CAMPO DE CONCENTRACION.

NAZI AUSCHWITZ
El campo de concentracin de Auschwitz-Birkenau fue un complejo formado por diversos campos
de concentracin y de exterminio construido por el rgimen de la Alemania nazi tras la invasin
de Polonia de 1939, al principio de la Segunda Guerra Mundial.
Situado a unos 43 km al oeste de Cracovia, fue el mayor centro de exterminio de la historia del
nazismo, donde se calcula que fueron enviadas cerca de un milln trescientas mil personas, de
las cuales murieron un milln cien mil, la gran mayora de ellas judas (el 90 %,
aproximadamente un milln), prisioneros de guerra, etc.1
En la puerta de entrada a uno de los diversos campos que componan el complejo (Auschwitz I)
se puede leer el lema en alemn Arbeit macht frei ((El) Trabajo hace libre), con el que reciban
a los deportados las fuerzas de las SS que estaban a cargo del centro durante su periodo de
funcionamiento, desde su apertura el 20 de mayo de 1940 hasta el 27 de enero de 1945, cuando
fue liberado por el ejrcito sovitico.
Bajo la supervisin de Heinrich Himmler, estuvo dirigido por el oficial de las SS
Obersturmbannfhrer Rudolf Hss hasta el verano de 1943, reemplazado posteriormente por
Arthur Liebehenschel y Richard Baer. Hss, capturado por los aliados, dara testimonio en los
juicios de Nremberg antes de que lo procesaran y condenaran a muerte por ahorcamiento en
1947 delante del crematorio de Auschwitz I. Liebehenschel fue tambin juzgado por un tribunal
polaco y ejecutado en 1948. Baer logr evadirse y vivir bajo una identidad falsa en Hamburgo,
hasta que fue reconocido y arrestado. Se suicid en la prisin poco antes de iniciarse su proceso
en 1963.
La Unesco lo declar Patrimonio de la Humanidad en 1979 como uno de los lugares de mayor
simbolismo del Holocausto o Shoah.
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
La Segunda Guerra Mundial fue un conflicto militar global que se desarroll entre 1939 y 1945.
En l se vieron implicadas la mayor parte de las naciones del mundo, incluidas todas las grandes
potencias, agrupadas en dos alianzas militares enfrentadas: los Aliados y las Potencias del Eje.
Fue la mayor contienda blica de la Historia, con ms de cien millones de militares movilizados y
un estado de guerra total en que los grandes contendientes destinaron toda su capacidad
econmica, militar y cientfica al servicio del esfuerzo blico, borrando la distincin entre
recursos civiles y militares. Marcada por hechos de enorme repercusin histrica que incluyeron
la muerte masiva de civiles, el Holocausto y el uso, por primera y nica vez, de armas nucleares
en un conflicto militar, la Segunda Guerra Mundial fue el conflicto ms mortfero en la historia de
la humanidad,1 con un resultado final de entre 50 y 70 millones de vctimas.
El comienzo del conflicto se suele situar en el 1 de septiembre de 1939, con la invasin alemana
de Polonia, el primer paso blico de la Alemania nazi en su pretensin de fundar un gran imperio
en Europa, que produjo la inmediata declaracin de guerra de Francia y la mayor parte de los
pases del Imperio britnico y la Commonwealth al Tercer Reich. Desde finales de 1939 hasta
inicios de 1941, merced a una serie de fulgurantes campaas militares y la firma de tratados,
Alemania conquist o someti gran parte de la Europa continental. En virtud de los acuerdos
firmados entre los nazis y los soviticos, la nominalmente neutral Unin Sovitica ocup o se

