Institucionalidad

Facultad de Ingeniera
Departamento de Ingeniera Elctrica

Universidad de Santiago de Chile
Sistemas Elctricos en Chile y la

Institucionalidad
ASEP I, 1s-2014
Promedio ctedra:
Se realizarn tres pruebas PEP
Aprobacin:
Al menos dos PEP deben tener nota superior a 4.0. Caso contrario,
directamente debe rendir POR
La POR se rinde siempre y cuando el promedio de ctedra sea superior
a 3.0, y la asistencia sea superior al 75%
En caso que la asistencia diaria del curso sea inferior a 75% y que el
profesor lo considere necesario, se realizarn controles al final de la
clase.
Las notas de controles y tareas corresponden al 15% de la nota de
ctedra. Se aplicar siempre y cuando el promedio de las pruebas PEP
sea superior a 4.0
Laborarotrio:
Profesor Bernardo Bravo Mndez: bbm@chilectra.cl, 675 2742
Clases jueves 18:45 en oficinas de Chilectra. Edificio Santa Rosa
Sistema Elctrico en Chile
Consumidores Comerciales,
Industriales y Residenciales
Sector Pblico y Polticas de EE
Generacin: Hidrulica represas, Carbn, Gs, Petrleo, ERNC
Transmisin: Lneas, trafos y equipos de AT (500 kV, 220 kV, 154 kV).
Subtransmisin: Lneas, trafos y equipos de AT (110 kV, 66 kV y 44 kV).
Distribucin: Lneas, trafos y equipos de MT y BT (tensiones menores o iguales a

23kV).

La LGSE contempla:
1.
Clientes sometidos a regulacin de

precios o Regulados (siempre le
compran a una Distribuidora).
2.
Clientes No Regulados o Clientes

Libres (tienen empalme superior a
500 KVA, y NO siempre le compran a
una Distribuidora).
Fuente: Mercado Energtico Nacional

Conceptos Generales, Prof. M.Olivares
Generacin: Hidrulica represas, Carbn, Gs, Petrleo, ERNC
Transmisin: Lneas, trafos y equipos de AT (500 kV, 220 kV, 154 kV).
Subtransmisin: Lneas, trafos y equipos de AT (110 kV, 66 kV y 44 kV).
Distribucin: Lneas, trafos y equipos de MT y BT (tensiones menores o iguales a

23kV).

CARACTERSTICAS:

4 Sistemas Interconectados (hasta

ahora son independientes).
En el Norte (SING) se ha
desarrollado gracias a la Minera,
y en el Centro-sur (SIC), atiende a
los centros urbanos con sus
clientes regulados y libres.
Sistemas predominantemente
radiales:
Poco enmallamiento y baja

redundancia (obedece a la
geografa del pas, estructura
tarifaria de mnimo costo y
distribucin de las actividades
econmicas).
Se estima que el Sistema Chileno

se duplica a cada 10 aos
(obedece a las variaciones y
crecimientos de la Demanda).
SIC
GWh
15.764
6.666
7.907
5.412
1.354
37.103
%
42,5%
18,0%
21,3%
14,6%
3,6%
100,0%

Minera
Industria
Residencial
Comercial
Otros
SING
Minera
Industria
Residencial
Comercial
Otros
GWh
13.901
92
639
437
529
15.598
%
89,1%
0,6%
4,1%
2,8%
3,4%
100,0%
SIC
Minera
Industria
Residencial
Comercial
Otros
GWh
15.764
6.666
7.907
5.412
1.354
37.103
%
42,5%
18,0%
21,3%
14,6%
3,6%
100,0%
SING
GWh
%
Minera
13.901
89,1%
Industriapropia
a partir
92 de ESTIMACIN
0,6%
Elaboracin
PRELIMINAR DEL POTENCIAL DE LA EFICIENCIA
EN ELResidencial
USO DE LA
ELCTRICA
AL ABASTECIMIENTO DEL SISTEMA
ENERGA
639
4,1%
NTERCONECTADO
del
PRIEN de la Universidad de Chile, Ao 2008.
Comercial
CENTRAL
437
2,8%
Otros
529
3,4%

Santiago en el SIC:
Regin Metropolitana
Superficie:
2.500 Km2
Clientes: 2.0 millones
Consumo
o
o
o
promedio anual:
1000 KWh/mes por cliente
general
250 KWh/mes por cliente
residencial
Metro, Gerdau Aza, Aguas
Andinas, Mall
Crecimiento
anual: 5%

La Demanda, la Oferta y El Mercado:
La Demanda de Energa es la ms conocida y transversal en Chile, pero no es la nica.

