneas estratgicas
Programas
existentes con el objeto de

conservar las inversiones
realizadas en lo urbano y lo
regional
Proyectos
Mantenimiento de redes
viales interurbanas con su
respectiva infraestructura de
drenaje: interparroquiales,
intercantonales,
interprovinciales.
viales urbanas con su
infraestructura de drenaje.
Mantenimiento exhaustivo
de puentes.
Mantenimiento de puertos:
secundarios de conectividad
semaforizacin urbana y de
la sealizacin e
implementos de seguridad
vial en las redes viales
urbanas e interurbanas.
Dotacin y ampliacin de las

redes de telecomunicaciones
tanto fija como mvil, que
permitan mejorar las
condiciones de conectividad,
comunicacin e informacin.
Nuevos Servicios de
Telecomunicaciones CNT por
telefona fija
Programa de conectividad de
las telecomunicaciones
Nuevos Servicios de
Telecomunicaciones con
telefona mvil.
Cobertura de televisin
nacional para la totalidad de
la provincia y parroquia
144
Lneas estratgicas
Dotacin y ampliacin de la
red de energa elctrica
convencional e introduccin
de energa renovable, con el
objeto de mejorar la
productividad
Programas
Proyectos
Programa de ampliacin de
energa
Ampliacin de Cobertura del

Sistema Nacional
Interconectado de
Electrificacin
Energa Solar Sostenible.
Mitigacin de Riesgos
Naturales por Inundaciones y
Deslizamientos por
crecientes fluviales.
Implementacin de las
medidas de prevencin y
mitigacin de las reas
inundables por exceso de
lluvias y crecientes fluviales
con el objeto de disminuir
riesgos por deslizamientos e
implementar redes viales
sostenibles
Programa de mitigacin de
riesgos naturales
Implementacin de las
normas OGP para la
explotacin petrolera y
conservacin del medio
ambiente, as como tambin
la implementacin de un
sistema de control para la
deforestacin y el manejo de
la reforestacin con las
correspondientes medidas de
mitigacin
Programa de mitigacin de
riesgos antrpicos
Tratamiento de la
infraestructura vial y drenaje
en zonas de inundaciones.
Reforestacin de Zonas
Erosionadas.
Reasentamientos Humanos y
reubicacin de
infraestructura vial en reas
de riesgo natural
Control y Normas para evitar

la Deforestacin.
145
Lneas estratgicas
Programas
Proyectos
Formacin y capacitacin a
vocales y personal del GAD
Fortalecimiento de la
institucionalidad local y
participacin de las
organizaciones comunitarias
Fortalecimiento del Gobierno

autnomo descentralizado
Formacin ciudadana
participacin y control social
Adecuaciones de la
infraestructura y
equipamiento
Formacin de lderes y
lideresas.
Veedura, control social y
rendicin de cuentas
146
banco de proyectos
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
% de fuentes de
abastecimiento protegidas.
100 % de las fuentes

de abastecimiento
protegidas y
manejadas
sustentablemente
sus reas de
aportacin.
60,000.oo
Gobierno
Descentralizado
Municipal.GAPRY
% de las reas de produccin

agrcola diagnosticadas.
El 100% de las reas

dedicadas a la
agricultura se
encuentran
caracterizadas
50,000.oo
Gobierno
Provincial,
GAPRY
No. de horas de capacitacin
El presidente de la
junta parroquial se
encuentra
tcnicamente
capacitado para
coordinar con el
10,000.oo
GAPRY
BIOFSICO
Plan de manejo ambiental

del rea de aportacin a
cada una de las fuentes de
abastecimiento de agua.
Caracterizar el rea de
aportacin de las
fuentes de
abastecimiento.
Identificar problemas
de contaminacin y
establecer medidas de
proteccin.
Diagnstico de zonas
agrcolas.
Identificar problemas
de contaminacin
asociados a zonas de
produccin agrcola.
Fortalecimiento
Institucional
Capacitar a las
autoridades de las
juntas parroquiales en
temas tcnico
ambientales para
enfrentar problemas
147
Proyectos
Objetivos
Indicador
de contaminacin en
el territorio.
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
50,000.oo
GAPRY , MAE
150,000.oo
Gobierno
Descentralizado
Municipal,
GAPRY
Ministerio del
Ambiente, Recursos
Naturales no
Renovables y otras
autoridades
ambientales, la
participacin social
en los procesos de
monitoreo y control
de la contaminacin
en la parroquia.
Conservacin de reas
protegidas
Coadyuvar a travs de
la participacin social
en la proteccin de
reas protegidas
% de las reas protegidas

existentes en el territorio de la
parroquia en el que se
participa de la conservacin.
Se participa en la
conservacin del
100% de las reas
protegidas que se
encuentran en el
rea de la parroquia.
Identificacin de reas que

brinden servicios
ambientales a la poblacin
y que por sus
caractersticas naturales
puedan ser declaradas
Coadyuvar a la
proteccin de reas
naturales que brinden
servicios ambientales
a la poblacin.
% del rea de la parroquia que

ha sido estudiado con fines de
identificacin de reas a
proteger.
El 100% de las res

naturales que
brinden servicios
ambientales han sido
involucrados en
algn nivel de
148
Proyectos
Objetivos
Indicador
como reas protegidas.
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
proteccin.
ECONOMICO
Diseo de lneas para

elaboracin de productos
agroindustriales
Desarrollar la
agroindustria en la
parroquia
Acciones de coordinacin de la
Junta Parroquial de Dayuma
con el Gobierno Provincial para
articular iniciativas de
utilizacin de la materia prima.
Generar productos
agroindustriales
30,000
GAPO, GAPRY.,
MAGAP
Estudios para la
implantacin de proyectos
agroindustriales, diseo de
lneas para elaboracin de
productos agroindustriales
Desarrollar un estudio
de factibilidad para
creacin de empresas
agroindustriales
Propuesta para creacin de

agroindustrias
Estudio de
factibilidad tcnica y
financiera
35,000
GAPO, GAPRY,
MAGAP
Construccin de
infraestructura
agroindustrial
Fomentar la utilizacin
de la materia prima
agroproductiva
Constitucin de varias
microempresas
agroindustriales
Desarrollar la
capacidad de valor
agregado
225,000
GAPO, GAPRY,
MAGAP
149
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
80,000
GAPO, GAPRY,
MAGAP
Diversificacin de
produccin con enfoque
de competitividad y
rentabilidad de los cultivos
de arroz, cacao, pltano,
palmito y malanga
Aumentar la
productividad agrcola, Aumento de la produccin
poniendo nfasis en la agrcola
soberana alimentaria
Pequeos
productores de la
parroquia con
conocimientos de
nuevas tecnologas
de produccin
Planificacin de la
produccin agroproductiva
en funcin de zonas y
vocacin de suelos
Desarrollar un sistema
agropecuario, basado
en normas, que
permita mejorar la
produccin agrcola
Cultivos segn clasificacin por

