NDICE

PRESENTACIN

ESTRATEGIA

EJES RECTORES:
Seguridad

Innovacin gubernamental

Urbanismo

Comunidad

Visin de ciudad y generacin de empleo

PRESENTACIN

MONTERREY 2.0

es una iniciativa ciudadana en

materia de innovacin pblica y gubernamental. Estamos

conscientes que los retos que enfrenta nuestra ciudad superan
por mucho no solo su capacidad financiera, sino, tambin, su
capacidad institucional. De ah la propuesta de plantear como
piedra angular de gobierno la necesidad de reinventar el
trabajo pblico, dejando atrs las viejas prcticas burocrticas.

Monterrey enfrenta retos muy importantes si quiere ser una ciudad

competitiva a nivel global. Existen retos inmediatos como la
inseguridad, las calles llenas de baches, las vialidades colapsadas, la
falta de movilidad, y la falta de mejores oportunidades de empleo de
para todos sus habitantes. Pero tambin retos a largo plazo como la
falta de una visin de futuro compartida por todos los
regiomontanos.

Lo que presentamos a continuacin es un mapa general para la toma

de decisiones y las primeras acciones del prximo Alcalde la
Ciudad. Un compendio de las propuestas ms importantes surgidas
de un grupo de ciudadanos y de la consulta pblica que se llev a
cabo durante mayo del 2015 en el marco de la campaa de Adrin
de la Garza para Alcalde de Monterrey.

La consulta se enfoc en reas estratgicas donde se requiere

innovar. Se identificaron los rubros que pudieran ser catalizadores
de la transformacin de la ciudad.

Estas reas fueron identificadas como game changers o acciones

innovadoras que generen un cambio sistmico. A su vez se
identificaron acciones que tuvieran capacidad para darle valor
agregado a la ciudad y a sus habitantes.

Monterrey se encuentra en un parteaguas histrico. Si no se toman

las decisiones correctas, la ciudad puede verse rezagada frente a la
dinmica de innovacin y cambio que se vive a nivel global. La
innovacin debe partir del empoderamiento de los ciudadanos
frente al gobierno a travs de mecanismos de participacin y de
transparencia gubernamental.

La participacin ciudadana se est dando ya en diferentes mbitos

de nuestra vida pblica, como en seguridad, reforestacin,
transparencia, evaluacin de la gestin gubernamental, combate a
la corrupcin y desarrollo social, pero hay subirla de nivel y de
intensidad.

CINCO SON LOS GRANDES RUBROS SOBRE LOS

QUE VERSAN ESTOS LINEAMIENTOS PARA LA
INNOVACIN PBLICA:

Seguridad

Innovacin gubernamental

Urbanismo

Comunidad y Ciudadana

Visin de ciudad y generacin de empleo

TODAS ESTAS ACCIONES PROCURAN

CREAR UN ENTORNO QUE BUSQUE
LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

COHESIN SOCIAL, USO DE LAS

TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
Y LA COMUNICACIN, Y LA
PARTICIPACIN CIUDADANA.

La capacidad de accin y operacin del municipio de Monterrey se

encuentran rebasadas. Los requerimientos del da a da consumen
gran parte de la atencin y acciones de los funcionarios municipales,
ya que las necesidades son muchas. Esto hace que el trabajo se
enfoque a resolver problemas operativos del corto plazo.

De ah que sea indispensable contar con un grupo que se encargue

del pensamiento estratgico para generar innovacin. Se propone la
creacin de una unidad que sea la responsable de generar y hacer
realidad la innovacin pblica.

LA UNIDAD TRABAJAR EN LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

Realizar un diagnstico y elaborar el rediseo gubernamental.

Disear un programa de innovacin y eficiencia para el trabajo

del da a da.

Definir los proyectos estratgicos colaborativos entre

dependencias, niveles de gobierno y sectores sociales.

Gestar proyectos pblicos con fondos privados, estatales,

federales y de organismos internacionales que generen un valor

agregado.

Hacer partcipe a la ciudadana del proceso de innovacin.

Dar seguimiento a los compromisos de campaa del Alcalde.

VISINMONTERREY2.0
MONTERREY: CAPITAL GLOBAL CON
C I U DA DA N O S

ACTIVOS,

ORGULLOSOS DE VIVIR EN UNA

C I U D A D C O M P E T I T I VA , C O N
CRECIMIENTO ECONMICO,
CALIDAD DE VIDA E INCLUSIN
SOCIAL.

SEGURIDAD
MONTERREY: CIUDAD SEGURA

PARA TODOS SUS HABITANTES

PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD

Alcalde comprometido 100% con la seguridad.