Demanda de Potencia o Demanda Mxima, se factura en 2 Modalidades: D. Mxima Leda y
Potencia Contratada.
Se ajusta segn los tipos de Consumo (Comercial, Residencial, Industriales (grandes y

pequeos), y los diferentes Factores de Carga.
LA DEMANDA ELCTRICA del sistema: Se satisface a travs de CONTRATOS rgidos

(cliente sometido a regulacin), CONTRATOS de libre negociacin (bilaterales) o
RETIROS DIRECTOS a Costo Marginal en la Bolsa Comn (Spot, contratos implcitos).
Los Contratos de Suministro Elctrico en Chile, fijan (especifican) condiciones (fsicas y

monetarias) para a lo menos la Energa, Potencia, Transporte (peajes) y Energa Reactiva
(contratos explcitos e implcitos).
EN EL MERCADO CHILENO coexisten transacciones contractuales del tipo bilateral y de

bolsa comn (reliquidaciones posteriores); donde se renen clientes cautivos - sin poder
de negociacin, con actores y capitales del mundo privado, en torno a un bien esencial
(electricidad). Por lo cual, se hace necesario un Marco Institucional (porque estn los
Privados (grandes y pequeos)) entonces, se requiere la Autoridad, Operador Central y
Fiscalizador).

Institucionalidad
Contexto de nuestra realidad energtica.
q El pas se ha planteado el desafo de crecer al 6% anual, de manera sostenida.
q Para soportar este objetivo es necesario contar con un suministro elctrico seguro,
eficiente y sustentable.
q Chile no dispone de fuentes de hidrocarburos relevantes, siendo por mucho un
importador neto, tanto de petrleo, carbn como gas natural.
q Nuestros recursos propios se concentran en la hidroelectricidad, en la energa
geotrmica, en la energa solar y elica. En la medida que se avance en los desarrollos
de generacin eficiente y se ample su disponibilidad durante el ciclo diario de consumo,
se incorporarn mayores soluciones tecnolgicas no convencionales.

Institucionalidad
q La normativa ambiental para centrales trmicas es altamente exigente. Para plantas
de carbn nuevas, los niveles de emisin permitidos son de 30 mg/m3 de material
particulado, 200 mg/m3 de SO2 y 200 mg/m3 de NOx
q Para garantizar un suministro suficiente, confiable y de calidad, el marco regulatorio
del sector elctrico requiere una permanentemente adaptacin a los nuevos
escenarios que enfrenta nuestro pas.
q En nuestra realidad geogrfica y de distribucin de recursos y consumos, el
desarrollo de la transmisin es un elemento esencial para el mejor
aprovechamiento de los recursos de generacin disponibles.
q Con un sistema de transmisin ms robusto, con mayor respaldo, se pueden
soportar centrales ms grandes sin comprometer la seguridad del mismo,
aprovechando economas de escala, al mismo tiempo, se obtiene mayor sinergia de
todo el parque instalado (E. Nuclear).

Institucionalidad (ANTIGUA)
(fuente: PRIEN, U. de Chile)

Institucionalidad (Actual)


Institucionalidad
Ministerio de Energa
El Ministerio de Energa es la autoridad mxima del ramo. Es responsable de los planes,
polticas y normas para el desarrollo del sector elctrico y de promover la eficiencia
energtica. Del ministerio de Energa dependen la CNE, la SEC y la Comisin Chilena de
Energa Nuclear. El marco institucional del Ministerio de Energa es la Ley 20.402.
Funciones ms importantes.
Preparar los planes y polticas para el sector energa y proponerlos al Presidente de Ia
Repblica para su aprobacin.
Estudiar y preparar las proyecciones de la demanda y oferta nacional de energa.
Contratar los estudios generales relacionados con el funcionamiento y desarrollo integral del
sector.
Fijar los estndares mnimos de eficiencia energtica que debern cumplir los productos
comercializados en el pas.

