SOCIEDADES VULNERABLES

Algunas veces me estremezco al pensar en la

vulnerabilidad de nuestras sociedades. Se dan
cuenta que lo que pensamos de personas que ni
conocemos, gran parte de las decisiones que
tomamos para nuestras familias, para nuestros
negocios, lo que opinamos de supuestos hechos
de la vida nacional e internacional, depende de
lo que nos digan o callen, un puado de medios
de comunicacin?
Aunque este es un problema planetario, en
Latinoamrica, dado los monopolios de medios,
su propiedad familiar, sus serias deficiencias
ticas y profesionales, y su descarado
involucramiento en poltica, el problema es
mucho ms serio.
En Ecuador, los medios de comunicacin
escritos, televisivos y radiales a nivel nacional
son propiedad de media docena de familias. El
mayor diario nacional, El Universo, pertenece a
empresas fantasmas en Islas Caimn, un
paraso fiscal, donde no se va precisamente
para pagar impuestos o transparentar finanzas.

Cuando llegamos al gobierno en el 2007, cinco

de los siete canales de televisin nacionales
eran propiedad de banqueros. Ustedes pueden
imaginar lo que suceda cuando se quera tomar
alguna medida de regulacin bancaria. En
general, la prctica comn fue siempre crear un
grupo econmico y usar los medios, no para
informar, sino para defender los intereses de
ese grupo econmico.
La falta de objetividad, descontextualizacin,
sesgo en la informacin son, por decir lo menos,
patticos. Como soy un Presidente que enfrenta
a cierta prensa, si a m me muerde un perro
al da siguiente esa prensa entrevista al perro!
Aquello de decir la verdad, solo la verdad y
nada ms que la verdad, para excluir cualquier
posibilidad de engao, ni siquiera lo entienden.
Hay cosas que pueden parecer triviales para los
norteamericanos, dada su cultura periodstica, a
su vez reflejo de importantes rasgos de la
cultura anglosajona. En la cultura anglosajona
mentir es antinatural, y a nivel periodstico, si
un periodista miente, probablemente no volver
a
ejercer
el
periodismo
jams.

Lamentablemente, uno de los principales

problemas para el desarrollo de Latinoamrica
es la falta de amor por la verdad. Se miente en
la prensa en nombre de la libertad de expresin,
se miente en la poltica en nombre de la astucia,
se miente en lo cotidiano en nombre de
cualquier cosa Se miente, se miente y se
miente. Y a nivel periodstico, aunque no lo
crean, se nos dice que debemos tolerar hasta
las mentiras en nombre de la libertad de
expresin. Es decir, defienden las mentiras en
nombre de la libertad, y se olvidan que hasta el
mismo Evangelio nos dice solamente la verdad
os har libres.
No somos intolerantes con la prensa,
somos intolerantes con la mentira; y, en
Amrica Latina, la prensa miente amparndose
en la libertad de expresin.
Su involucramiento en poltica es descarado. El
da 10 de Agosto, fiesta nacional en la cual el
Presidente da su informe anual ante el
Congreso, los cinco diarios nacionales sacaron a
colores en los anversos y reversos de portada y
contraportada, exactamente el mismo ataque,

acusndonos que en Ecuador no hay libertad de

expresin. Da qu pensar, como dice Eduardo
Galeano, escritor uruguayo, que tengan
absoluta libertad de expresin para publicar que
no hay libertad de expresin.
Al igual que en la colonia, cuando nos decan
que criticar al rey era criticar a Dios, y con ello
nos mantenan en el coloniaje mental y
espiritual, hoy nos dicen que cuestionar a los
negocios dedicados a la comunicacin es atentar
contra la libertad de expresin. Esto es tan
absurdo como sostener que criticar al
Presidente es atentar contra la democracia.
La libertad de expresin ha sido reducida a una
supuesta libertad de prensa, que sin tica ni
profesionalismo ni adecuados controles sociales,
se reduce a su vez tan solo a la libertad de
empresa, donde buscando lucro o poder, son
ellos los que deciden qu callar, qu decirnos,
cmo decrnoslo. De esta forma, la libertad de
expresin no es otra cosa que la voluntad del
dueo de la imprenta. La libertad para ellos, no
para las grandes mayoras, porque somos

