INSPECCION DE LAS PRECARIAS INSTALACIONES ELECTRICAS DEL

MERCADO CENTENARIO Y BUSQUEDA DE SOLUCION PARA DAR

CALIDAD DE AMBIENTE AL ESTABLECIMIENTO PUBLICO
INTRODUCCION
Peridicamente, el pas se estremece con noticias que dan cuenta de siniestros en
establecimientos pblicos, tales como los incendios ocurridos en el Teatro Municipal; los
mercados Las Malvinas, Las Camelias, 30 de Agosto, San Martn de Porras y Nuevo 3 de
Febrero; y campos feriales Acho, Amazonas y Las Malvinas II en la ciudad de Lima;
Mercado del Ro y Centro Comercial Don Mximo en localidades del interior del pas,
etc. que destruyeron bienes materiales y en algunos casos produjeron lesiones y
prdidas de vidas humanas por electrocucin o quemaduras.
La mayora de estos siniestros se generaron por cortocircuitos, debido a las deficiencias
en las instalaciones elctricas interiores, originados principalmente por:
- Incumplimiento de la Normativa en la ejecucin de las instalaciones elctricas.
- Sobrecarga de las instalaciones por el incremento de equipos y artefactos
elctricos.
- Falta de mantenimiento de las instalaciones elctricas.
- Mal estado, precariedad y antigedad de las instalaciones elctricas de los
establecimientos.
- Desconocimiento de los comerciantes y usuarios de los riesgos elctricos en la
utilizacin de las instalaciones elctricas.
- Los municipios, cuya funcin es otorgar licencias de funcionamiento a
establecimientos pblicos que renan condiciones de seguridad, entre ellas, de las
instalaciones elctricas interiores as como velar por la seguridad pblica en estos
establecimientos ubicados dentro de su jurisdiccin, estaban desarrollando acciones
insuficientes tendientes a corregir esta situacin.

GENERALIDADES
Definicin de Establecimiento Pblico
Establecimiento Pblico es aquel establecimiento que provee u ofrece sus servicios o
bienes en sus instalaciones con acceso permitido al pblico en general, tales como
mercados, campos feriales, galeras, centros comerciales, centros educativos, centros
de distraccin y entretenimiento, coliseos deportivos, hospitales, centros de salud,
clnicas, etc.

Responsabilidad
La responsabilidad de mantener las instalaciones elctricas interiores de los
establecimientos pblicos en buenas condiciones de funcionamiento, para no poner en
riesgo la seguridad de los trabajadores y de las personas que acuden a ellos,
corresponde a quienes realizan actividades en su interior, quienes debern velar para
que sus instalaciones elctricas interiores cumplan con las prescripciones establecidas
en el CNE - Utilizacin y dems normas vigentes.
El responsable del Establecimiento Pblico puede ser una persona natural o jurdica,
propietario o conductor del Establecimiento Pblico, que tiene la responsabilidad del
pago por el suministro elctrico ante la Concesionaria de Electricidad.

En el caso de galeras, mercados, centros comerciales u otros locales de similares

caractersticas, donde existan ms de dos suministros elctricos, se tiene por
Responsable al representante legal o a los usuarios de los suministros.

Aspectos Normativos
El Cdigo Nacional de Electricidad (CNE) Utilizacin, establece las prescripciones
consideradas necesarias para la seguridad de las personas y la propiedad frente a los
peligros derivados por el uso de la electricidad.
La Ley N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas (LCE), en su artculo 90 c) establece
que la concesionaria de distribucin elctrica puede efectuar el corte del servicio
elctrico ante situaciones de peligro a la seguridad de las personas o propiedades por
desperfecto de las instalaciones involucradas.
Ley 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades (LOM), establece que la autoridad
municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios,
establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente o
constituya peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada o
la seguridad pblica.
Hasta el ao 2003 la competencia para supervisar las instalaciones elctricas
particulares era exclusivamente de las municipalidades, en virtud a la Ley No 23853 Ley Orgnica de Municipalidades (LOM).

DESCRIPCION DE LA PROBLEMTICA
Segn estadsticas ofciales del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per del total de incendios
reportados anualmente en Lima y Callao desde1996 hasta el ao 2003, en promedio el 17% fue de
origen elctrico ocasionado por cortocircuitos (Tabla N 1 y Grfco N 2).

Por otra parte, la supervisin de la ejecucin de las obras de instalaciones elctricas interiores y las
inspecciones de ofcio que realizan las municipalidades para verifcar el estado de las instalaciones de
los Establecimientos Pblicos es insufciente.
La mayora de las instalaciones elctricas interiores de los Establecimientos Pblicos, tales como
mercados, campos feriales, galeras, centros comerciales, centros educacionales, centros de distraccin
y entretenimiento, coliseos deportivos, centros de salud, clnicas, locales de hospedaje masivo, entre
otros; no son ejecutadas de acuerdo a las normas establecidas y en muchos casos se efectan sin el
mnimo conocimiento de las normas tcnicas del Cdigo Nacional de Electricidad (CNE), lo que da como
resultado instalaciones precarias y defcientes que ocasionan siniestros que tienen como consecuencia:
prdidas materiales y vidas humanas.

SOBRE LAS DEFICIENCIAS Y SOLUCIONES POSIBLES PARA EL PROBLEMA DEL

MERCADO CENTENARIO