Institucionalidad
Organigrama del Ministerio de Energa
Fuente: Ministerio de Energa

Institucionalidad
Comisin Nacional de Energa
La Comisin Nacional de Energa (CNE) es un organismo pblico y descentralizado, con
patrimonio propio y plena capacidad para adquirir y ejercer derechos y obligaciones, que se
relaciona con el Presidente de la Repblica por intermedio del Ministerio de Energa. Su Ley
Orgnica Institucional corresponde al DL N 2.224, de 1978, modificado por Ley Nm. 20.402 que
crea el Ministerio de Energa.
El objetivo de la Comisin Nacional de Energa, de acuerdo a la Ley, es:

La Comisin ser un organismo tcnico encargado de analizar precios, tarifas y normas tcnicas
a las que deben ceirse las empresas de produccin, generacin, transporte y distribucin de
energa, con el objeto de disponer de un servicio suficiente, seguro y de calidad, compatible con
la operacin ms econmica.

Institucionalidad
Funciones de la Comisin Nacional de Energa:
a. Analizar tcnicamente la estructura y nivel de los precios y tarifas de bienes
y servicios energticos, en los casos y forma que establece la ley.
b. Fijar las normas tcnicas y de calidad indispensables para el funcionamiento
y la operacin de las instalaciones energticas, en los casos que seala la
ley.
c. Monitorear y proyectar el funcionamiento actual y esperado del sector
energtico, y proponer al Ministerio de Energa las normas legales y
reglamentarias que se requieran, en las materias de su competencia.
d. Asesorar al Gobierno, por intermedio del Ministerio de Energa, en todas
aquellas materias vinculadas al sector energtico para su mejor desarrollo.
La administracin de la Comisin corresponde al Secretario Ejecutivo,
quien es el Jefe Superior del Servicio y tiene su representacin legal.

Institucionalidad
Organigrama de la Comisin Nacional de Energa

Institucionalidad
Centros de Despacho Ecnomico de Carga - CDEC
El Centro de Despacho Econmico de Carga es un organismo definido en La LGSE y
es reglamentado por el Decreto Supremo N291, del ao 2007, ambos del Ministerio
de Minera.
Todo sistema elctrico con capacidad instalada igual o superior a 200 MW, deber
coordinar su operacin a travs de un Centro de Despacho Econmico de Carga
Objetivos de su creacin
a. Preservar la seguridad del servicio en el sistema elctrico.
b. Garantizar la operacin ms econmica para el conjunto de las instalaciones del
sistema elctrico.
c. Garantizar el derecho de servidumbre sobre los sistemas de transmisin
establecidos mediante concesin.

Institucionalidad
El CDEC est integrado por todas aquellas empresas de generacin,
transmisin y consumidores de precio no regulado (clientes libres) que
cumplen con los requisitos establecidos en el artculo N16 y N17 del
Decreto Supremo N291/2007.
El CDEC se conforma por un Directorio, una Direccin de Operacin y una
Direccin de Peajes.
El Directorio, ste se encuentra conformado por representantes elegidos
por cada uno de los segmentos que lo integran.
Las Direcciones de Operacin y de Peajes tienen las funciones que se
indican en el Reglamento siendo entidades eminentemente tcnicas y
ejecutivas, y cumplen sus cometidos de acuerdo a los criterios generales
que fije el Directorio.

