Extranjero

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Se define como extranjero a aquella persona que no forma parte de la comunidad poltica que se adopta como referencia. En todos los
Estados existe una regulacin acerca de la entrada y salida de los extranjeros del territorio nacional. Tal regulacin recibe el nombre
de derecho de extranjera. Dentro del grupo de extranjeros se distinguen los que poseen un estatuto comn y los que tienen un estatuto
especial. Los segundos gozan de un tratamiento ms favorable en algunos aspectos, debido a los vnculos existentes entre el Estado en el
que el extranjero en cuestin se halle y el Estado del que sea nacional.
Esta nocin de estatuto especial tiene una gran importancia en el mbito iberoamericano, pues las Constituciones prevn la posibilidad de
concertar tratados de doble nacionalidad con pases de Iberoamrica. Del mismo modo, si para la adquisicin de la nacionalidad espaola
por residencia se requieren diez aos de residencia legal y continuada en Espaa, cuando se trata de sbditos de pases iberoamericanos
basta con residir en el territorio durante dos aos. En el resto del Viejo Continente, la condicin de los nacionales de un pas de la Unin
Europea dentro del territorio de otro Estado de la Unin es a todas luces ms favorable en algunos aspectos que para los nacionales de
Estados no miembros (por ejemplo, para instalar un consultorio mdico en suelo alemn, un ciudadano belga, espaol, francs o de
cualquier Estado de la Unin tendr iguales condiciones que un sbdito alemn, circunstancia que no se producir en el supuesto de que
quien pretenda abrir ese mismo despacho sea un ciudadano de un Estado que no sea miembro de la Unin).
A la hora de establecer los derechos de los extranjeros, se han elaborado varios sistemas: por un lado, los pases anglosajones y
escandinavos han sido partidarios, salvo contadas excepciones, de suprimir no pocos derechos de los extranjeros, si bien las limitaciones
se suavizaban si el extranjero se encontraba ya establecido en el territorio nacional. El sistema francs ha atendido siempre al principio de
la reciprocidad diplomtica: as, el extranjero goza en suelo nacional de los mismos derechos de que goce el nacional cuando se halla en
el Estado al que dicho extranjero pertenezca.
Por ltimo, estn los sistemas de equiparacin entre extranjeros y nacionales, sobre todo en lo que se refiere al reconocimiento de
las libertades pblicas (derecho a la vida, derecho a la libertad de pensamiento, a la seguridad, al honor, a la inviolabilidad del domicilio, a
las libertades de expresin y de reunin, entre otras). De cualquier forma, se trata de una materia sometida a cambios constantes, debido a
la proliferacin de convenios y tratados internacionales y a la creacin de las modernas organizaciones internacionales, as como a la
coincidencia de objetivos que puedan ser conflictivos entre s (control del mercado de trabajo, polticas de integracin ms o menos
selectivas, intento de reagrupacin de las unidades familiares, objetivos de control de la delincuencia, entre otros).

Vase tambin[editar]

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