aptitud de suelo
Aumentar las
actividades que
mejoran el bienestar
socioeconmico de
la poblacin
40,000
GAPO, GAPRY,
MAGAP
Incremento de la
productividad
Propiciar la
formacin de
alianzas que
permitan a los
productores
aprovechar las
sinergias de la unin
en compras,
produccin,
capacitacin,
innovaciones
tecnolgicas,
12,000
GAPO, GAPRY,
MAGAP
Talleres de
emprendimiento
productivo
Lograr un balance de
asociatividad entre las
actividades
productivas rurales
150
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
transporte,
administracin y
comercializacin
Mejoramiento tecnolgico
de la produccin de
ganado mayor y menor y
derivados
Perfeccionar la
capacidad tcnica y
comercial de los
productores de
ganado vacuno y
porcino
Generacin de derivados de la
leche
Fomentar la
capacidad tcnica y
comercial
10,000
GAPO, GAPRY.,
MAGAP

comercializacin
parroquial
Desarrollar mercados
que complementen
los programas de
inversin en
produccin agrcola y
que amplen los
mercados para los
productos agrcolas de
Yasun.
Disminucin de varios
eslabones en la cadena
comercial y ampliacin de
mercados
Promover la
comercializacin de
productos
agropecuarios
mediante centros de
acopio y el dialogo
entre los eslabones
de la cadena
120,000
GAPO, GAPRY,
MAGAP
Transferencia de
Tecnologa productiva
mediante talleres para
fortalecer iniciativas
Fomentar la
planificacin y
promocin del uso
racional de la tierra y
Crear y fortalecer comits de

desarrollo local que permitan
evaluar la incidencia de las
En colaboracin con
el MAGAP y
entidades adscritas,
velar por que se
10,000
GAPO, GAPRY,
MAGAP
151
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
locales en produccin
alternativa agregadores de
valor
el agua, estimular las

prcticas de
conservacin que
protejan los recursos
naturales
instituciones de apoyo tcnico
puedan aprovechar
los beneficios de las
nuevas tecnologas
agropecuarias
Socializacin de las
normativas y manuales de
forestacin y reforestacin
para la conservacin,
proteccin y produccin
forestal
Garantizar la
sostenibilidad del
medio ambiente
Manejo sustentable de
bosques, vinculados con
proyectos productivos y
sociales
Defender y mejorar el
bosque nativo bajo el
concepto del manejo
sustentable
Proyecto de agroforestera
para el aprovechamiento
adecuado del suelo,
introduciendo cultivos
Revertir el deterioro
de los ecosistemas, a
travs de acciones
para preservar el
Proporcin de la superficie de
las tierras cubiertas por
bosques con especies nativas
Incorporar los
principios del
desarrollo sostenible
en los programas
agrcolas
Emisiones de dixido de
carbono per cpita
Desarrollo e
implementacin de
sistemas de
produccin
agroforestal y de
plantaciones con
fines mltiples
Tasas de regeneracin natural
Reducir la prdida de
diversidad biolgica
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
5,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Ambiente,
Ministerio
Agricultura
80,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Ambiente,
Ministerio
Agricultura
40,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Ambiente,
Ministerio
152
Proyectos
Objetivos
alternativos que preserven

la biodiversidad
agua, el suelo y la
biodiversidad
Potenciar los viveros

forestales existentes en los
cantones con especies
nativas
Plan de manejo de
viveros con especies
nativas de la zona
Ejecucin de un plan de
manejo adecuado de
cuencas y subcuencas
Fomentar el desarrollo
para la proteccin de
cuencas hidrogrficas
y el ordenamiento
racional de los
sistemas ecolgicos.
Proyecto de
fortalecimiento pisccola
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Agricultura
20,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Ambiente,
Ministerio
Agricultura
45,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Ambiente,
Ministerio
Agricultura
150,000
GAPO, Juntas p.
Ministerio
Agricultura
Mejorar los procesos

acucolas de
cachama y tilapia
40,000
GAPO, Juntas p.
Ministerio
Agricultura
Mejorar las ventajas
30,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Poblacin capacitada en
manejo de viveros forestales
Construir dos viveros

en la provincia de
Orellana
Incremento de la produccin
de agua potable
Mantenimiento y
mejora adecuada de
las funciones de
proteccin (suelo y
agua)
Fortalecer la cadena
productiva de tilapia y
cachama
Un plan pisccola formulado
Mejorar la cadena
productiva
Proyecto de negocios
pisccolas

de comercializacin
Un plan de negocios pisccola

formulado
Definir nuevos
Personal capacitado
153
Proyectos
Proyecto de reactivacin
de los centros artesanales,
reequipamiento de talleres
artesanales
Proyecto de tecnificacin
en procesos de produccin
artesanal
Objetivos
Indicador
Metas
productos artesanales
competitivas
Dotar de
infraestructura
artesanal a los
pequeos productores
Dotar de
equipamiento
artesanal
semiautomatizado

de produccin
Manufacturera
Talleres artesanales equipados
Incremento de venta de
Mejorar la mano de
obra calificada
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Turismo,
Ministerio
Cultura
40,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Turismo,
Ministerio
Cultura
85,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Turismo,
Ministerio
Cultura
organizativo entre los
artesanos.
ampliacin de los mercados

nacionales
Fomentar una lnea

de marca provincial
35,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Turismo,
Ministerio
Cultura
Organizacin de eventos
culturales y tursticos, para
la venta de productos
Fomentar la venta de
asociados a eventos
ndice de ganancia
Ampliar la gama de
productos con costos
adecuados, para
10,000
GAPO, Juntas P.,

