Neoliberalismo

Qu es el neoliberalismo?
El Neoliberalismo es una teora poltica que tiende a reducir al mnimo la
intervencin del Estado. El neoliberalismo establece que el sistema econmico
ms ideal es aqul que le brinda total libertad a los participantes del mercado y
facilita la privatizacin, el mercado libre y la reduccin de la intervencin
gubernamental en la economa. Los crticos del neoliberalismo afirman que estas
polticas sirven al beneficio de corporaciones ms que garantizar el bienestar de la
clase trabajadora y de la sociedad en general. . Muchos economistas en la
actualidad tienen como definicin del neoliberalismo lo siguiente: El
neoliberalismo es un modelo estril y una guerra contra los pobres.

Caractersticas
El neoliberalismo propone que se deje en manos de las particulares actividades
que antes realizaba el Estado; en esa dinmica se privatizan empresas pblicas,
se abren las fronteras para mercancas, capitales y flujos financieros y se reduce
el tamao del Estado.
Las polticas macroeconmicas recomendadas por tericos o idelogos
neoliberales (en principio recomendaciones a pases tanto industrializados como
en desarrollo) incluyen:

Polticas monetarias restrictivas: Aumentar tasas de inters o reducir

la oferta de dinero, considerando que as disminuye la inflacin y se reduce el
riesgo de una devaluacin. No obstante, afirman que con ello se inhibe
el crecimiento econmico ya que se disminuira el flujo de exportaciones y se
perpetuara el nivel de deuda interna y externa denominada en monedas
extranjeras. As mismo, creen que as se evitan los llamados ciclos del
mercado.

Polticas fiscales restrictivas: Aumentar los impuestos sobre

el consumo y reducir los impuestos sobre la produccin y la renta; eliminar
regmenes especiales; disminuir el gasto pblico. Con ello se supone que se
incentiva la inversin, se sanean las finanzas pblicas y se fortalece la
efectividad del Estado. No obstante no se distingue entre los niveles de ingreso
de los contribuyentes, donde unos puede pagar ms impuestos que otros, y se
grava a las mayoras mientras que se exime a las minoras, deprimindose as
la demanda, si bien se busca apoyar la oferta, buscando el bienestar de toda la
sociedad. Tampoco se reconoce que el gasto pblico es necesario, tanto para
el crecimiento como para el desarrollo (comparar histricamente ejemplos de
pases industrializados); para la proteccin de sectores vulnerables de la
economa y la poblacin; y para la estabilidad social y econmica en general.

Liberalizacin: Tanto la liberalizacin para el comercio como para las

inversiones se supone que incentivan tanto el crecimiento como la distribucin
de la riqueza, al permitir:
1. una participacin ms amplia de agentes en el mercado (sin monopolios u
oligopolios),
2. la generacin de economas de escala (mayor productividad),
3. el aprovechamiento de ventajas competitivas relativas (mano de obra
barata o potentes infraestructuras, por ejemplo),
4. el abaratamiento de bienes y servicios (al reducirse costos de transporte y
del proteccionismo), y
5. el aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado de ello (en
general aumento de la oferta y la demanda en un contexto de libre
mercado, con situaciones de equilibrio y utilidades marginales).

Privatizacin: Se considera que los agentes privados tienden a ser ms

productivos y eficientes que los pblicos y que el Estado debe adelgazarse
para ser ms eficiente y permitir que el sector privado sea el encargado de la
generacin de riqueza.

Desregulacin: Se considera que demasiadas reglas y leyes inhiben la

actividad econmica y que su reduccin a un mnimo necesario (sobre todo la
garantizacin del rgimen de propiedad y de la seguridad) propician un mayor
dinamismo de los agentes econmicos.

En todos los casos, los tericos denominados neoliberales afirman que la mejor
manera de alcanzar la distribucin de la riqueza y el bienestar de los individuos es
mediante un crecimiento total del producto, que por su propia dinmica permea al
total de los integrantes de la sociedad (la llamada trickle down policy); como
liberales promueven mediante el beneficio individual, alcanzar el beneficio de
toda la sociedad.

La historia del neoliberalismo

El trmino naci de la necesidad de diferenciar el liberalismo econmico (previo a
la Primera Guerra Mundial), de los modelos econmicos de la democracia
liberal surgidos durante la Guerra Fra, siendo el neoliberalismo en todos los
casos, un conjunto de ideas bastante alejadas de la ortodoxia liberal del siglo XIX.
El llamado neoliberalismo en cierta medida consiste en la aplicacin de los
postulados de la escuela neoclsica en poltica econmica. No define una teora
econmica concreta, y se usa ms para referirse a la institucionalizacin de un
sistema en el comercio mundial. Tampoco el neoliberalismo es una filosofa