Mano firme y cero tolerancia contra la delincuencia.

Transformar la Polica Monterrey en una polica

cercana e inteligente:

Que el polica conozca a sus vecinos y que los vecinos

conozcan a su polica.

Que la Polica genere inteligencia y reciba capacitacin

constante para sus elementos.

Coordinacin real y efectiva con Fuerza Civil, PFP, Ejrcito y Marina.

Prevencin:

Programa Monterrey Vigilante: 4,200 cmaras de vigilancia

administradas a travs de un sistema de gestin en el C4

del Municipio.

Monterrey sin Drogas: prevencin y atencin a los jvenes

con problemas de adiccin.

Becas de estudio y capacitacin para los jvenes contemplando

el deporte popular mediante el rescate de reas verdes, parques
y canchas.

Participacin ciudadana:
Programa Vecino Vigilante

Consejo Ciudadano integrado por organismos intermedios

y lderes de comits de colonias

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SEGURIDAD VIAL
Crear la Polica de Vialidad.

Aumentar de 300 a 600 los elementos efectivos de la Polica Vial.

Tecnologa y equipamiento para atender congestionamientos

y accidentes viales.

Brindar capacitacin educativa (media superior y superior)

a los efectivos que an no hayan cursado estos niveles.

Programa anti-corrupcin.

Disminuir los accidentes que son causa de la mayor parte

de los percances.

Difundir los programas de capacitacin vial y de manejo.

Prevencin de accidentes de conductores en estado de ebriedad.

Cmaras de reconocimiento de placas.

SEMFORO DELICTIVO TERCER NIVEL

Disear y poner en marcha el semforo delictivo que contemple:

Perfil delictivo por delito: colonias, das y horas de mayor

incidencia

Perfil delictivo integral en violencia familiar, violacin y lesiones

dolosas.

Actualizacin mensual y comunicacin por parte del Alcalde.

Grupo Transversal de prevencin social: todos los secretarios

liderados por el alcalde reuniones mensuales de prevencin.

Informacin preventiva a poblacin en riesgo y abierta.

Encuestas de victimizacin.

Semforo Delictivo pblico por comandante/zona.

Sistema de quejas y evaluacin de servicios en lnea.

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INNOVACIN GUBERNAMENTAL
GOBIERNO CON INNOVACIN PBLICA

BASADA EN LA COLABORACIN

CON LOS SECTORES ECONMICOS

Y SOCIALES, LA PARTICIPACIN

DE LA CIUDADANA Y LA TRANSPARECIA.

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OPEN GOVERNMENT
Poltica de datos abiertos.

Transparencia y libre acceso a la informacin.

Crear la Direccin de Estrategia Digital (DED),

(actualmente solo se cuenta con una Direccin de Informtica).

Creacin de comit de revisin de proyectos TI.

Integrar plataforma TI a travs de la cual recibir

las propuestas de los ciudadanos.

APP MONTERREY 2.0

Desarrollo de la APP MONTERREY 2.0

para realizar trmites municipales.

Ubicacin y pago de PARQUIMETROS

Acceso a cmaras/dispositivos de monitoreo vial

Ver el estatus de las solicitudes ante

las dependencias municipales

WIFI EN ESPACIOS PBLICOS

Colocacin de puntos con accesos a internet

en los parques,

plazas y espacios pblicos.

Coordinacin con el programa MEXICO CONECTADO.

Creacin de ventanilla nica para recepcin

de tramites municipales

Modernizacin de la pgina digital del Municipio

de Monterrey.

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GOBIERNO DIGITAL
Digitalizacin de trmites y servicios municipales.

Ventanilla nica de trmites y servicios a travs de Internet.

Gestin digital del territorio con bases cartogrficas y datos

de catastro.

Uso de medios sociales centrado en la atencin al ciudadano.

Digitalizacin, preservacin y accesibilidad digital del archivo

histrico y documentos de inters pblico.

Plataformas digitales para la denuncia, alertas de seguridad

y alertas viales.

COMUNIDAD DIGITAL
Plataforma digital para la oferta de contenidos culturales.

Centro del Ciudadano Digital con un programa

de alfabetizacin digital.

Regiopedia. Biblioteca en lnea de Monterrey que contendr

toda la informacin relevante sobre el municipio.

Biblioteca digital para los estudiantes y ciudadanos.

Plataformas digitales para la prevencin de la delincuencia,

la cultura de la paz y la legalidad.

INDICADORES DE GESTIN GUBERNAMENTAL

Creacin de indicadores de evaluacin de desempeo

y llevar a cabo un tablero de actualizacin constante.