Ministerio
Turismo,
154
Proyectos
Objetivos
artesanales
culturales, deportivos
y tursticos.
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
captar nuevos
segmentos de
mercado
Formacin de
microempresarios
micro empresarial de
los jvenes
Socializacin de
microcrditos y entrega de
crditos
Fomentar el crdito a
asociaciones
comunales
Formacin de MIPYMES
Fomentar el
microcrdito como
una fuente de
generacin de empleo
Generacin de empleo
Mejorar la calidad de
Estudios culminados al ao de
Disminuir tasa de desempleo

de los jvenes
Aumento de la capacidad de
crdito
elaborar y aplicar
estrategias que
proporcionen a los
jvenes un trabajo
digno y productivo
Incentivar los
crditos comunales
Crear varias
microempresas
Nivel de gobierno
responsable
Ministerio
Cultura
20,000
GAPO, Juntas p.
Ministerio
Relaciones
Laborales
550,000
GAPO, Juntas p.
Ministerio
Relaciones
Laborales
250,000
GAPO, Juntas p.
Ministerio
Relaciones
Laborales
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
Ministerio de
155
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
interconectado de servicio
pblico
vida de la poblacin
en el marco del Buen
Vivir
transicin
Para el ao 2017, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
Tratamiento del agua para

el consumo humano
Dotacin de
infraestructura de agua
potable
Tratamientos de desechos
slidos
La primera etapa se realizara a

corto plazo
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Energa, Conelec,
GAPRY
Municipio,
GAPRY
La segunda etapa a mediano

plazo
Municipio,
GAPRY
La tercera etapa a la largo

plazo, estarn satisfechas las
demandas focalizadas
GAPO, Municipio,
GAPRY
Construccin y
mejoramiento del
alcantarillado en zona
Municipio,
GAPRY
Municipio,
GAPRY,
Ministerio del
Ambiente
Telfono
CNT, GAPRY
Vas
2.200.000,00
Estado, GAPO,
156
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
MTOP, GAPRY
Recuperacin del espacio

pblico - parques, veredas,
bordillos, adoquinado
Municipio,
GAPRY
Programas de letrinizacin
en zonas rurales
GAPO, GAPRY
Construccin y
mejoramiento de centros,
subcentro y dispensario
medico
Diseos y especificaciones
completos al ao de transicin
corto plazo
Culminacin de la obra y
entrega a la comunidad
Diseos completos al ao de
transicin
ejecucin de la obra a corto
plazo
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
Para el ao 2013, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
1000000,00
Ministerio de
Salud, Municipio,
GAPRY
150000,00
Ministerio de
Bienestar Social,
GAPRY
157
Proyectos
Construccin de centro de
Educacin Inicial
Objetivos
300000,00
Ministerio de
Educacin,
GAPRY,
Municipio
Para el ao 2013, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto y
actualizado 2020
25000,00
Ministerio de
Educacin,
GAPRY,
Municipio
Para el ao 2013, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto y
25000,00
GAPO, GAPRY
Para el ao 2013, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
ejecucin de la obra a corto

plazo

corto plazo
Diseos al ao de transicin
Construccin de centro
artesanal
150000,00
Ministerio de
Bienestar Social,
GAPRY
transicin
Colegio tcnico
Nivel de gobierno
responsable
Metas
transicin
Escuelas
Presupuesto
referencial
Indicador
La ejecucin de la obra se
realizara a corto plazo
transicin
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
158
Proyectos
Objetivos
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
100000,00
Municipio,
GAPRY
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
1000000,00
Ministerio de
Educacin,
GAPRY,
Municipio
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
25000,00
GAPRY,
Municipio
transicin
Para el ao 2013, la
parroquia tendr
25000,00
GAPRY,
Municipio
Indicador
Metas
actualizado en 2020.
Construccin de unidades
educativas del nuevo
milenio

corto plazo
Mejoramiento de los
establecimientos
existentes
Investigaciones de campo
realizadas completos al ao de
transicin
A corto plazo realizacin de las
intervenciones en las viviendas
identificadas
Diseos al ao de transicin
Construccin de UPC
Para el ao 2017, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
159
Proyectos
Construccin de casas
comunales o
mejoramiento de las
mismas
Mejoramiento de la
vivienda
Objetivos
Nivel de gobierno
responsable
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
100000,00
GAPRY,
Municipio
Para el ao 2017, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
1000000,00
MIDUVI, GAPRY,
Municipio
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
2250000,00
MIDUVI, GAPRY,
Municipio
Metas
implantado el
proyecto.
corto plazo
Investigaciones de campo
realizadas completos al ao de
transicin
A corto plazo realizacin de las
intervenciones en las viviendas
identificadas
Bases contractuales completos
al ao de transicin
Planificar la construccin
de nuevas viviendas
Presupuesto
referencial
Indicador

corto plazo
Culminacin de las viviendas y
160
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
100000,00
GAPO, GAPRY,
Municipio
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
250000,00
GAPRY,
Municipio
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
25000,00
GAPRY, GAPO
entrega a los beneficiarios

transicin
Centro de promocin
artesanal y turstica

corto plazo
Malecn
Mejorar el sistema
econmico local, con
enfoque solidario y
sostenible
transicin
corto plazo
transicin

corto plazo
161
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Para el ao 2013, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
35000,00
GAPRY,
Municipio, GAPO
Para el ao 2013, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
5000,00
GAPRY,
Municipio, GAPO
25000,00
GAPRY,
Municipio, GAPO
Identificacin de zonas de
riesgo
Capacitacin para
prevencin de riesgos y
desastres naturales
Garantizar los
derechos de la
naturaleza y asegurar
un ambiente sano y
saludable
Estudios realizados al ao de
transicin
Talleres y seminarios al ao de
transicin
Plan de ordenamiento
territorial
Determinacin zonas de
expansin urbana
Definicin de zonas de
reserva
Elaboracin y entrega del plan

de desarrollo y ordenamiento
territorial al ao de transicin
Fortalecer la
gobernanza, as como
la identidad y la
cultura
Para el ao 2013, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
Para el ao 2013, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
162
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
25000,00
GAPRY,
Ministerio de
Turismo.
proyecto.
Definir zonas de uso del
suelo en reas rurales para
agricultura, ganadera y
pesca
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
Para el ao 2015, la
parroquia tendr
implantado el
proyecto.
SOCIAL Y CULTURAL
Sistematizacin y
promocin de fiestas y
costumbres
Promover el rescate y
fortalecimiento de la
identidad cultural
no existe informacin
documentada sobre
tradiciones y costumbres
un documento
sistematizado
163
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
No existe informacin
sistemtica sobre costumbres
y tradiciones.
Al 2017 el 100% de
escuelas de la
parroquia utilizan
difunden
costumbres y
tradiciones locales.
Incorporacin de leyendas
y tradiciones en el pensum
educativo de las escuelas.
Promover el rescate
de las costumbres y
tradiciones en los
nios
Atencin integral para