esclavos de lo que nos quieran decir o nos

quieran callar.
Lo que est en el centro del debate no es la
libertad de expresin, la cual somos los
primeros en defender, sino la contradiccin
tica y tcnica de negocios privados con
fines de lucro e intereses polticos y
grupales, proveyendo un bien pblico
indispensable
para
la
sociedad:
la
informacin.
Esta contradiccin, ms an cuando est
ausente la tica y el profesionalismo, ha
producido, entre otros, la privatizacin
abusiva de la opinin pblica, que ha sido
secuestrada por algunos de los negocios
dedicados a la comunicacin, as como el uso
del poder informativo para convertirse en
ilegtimos
actores
polticos
en
nuestras
democracias. Al defender los intereses de estos
grandes medios no se est defendiendo la
libertad de expresin ni los derechos humanos,
sino tan solo -y como siempre-, los privilegios
del gran capital.

Cmo cambiar esta situacin, debe ser, uno de

los grandes debates planetarios, y el da de
hoy espero y aspiro a aportar con algo a este
importante y, en mi criterio, ineludible debate.
REFLEXIONES
La prensa socavando el Estado de Derecho:
Vivimos en un mundo en donde con su poder
meditico, la prensa ha intentado reemplazar al
Estado de Derecho por un Estado de Opinin. En
el Estado de Derecho, el Ejecutivo lo dirige el
Presidente; el Congreso, es el que legisla; las
Cortes son las que juzgan. Esto significa, entre
otras cosas, prohibir que la prensa se refiera
con juicios de valor a procesos judiciales en
marcha, peor an cuando se encuentra
involucrada en ellos, para no interferir en la
necesaria independencia que deben tener los
jueces. En un Estado de Derecho, la defensa
debe hacerse en los tribunales, no en los
titulares amarillistas de los peridicos, como
vergonzosamente ocurre el da de hoy en pases
como Ecuador.

Probablemente ustedes conocen que enjuici a

un diario ecuatoriano por calumnias, por lo que
hemos sido sujetos de los ms inverosmiles
ataques. Pese a todo, la sentencia a nuestro
favor ha sido ratificada en segunda instancia.
Pues bien, al da siguiente de dicha ratificacin,
muchos medios condenaban con estas
palabras- la sentencia. Medios de comunicacin
condenando las sentencias de las cortes?
Acaso son, como la Corte Suprema de Estados
Unidos, the highest court in the land?
Este es un aspecto crucial: Estado de
Opinin, versus Estado de Derecho. Incluso
se podra hablar de la intencin de construir la
medio-cracia, en oposicin a la democracia, ya
que se soslaya el sufragio universal, el debate
parlamentario y la accin poltica partidista. No
importa lo que se haya propuesto en la
campaa electoral y lo que el pueblo, el
mandante en toda democracia, haya ordenado
en las urnas. Lo importante es lo que aprueben
o desaprueben en sus titulares los medios de
comunicacin.

El reconocimiento de este poder meditico y del

Estado de Opinin, ha generado el clientelismo
de los polticos hacia los medios y la imposicin
de la lgica meditica en la poltica. Ejemplo de
este clientelismo fue, en pases como Ecuador,
la liberacin total de impuestos para las
medicinas y el papel peridico!, privilegio en
abierta contradiccin con su condicin de
negocios privados con fines de lucro. Por
supuesto, cuando nuestro gobierno oblig a
estos negocios a pagar impuestos y aranceles
por la importacin de papel peridico, se lo
llam ataque a la libertad de expresin. Otro
ejemplo de este clientelismo y lgica meditica
en la poltica son pases como Guatemala,
donde se les ha otorgado a los periodistas
incluso fuero de corte.
La Prensa como Cuarto Poder:
Otro punto para el debate: Debe ser la prensa
un contrapoder frente a los gobiernos, como
ellos mismos frecuentemente se autodefinen?
En ese caso, cabra preguntarse, qu
legitimidad puede tener en democracia un actor
poltico, cuya nica virtud ha sido tener dinero