Ciudad planificada con desarrollo urbano sustentable

de escala humana que permita la movilidad, sustentabilidad

y convivencia de sus habitantes.

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URBANISMO
CIUDAD

CON DESARROLLO

SUSTENTABLE,

MOVILIDAD

Y CALIDAD DE VIDA

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MONTERREY VERDE
Rehabilitacin de parques como espacios

seguros de convivencia.

Zonas de arborizacin de la ciudad

con 150,000 arboles

para fungir como pulmones de la ciudad.

Creacin del Parque Las Mitras en coordinacin

con gobierno del estado, la iniciativa privada y la sociedad.

Este parque tendr una extensin de 2000 Has.

Creacin del Parque Metropolitano, en coordinacin

con el Gobierno del Estado, en los antiguos patios

de la estacin del ferrocarril. Este parque contar

con una extensin de 140 Has.

Proteccin del can del Huajuco como rea verde

y pulmn natural de Monterrey.

MOVILIDAD
Sistema efectivo de pavimentacin y mantenimiento de calles

Creacin de proyectos ejecutivos de calles completas

Adecuacin de vialidades y creacin pares viales

Renta de bicicletas pblicas en los distritos urbanos

Semforos inteligentes

Red de pantallas de informacin vial conectado

con el sistema de inteligencia vial

Fomentar la calidad del transporte pblico

Paradas de camiones seguras

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DISTRITOS URBANOS
Activacin de Distritos urbanos a travs

de la participacin ciudadana.

Fortalecimiento del IMPLAN, para coordinar el trabajo

de los distritos urbanos.

Mejorar la vitalidad de los distritos con la ampliacin

de banquetas, reforestacin y redefiniendo la vocacin

de desarrollo urbano de los distritos.

SISTEMAS DE MANEJO DE AGUAS PLUVIALES

Construccin de 13 kms de sistema de red pluvial actual,

considerando 6 puntos de alto impacto en zonas bajas.

Construccin de represas de contencin en serranas

para el aprovechamiento del agua en reas verdes.

DESARROLLO URBANO CON CERTIDUMBRE

Definir los lineamientos de desarrollo urbano de la ciudad

a largo plazo.

Disear procedimientos claros, expeditos y transparentes

para el otorgamiento de permisos de construccin.

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SERVICIOS PBLICOS
Asegurar el funcionamiento y mantenimiento del alumbrado

pblico con un 98% de eficiencia (reparacin de 7,000

luminarias de 88,000 existentes) haciendo paulatina

la transicin de incandescente a LED.

Incrementar el alumbrado pblico instalando 5,000

arbotantes de luminarias faltantes e instalacin en zonas

de alto impacto.

Regularizar el servicio elctrico en 21 colonias irregulares

CALIDAD DEL AIRE

Reforzar equipo de monitoreo de calidad de aire

Establecer una comisin ambiental en el rea metropolitana

Campaa de sensibilizacin ambiental

Programa de movilidad sustentable

Programa de transicin energtica para usar energas limpias

Impulsar un sistema integral de transporte de uso

de combustibles limpios

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COMUNIDAD
LA COHESIN Y LA
INCLUSIN SOCIAL COMO
B A S E PA R A G E N E R A R
OPORTUNIDADES DE
DESARROLLO

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PLAN ESTRATGICO DE INCLUSIN SOCIAL

Evaluar los programas y apoyos existentes

Programa de becas de estudio y capacitacin para los jvenes

Apoyo a los nios mediante tiles escolares y uniformes

Apoyo a los adultos mayores

Microcrditos para mujeres

Priorizar las zonas de atencin en base a marginacin

TODOS A ESTUDIAR
Ejercer obligatoriedad de la educacin: asegurar que no

haya nios y jvenes fuera de la escuela horario escolar.

(De acuerdo a estimaciones en Monterrey hay 4,549 nios

menores de 14 aos analfabetas, 27,000 en edad

de educacin bsica no asisten y 19,000 de media)

Establecer programas sociales para todos los segmentos

con dos principales lneas: Resiliencia y Socializacin

(meta: 150,000 jvenes fuera del sistema)

Dotar de tecnologa digital a escuelas pblicas.

DESARROLLO DE CAPACIDADES
Proyectos productivos con colaboracin intersectorial

y beneficio social para la activacin econmica

de comunidades.

Programas de insercin a sistemas formales de educacin

y empleo. 103,000 ciudadanos no acceden a universidad

(ej. Programas Potencia Joven, Alianza NEO y Mi primer empleo).

Fomentar micro y pequeas empresas en comunidades

prioritarias para generar capacidades y oportunidades

de autoempleo.