nios y nias menores de 5
aos.
Contribuir al
desarrollo integral de
los nios y nias
menores de 5 aos
89% de nios y nias cuentan

con atencin integral
100% de nios y
nias menores de 5
aos tienen
atencin
Atencin integral a
personas con
discapacidades
Contribuir al
desarrollo integral e
inclusin de las
personas con
discapacidad
8% de personas tienen algn

tipo de discapacidad y no
cuentan con servicios de
atencin
100% de personas
con discapacidad
son atendidos de
acuerdo a sus
requerimientos
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
5000,00
GAPRY,
Municipio, GAPO,
Secretaria de
Pueblos
75000,00
GAPRY,
Municipio,
Ministerio de
Bienestar Social
12000,00
GAPRY,
Municipio,
Ministerio de
Inclusin Social,
GAPO
164
Proyectos
Atencin integral personas

de la tercera edad
Capacitacin en gestin
comunitaria
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
La poblacin de la tercera
edad no cuenta con servicios
de atencin
Al 2020 el 100% de
la persona de la
tercera edad son
atendidas en de
acuerdo a su cultura.
80000,00
GAPRY,
Municipio,
Ministerio de
Bienestar Social,
GAPO
Fortalecer la gestin
comunitaria mediante
un proceso sostenido
de capacitacin
Dbil gestin de las

organizaciones comunitarias
Al 2014 el 100% de
los actores
comunitarios son
capacitados
15000,00
GAPRY,
Municipio.
Contar con un plan de

comercial para la
parroquia.
Nmero de lneas y kilmetros

de servicios de transporte
pblico; y nmero de flota
para los servicios de transporte
comercial.
Contar con un Plan

Director de
Transporte Pblico
de Pasajeros y
Transporte
Comercial.
US$ 30.000 para

parroquias de
categora A con
procesos de
urbanizacin y US$
20.000 para parroquias
MTOP, GAPO,
GAPRY
Objetivos
Indicador
Metas
Mejorar la calidad de
vida de las personas
de la tercera edad
CONECTIVIDAD
Estudios y Diseos de la
red de transporte pblico
de pasajeros y transporte
comercial.
165
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
de categora B con
procesos de usos
agropecuarios del
suelo.
trnsito y redes viales
urbana e interurbana.
Contar con estudios y

diseos de trnsito e
infraestructura vial
urbana e interurbana.
Estudios Y Diseos de
Puentes.
Contar con los

estudios y diseos de
puentes nuevos
requeridos en el plan
director de trnsito y
redes viales que
cumplan con las
normas de transporte
Nmero de kilmetros
planificados y diseados de red
vial urbana.
Contar con un Plan

Director de Trnsito
y de Redes Viales.
US$ 30.000 para

parroquias de
categora A con
procesos de
urbanizacin y US$
de categora B con
procesos de usos
agropecuarios del
suelo.
Nmero de puentes diseados

bajo normas de transporte y
vialidad.
Contar con estudios

de los puentes
requeridos para las
redes viales,
diseados bajo
normas de
transporte e
ingeniera.
US$ 100.000 por cada

puente
MTOP, GAPO,
GAPRY,
Municipio
MTOP, GAPO,
GAPRY.
166
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Contar con un Plan

Director de
Semaforizacin,
Sealizacin y
Seguridad Vial para
las Redes Viales
Urbanas e
Interurbanas.
US$ 30.000 para

parroquias de
categora A con
procesos de
urbanizacin y US$
de categora B con
procesos de usos
agropecuarios del
suelo.
MTOP, GAPRY,
Municipio
Poner en operacin
los servicios, flotas y
frecuencias de
transporte pblico
de pasajeros y
transporte
comercial.
US$ 100.000/bus de
transporte urbano; US$
150.000/bus
transporte
interurbano; promedio
de US$
20.000/vehiculo de
transporte comercial;
US$ 5.000/punto de
terminal de lnea de
transporte; US$
100/sealizacin de
MTOP, GAPO,
GAPRY,
Municipio
e ingeniera.
sealizacin vial,
semaforizacin y seguridad
vial.
Construccin de los
sistemas de transporte
pblico de pasajeros y
transporte comercial con
sus respectivas flotas y
frecuencias.
Contar con estudios y

diseos de
semaforizacin
urbana, sealizacin y
seguridad vial urbana
e interurbana.
Construir los sistemas

de transporte pblico
de pasajeros y
transporte comercial
con sus respectivas
Nmero de intersecciones
urbanas diseadas para
semaforizacin; nmero de
kilmetros de sealizacin y
seguridad vial para vas
urbanas e interurbanas
Nmero de lneas, frecuencias

y flotas de transporte pblico
de pasajeros y nmero de
flotas requeridas para
transporte comercial.
167
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
punto de parada.
Construccin de redes
viales urbanas: vas
expresas y arteriales con la
correspondiente
infraestructura para
servicios bsicos (luz, agua,
alcantarillado,
Construir las redes

viales urbanas: vas
expresas y arteriales
con la
correspondiente
infraestructura de
servicios bsicos (luz,
agua, alcantarillado,
Nmero de kilmetros de vas

urbanas expresas y arteriales
construidas con la respectiva
infraestructura bsica.
Obtener la
urbana para la
conectividad urbano
regional e
interurbano con la
correspondiente
infraestructura
bsica.
US$ 2109.000/Km de
va arterial (2 carriles
con carpeta asfltica).
MTOP, GAPO,
GAPRY,
Municipio
Construccin y sustitucin
de puentes.
Construir los puentes

nuevos requeridos en
el Plan Director de
Trnsito y Redes
Viales, que cumplan
con las normas de
transporte e
ingeniera.
Nmero de puentes nuevos y

sustituidos que cumplen las
normas de transporte e
ingeniera.
Construir los puentes

requeridos para las
redes viales
interurbanas y
cumpliendo las
normas de
transporte e
ingeniera.
Aproximadamente US$
2500.000/puente de
menor escala y
aproximadamente US$
4500.000/puente de
mediana escala.
MTOP, GAPO,
GAPRY,
Municipio
Construccin de puertos:
secundarios de
Construir los puertos

principales de
intercambio y
secundarios de
Nmero de puertos principales

de intercambio y nmero de
puertos de conectividad
Mejorar las
condiciones de
intercambio y de
conectividad entre
US$ 370.000/puerto
principal
MTOP, GAPO,
GAPRY,
Municipio
168
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
conectividad.
conectividad.
construidos
las comunidades
conectadas a travs
del sistema fluvial
Mantenimiento
preventivo y correctivo de
los sistemas de transporte
transporte comercial con
sus respectivas flotas y
frecuencias.
Mantener operativos
los servicios de los
sistemas de transporte
transporte comercial
con sus respectivas
flotas.
viales interurbanas con su
respectiva infraestructura
de drenaje:
interparroquiales,
intercantonales,
interprovinciales.
Mantener las redes