para comprarse una imprenta? Si les gusta

tanto el equilibrio de poderes cul es el
contrapoder del mayor poder fctico de Amrica
Latina: la prensa? Si son un contrapoder la
elemental decencia no exigira poner su lnea
poltica en forma explcita, para que el lector,
televidente o radioescucha tenga muy claro que
ese medio no est informando sino
haciendo poltica?
Sin embargo, el debate de fondo es si los
medios de comunicacin deben o no
participar en poltica. Al definirse como
contrapoder del poder poltico, lo estn
haciendo. Y lo peor de todo: slo son
contrapoder de ciertos poderes polticos, de
otros, son descarados cmplices, pues al menos
en Amrica Latina, los medios de comunicacin
siempre han estado en contra de los gobiernos
progresistas. Bastara ver el rol de la prensa
chilena en la cada de Salvador Allende y la
dictadura pinochetista.
Es
hasta
cmico.
Se
definen
como
contrapoder, es decir, actores polticos,
pero no toleran respuestas polticas. Si la

prensa difama, desinforma, calumnia a nuestros

gobiernos, es libertad de expresin. Si algn
presidente osa contestarles, es atentado a la
libertad de expresin. Es decir, algunos son
ms libres que otros.
As como sera absurdo negar el importante rol
que histricamente han tenido los medios de
comunicacin masiva como pilares del ascenso
de las democracias modernas, as mismo,
resulta imposible negar la creciente actuacin
poltica de los medios de comunicacin en las
democracias mundiales, y en particular en las
latinoamericanas, y los perversos impactos que
esta irrupcin ha marcado en la propia accin y
alcances de la poltica.
Flix Ortega, socilogo espaol, hace poco ha
afirmado que, con el paso del tiempo y al
asumir un papel que les es ajeno, los medios de
comunicacin han tendido a socavar las bases
mismas de la legitimidad poltica que requieren
los gobiernos democrticos, a la vez que han
afectado gravemente las propias pautas de
convivencia y cohesin de la sociedad.

Frecuentemente se ha considerado que la

prensa es el cuarto poder que se le olvid a
Montesquieu. El problema es que es poder sin
contrapoder,
sin
legitimidad
democrtica,
manejando
algo
tan
esencial
como
la
informacin, y, al ser negocios privados,
defendiendo no el bien comn, sino intereses
particulares.
Puede ser discrecional la informacin?
Otro elemento para el debate es preguntarnos si
puede ser discrecional la informacin. Esto
puede sonar trivial en la tradicin periodstica
norteamericana, que asume como antitico este
comportamiento, pero en Amrica Latina, los
medios de comunicacin consideran que este es
su derecho, que por ser negocios privados
pueden decidir qu informar y qu no, lo cual es
lo ms cercano a la manipulacin. Algunas
veces se ha llegado a extremos increbles. En
Venezuela, cuando despus del golpe de Estado
de Abril del 2002 el Presidente Chvez era
restituido en sus funciones por presin de todo
un pueblo, las cadenas privadas opositoras al
gobierno transmitan dibujos animados!

Despenalizacin de la injuria:
Entre otros puntos para el debate est algo muy
en boga en Ecuador por el mencionado juicio
que he interpuesto y ganado al mayor diario
nacional: si debe penalizarse con crcel la
injuria y la calumnia. stos, son una clase de
delitos de opinin, es decir, los delitos que se
cometen al abusar del derecho a la libertad de
expresin. Mientras que en Estados Unidos la
injuria a nivel federal no est penalizada con
crcel, s lo est, al menos on the books, en
17 Estados y dos territorios. Pero por qu si
robar un celular, un carro, una casa, significa
prisin, el robarle la honra, la reputacin a una
persona, que es mucho ms grave, no debe
merecer prisin?
Como
en
la
mayora
de
los
pases
latinoamericanos la injuria y la calumnia s
estn penalizadas con crcel, en los raros casos
en que venciendo el mtico temor a la prensa se
ha aplicado la ley en este sentido, muy
hbilmente la prensa latinoamericana ha
escandalizado
y
generado
apoyos
internacionales para que sus abusos no sean

sancionados, como pasa en estos momentos en

Ecuador. No solo aquello, piensan que, como
ellos estn en desacuerdo con la ley, la pueden
desobedecer. Nuevamente el Estado de Opinin
versus el Estado de Derecho.