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RECREACIN Y CONVIVENCIA

PARA LA COHESIN SOCIAL

Espacios exclusivos de acceso peatonal en principales zonas,

bicicletas, patinaje en domingos y das festivos

con activaciones (fsicas, culturales y sociales).

Al menos uno por cada una de las principales zonas

(ej. Macroplaza-Barrio Antiguo-Independencia,

Lzaro Crdenas, Alfonso Reyes-Universidad)

ACTIVACIN DEPORTIVA
Habilitar canchas en el ro Santa Catarina construyendo

espacios que permitan la accesibilidad de toda la comunidad.

Conectando deportivamente con la Macroplaza

y el Parque Fundidora.

Capacitacin a personal que laborar en las unidades

deportivas en impacto social y prevencin social de la violencia.

Implementacin de programas deportivos de valores

en base al Modelo Deportivo Barcelona aplicando

el Programa de Responsabilidad Personal y Social (PRPS)

en espacios y escuelas deportivas del municipio.

CAPITAL DEL DEPORTE

Consolidar un clster de actividades de conocimiento

y desarrollo del deporte, vinculando reas de salud.

Atraer y organizar eventos deportivos locales e internacionales.

Garantizar el acceso a toda la poblacin sin barreras

a una prctica de calidad con oportunidades y diversidad.

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CAPITAL CULTURAL
Programas enfocados a la promocin de creadores

regiomontanos, as como a la creacin de pblicos.

Promocin de la cultura popular.

Atraer y organizar eventos musicales, culturales,

acadmicos, sociales y de esparcimiento de talla

nacional e internacional para fortalecer el tejido social.

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VISIN DE CIUDAD

Y GENERACIN DE EMPLEO
CAPITAL GLOBAL CON CRECIMIENTO ECONMICO
SUSTENTABLE Y OPORTUNIDADES DE EMPLEO PARA TODOS
LOS REGIOMONTANOS

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VISIN MONTERREY 2035

Establecer un Consejo Ciudadano que defina la visin
Monterrey 2035.

Celebracin de los 420 aos de fundacin de la ciudad,

como un factor de cohesin y proyeccin al futuro.

Crear una Observatorio Social que ponga en marcha

un sistema de indicadores y monitoreo que retroalimente

a los diversos actores sobre el avance contra la meta al 2035.

MARCA MONTERREY
Impulsar la cohesin social de la ciudadana

en torno a atributos diferenciadores de los regiomontanos,

que permita generar orgullo y valor.

Posicionar a la ciudad a nivel global para exportar,

y atraer talento e inversin.

CIUDAD DE LA INNOVACIN
Promover la generacin de conocimiento e innovacin

empresarial y tecnolgica fomentando el emprendimiento

en sistemas de educacin media-superior en colaboracin

con Centros de Investigacin y CONACYT.

Establecer el primer Parque de Innovacin y Emprendimiento

de Monterrey, atrayendo empresas, inversin y talento

con nfasis en el desarrollo de patentes.

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CIUDAD EXPORTADORA
Generar clster y alianzas con industrias locales

para promover las exportaciones, aumentando

la presencia de productos locales a nivel internacional.

CIUDAD DE SERVICIOS
Fomentar el turismo de servicios en Monterrey,

creando alianzas con los actores locales para la promocin

de la oferta regiomontana y ser sede de negocios internacionales.

FOMENTO DEL EMPLEO

Crear un programa municipal de apoyo a las MiPyMEs

Crear un programa mde financiamiento a las MiPyMEs

Programa de incentivos enfocados a la generacin

de autoempleos

Programa de becas de estudio, capacitacin y bolsas

de trabajo para jvenes.

Fondo para el fomento de startups, dirigido a jvenes

emprendedores.

Feria del empleo para profesionales y tcnicos,

con vinculacin local, nacional e internacional.

REGULACIN DEL EMPLEO INFORMAL

Crear espacios para la ubicacin fsica de comercios

en proceso de transicin de la informalidad a la

regularizacin, contando con apoyo tcnico

y capacitaciones en contabilidad, finanzas y emprendimiento.

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Agradecemos a todos los ciudadanos que

participaron en la consulta Monterrey 2.0 realizada
por internet, as como al equipo que trabaj para la
compilacin y ordenamiento final de las
propuestas:

a Jaime Garza Cabaas quien fungi

como lder del proyecto, as como a Luis Mogas,

Indira Kempis, Armando Alans, Freddy Marez,
Aldo Campuzano, Manuel Aguilar, Mario Niebla y
Mentor Tijerina.

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