Institucionalidad
En forma resumida, algunas de las funciones bsicas del CDEC son:
Planificar la operacin de corto plazo del sistema elctrico, considerando su
situacin actual y la esperada para el mediano y largo plazo.
Calcular los costos marginales instantneos de energa elctrica.
Coordinar el mantenimiento preventivo mayor de las unidades generadoras.
Verificar el cumplimiento de los programas de operacin y de
mantenimiento preventivo mayor.
Determinar y valorizar las transferencias de electricidad entre generadores.

Institucionalidad
Elaborar los procedimientos necesarios para cumplir, en cada nivel de
generacin y transporte, las exigencias de calidad de servicio indicadas en
el Decreto Supremo N327.
Establecer, coordinar y verificar la reserva de potencia del sistema, para
regular instantneamente la frecuencia.
Coordinar la desconexin de carga en barras de consumo, as como otras
medidas que fueren necesarias por parte de los integrantes del sistema
elctrico sujetos a coordinacin, para preservar la seguridad de servicio
global del sistema elctrico.
Garantizar el derecho de servidumbre sobre los sistemas de transmisin
establecidos mediante concesin.

Institucionalidad
Reunir y tener a disposicin, la informacin relativa a los valores nuevos de
reemplazo, costos de operacin y mantenimiento, y otros aspectos
aplicables al clculo de los peajes bsicos y adicionales, en los distintos
tramos del sistema.
Informar a la Comisin y a la Superintendencia las fallas y dems
situaciones que afecten o puedan afectar la operacin normal de centrales
generadoras y lneas de transmisin del sistema.
En Chile existen dos:
CDEC SIC creado en 1985, hoy administra 12,2 GW y 15.500 km
de lneas de transmisin
CDEC SING creado en 1993, hoy administra 3,7 GW y 6.857 km de
lneas de transmisin

Institucionalidad
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Funciones: fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias, y normas tcnicas sobre generacin, produccin,
almacenamiento, transporte y distribucin de combustibles lquidos, gas y
electricidad, para verificar que la calidad de los servicios que se presten a
los usuarios sea la sealada en dichas disposiciones y normas tcnicas, y
que las operaciones y el uso de los recursos energticos no constituyan
peligro para las personas o sus cosas.
La SEC puede formular cargos y sancionar por medio de multas.
Data de 1904 Inspeccin Tcnica de Empresas y Servicios Elctricos

Institucionalidad
Organigrama de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles

Institucionalidad
Panel de Expertos http://www.panelexpertos.cl
Tiene la funcin de resolver las discrepancias o conflictos que se
produzcan dentro del sistema elctrico con motivo de la aplicacin de la
legislacin elctrica:
Entre empresas.
Entre empresas y el regulador.
Se cre para agilizar la solucin de lo conflictos.
Est integrado por 7 profesionales de amplia trayectoria profesional:
5 ingenieros o licenciados en ciencias econmicas.
2 abogados.

Institucionalidad
DGA MOP http://www.dga.cl
Organismo del Estado encargado de promover la gestin y administracin del
recurso hdrico en un marco de sustentabilidad, inters pblico y asignacin eficiente.
Principales funciones
Planificar el desarrollo del recurso hdrico en las fuentes naturales, con el fin de
formular recomendaciones para su aprovechamiento.
Constituir derechos de aprovechamiento de aguas.
Investigar y medir el recurso.
Ejercer la labor de polica y vigilancia de las aguas en los cauces naturales de uso
pblico e impedir que en stos se construyan, modifiquen o destruyan obras sin la
autorizacin del Servicio o autoridad a quien corresponda aprobar su construccin o
autorizar su demolicin o modificacin.

Institucionalidad
PRINCIPALES ACTORES POR SECTOR
GENERACIN:
ENDESA (Ms filiales, Pangue, San Isidro, Pehuenche, etc).
GENER (Ms filiales, Guacolda, ESSA, etc).
COLBN.
OTROS (CGE Gx, PACIFIC HYDRO, Pqos medios de generacin ERNC).
TRANSMISIN:
TRANSELEC.
TRANSNET (Grupo CGE).
CHILECTRA (Subtransmisora).
DISTRIBUCIN:
CHILECTRA (Ms filiales, Colina, Luz Andes, etc).
CGE (Ms filiales, Ro Maipo, grupo EMEL, etc).
SAESA.
CHILQUINTA.