anexion territorios de las seis naciones vecinas con las que comparta frontera en el oeste. El
Reino Unido y la Commonwealth se mantuvieron como la nica gran fuerza capaz de combatir
contra las Potencias del Eje en el Norte de frica y en una extensa guerra naval. En junio de 1941
las potencias europeas del Eje comenzaron la invasin de la Unin Sovitica, dando as inicio a la
ms extensa operacin de guerra terrestre de la Historia, donde desde ese momento se emple
la mayor parte del poder militar del Eje. En diciembre de 1941 el Imperio del Japn, que haba
estado en guerra con China desde 19372 y pretenda expandir sus dominios en Asia, atac a los
Estados Unidos y a las posesiones europeas en el ocano Pacfico, conquistando rpidamente
gran parte de la regin.
El avance de las fuerzas del Eje fue detenido por los Aliados en 1942 tras la derrota de Japn en
varias batallas navales y de las tropas europeas del Eje en el Norte de frica y en la decisiva
batalla de Stalingrado. En 1943, como consecuencia de los diversos reveses de los alemanes en
Europa del Este, la invasin aliada de la Italia Fascista y las victorias de los Estados Unidos en el
Pacfico, el Eje perdi la iniciativa y tuvo que emprender la retirada estratgica en todos los
frentes. En 1944 los aliados occidentales invadieron Francia, al mismo tiempo que la Unin
Sovitica recuper las prdidas territoriales e invada Alemania y sus aliados.
La guerra en Europa termin con la captura de Berln por tropas soviticas y polacas y la
consiguiente rendicin incondicional alemana el 8 de mayo de 1945. La Armada Imperial
Japonesa result derrotada por los Estados Unidos y la invasin del archipilago japons se hizo
inminente. Tras el bombardeo atmico sobre Hiroshima y Nagasaki por parte de los Estados
Unidos y la invasin sovitica de Manchuria, la guerra en Asia termin el 15 de agosto de 1945
cuando Japn acept la rendicin incondicional.
La guerra acab con una victoria total de los Aliados sobre el Eje en 1945. La Segunda Guerra
Mundial alter las relaciones polticas y la estructura social del mundo. La Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) fue creada tras la conflagracin para fomentar la cooperacin
internacional y prevenir futuros conflictos. La Unin Sovitica y los Estados Unidos se alzaron
como superpotencias rivales, establecindose el escenario para la Guerra Fra, que se prolong
por los siguientes 46 aos. Al mismo tiempo declin la influencia de las grandes potencias
europeas, materializado en el inicio de la descolonizacin de Asia y frica. La mayora de los
pases cuyas industrias haban sido daadas iniciaron la recuperacin econmica, mientras que
la integracin poltica, especialmente en Europa, emergi como un esfuerzo para establecer las
relaciones de posguerra.
LOS PROCESOS DE INTEGRACIN DE LAS GUERRAS MUNDIALES
Desde mediados del siglo XIX, hasta la Primera Guerra Mundial, Gran Bretaa en su carcter de
gran potencia mundial, haba sido el eje dominante del comercio internacional, que sin estar
institucionalizado se hallaba basado en el librecambio, debido a su economa fuertemente
dependiente del comercio exterior, es decir, un sistema sin trabas comerciales y barreras
arancelarias importantes, que no tena tampoco obstculos serios para el movimiento de los
factores de la produccin - trabajadores y capitales- y convertibilidad de las monedas al patrn
oro, siendo la principal la libra esterlina.
Al terminar la Primera Gran Guerra, Gran Bretaa, a pesar de haber sido uno de los pases
triunfadores de la contienda blica, a raz de la prdida de poder ocasionado por los esfuerzos de
la guerra, empez a dejar de ser el centro de la poltica internacional. Esto impact en las

relaciones econmicas internacionales, diluyndose gradualmente en lneas generales el sistema