viales interurbanas
con su respectiva
infraestructura de
drenaje, para
operacin y
conectividad
interparroquial,
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Nmero de vehculos de
pasajeros y de transporte
comercial, mantenidos y en
operacin efectiva.
Mantener las flotas

para la regularidad
de los servicios de
operacin del
transporte pblico
de pasajeros y
transporte
comercial.
US$ 10.000/ao/bus de
transporte urbano; US$
15.000/ao/bus de
transporte
interurbano; US$
MTOP, GAPO,
4.000/ao/ vehculo de
GAPRY,
transporte comercial;
Municipio
US$ 1.200/ao/punto
de terminal de lnea de
transporte; US$
25/ao/sealizacin de
punto de parada.
Nmero de kilmetros de vas

interurbanas:interparroquiales,
intercantonales e
interprovinciales, mantenidos
y en operacin, con su
correspondiente
Mantener la
interurbana entre
cabeceras
parroquiales,
cabeceras
cantonales y
capitales de
US$ 16.720/Km de va
interprovincial/ao (2
carriles con carpeta
asfltica); US$
16.500/Km de va
intercantonal/ao (2
carriles con carpeta
asfltica) y US$
MTOP, GAPO,
GAPRY,
Municipio
169
Proyectos
Objetivos
Indicador
intercantonal e
interprovincial.
Metas
provincia, con la
correspondiente
infraestructura de
drenaje.
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
16.040/Km de va
interparroquial/ao
(W-CV-6-grava)
Nmero de kilmetros de vias

urbanas expresas y arteriales,
mantenidos y en operacin,
con la respectiva
infraestructura de drenaje
Mantener la
urbana para la
conectividad urbano
regional e
intraurbana con la
correspondiente
infraestructura de
drenaje.
US$ 16.720/Km de va
urbana (2 carriles con
carpeta asfltica)/ao
MTOP, GAPO,
GAPRY,
Municipio
US$
25.000/puente/ao
MTOP, GAPO,
GAPRY,
Municipio
US$ 11.100/puerto
/ao
MTOP, GAPO,
GAPRY,
viales urbanas con su
Mantener las redes

viales urbanas y su
infraestructura de
drenaje, para la
operacin y
conectividad urbana y
regional.
Mantenimiento exhaustivo
de puentes.
Mantener los puentes

construidos en
perfectas condiciones
funcionales y
operativas.
Nmero de puentes
mantenidos exhaustivamente y
operativos.
Mantener todos los

puentes construidos
en perfectas
condiciones
funcionales y
operativas.
Mantenimiento de
puertos: puertos
principales de intercambio
Mantener los puertos

construidos en
perfectas condiciones
Nmero de puertos principales

de intercambio y nmero de
puertos de conectividad
Mantener los
puertos fluviales
principales y
170
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
y puertos secundarios de
conectividad.
funcionales y
operativas
mantenidos
secundarios para
garantizar la
conectividad y el
intercambio
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Municipio
Nuevos Servicios de
Telecomunicaciones CNT
por telefona fija
Instalar la
infraestructura de
telefona fija para
Nmero de lneas de telefona
dotar a la poblacin de
fija por unidad habitacional y
la parroquia de
nmero de lneas de telefona
medios de
pblica vs. poblacin.
comunicacin y
conectividad a bajo
costo.
Incrementar de
forma principal y
efectiva el ndice de
conectividad a travs
de las
telecomunicaciones
y especficamente
del nmero de lneas
implementadas de
telefona fija
propietaria y pblica.
US$ 267,20 /lnea de

telefona fija instalada.
CNT, GAPO,
GAPRY,
Municipio
Nuevos Servicios de
Telecomunicaciones con
telefona mvil.
Instalar la
infraestructura de
Nmero de lneas de telefona
telefona mvil para
dotar a la poblacin de mvil vs. Poblacin y nmero
de lneas de telefona mvil de
la parroquia de
usos pblico vs. poblacin.
medios de
comunicacin y
conectividad
Incrementar de
forma
complementaria el
ndice de
conectividad a travs
de las
telecomunicaciones
y especficamente
US$ 100/lnea telefona

mvil instalada
CNT, GAPO,
GAPRY,
Municipio
171
Proyectos
Objetivos
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Nmero de canales de
televisin receptados en la
parroquia
Cubrir la totalidad
del territorio
provincial con las
seales de los
principales canales
de televisin
nacional.
US$ 50.000/repetidora
de televisin
CNT, GAPO,
GAPRY,
Municipio
Nmero de medidores y
acometidas de energa
elctrica vs. nmero de
viviendas o locales sin energa
elctrica.
Incrementar el ndice
de hogares y
comercios con
energa elctrica
como base
fundamental de la
productividad de la
parroquia.
US$ 144/acometida
elctrica domiciliaria
CONELEC, GAPO,
GAPRY,
Municipio
Indicador
del nmero de lneas

implementadas de
telefona mvil
personal y pblica.
alternativos.
Cobertura de televisin
nacional para la totalidad
de la provincia y parroquia
Cubrir el territorio de
la parroquia con el
sistema de televisin
nacional para
mantener informada a
la poblacin.
Ampliacin de Cobertura
del Sistema Nacional
Interconectado de
Electrificacin
Ampliar la Cobertura
del Sistema Nacional
de Electrificacin sea
de fuente
termoelctrica o
hidroelctrica para
incrementar la
productividad de la
poblacin de la
parroquia.
Metas
172
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
Dotar de energa solar

sostenible a las
poblaciones ms
alejadas y evitar
infraestructuras
convencionales de
electrificacin dentro
de zonas protegidas.
Nmero de viviendas dotadas

con energa solar.
Implementar
viviendas con
energa elctrica
solar sostenible
como base
fundamental de la
informacin y
desarrollo de los
habitantes ms
lejanos de la
parroquia.
US$ 12000/vivienda
dotada con energa
solar
CONELEC, GAPO,
GAPRY,
Municipio
Mitigacin de Riesgos
Naturales por
Inundaciones y
Deslizamientos por
Eliminar los riesgos

humanos y de
infraestructura
causados por
Inundaciones y
Deslizamientos por
Puntos y reas afectados por