poltica unificada debido a la diversidad de escuelas y movimientos que se le

suelen relacionar.
Entre las cuestiones ampliamente promovidas por el neoliberalismo estn
la extensin de la iniciativa privada a todas las reas de la actividad econmica
o la limitacin del papel del Estado. Entre las ideas y principios introducidos por
el neoliberalismo y ausentes en el liberalismo clsico estn el principio de
subsidiariedad del Estado (desarrollado por los ordoliberalesalemanes, que
haban puesto en marcha algunas de sus propuestas en el denominado Milagro
alemn de posguerra), y en especial, el monetarismo de la Escuela de
Chicago que, desde mediados de los aos 50, se convirti en crtico opositor de
las polticas de intervencin econmica que se adoptaban en todo el mundo, junto
con aportaciones del enfoque macroeconmico keynesiano.
A finales de los aos 70, estas teoras ganaron amplia popularidad en el mundo
acadmico y poltico por dar respuesta al fracaso del keynesianismo en la gestin
de la crisis de 1973. Las ideas keynesianas sugeran una relacin inversa entre
inflacin y empleo, tal como sugiere la curva de Phillips. Sin embargo Milton
Friedman haba sealado que esa relacin no era necesaria, como qued
demostrado por el fenmeno de la estanflacin. El nuevo escenario
estanflacionario desafiaba los postulados keynesianos, en esas circunstancias, las
ideas monetaristas revivieron audiencia y credibilidad, como consecuencia se
implementaron nuevas medidas antikeynesianas como simultanear acciones
antirrecesivas y antiinflacionarias. La crtica de los monetaristas tena tres
vertientes:
1. discutan el uso del aumento de la masa monetaria como instrumento para
crear demanda agregada, recomendando mantener fija dicha magnitud;
2. desaconsejaban el uso de la poltica fiscal, especialmente el uso del
constante dficit presupuestario, poniendo en duda el multiplicador
keynesiano; y
3. recomendaban una reduccin en los gastos del Estado como nica forma
prctica de incrementar la demanda agregada.
La mayor parte de los aportes tericos fueron rpidamente aceptados poniendo fin
a la predominancia que el keynesianismo tena en la mayora de las escuelas de
pensamiento econmico desde los aos 30. Tanto Margaret Thatcher como la
administracin de Reagan pusieron en prctica estas teoras con resultados
desiguales. En el Reino Unido, se realiz una fuerte reduccin en el tamao del
sector pblico que, si bien tuvo consecuencias negativas en el corto plazo en el
terreno social, reactiv la economa y dio un gran dinamismo al sector productivo.
En los Estados Unidos, similares medidas chocaron con el aparato poltico y la
vocacin militarista del entorno de Reagan por lo que solo se logr crear un gran
dficit fiscal (las iniciativas de reduccin de impuestos prosperaron pero no las de

control del gasto social o del gasto militar, que eran las principales partidas
del gasto pblico).
Se aprecia en la dictadura militar de Augusto Pinochet en Chile, un modelo
econmico monetarista con algunos rasgos keynesianos, siendo estos manejados
por su equipo de economistas, los Chicago Boys. Estos seran vitales para la
reestructuracin econmica de Chile marcada por las crisis mundiales y
la nacionalizacin del cobre realizada durante el gobierno popular de Salvador
Allende en el ao 1971, siendo llamada el Milagro de Chile, mientras que en los
pases de la regin latinoamericana colapsaban las aplicaciones del
modelo cepalino desarrollista y se experimentaba la crisis de la deuda
externa produciendo la denominada "dcada perdida".
De estas experiencias y de las dificultades para aplicar esas polticas a pases en
desarrollo, surge una versin keynesiana con inclinacin monetarista que
incorporaba la aversin al dficit presupuestario y a la fabricacin de dinero pero
no al concepto de intervencin pblica en la economa (ej. Consenso de
Washington, trmino acuado en 1989 por el economista John Williamsonpara
referirse al tipo de polticas fiscales y monetarias recomendadas para los pases
en desarrollo por los organismos con sede en Washington Banco Mundial, FMI y
Tesoro estadounidense, entre otros).
Por ello se lo relaciona con la tecnocracia de los organismos pblicos
internacionales, debido a que sus polticas son principalmente impulsadas desde
el Banco Mundial, la Organizacin Mundial del Comercio y el Fondo Monetario
Internacional (FMI), organismos que no dependen de las Naciones Unidas y estn
por ello exentos del control directo de la comunidad internacional de pases y a los
que en ocasiones se acusa de ejercer presin poltica y extorsin. En la prctica,
estas polticas toman como modelo de economa (salvo en lo referente
al proteccionismo) a la estadounidense (vase: sistema americano, capitalismo
democrtico).
El neoliberalismo, como poltica tecnocrtica y macroeconmica (y no propiamente
filosfica), tiene una dimensin geopoltica mercantilista ajena en la prctica
al liberalismo econmicopropiamente dicho, es decir el neoliberalismo no es
necesariamente sinnimo de mercado libre -sin trabas burocrticas ni privilegios
sectoriales-, razn que explicara que sea asociado al corporativismo
internacional.

Creadores
Milton Friedman, profesor de la universidad de Chicago, es el terico antolgico
del modelo neoliberal. Sin embargo, el primer gobernante que lo asume en la
prctica para rescatar a la economa inglesa es Margaret Thacher.

Cundo se cre?

El neoliberalismo se surgi despus de la Segunda Guerra Mundial, en Amrica

del Norte y una parte de Europa. Fue un movimiento terico y poltico contra el
Estado de bienestar. Se origina desde un texto llamado Camino a la Servidumbre
de Friedrich Hayerk, el cual es un ataque contra cualquier limitacin del mercado
por parte del Estado, denunciada como una amenaza a la libertad econmica y
poltica.