Funcionarios pblicos:
Hay quienes sostienen que en nombre de la
libertad de expresin y la tolerancia, los
polticos y los funcionarios de eleccin popular
deben estar dispuestos a soportar todo tipo de
ataques, inclusive los que afecten su honra
personal y la de su familia. Este argumento,
adems de discriminatorio y atentatorio a los
derechos humanos, es socialmente torpe.
Quin dijo que por ganar una eleccin nos
deshumanizamos, dejamos de ser personas,
dejamos de tener familia, dejamos de tener
honor? Por otro lado, aceptando esta clase de
argumentos, solamente los peores, los que no
tienen nada que perder, aceptarn una funcin
pblica. No solamente le hacen dao a la
persona o a las personas, le hacen dao a la
sociedad: nos vendrn los peores.

En la realidad, las cosas estn absolutamente

claras, y solo se manipulan por inters, dentro
del Estado de Opinin creado por cierta prensa.
No hay dnde perderse. Leamos el Pacto de San
Jos o tambin la Convencin Americana de
Derechos Humanos:
ARTCULO 11, de los Derechos Humanos, Pacto
de San Jos.
PROTECCIN
DIGNIDAD

DE

LA

HONRA

DE

LA

Toda persona sin excepciones- tiene

derecho al respeto de su honra y al
reconocimiento de su dignidad.

Nadie puede ser objeto de injerencias

arbitrarias o abusivas en su vida privada,
en la de su familia, en su domicilio o en
su correspondencia, ni de ataques
ilegales a su honra o reputacin
nuevamente sin excepciones-.

Toda persona tiene derecho a la

proteccin de la Ley contra esas
injerencias o esos ataques.

ARTCULO 13, LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y

DE EXPRESIN
1

Toda persona tiene derecho a la libertad de

pensamiento y de expresin. Este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda
ndole, sin consideracin de fronteras, ya
sea oralmente, por escrito o en forma
impresa o artstica, o por cualquier otro
procedimiento de su eleccin.

Quin puede estar en contra del derecho a la

libre expresin!
2

El ejercicio del derecho previsto en el inciso

precedente no puede estar sujeto a previa
censura la cual est prohibida por la nueva
Constitucin ecuatoriana hecha durante mi
gobierno-, sino a responsabilidades
ulteriores,
las
que
deben
estar
expresamente fijadas por la Ley y ser
necesarias para asegurar:
a

El respeto a los derechos o a la

reputacin de los dems;

Y, busquen por donde quieran, no dice: se

excepta al Presidente, funcionarios pblicos, ni
aquellos a los que odia cierta prensa.
Es claro que el Estado, y en consecuencia, las
leyes, deben garantizar a las personas el
derecho a la honra, como ordenan los tratados
internacionales y, en el caso ecuatoriano,
nuestra propia Constitucin. No la pueden
menoscabar ni en nombre de la libertad de
expresin y, peor an, aduciendo que son
funcionarios
pblicos.
Por
ningn
lado
encontramos tan peregrina excepcin. Creo que
esto est extremadamente claro y toda persona
honesta va a coincidir sobre aquello. El
problema entonces es cmo sancionar estos
delitos.
No obstante que, insisto, en los Estados Unidos
de Norteamrica, s hay delitos de opinin
sancionados a nivel estatal con prisin, que un
periodista vaya preso por maltratar con injurias
al Presidente del Ecuador, podra sonar extrao
en USA. Sin embargo, en Latinoamrica
tambin nos suena bastante extrao que en
USA no haya prisin por maltratar el honor de

las personas, pero s haya crcel por maltratar

al perro. Con todo respeto, las crticas a la
prisin
por
injurias
tienen
mucho
de
etnocentrismo, al pretender que una sociedad
indudablemente
exitosa
como
la
norteamericana, debe ser la referencia en todo
y para todos. Las leyes de cada pas deben
responder a sus principios, valores, visiones,
historia, cultura, etc. As como muchos
sostienen como inaceptable la prisin por
injurias, para nosotros es inaceptable por
ejemplo, la pena de muerte, rechazada incluso
por la Convencin Interamericana de Derechos
Humanos. Es claro que no existe un nico
conjunto de leyes para todo pas.
En esto podemos observar tambin cierto neo
colonialismo. Lo que les es permitido a los
pases desarrollados les est prohibido a
nuestros pases. Si en Alemania la ley prohbe la
propaganda de extrema derecha, y, en
consecuencia, se clausura una radio neonazi y
ms de 20 personas son encarceladas acusadas
de organizacin criminal y odio racial, aquello se
llama civilizacin. Si en Bolivia Evo Morales
propone una ley prohibiendo las expresiones