liberal del comercio internacional.
La Gran Depresin de 1929 y la crisis econmica mundial que se desat con tal motivo, acentu
la decadencia del sistema comercial, por lo que los gobiernos ya sea por estrategias o para
proteger sus economas internas de la recesin, se volcaron a un nacionalismo econmico
proteccionista, utilizando como instrumentos la elevacin de los aranceles aduaneros y la fijacin
de limitaciones a la importacin.
En 1930, Estados Unidos promulga la ley Smooth Hawley por la que se aumentan los aranceles
de 900 artculos. Gran Bretaa a su vez, abandona el patrn oro en 1931 y en 1932 aprueba la
Ley de Derechos de Importacin, con lo que acaba con un siglo de libre comercio. El comercio
internacional descendi de tal manera que a fines de 1932 el volumen del intercambio de
manufacturas haba bajado un 40 %.
Ante estas circunstancias, a partir de 1934, al ratificar la Ley de Acuerdos Comerciales
Recprocos, Estados Unidos -potencia ascendente- comienza a aplicar una poltica comercial
basada en la negociacin de acuerdos bilaterales de comercio con determinados pases, que
bsicamente consista en la apertura de los mercados mediante la reduccin de aranceles por
productos, a cambio de un trato equivalente o recproco, es decir, utilizando el principio de la
reciprocidad.
Otro principio que reinstauran los Estados Unidos en ese perodo, es el principio de la "Nacin
ms favorecida", que provena del siglo XVII y que significa que cualquier preferencia que
otorgara un Estado contratante a un tercer pas, es automticamente extendido a las otras
partes que firmaron el tratado con dicha clusula.
El "bilateralismo" sustituye as al "libre cambio" como forma predominante de las relaciones
econmicas internacionales y se caracteriza por el aumento significativo de los aranceles
aduaneros y el establecimiento de restricciones cuantitativas a los intercambios internacionales,
fijndose topes a la importacin de cada mercadera. Se instaura el monopolio estatal sobre el
comercio exterior, el control de cambios y la no convertibilidad de las monedas nacionales, de
suerte que si un Estado tena un saldo acreedor al final del ejercicio respecto de otro, no poda
emplearlo en la adquisicin de productos o en saldar cuentas con terceros pases. En una
palabra, el comercio se realizaba en compartimentos estancos entre los Estados.
El "bilateralismo" subsisti hasta el trmino de la Segunda Guerra Mundial. Al concluir sta,
emergen en la escena internacional como potencias excluyentes los Estados Unidos y la Unin
Sovitica, lo que trae aparejado que por primera vez en la historia, el centro de decisin poltico
mundial deja de ser Europa y se traslada a un pas americano y a otro euroasitico. Se
conforman dos bloques ideolgicos con sus respectivas "esferas de influencias".
Los Estados Unidos, siguiendo la visin liberal de sus gobernantes, pregonan la reconstruccin
del mundo de posguerra, lo que para ser posible, desde el punto de vista econmico, deba estar
estructurado en un trpode institucionalizado.
De esa manera, en 1944, en Bretton Woods (EE.UU.) se crean el Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento, y el Fondo Monetario Internacional, que van a estar dentro de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) como organismos especializados.