inundaciones y deslizamientos
por crecientes fluviales,
nmero de viviendas o
edificaciones reasentadas y
kilmetros de vas reubicadas.
Proteger a
habitantes e
inversiones, que por
falta de previsin se
ubicaron dentro de
zonas proclives de
inundacin.
US$ 42.300/viviendas
rurales reasentadas e
interparroquial
reubicada con su
respectivo sistema de
drenaje
Secretara de
Gestin de
Riesgos, GAPO,
GAPRY,
Municipio
Tratamiento de la
infraestructura vial y
drenaje en zonas de
inundaciones.
Realizar obras de
drenaje vial y
elevacin de la
infraestructura vial en
zonas proclives de
Kilmetros de drenaje
construidos y Km de
infraestructura vial elevada
Preservar la
infraestructura vial y US$ 478.000/Km de va
la conectividad de las interparroquial (W-CV6- grava)
redes viales dentro
de reas proclives a
Proyectos
Objetivos
MTOP, GAPO,
GAPRY.
173
Proyectos
Objetivos
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
inundaciones.
inundaciones.
Reforestar con
especies nativas las
Zonas Erosionadas por
efectos de la
deforestacin no
controlada.
Hectreas reforestadas de
zonas erosionadas con
especies nativas
Rehabilitar las zonas

deforestadas y
erosionadas con el
objetivo de repoblar
los bosques nativos.
US$ 1.012/hectrea
reforestada
MTOP, GAPO,
GAPRY.
Evaluar y reasentar las

viviendas que se
Reasentamientos Humanos encuentran en reas
y reubicacin de
de riesgo natural y
infraestructura vial en
reubicar la
reas de riesgo natural
con su infraestructura
de servicios bsicos.
Nmero de viviendas
evaluadas y reasentadas; Km
de infraestructura vial con su
reubicadas
Proteger habitantes
e inversiones que
por falta de previsin
se ubicaron en zonas
de riesgos natural y
reubicar la
infraestructura vial e
infraestructura
bsica necesarias.
US$ 123.850/viviendas
urbanas reasentadas e
urbana reubicada con
su respectiva
infraestructura bsica,
Secretara de
Gestin de
Riesgos, GAPO,
GAPRY,
Municipio
Socializar,
implementar y
estructurar el sistema
de control y
cumplimiento de las
Normas de Control
Un sistema de control
socializado, estructurado e
implementado para el
cumplimiento de la norma de
control forestal
Difundir y utilizar
permanentemente
las normas de
control forestal para
el desarrollo de
US$ 25.000/sistema de
control implementado
para el cumplimiento
de la norma de control
forestal a nivel
cantonal; o un
Ministerio del
Ambiente, GAPO,
GAPRY,
Municipio
Reforestacin de Zonas
Erosionadas.
Control y Normas para

evitar la Deforestacin.
174
Proyectos
Objetivos
Indicador
Forestal, tanto en las

comunidades como a
los colonos,
propietarios
agropecuarios y
concesionarios
mineros y petroleros.
Metas
proyectos petroleros
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
promedio de
US$5.000/parroquia
Formacin y capacitacin a
vocales y personal del
GAD
Adecuaciones de la
infraestructura y
Fortalecer los
conocimientos de los
miembros del GAD
sobre el marco legal
vigente y gestin de
proyectos
Mejorar las
Poco conocimiento del

COOTAD, COPFP, gestin de
proyectos.
Al 2013 los
miembros de los
GAD conocen y
aplican las leyes en
la gestin pblica
15000,00
GAPRY,
Municipio
Disponen de condiciones
mnimas de funcionamiento
Infraestructura y
equipamiento
ptimo para el
10000,00
GAPRY,
Municipio
175
Proyectos
Objetivos
equipamiento
condiciones fsicas,
tecnolgicas y de
equipamiento para
atencin al pblico.
Formacin de lderes y
lideresas.
Contribuir a la
formacin de lderes y
lideresas para
mejorar la
participacin social
Veedura, control social y

rendicin de cuentas
Involucrar a la
poblacin en los
procesos de gestin
de local
Indicador
Metas
Presupuesto
referencial
Nivel de gobierno
responsable
funcionamiento del
GAD
poco conocimiento de los

lideres sobre deberes y
obligaciones en el desarrollo
local
90% de lderes y
lideresas formados y
capacitados.
7500,00
GAPRY, GAPO,
Municipio
un evento de rendicin de
cuentas al ao
90% de los lderes

locales participan
en dos eventos de
rendicin de cuentas
al ao.
5000,00
GAPRY,
Municipio, GAPO
176
177
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
2010
2014
2018
2022
2013
2017
2021
2025
Diagnstico de los sistemas de

eliminacin de aguas negras en las
poblaciones de la parroquia.
Plan de manejo ambiental del rea de

aportacin a cada una de las fuentes
de abastecimiento de agua.
Tratamiento de las aguas residuales

no domsticas
Diagnstico de la calidad del suelo de

la zona.
Diagnstico de zonas agrcolas.
Fortalecimiento Institucional
Proyectos
BIOFISICO
ECONOMICO
Diseo de lneas para elaboracin de
productos agroindustriales
Estudios para la implantacin de

proyectos agroindustriales, diseo de
lneas para elaboracin de productos
agroindustriales
Construccin de infraestructura
agroindustrial
Diversificacin de produccin con

enfoque de competitividad y
rentabilidad de los cultivos de yuca,
pltano, cacao, caf y maz
178
2010
2014
2018
2022
2013
2017
2021
2025
Produccin agro productiva en

funcin de zonas y vocacin de suelos
Emprendimiento productivo
Talleres de capacitacin para

fortalecer el mejoramiento
tecnolgico de la produccin
agropecuaria y derivados

comercializacin parroquial
Transferencia de Tecnologa
productiva mediante talleres para
fortalecer iniciativas locales en
produccin alternativa agregadores
de valor
Socializacin de las normativas y

manuales de forestacin y
reforestacin para la conservacin,
proteccin y produccin forestal
Manejo sustentable de bosques,

vinculados con proyectos productivos
y sociales
Proyecto de agroforestera para el

aprovechamiento adecuado del
suelo, introduciendo cultivos
alternativos que preserven la
biodiversidad
Potenciar viveros forestales

existentes en los cantones con
especies nativas
Proyecto de fortalecimiento pisccola
Proyecto de negocios pisccolas
Proyectos
179
2010
2014
2018
2022
2013
2017
2021
2025
Proyecto de concientizacin de los