racistas en los medios de comunicacin, es

atentado a la libertad de expresin. Ah! Es
que Evo Morales no es confiable Al final del
da, tan solo ms etnocentrismo y ms neo
colonialismo.
POTENCIALES SOLUCIONES
Sobre las potenciales soluciones a los problemas
planteados, debo reconocer que tengo muchas
ms preguntas que respuestas, y que algunas
soluciones, como controles estatales, pueden
ser ms graves que el propio problema.
Como manifest inicialmente, considero que el
problema bsico es la contradiccin tica y
tcnica de negocios privados con fines de lucro
e intereses polticos y grupales, proveyendo un
bien pblico indispensable para la sociedad: la
informacin.
De este problema central se deriva la necesidad
de democratizar la propiedad de los medios de
comunicacin privados e independizarla del
dominio de los poderes fcticos; generar mayor
cantidad de medios fuera de la lgica de
mercado, es decir, medios sin fines de lucro y

medios pblicos; y accin colectiva a travs de

adecuada regulacin, que busque alinear a las
empresas de comunicacin con lgica de
mercado con los objetivos sociales, esto es, con
el derecho ciudadano a recibir informacin
veraz, verificada, oportuna, contextualizada,
plural, sin censura previa y con responsabilidad
ulterior, como ordena el Art. 18 de nuestra
Constitucin.
Muchas veces las empresas privadas que
proveen la informacin, adems de formar
monopolios y oligopolios de propiedad familiar,
se encuentran vinculadas ntimamente con otros
intereses
empresariales.
Frecuentemente
mantienen ellas mismas inversiones en mbitos
empresariales distintos a los de la informacin o
la comunicacin. En Amrica Latina, la prctica
generalizada siempre fue, insisto, hacer un
emporio econmico y poner medios de
comunicacin no para informar, sino para
defender los intereses del emporio. Por ejemplo
en Ecuador, la familia Isaas posea un grupo de
ms de 200 empresas, entre ellas el banco ms
grande del pas, y poco a poco adquirieron
tambin dos canales de televisin nacionales en

seal abierta, un canal nacional por cable, el

propio servicio de televisin por cable, tres
radios regionales, y varias revistas. Cabe indicar
que el banco quebr fraudulentamente, por lo
que los hermanos Isaas son fugitivos de la
justicia ecuatoriana y se hallan refugiados en
Miami, pese a los pedidos de extradicin del
gobierno ecuatoriano.
Nuestra nueva Constitucin aprobada en el
2008 luego de una Asamblea Constituyente con
miembros elegidos por votacin popular y
ratificada en consulta popular con el 64% de los
votos-, en otro supuesto atentado a la libertad
de expresin prohbe que los bancos tengan
acciones en medios de comunicacin, algo que
aqu en Estados Unidos est prohibido en virtud
del Bank Holding Act desde 1956, pero que en
Ecuador era poco menos que una blasfemia.
Nuevamente en un proceso absolutamente
democrtico, en la Consulta Popular del pasado
7 de Mayo la tercera en nuestro gobierno, y
rechazando una gigantesca campaa meditica
en contra de esa valiosa herramienta de
democracia directa, el pueblo ecuatoriano
decidi con su voto separar la actividad

meditica de otras actividades econmicas. Esto

ya se ha incluido en el proyecto de Ley de
Control del Poder de Mercado antitrust law-,
ley que ustedes tienen hace ms de cien aos,
proyecto que se est discutiendo en la
Asamblea Nacional y que establece que todo
accionista con ms de 6% de participacin en la
propiedad de un medio de comunicacin, no
podr tener otra clase de empresas. Esto busca
democratizar la propiedad de los medios y
evitar los conflictos de intereses. Por supuesto,
es un golpe a la mdula de la estructura de
poder en Ecuador, y ya cuenta, como es fcil
verificar, con la oposicin generalizada de los
medios de comunicacin, nuevamente jugando
un rol poltico y tratndonos de imponer un
Estado de Opinin.
Por otro lado, para evitar esa contradiccin de
fondo de un bien pblico manejado por
empresas privadas con fines de lucro, donde
casi por definicin el inters privado va a
prevalecer sobre el inters social, es necesario
diversificar las formas de propiedad de los
medios de comunicacin. Mientras que en
pases como los europeos la televisin naci