Institucionalidad
REGULACIONES APLICADAS POR SECTOR
GENERACIN:
ACTIVIDAD DESREGULADA, PRIVADA DE PRECIO LIBRE.
POCA GESTIN DEL ESTADO RESPECTO A DAR INCENTIVOS A LA INVERSIN.
EXISTE REGULACIN AMBIENTAL RESPECTO A LOS PROYECTOS.
TRANSMISIN:
ACTIVIDAD PRIVADA MONOPLICA Y CONCESIONADA, DE EXPLOTACIN REGULADA.
SE AMPLA VIA LICITACIONES DE REFUERZO O CONSTRUCCIN POR TRAMO.
DISTRIBUCIN:
ACTIVIDAD PRIVADA MONOPLICA Y CONCESIONADA, DE EXPLOTACIN REGULADA.
I.
Marco Regulatorio del Sector Elctrico
Ley 20.257 (Abril 2008) La ley ERNC. introduce modificaciones a la Ley general de Servicios
Elctricos, estableciendo la obligatoriedad para las empresas de generacin elctrica con
Ley 20.018 (La ley Corta II) 19 Mayo 2005. Introduce modificaciones a la Ley general de Servicios
capacidad superior a 200MW, que suministran energa al SIC y SING, de acreditar un mnimo de
Elctricos con el objetivo principal de estimular el desarrollo de inversiones en el segmento de
5% de sus inyecciones de energa con fuentes de energas renovables no convencionales
generacin a travs de licitaciones de suministro realizadas por las empresas de distribucin.
D.S N291
(Agosto
2008)
El Decreto Supremo
Ministerio
Economa,
(ERNC),
sea
directa
o indirectamente.
Adems la291
Leydel
seala
que
lasde
ERNC
correspondern
ay
Chile
fue
un ya
pas
pionero
la desregulacin
de
la
generacin
yFomento
en concebir
Tambin
establece
incentivos
para
medios
deen
generacin
noque
convencionales
ylapequeos
medios
Reconstruccin
aprueba
Reglamento
establece
estructura,
funcionamiento
centrales hidroelctricas pequeas (<20MW), y a proyectos de biomasa, hidrulica, geotrmica,y
de generacin.
como
segmentos
independientes
la generacin,
la Entransmisin
financiamiento
deDFL
los
Centros
Despacho Econmico
de Carga (CDEC).
l se establecieron y la
DFL1. En el ao 1982
se promulga
N1/1982,
solar,
elica, de el
los
mares,
entrede
otras.
de energa
elctrica.
Esto
qued
Ley
General de
ay la
conformacin
operacin
de chileno.
losplasmado
CDEC
losen
dos
ms
importantes
Ley que distribucin
introduce modificaciones
la competencia
privatizacin
del y
sector
elctrico
Se de
estable
un la
Norma
Tcnica
de
Seguridad
y
Calidad
de
Servicio
(NTSyCS)
(Octubre
2009)
Documento
sistemas
elctricos
del
pas,
como
son
el
Sistema
Interconectado
Central
(SIC)
y
el
Sistema
modelo de
operacin
a
mnimo
costo
global,
y
se
fomenta
que
las
empresas
de
generacin
Servicios
Elctricos
de 1982
(LGSE),
que
an
es eldeprincipal
cuerpo
legal tcnico
del
Ley
19.940
(Ley
Corta
I)
13
Marzo
2004.
Fue
promulgada
por
el
Ministerio
Economa,
Fomento
que
establece
exigencias
mnimas
para
diseo
de
instalaciones
y
estndares
de
seguridad y
Interconectado
del
Norte
Grande
(SING).
Adems
estableci
que
los
CDEC
son
las
instituciones
puedan suscribir libremente contratos de abastecimientos con clientes libres y empresas
sector
elctrico
del
pas.
yD.S.
Reconstruccin.
Introduce
modificaciones
a lade
Ley
general
Servicios
calidad
de
servicio,
otros.
N6.
(1985)
del
Ministerio
de Minera
aprob
la con
regulacin
dede
la Fija
coordinacin
de operaciones
encargadas
deElcoordinar
laentre
entrega
energa
elctrica
a Reglamento
los Elctricos
sistemas
ycon
de elestablecer
distribuidoras
(clientes
regulados).
D.S.
N327.
(1998)
Decreto
Supremo
N327
ttulo
Oficial
de la
Ley
general
objetivo
principal
de
regular
la
toma
de
decisiones
y
el
desarrollo
de
la
expansin
de
de empresas
generadoras
y transmisoras
de energa
elctrica
interconectadas
a travs
de lala
procedimientos
y prcticas
que aseguren
elelcontinuo
y seguro
suministro.
de
Servicios
Elctricos
fue
promulgado
por
Ministerio
de
Minera
de
1998.
Este
reglamento
transmisin
electricidad.
Leya 20.018
Ley
20.257
creacin
dede
los
Centros
de Despacho
Econmicos
de Carga
(CDEC),
finrelaciones
de lograr la
operacin
comprende
los aspectos
de concesiones,
permisos
y servidumbres,
entre
propietarios
Corta
(Ley de
de las centrales a mnimo costo y de crear las condiciones de(Ley
competencia
a la venta
de instalaciones elctricas, clientes y autoridad, as como interconexin
de instalaciones
y
II) el Decreto
ERNC) N
potencia y energa de las generadoras. Este decreto fue derogado por
Supremo
precios,
multas
y
sanaciones.
Ley General equipo elctrico. Tambin incluye aspectos de calidad de servicio,
2005
2008
327, de 1998.
de Servicios
Elctricos
D.S.N291
(LGSE)
Ley 19.940
Estructur
1982
(Ley Corta
a CDEC
D. S. N327
I)
2008
Fija Reglamento de la
NTSyC
2004
D.S.N6
Ley general de
S
Crea CDEC
Servicios Elctricos
2009
1985
1998
1980
1985
1990
Fuente: Gobierno de Chile | Comisin Nacional de Energa
1995
2000
2005
2010
30

