CURSO DE COORDINADOR DE SEGURIDAD

Y SALUD EN OBRAS DE CONSTRUCCIN

ACTIVIDADES
MDULO 6

1. Describe las disposiciones mnimas generales relativas a los lugares de trabajo en las obras.
En el Anexo IV del RD 1627/97 se relacionan una serie de obligaciones en materia de seguridad y salud
con carcter de mnimas, por lo que cualquier medida de nivel superior en trminos preventivos es
perfectamente aplicable. Dicho anexo se divide en varias partes, y en respuesta a la presente cuestin se
comentarn las disposiciones de la parte A, cuyo mbito de aplicacin se corresponde con la totalidad de las
obras, y ya sea en el interior o en el exterior de locales y siempre que las caractersticas de la obra precisen de
dichas medidas.
a) Estabilidad y solidez.
Como exigencia general, el manejo y almacenamiento de equipos y materiales deber realizarse
garantizando su estabilidad. As mismo, las superficies de paso deben guardar las caractersticas de estabilidad
necesarias y, en caso contrario, los trabajadores deben ser informados de esta circunstancia y disponerse de
medios preventivos para el desarrollo de sus actividades.
b) Suministro de energa.
Las instalaciones de suministro de energa, de cualquier clase, debern ejecutarse acordes a su
normativa especfica. Dado que el riesgo elctrico es probablemente el de mayor presencia en las obras, se
hace especial hincapi en este punto. Desde el proyecto hasta la realizacin del tajo, se debe evitar el peligro de
incendio o explosin as como el riesgo de electrocucin por contacto directo, para lo cual podemos remitirnos al
Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin y las distintas Instrucciones Tcnicas Complementarias (ITC-BT) que
lo acompaan. Adems, deber controlarse el personal autorizado a acceder a este tipo de instalaciones
elctricas, contemplar los factores externos y el grado de proteccin de los materiales utilizados.
c) Vas y salidas de emergencia.
En este apartado se presentan varias lneas de actuacin a la hora de garantizar una evacuacin
efectiva en caso de riesgo inminente o situaciones de emergencia. Entre ellas, la condicin de no utilizar las
salidas de emergencia y sus vas de acceso como reas de almacenaje, permitiendo una evacuacin rpida y
segura. Las dimensiones de las vas y salidas de emergencia atendern al aforo previsto, tomando como
referencia para ello las medidas contempladas en el Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE) y el Reglamento de
Seguridad Contra Incendios en Establecimientos Industriales (RSCIEI). Para una adecuada disposicin de las
luminarias del sistema de iluminacin de seguridad se recomienda seguir lo dispuesto en la ITC-BT-28.
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ACTIVIDADES
MDULO 6

El CTE (y el RSCIEI, en su mbito) es una referencia bsica a la hora de determinar las condiciones de
los diversos espacios habitables y transitables por peatones de las obras, procurando un nivel de accesibilidad,
unas condiciones de iluminacin o, como se ha visto, las dimensiones de los espacios ligados a las situaciones
de emergencia y evacuacin del personal de la obra.
d) Deteccin y lucha contra incendios.
En la obra deben existir dispositivos de lucha contra incendios (extintores, hidrantes prximos, BIE,
rociadores) en funcin de las condiciones particulares de la misma: por ejemplo, si existe riesgo de incendio
por presencia de hidrocarburos lquidos (gasleo), las instalaciones adecuadas sern aquellas cuyo agente
extintor sea espuma o extintores con polvo qumico seco, nunca dispositivos que empleen agua como agente
extintor.
Dichos dispositivos debern cumplir el Reglamento de Instalaciones de Proteccin Contra Incendios
(RIPCI), que a diferencia del CTE-DB-SI y el RSCIEI, establece las caractersticas tcnicas de estos dispositivos,
mientras que los ltimos determinan su dotacin en un espacio.
Cabe mencionar que el mantenimiento y las comprobaciones peridicas de extintores, BIE, etc. resulta
fundamental, as como que su localizacin quede claramente sealizada.
e) Ventilacin
En trminos generales, la inocuidad del aire respirado por los trabajadores debe garantizarse, bien por
medios de proteccin colectiva como podran considerarse las diferentes instalaciones de ventilacin y
extraccin, bien por equipos de proteccin individual como mascarillas y filtrantes, o bien otras medidas
complementarias como la delimitacin del rea de trabajo o la rotacin de los trabajadores, por ejemplo cuando
resulte especialmente complicado preservar una atmsfera saludable (trabajos de voladura, excavaciones en
galeras y tneles). Si se opta por utilizar instalaciones de ventilacin, no cabe duda sobre que stas debern
ser revisadas manteniendo un buen estado de funcionamiento.
Todas las actuaciones dirigidas a este fin deben tener en cuenta factores como la carga fsica del
trabajo a realizar, la presencia de ms o menos trabajadores, las emisiones o esfuerzo requerido por los equipos
y maquinaria a emplear y cualquier otro elemento determinante sobre la salud respiratoria de los trabajadores.