pblica, antes de nuestro gobierno, en Ecuador

no exista ni prensa, ni radio ni televisin
pblica. Hoy existen las tres. Insisto en el
trmino
pblico,
que
es
diferente
a
gubernamental. Sin embargo, todava el
desbalance entre lo pblico y privado es
fenomenal.
Consideramos que la creacin y fortalecimiento
de los medios pblicos al servicio de la
ciudadana, es un hito fundamental para
devolver la voz a quienes se les ha escatimado,
para elaborar otro tipo de agendas informativas,
enfocando temas de verdadero inters y
saliendo de la dictadura del rating y del pautaje
publicitario.
Ha sido este un desafo enorme y difcil puesto
que desde el inicio, los medios pblicos han sido
objeto de injustificadas crticas y hasta del
desprecio y la burla de los medios privados.
Evidentemente la explicacin de esta actitud
arrogante de muchos medios privados radica en
que se crean intocables en su reinado: en
muchos casos como el del Consejo de
Telecomunicaciones que exista antes de este

gobierno- las leyes y las reparticiones de las

frecuencias del espectro radio-elctrico las
hacan los mismos propietarios y accionistas de
los medios, dejando a los funcionarios de
gobierno como meros testigos de honor de
sus negocios, pese a que el espectro
radioelctrico es propiedad del Estado.
Finalmente, la informacin es un bien pblico,
es decir, un bien econmico que est disponible
a todos y del cual el uso por una persona no
impide el uso por otros. En trminos tcnicos
estas dos caractersticas se conocen como no
exclusin y no rivalidad, respectivamente. El
problema de la provisin de bienes pblicos es
un problema bastante conocido en Economa y
ustedes saben que soy economista, aunque soy
una buena persona-, y es lo que se conoce
como una de las fallas de mercado, es decir,
que las empresas con lgica de mercado no van
a proveer eficientemente dichos bienes. Sin
embargo, la teora econmica no ha estudiado
en absoluto los problemas de la provisin de
bienes pblicos desde el punto de vista del
poder anlisis normativo que algunos creen
que no debe ser considerado por una ciencia

como la economa que, maltratando las

matemticas, se pretende ciencia dura-.
Proveer un bien pblico como la informacin, da
poder. Su buena o mala calidad afecta
masivamente a la sociedad. Incide en la toma
de decisiones de la ciudadana, en el da a da,
en la percepcin del acontecer, en valoraciones
y opiniones. Puede contribuir al avance de la
historia o puede anular la accin y el
pensamiento desorientando a los sujetos,
cuando mayor es la urgencia de incentivar el
desarrollo de los sentidos colectivos.
Por ello, en la provisin de este bien se requiere
regulacin que evite abusos de poder y que
genere un mayor control ciudadano, sobre algo
que puede ayudar o afectar gravemente a la
sociedad.
Por eso la urgencia de contar con una nueva Ley
de Comunicacin, que desde su mbito de
influencia tambin ayuda a democratizar y
desmonopolizar los medios de comunicacin con
la equitativa redistribucin de frecuencias para
radio y televisin entre el sector privado, el
pblico y el comunitario, y que armonice la

normativa con los derechos de la comunicacin

e informacin de ltima generacin, como lo
exige el siglo XXI, incorporados ya en el marco
constitucional ecuatoriano por obra del actual
gobierno.
Desde hace dos aos en Ecuador se est
discutiendo dicha Ley de Comunicacin, que va
mucho ms all de lo simplemente meditico.
Esta ley ha sido sistemticamente bloqueada
por los medios de comunicacin y sus
personajes en la Asamblea Nacional. En una
nueva muestra del Estado de Opinin, la llaman
ley mordaza, pese a que han existido 18
proyectos distintos. La han posicionado como un
nuevo intento del gobierno de controlar a la
prensa libre, cuando la ley es una iniciativa
legislativa que an ni siquiera conozco, y no
obstante ser una orden constitucional ratificada
en las urnas en la consulta popular del 7 de
mayo pasado. De hecho, descaradamente se
est rompiendo la Constitucin en vigencia
desde Octubre del 2008, pues sta, en su
transitoria primera, daba un ao de plazo para
tener una nueva Ley de Comunicacin para
cumplir con el derecho ciudadano de recibir no