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Facultad de Ingeniera

Departamento de Ingeniera Elctrica

Sistemas Elctricos en Chile y la

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Generacin: Hidrulica represas, Carbn, Gs, Petrleo, ERNC

Subtransmisin: Lneas, trafos y equipos de AT (110 kV, 66 kV y 44 kV).

Distribucin: Lneas, trafos y equipos de MT y BT (tensiones menores o iguales a

Sistema Elctrico en Chile

Clientes sometidos a regulacin de

Clientes No Regulados o Clientes

Fuente: Mercado Energtico Nacional

Generacin: Hidrulica represas, Carbn, Gs, Petrleo, ERNC

Subtransmisin: Lneas, trafos y equipos de AT (110 kV, 66 kV y 44 kV).

Distribucin: Lneas, trafos y equipos de MT y BT (tensiones menores o iguales a

Sistema Elctrico en Chile

Fuente: Mercado Energtico Nacional

4 Sistemas Interconectados (hasta

Poco enmallamiento y baja

Se estima que el Sistema Chileno

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

La Demanda de Energa es la ms conocida y transversal en Chile, pero no es la nica.

Se ajusta segn los tipos de Consumo (Comercial, Residencial, Industriales (grandes y

LA DEMANDA ELCTRICA del sistema: Se satisface a travs de CONTRATOS rgidos

Los Contratos de Suministro Elctrico en Chile, fijan (especifican) condiciones (fsicas y

EN EL MERCADO CHILENO coexisten transacciones contractuales del tipo bilateral y de

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

(fuente: PRIEN, U. de Chile)

Sistema Elctrico en Chile

Fuente: Mercado Energtico Nacional

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

El objetivo de la Comisin Nacional de Energa, de acuerdo a la Ley, es:

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Sistema Elctrico en Chile

Marco Regulatorio del Sector Elctrico

Fuente: Gobierno de Chile | Comisin Nacional de Energa

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