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f)

ACTIVIDADES
MDULO 6

Exposicin a riesgos particulares

Este grupo pretende agrupar una serie de riesgos que, dada su especial peligrosidad o efectos
particulares sobre la salud, cada uno de ellos se rige por una normativa especfica que puede ser
complementada, en algunos casos, por la Gua del INSHT. As, podemos citar algunos como el ruido, las
vibraciones, elementos y sustancias voltiles (polvo, gases y vapores), presencia de amianto en trabajos de
demolicin (su uso en construccin qued prohibido), presencia de otros elementos cancergenos, radiaciones y
manipulacin de sustancias y mezclas peligrosas.
Las atmsferas confinadas se traen a colacin en el RD en este tipo de riesgos, puesto que al definirse
como espacios con ventilacin natural desfavorable, permiten una acumulacin acusada de contaminantes que
bien pueden resultar peligrosos o poner en cuestin la calidad del aire. Para llevar a cabo trabajos en este tipo
de ambientes se ha de contemplar la posibilidad de mejorar la ventilacin, asignar equipos de proteccin
individual ms especficos e incluso habilitar sistemas de alarma que adviertan sobre concentraciones de
contaminantes ms altas de las permitidas. Asimismo, cabe mencionar que este tipo de trabajos con riesgos
especiales requieren la presencia de recursos preventivos.
g) Temperatura
El calor o el fro pueden producir un importante malestar en los trabajadores. Por ello, se debe tener en
cuenta las condiciones ambientales del lugar de trabajo (temperatura, humedad, corrientes de aire,
precipitaciones) a la vez que se estima la intensidad del trabajo a realizar, en especial cuando se trata de
trabajos con importantes sobre esfuerzos en condiciones extremas de calor.
h) Iluminacin
Los lugares de trabajo deben estar iluminados con luz natural o artificial, cuando la primera no sea
suficiente o se realicen trabajos nocturnos. Los dispositivos de iluminacin utilizados deben poseer un ndice de
reproduccin cromtica (IRC) suficiente que permita la correcta percepcin de la sealizacin presente.
Los puntos de iluminacin, ya sean fijos o porttiles, respondern a unas normativas de referencia y
debern estar situados de manera que no supongan un riesgo de accidente para los trabajadores. Todas estas
consideraciones tambin son aplicables a la iluminacin de seguridad en caso de fallo del suministro.
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i)

ACTIVIDADES
MDULO 6

Puertas y portones

En este apartado se expresan una serie de consideraciones en casos particulares: puertas correderas,
de apertura vertical ascendente, sealizacin de emergencia, puertas y portones independientes para peatones
y vehculos, respectivamente, dispositivos que garanticen la seguridad de las puertas y portones mecnicos
(detectores de presencia, limitacin de la fuerza al cierre, apertura manual).
j)

Vas de circulacin y zonas peligrosas

Se debe garantizar un uso seguro de las vas de circulacin para los trabajadores, haciendo efectivo un
clculo y dimensionamiento de las mismas en funcin del aforo, del tipo de actividad y de las cargas a
transportar en su recorrido. A su vez, la sealizacin debe corresponder con las exigencias de la normativa
municipal y, en caso de obras lineales o recorridos amplios, recurrir a la normativa de carreteras y circulacin
vial.
Las zonas peligrosas resultan de acceso limitado, por lo que se debe evitar la presencia de personal no
autorizado en las mismas y llevar un control, identificando a aquellos que s disponen de autorizacin y tomando
las medidas preventivas necesarias para su seguridad. Por ejemplo, podemos citar como zonas peligrosas las
reas de voladura, los centros de transformacin, los depsitos de combustible, etc.
k) Muelles y rampas de carga
Se particulariza en estos casos la necesidad de que se adecen a las cargas a transportar y que
prevengan posibles cadas a distinto nivel de los trabajadores.
l)

Espacio de trabajo

Durante los trabajos, debe preverse una ubicacin idnea para los trabajadores y dispongan as de
libertad de movimiento en presencia de sus equipos de trabajo y otros materiales que necesiten para su labor.
m) Primeros auxilios

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ACTIVIDADES
MDULO 6

La posibilidad de prestar primeros auxilios a los trabajadores por personal cualificado debe existir en
todo momento. Adems, debern disponerse uno o varios locales de primeros auxilios si la obra se ejecuta con
ms de 50 trabajadores simultneos, o en funcin de lo que exija la autoridad laboral.

As mismo, segn las circunstancias de la obra se dispondrn los medios de evacuacin necesarios, ya
sea simplemente por carretera, por medios areos (helicptero) o martimos.
n) Servicios higinicos
En general, se trata de proporcionar al trabajador los medios necesarios para que pueda cambiar su
vestimenta a la de trabajo y viceversa, asearse y ducharse, de manera higinica, segura, cmoda y respetando
su intimidad. Para ello, siempre segn las circunstancias de la obra, debera existir un vestuario o lugar que
permita al trabajador guardar sus pertenencias. Duchas si fueran necesarias, lavabos sin excepcin y cuya
dotacin ser con arreglo al aforo previsto, por ejemplo en virtud de las recomendaciones del Convenio de la
Construccin, y siempre para hombres y mujeres de manera segregada.
o) Locales de descanso o de alojamiento
Los trabajadores deben tener un lugar de esparcimiento donde invertir su tiempo para el descanso y
para la comida. Este podr ser una instalacin existente prxima a la obra, si existe un acuerdo, o un local nuevo
diseado a tal efecto en funcin del aforo, con mesas y sillas con respaldo suficientes.
p) Embarazadas y lactantes
Particularmente, resulta razonable dada esta situacin que las mujeres embarazadas o lactantes tengan
la posibilidad de descansar recostadas, en condiciones cmodas. Como gua, se pueden consultar las
Directrices para la evaluacin de riesgos y proteccin de la maternidad en el trabajo, del INSHT.
q) Trabajadores con discapacidad
Los lugares de trabajo deben garantizar la accesibilidad de personas con discapacidad, atendiendo a
los criterios establecidos en el CTE o que las propias Comunidades Autnomas establezcan en esta materia.

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ACTIVIDADES
MDULO 6

Para concluir, el RD 1627/97 hace otras consideraciones varias respecto a la delimitacin y sealizacin
perimetral de las obras, la puesta a disposicin de los trabajadores de agua potable suficiente y hace hincapi en
las instalaciones de comedor para los trabajadores, a las que hicimos referencia en el apartado o).

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