centros artesanales, reequipamiento
de talleres artesanales
Proyecto de tecnificacin en procesos

de produccin artesanal
Organizacin de eventos culturales y

tursticos, para la venta de productos
artesanales
Formacin de microempresarios
Socializacin de microcrditos y
entrega de crditos
Formacin de MIPYMES
Proyectos
interconectado de servicio publico
Tratamiento del agua para el

consumo humano
Dotacin de infraestructura de agua

potable
Tratamientos de desechos slidos
Construccin y mejoramiento del

alcantarillado en zona
180
Proyectos
2010
2014
2018
2022
2013
2017
2021
2025
Telfono
Vas Areas, Terrestre y Fluvial.
Recuperacin del espacio pblico parques, veredas, bordillos,

adoquinado
Programas de letrinizacin en zonas

rurales
Construccin y mejoramiento de
centros, subcentro y dispensario
medico
Construccin de centro de educacin

inicial
Construccin de aula de computo

(INFOCENTRO)
Colegio tcnico
Construccin de centro artesanal
Construccin de unidades educativas

del nuevo milenio
Mejoramiento de los
establecimientos existentes
Construccin de UPC
Construccin de casas comunales o
Construccin de casa de apoyo para

el personal de turismo comunitario
Comunidad Martinica
181
Proyectos
2010
2014
2018
2022
2013
2017
2021
2025
mejoramiento de las mismas

Mejoramiento de la vivienda
Construccin y Mejoramiento para
Casa Parroquial
Planificar la construccin de nuevas
viviendas
Centro de promocin artesanal y

turstica
Malecn
Identificacin de zonas de riesgo
Capacitacin para prevencin de

riesgos y desastres naturales
Plan de ordenamiento territorial
Determinacin zonas de expansin

urbana
Definicin de zonas de reserva
Definir zonas de uso del suelo en

reas rurales para agricultura,
ganadera y pesca
X
X
SOCIAL Y CULTURAL
Sistematizacin y promocin de
fiestas y costumbres
182
Proyectos
2010
2014
2018
2022
2013
2017
2021
2025
Incorporacin de leyendas y
tradiciones en el pensum educativo
de las escuelas
Capacitacin en gestin comunitaria

a grupos tnicos
Atencin integral para nios y nias

menores de 5 aos.
Atencin integral a personas con

discapacidades
Atencin integral personas de la
tercera edad
CONECTIVIDAD
Estudios y Diseos de la red de
transporte pblico de pasajeros y
transporte comercial.
Estudios y Diseos de trnsito y redes
viales urbana e interurbana.
Estudios y Diseos de Puentes.
X
X
X
X
Estudios y Diseos de sealizacin

vial, semaforizacin y seguridad vial.
Construccin de los sistemas de

transporte comercial con sus
respectivas flotas y frecuencias.
Construccin de vas interurbanas:

interparroquiales, intercantonales e
interprovinciales, y su respectiva
183
2010
2014
2018
2022
2013
2017
2021
2025
transporte comercial con sus
respectivas flotas y frecuencias.
Mantenimiento de redes viales

interurbanas con su respectiva
infraestructura de drenaje:
interparroquiales, intercantonales,
interprovinciales.
Mantenimiento de redes viales

urbanas con su infraestructura de
drenaje.
Mantenimiento exhaustivo de
puentes.
Mantenimiento de puertos: puertos

principales de intercambio y puertos
secundarios de conectividad.
Proyectos
Construccin de redes viales urbanas:

vas expresas y arteriales con la
correspondiente infraestructura para
servicios bsicos (luz, agua,
alcantarillado, telecomunicaciones).
Construccin y sustitucin de
puentes.
Construccin de puertos: puertos
principales de intercambio y puertos
secundarios de conectividad.
Nuevos Servicios de
Telecomunicaciones CNT por
184
2010
2014
2018
2022
2013
2017
2021
2025
Ampliacin de los Servicios de

Telecomunicaciones con telefona
mvil.
Cobertura de televisin nacional para

la totalidad de la provincia y
parroquia
Proyectos
telefona fija
Ampliacin de Cobertura del Sistema

Nacional Interconectado de
Electrificacin
Mitigacin de Riesgos Naturales por

Inundaciones y Deslizamientos por
Reforestacin de Zonas Erosionadas.
Reasentamientos Humanos y
reubicacin de infraestructura vial en
reas de riesgo natural
Control y Normas para evitar la

Deforestacin.
Tratamiento de la infraestructura vial

y drenaje en zonas de inundaciones.
PLITICO INSTITUCIONAL
Formacin y capacitacin a vocales y
personal del GAD
Adecuaciones de la infraestructura y
185
Proyectos
2010
2014
2018
2022
2013
2017
2021
2025
equipamiento
Formacin de lderes y lideresas.
Veedura, control social y rendicin
de cuentas
ESTRATEGIAS PARA MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN

Todo plan, programa y proyecto, debe ser sujeto a seguimiento, monitoreo y evaluacin con
la participacin de la poblacin, que permita si fuera necesario tomar correctivos de manera
oportuna, por ello se plantea la implementacin de las siguientes estrategias.
Fortalecimiento del rol de los miembros del Consejo de Planificacin parroquial, como espacio
representativo del Estado local y la sociedad civil que asuma funciones de seguimiento y
monitoreo del PDOT para lo cual es necesario iniciar procesos de capacitacin para sus
integrantes.
Involucramiento de los vocales del GAD, responsabilizndoles al menos un sistema (fsico
ambiental, econmico productivo, social cultural, asentamientos humanos, movilidad y
conectividad y poltico institucional) se considerar la afinidad y fortalezas que tiene cada
uno/a.
Diseo de metodologas e instrumentos sencillos que permita medir el avance en la
implementacin del Plan, identifique sus problemas y limitaciones, a su vez posibilite un proceso
de aprendizaje tanto para Gobierno Autnomo Parroquial como para la poblacin. Esta
metodologa deber contener perodos de aplicacin que no deben ser superiores a un ao.
Difusin a la poblacin de los contenidos fundamentales del Cdigo de Ordenamiento
Territorial Autonoma y Descentralizacin,
con la finalidad de conocer las principales
atribuciones de los diferentes niveles de gobierno, lo cual permitir demandar el cumplimiento
de los Programas y Proyectos a la instancia responsable de la implementacin.
Vigilancia social para la exigencia de implementacin de los PDOT mediante los Planes
Operativos Anuales (POA), por lo cual los eventos de rendicin de cuentas involucrarn los
avances en implementacin del Plan.
186
Sistematizacin y elaboracin de informes peridicos de evaluacin del Plan y socializar los