solo informacin, sino comunicacin libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en

todos los mbitos de la interaccin social, por
cualquier medio y forma, en su propia lengua y
con sus propios smbolos, como establece el Art.
16 de nuestra Constitucin.
En muchos pases latinoamericanos como
Argentina, Bolivia, Venezuela, Ecuador, Brasil,
se est produciendo una enconada lucha por
cambiar
los
modelos
concentrados
de
comunicacin.
Sin
embargo,
de
forma
reiterativa, todo intento por democratizar la
comunicacin y ampliar el ejercicio de los
derechos ciudadanos a la informacin, ha
provocado la reaccin de una parte significativa
de los medios privados en todos esos pases.
Para ese fin no han escatimado en rechazar
acrticamente toda propuesta de regular el
campo comunicacional, usando la magnificacin
de una ficticia atmsfera de afectacin a las
libertades bsicas, esquivando el debate y la
reflexin;
martillando
una
retrica
de
convencimiento disfrazada de argumentacin
intelectual; pretendiendo, como dice Ignacio
Ramonet, que en la repeticin est la

demostracin. Esos han sido los mecanismos

que la prensa supuestamente libre e
independiente ha usado para descalificar no
nicamente las propuestas gubernamentales
sino las posturas de ciudadanos, lderes
sociales, acadmicos y an de ciertos
comunicadores que se han alineado con esas
propuestas. Con ello, han desertado de
promover un verdadero debate pblico, para
intentar nuevamente imponernos un Estado de
Opinin.
CMO ENTENDER
AMRICA LATINA

LO

QUE

PASA

EN

Estimados amigos:
El concepto de libertad ha sido uno de los ms
estropeados en la historia de la humanidad.
Amrica Latina conoce muy bien de aquello: no
ha habido golpe de Estado o invasin que no se
haya dado en nombre de la libertad. Pronto ser
un ao del intento de golpe de Estado en
Ecuador, ocurrido el 30 de septiembre del 2010,
el cual nos cost cinco muertos y cerca de 300
heridos. Los promotores de dicho golpe se

reunan das antes en Miami para hablar de

libertad, y decir que, desaparecido Correa,
desaparecido el Socialismo del Siglo XXI en
Ecuador.
Defendiendo
supuestamente
la
libertad,
las
dictaduras
del
continente
torturaron,
desaparecieron,
asesinaron
a
centenas de miles de seres humanos. Por si
acaso, tambin invocaban el nombre de Dios.
En 1776, en la Declaracin de Independencia de
los Estados Unidos, uno de los instrumentos
ms bellos que ha escrito la humanidad, se
deca: Sostenemos como evidentes por s
mismas estas verdades: que todos los hombres
son creados iguales; que son dotados por su
creador de ciertos derechos inalienables; que
entre estos estn la vida, la libertad y la
bsqueda de la felicidad. Qu bellas palabras
verdad? Pero el autor principal de dicha
declaracin, Thomas Jefferson, era propietario
de cerca de doscientos esclavos!
Jefferson sin duda fue un gran hombre, pero
estaba ms all de su entendimiento que la
vida, la libertad, la bsqueda de la felicidad,
eran tambin para sus esclavos. De hecho, se

declar la independencia, pero la liberacin de

los esclavos slo ocurri un siglo despus, al
costo de una guerra civil, y la igualdad de
derechos con la abolicin de las leyes de
segregacin racial tan solo lleg dos siglos
despus, al costo de violencia y varios
asesinatos, entre ellos, el de Martin Luther King.
Algo semejante pasa hoy en da en nuestra
Amrica. Sencillamente para nuestras lites, la
vida, la libertad, la bsqueda de la felicidad,
slo deben ser para ellos; la igualdad, slo entre
ellos. Hoy, con los procesos revolucionarios que
se estn dando en Amrica Latina, todo esto
est cambiando.
Es un error analizar lo que est pasando en
nuestra Amrica desde la realidad actual de los
Estados Unidos. Mucho mejor marco analtico es
imaginarse Estados Unidos peleando por los
Derechos Civiles o, incluso, por la misma
liberacin de los esclavos.