La funcin del Fondo era la regulacin de la balanza de pagos de los pases que solicitaran
auxilio financiero a dicha institucin, cuando se encontraran con dficit; los prstamos se
concedan por plazos breves -un ao a un ao y medio-. A su vez, la tarea encomendada al
Banco consista en sostener la tasa de inversin principalmente de los pases destruidos por la
guerra para reconstruirlos, y posteriormente fue la de ayudar a los pases en desarrollo; los
crditos que otorgaba eran, lgicamente, a largo plazo (diez aos en adelante).
La tercera pata del trpode era la institucionalizacin y regulacin del comercio internacional.
Para estos efectos, entre 1946 y 1948, a instancias del Consejo Econmico y Social de la ONU, se
realizaron sucesivas Conferencias en Londres, Nueva York, Ginebra y La Habana, con la intencin
de crear una Organizacin Mundial del Comercio (OMC) con la finalidad de quitar las barreras que
los estados haban puesto al comercio internacional, principalmente desde la crisis de los aos
30.
La versin final de la OMC se elabor en La Habana en 1948, pero dicho tratado no fue ratificado
por los Estados -solo Australia y Liberia lo ratificaron- y por ende no entr en vigor. En Estados
Unidos, el principal escollo se dio por las diferencias que existan entre los proteccionistas, que
se agrupaban en torno al Departamento de Agricultura y el Congreso y los defensores del libre
comercio del Departamento de Estado, influenciados por Cordell Hull. As, no viendo posibilidad
de ratificacin del tratado en el Congreso, el presidente Truman ni siquiera lo present para su
tratamiento.
Como era sumamente difcil conformar una organizacin internacional del comercio, el Poder
Ejecutivo y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, con un conjunto de pases
occidentales deciden en 1947 en Ginebra -antes de la Conferencia de La Habana- crear el
Acuerdo General sobre Tarifas Aduaneras y Comercio (GATT), como un acuerdo de regulacin de
las relaciones comerciales entre las partes firmantes, con el objetivo de liberalizar el comercio de
bienes manufacturados, con la reduccin progresiva de los aranceles aduaneros, usando como
herramientas los principios de la "Nacin ms favorecida" y la "reciprocidad". Recin en la Ronda
Uruguay del GATT en 1994, se establecieron los cimientos que dieran origen a la Organizacin
Mundial del Comercio, dependiente de las Naciones Unidas, que comenz a regir a partir de
enero de 1995.
A partir del GATT, la diferencia con relacin al perodo de entre guerra, estuvo basada en el
hecho de que el trato de la nacin ms favorecida no se daba en forma bilateral, sino
multilateral. Es decir, que todos los firmantes del GATT se comprometan a otorgarse
mutuamente dicha clusula de manera automtica y por medio de negociaciones comerciales
entre los Estados -generalmente los de mayor poder econmico-, reduciendo recproca y
progresivamente los aranceles aduaneros, siendo el mtodo empleado, producto por producto.
As, cuando un pas conceda una reduccin arancelaria de un X % sobre determinado producto a
otro, automticamente esta rebaja se extenda y beneficiaba a todos los dems Estados partes.
A la vez, los Estados ya no podan elevar dichos aranceles, en virtud de lo que se llam la
"consolidacin de los compromisos"
Sin embargo, por el Art. XXIV del GATT, se admiti la excepcin de la aplicacin de la clusula de
la nacin ms favorecida, cuando dos o ms pases decidieran profundizar su integracin
econmica a travs de una Zona de Libre Comercio o una Unin Aduanera, sin que las
reducciones arancelarias entre ellos se trasladasen a los otros Estados componentes del GATT.

Ahora bien, estas excepciones estn autorizadas en la medida en que no se altere, en lo

sustancial, el nivel de proteccin con terceros Estados; en tal situacin, si un tercer Estado
considera que la zona de libre comercio o la unin aduanera afecta el nivel de proteccin
consolidado en el GATT, le es permitido solicitar "compensaciones".
En conclusin, en este marco regulatorio econmico internacional, haciendo uso del Art. XXIV del
GATT, se cobijan los procesos de integracin econmica regional, siendo el primero de ellos el
proceso iniciado en Europa en el ao 1950, que ha dado origen tambin al derecho de
integracin regional.
A medida que el proceso europeo se iba perfeccionando, los dems Estados empezaron a
percibir los procesos de integracin como una nueva forma de encarar el desarrollo econmico,
buscar la paz y fortalecer el poder de negociacin internacional, y nacen as, en el continente
americano, el Acuerdo de Libre Comercio para Amrica Latina y el Caribe en 1960, el Mercado
Comn Centroamericano en 1960, el Pacto Andino en 1969, y en Europa, la Asociacin Europea
de Libre Comercio en 1959, entre otros (Tussie, 1991: 4).
GUERRA FRA
La Guerra Fra fue un enfrentamiento poltico, econmico, social, militar, informativo e incluso
deportivo iniciado al finalizar la Segunda Guerra Mundial, cuyo origen se suele situar en 1945,
durante las tensiones de la posguerra, y se prolong hasta la disolucin de la Unin Sovitica
(inicio de la Perestroika en 1985, cada del muro de Berln en 1989 y golpe de Estado en la URSS
de 1991), entre los bloques occidental-capitalista liderado por Estados Unidos, y el orientalcomunista liderado por la Unin Sovitica. Las razones de este enfrentamiento fueron
esencialmente ideolgicas y polticas.
Si bien estos enfrentamientos no llegaron a desencadenar una guerra mundial, la entidad y la
gravedad de los conflictos econmicos, polticos e ideolgicos, que se comprometieron, marcaron
significativamente gran parte de la historia de la segunda mitad del siglo XX. Las dos
superpotencias ciertamente deseaban implantar su modelo de gobierno en todo el planeta.
Ninguno de los dos bloques tom nunca acciones directas contra el otro, razn por la que se
denomin al conflicto guerra fra.