resultados a la poblacin.
ESTRATEGIAS PARA PROMOCIN Y DIFUSIN DEL PLAN
La promocin del plan es un elemento fundamental que permitir que la poblacin se apropie
del PDOT y por lo tanto exija el cumplimiento a los distintos niveles de gobierno, para ello se
plantea las siguientes estrategias.
Difusin del proceso de planificacin y contenidos del PDOT, para lo cual se
siguiente:
requiere
lo
Elaboracin de un resumen ejecutivo del Plan, documento que debe ser didctico, de fcil
comprensin, debe ser entregada a cada comunidad, instituciones
que trabajan en la
parroquia y actores claves.
Realizar Spots radiales en Kichwa y castellano y difundir los principales contenidos del PDOT
por medio de las emisoras de mayor sintona en la parroquia.
Elaborar afiches y trpticos promocionales del Plan con la finalidad de ubicar en lugares
estratgicos de las comunidades, las instituciones pblicas y privadas de la parroquia.
Difundir a organismos internacionales y actores externos a la parroquia en forma digital usando
las herramientas disponibles de internet (sitios web, listas de distribucin especializadas, etc.).
LINEAMIENTOS GENERALES PARA ELABORAR LA ORDENANZA DE La APROBACIN DEL PLAN
DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Establecer una ruta lgica con actividades, tiempos
reconocimiento del Plan mediante Ordenanza,
y responsables para el proceso de
Cabildeo con los concejales del cantn con la finalidad de sensibilizar - informar sobre el
proceso de elaboracin del Plan y la necesidad que se eleve a Ordenanza, teniendo en cuenta
los aspectos productivos, ambientales, sociales y culturales, de asentamientos humanos,
vialidad - conectividad y la gestin local del territorio,
Fortalecer
la participacin de la poblacin para impulsar de manera organizada la
implementacin del plan y su declaratoria mediante Ordenanza.
Crear una comisin
Ordenanza.
especfica
para el seguimiento a la gestin de aprobacin
mediante
RESOLUCIONES DEL PDYOT PARROQUIAL
187
Resolucin
El Gobierno Parroquial de Yasuni en virtud de su aprobacin del Plan de desarrollo y mediante
resolucin de cmara parroquial hace conocer el PDyOT parroquial que permitir articular las
acciones que se deriven de los GADS superiores y de los sectores ministeriales lo planificado y
que ser observado de manera obligatoria para su cooperacin y ejecucin de programas y
proyectos en la Parroquia. Los presupuestos y proyecciones se tomaron en cuenta desde
enero del 2012 para su ejecuci, dado que se est cumpliendo con la Disposicin Transitoria
cuarta del Cdigo de Planificacin y Finanzas pblicas vigente.
Dado y firmado en la parroquia Yasuni a los 28 das del mes diciembre del 2012
Firman.
Sra. Maria Rosario Tangoy Dea / PRESIDENTE DEL GOBIERNO PARROQUIAL YASUNI
Sra. Auda Marlene Sandiego M / VICEPRESIDENTA DEL GOBIERNO PARROQUIAL YASUNI
Sra. Blanca Z Tangoy Flores / PRIMERA VOCAL DEL GOBIERNO PARROQUIAL YASUNI
Sr. Manuel Coquinche Urbina / SEGUNDO VOCAL DEL GOBIERNO PARROQUILA YASUNI
Sra. Rita Delia Jota Noteno / TERCERA VOCAL DEL GOBIERNO PARROQUIAL YASUNI
188

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CONTENIDO

Historia de la Parroquia Yasun

Hitos histricos de la parroquia (econmico, social, ambiental)

1.5.1 DIAGNOSTICO DEMOGRAFICO

1.5.1.1 Metodologa utilizada

1.5.1.2 Aspectos demogrficos generales

1.5.1.3 Estructura del anlisis del tamao de la poblacin parroquial

Nmero de hijos por grupos de edad

Tasa de fecundidad por grupos de edad

Tasa Bruta de Natalidad

Tasa de vejez, juventud y dependencia

Poblacin por niveles de instruccin

Proyeccin de la poblacin rural de la Parroquia Yasun al 2025

Anlisis de los Escenarios

Comparacin estructura poblacin segn distribucin espacial

PEA, segn sexo y rama de actividad

PEA Provincia de Orellana

2.1.1 Recurso Agua

2.1.1.1 Descripcin de la Problemtica de Contaminacin.

2.1.2 Geologa y Geomorfologa.

2.1.4 Actividades Antrpicas (pie de pgina definicin de actividad antrpicas).45

2.1.4.2 Sector Agropecuario

2.1.4.3 Actividad Petrolera

2.1.4.4 Actividad Minera

2.1.4.5 Identificacin de actividades agropecuarias en relacin al uso del suelo 46

2.1.4.7 Produccin Agropecuaria

2.1.4.8 Recursos Naturales no renovables (Subsuelo)

reas actuales de explotacin y sus efectos ambientales

Amenazas, Riesgos y Seguridad

Proyectos de Recuperacin de reas Afectadas

Velocidad del viento

Evaporacin del tanque clase A

Evapotranspiracin potencial ETP

2.1.7.1 Caracterizacin e Identificacin de zonas susceptibles a amenazas naturales

Relaciones entre subsistemas ambientales y las amenazas

2.1.7.3 Identificacin de actividades antrpicas e infraestructura en condiciones de

Poblacin activa y condicin socio econmica

Explotacin minera metlica y no metlica

Infraestructura de Apoyo a la Produccin

Identificacin de cadenas productivas

Diagnstico sector petrolero y minero

Ahorro crdito e inversin

Poblacin de atencin prioritaria

Grupos tnicos / composicin tnica

Identificacin de Grupos tnicos

Modo de organizacin y estructuras

Movilidad de la poblacin (migracin)

SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL

Gestin del conflicto

Control, veedura y rendicin de cuentas

Alianzas pblico - privada

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Distribucin espacial de la Poblacin

Uso y Ocupacin del Suelo

Infraestructura y acceso a los servicios bsicos

2.7.5 Infraestructura y acceso a los servicios sociales de salud y educacin

SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGA Y CONETIVIDAD.

Redes Viales y de Transporte

Anlisis de Red Vial

Sistemas de Conectividad y energa

ANLISIS GLOBAL DE PROBLEMAS

RESUMEN DE PROBLEMAS IDENTIFICADOS

ORDENAMIENTO TERRITORIAL de la parroquia